Đang tải... (xem toàn văn)
HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ VÀ NGOẠI GIAO ======*****====== TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM II ĐỀ TÀI LỢI ÍCH QUỐC GIA – DÂN TỘC, HÒN ĐÁ TẢNG TRONG HOẠCH Đ[.]
HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA CHÍNH TRỊ QUỐC TẾ VÀ NGOẠI GIAO ======*****====== TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM II ĐỀ TÀI: LỢI ÍCH QUỐC GIA – DÂN TỘC, HÒN ĐÁ TẢNG TRONG HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực Mã sinh viên Lớp : : : : GS TS Vũ Dương Huân Nguyễn Thu Thuỷ LQT48C1 - 0529 CSĐNVN II (1) Hà Nội, tháng 01/2021 _ Mục lục MỞ ĐẦU I Khái niệm lợi ích quốc gia - dân tộc Tranh luận lợi ích dân tộc .2 Khái niệm lợi ích dân tộc, lợi ích quốc gia, lợi ích giai cấp 2.1 Khái niệm lợi ích dân tộc 2.2 Khái niệm lợi ích quốc gia 2.3 Lợi ích giai cấp Lợi ích quốc gia - dân tộc sách đối ngoại II Phân loại lợi ích dân tộc Phân loại theo nội dung .7 1.1 Lợi ích trị - an ninh 1.2 Lợi ích kinh tế 1.3 Lợi ích văn hố – xã hội .8 Phân loại theo tầm quan trọng 2.1 Lợi ích sống cịn 2.2 Lợi ích thiết yếu 2.3 Lợi ích thông thường Phân loại theo thời gian .9 III Xác định lợi ích quốc gia 10 Nhân tố địa lý .10 Nhân tố thực lực quốc gia 10 Bối cảnh quốc tế 11 Yêu cầu đất nước 11 IV Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam 11 Tình hình Việt Nam từ 1986 đến 11 1.1 Giai đoạn 1986 - 2000 .11 1.2 Giai đoạn 2001 đến 12 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam .13 2.1 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 – 2000 .13 2.2 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 2001 đến .15 KẾT LUẬN 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 _ MỞ ĐẦU Chính sách đối ngoại chiến lược, mục tiêu hành động mà quốc gia thực quan hệ với quốc gia khác Chính vậy, khơng đóng vai trị đặc biệt với quốc gia mà cịn tác động khơng nhỏ đến cục diện trị giới Vấn đề lợi ích quốc gia - dân tộc sách đối ngoại quốc gia nhận thức từ lâu lịch sử Đây vấn đề tối hệ trọng quốc gia trình hoạch định, thực thi chiến lược, sách phát triển, bảo vệ đất nước hợp tác quốc tế Hầu giới thực sách đối ngoại nhấn mạnh đến lợi ích quốc gia – dân tộc Đối với nước ta, lợi ích quốc gia dân tộc đặc biệt coi trọng, thời kỳ đổi hội nhập quốc tế I Khái niệm lợi ích quốc gia - dân tộc Tranh luận lợi ích dân tộc Trong giới nghiên cứu trị quốc tế, nhận thức lợi ích dân tộc khác Việc hình thành lợi ích dân tộc quốc gia lại khác nhau, trình lịch sử lâu dài, phức tạp việc kết hợp nhiều nhân tố khác trị, kinh tế, văn hoá,… Hai trường phái hàng đầu, có ảnh hưởng nghiên cứu trị quốc tế: chủ nghĩa thực trị chủ nghĩa tự đưa quan điểm khác lợi ích dân tộc Đầu tiên quan điểm trường phái chủ nghĩa thực trị Hans Morgenthau cho rằng: “tiêu chí để giúp chủ nghĩa thực trị tìm hướng trị quốc tế khái niệm “lợi ích” định nghĩa quyền lực Khái niệm tạo mắt xích lập luận để hiếu trị quốc tế thực tế cần phải hiểu”1 Trong sách đối ngoại quốc gia nào, lợi ích dân tộc hịn đá tảng, nhân tố quan trọng việc hoạch định sách đối ngoại Ơng cho rằng: Lợi ích dân tộc thực thể khách quan, hình thành dựa sở đặc thù địa trị, phát triển kinh tế, trị, xã hội chất mơi trường quốc tế Nó sở bền vững sách quốc tế quốc gia Những nhân tố tình hình địa trị, mơi trường xung quanh, chất mối đe doạ, thách thức mà quốc gia đối mặt truyền thống văn hoá-xã hội dân tộc, cấu trúc đặc thù ngoại thương quốc gia không thay đổi hàng ngày không phụ thuộc vào ý muốn, mong muốn Quân vương.2 Nhận thức trường Học viện Quan hệ quốc tế : Lý luận quan hệ quốc tế, HN-2007, 1, tr.33 P.A.Sưgancov: Lý luận quan hệ quốc tế, Nxb Garodariki, Matxcova 2005,tr.289-290 ( Tiếng Nga) _ phái chủ nghĩa trị thực trí cao nhà nghiên cứu Liên bang Nga Giáo sư K.X Gagiev có nhận định với Hans Morgenthau, cho có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến việc xác định sách đối ngoại biểu tập trung qua quan điểm lợi ích dân tộc Vai trị lợi ích dân tộc khẳng định lần nhà nghiên cứu khác: Hoàn tồn khơng có sở q vội vàng để toan tính việc xố bỏ ý nghĩa khái niệm lợi ích dân tộc công cụ phân tích chuẩn mực sách đối ngoại quốc gia.4 Giữa kỷ 19, Bộ trưởng Ngoại giao Anh Quốc nói ý nghĩa lợi ích dân tộc: Chỉ có lợi ích vĩnh viễn, khơng có kẻ thù vĩnh viễn, khơng có đồng minh vĩnh viễn.5 Khác với trường phái chủ nghĩa thực trị, trường phái chủ nghĩa tự cho quyền lực quốc gia bị xói mịn chủ thể xun quốc gia, cơng ty đa quốc gia Lợi ích quốc gia không sử dụng với tư cách chuẩn mực để đánh giá sách đối ngoại, phân tích sách đối ngoại Họ cho ngơn ngữ, tơn giáo giá trị lịch sử, văn hố sở thống dân tộc, sắc dân tộc động lực thúc đẩy quan hệ quốc gia Ở điều kiện định, lợi ích quốc gia tồn được: lợi ích quốc gia, vấn đề tồn cầu phải cơng nhận quy phạm đạo đức bảo vệ chủ quyền, gắn liền mong muốn quốc gia lớn mạnh điều kiện lệ thuộc lẫn nhau mất dần ý nghĩa Bên cạnh nhà nghiên cứu theo trường phái chủ nghĩa thực trị, Liên bang Nga có học giả đứng quan điểm chủ nghĩa tự Do hậu khứ nước Nga đương đại, việc hình thành dân chủ nguy hiểm khái niệm “lợi ích dân tộc” khơng chấp nhận Họ cho lợi ích dân tộc áp dụng phương Tây, bác bỏ giá trị lợi ích dân tộc Nó đánh giá q cao, khơng phái khái niệm rõ ràng Ở Việt Nam, việc nghiên cứu lý luận quan hệ quốc tế mẻ, việc nghiên cứu lợi ích dân tộc chưa nhiều Vai trị cơng cụ phân tích nhân tố hoạch định sách đối ngoại khái niệm “lợi ích dân tộc” thừa nhận văn kiện Đảng cơng trình nghiên cứu học giả Việt Nam6 K X Gagiev: Nhập môn địa trị, Nxb Golos, Matxcova 2001, tr 361 ( Tiếng Nga) P.A, Sưgancov: Sdd., tr 295 Trần Triều, Hồ Lê Trung: Thập đại tùng thư- 10 nhà ngoại giao lớn giới, Nxb Văn Hố -Thơng tin HN 2003, tr.70 _ Khái niệm lợi ích dân tộc, lợi ích quốc gia, lợi ích giai cấp 2.1 Khái niệm lợi ích dân tộc Dân tộc cộng đồng xã hội – tộc người tương đối ổn định, bền vững, thành lập lịch sử, bao gồm cá nhân, nhóm, tập đồn, cộng đồng người… có quan hệ cộng đồng thường xuyên, trực tiếp mặt: ngôn ngữ, lãnh thổ, không gian kinh tế sinh hoạt kinh tế, nhà nước pháp luật, sắc văn hóa, tâm lý tính cách, có quan hệ cộng đồng lợi ích có tính lịch sử, lợi ích dân tộc Lợi ích dân tộc yếu tố nhất, sở động lực phát triển dân tộc Các học giả đưa nhiều định nghĩa lợi ích dân tộc Theo G.Rodenao, người theo chủ nghĩa thực trị, định nghĩa dân tộc khơng khác được, ngồi hệ thống kết luận xuất phát từ phân tích hệ thống các giá trị sách8 Từ định nghĩa nêu trên, khái niệm lợi ích dân tộc khái niệm có nội hàm rộng, bao hàm tất cả bao hàm tất tạo thành điều kiện cần thiết cho trường tồn cộng đồng với tư cách quốc gia dân tộc có chủ quyền, thống nhất, độc lập, lãnh thổ toàn vẹn; cho phát triển lên mặt quốc gia dân tộc theo hướng làm cho đời sống vật chất tinh thần cộng đồng ngày phong phú, tốt đẹp hơn; cho nâng cao không ngừng sức mạnh tổng hợp quốc gia, lực cạnh tranh quốc gia trường quốc tế, vị trí, vai trị, uy tín quốc tế quốc gia dân tộc9 Lợi ích dân tộc bao gồm nhân tố tự nhiên: đất đai, sông hồ, biển đảo, tài nguyên,… điều kiện xã hội: truyền thống, văn hoá, lịch sử, dân cư,…Trong nhân tố này, có nhân tố mang giá trị lâu dài, vĩnh cửu, bất biến; có nhân tố tồn thời gian định, dễ thay đổi Vì vậy, lợi ích dân tộc khơng bất biến mà thay đổi theo hồn cảnh cụ thể Nó khơng phải mong muốn, áp đặt chủ quan mà yếu tố, quan hệ khách quan hình thành lịch sử cần nhận thức xử lý đắn 2.2 Khái niệm lợi ích quốc gia Trong sách đối ngoại lẫn trịnh vận hành quốc gia, từ lâu lợi ích quốc gia nội dung quan trọng Các nhà Nghị 13/ BCT 20/5/1988; Nguyễn Đình Ln: Lợi ích quốc gia quan hệ quốc tế, Đề tài NCKH cấp sở, 2004 ; Đoàn Văn Thắng: Quan hệ quốc tế Các phương pháp tiếp cận,Nxb Thống Kê,HN 2003 77 GS, TS Trần Hữu Tiến: Bài đăng Tạp chí Lý luận trị số 11-2014 K.X Gagiev: Sdd., tr 362 GS, TS Trần Hữu Tiến: Bài đăng Tạp chí Lý luận trị số 11-2014 _ khách, học giả sử dụng thường xuyên thuật ngữ này, đặc biệt từ khái niệm “quốc gia – dân tộc” – chủ thể quan hệ quốc tế - hình thành10 Đến tận năm 1935, khái niệm lợi ích quốc gia thức sử dụng thuật ngữ khoa học giới khoa học Cuốn “The International Relations Dictionary” xuất Mỹ đưa khái niệm lợi ích quốc gia: Đây khái niệm mang tính khái quát cao bao gồm nhu cầu sống quốc gia: tự bảo vệ, độc lập, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quân thịnh vượng kinh tế Nó mục tiêu nhân tố định cuối việc hoạch định sách đối ngoại 11 Vào năm 1953, viện nghiên cứu Brooking giải thích khái niệm lợi ích quốc gia: “Lợi ích quốc gia mục tiêu phổ quát xuyên suốt cho hành động quốc gia”12 Lerch Said có ý kiến, cho lợi ích quốc gia “tất mục tiêu chung dài hạn xuyên suốt mà quốc gia, nhà nước, phủ xem người phục vụ”13 Các nhà nghiên cứu, học giả Việt Nam đưa nhiều nhận định lợi ích quốc gia Trong “Từ điển Thuật ngữ Ngoại giao Việt - Anh – Pháp” Tiến sỹ Dương Văn Quảng, Tiến sỹ Vũ Văn Huân chủ biên, lợi ích quốc gia định nghĩa rằng: “lợi ích chung cộng đồng người sống đất nước, có chung nguồn gốc, lịch sử, phong tục, tập quán phần nhiều cịn chung tiếng nói, chữ viết” 14 Tiến sỹ Nguyễn Đình Ln cho tồn nhu cầu tồn vong phát triển quốc gia nhận thức biến thành mục tiêu sách đối ngoại quan hệ với giới lạỉ thời kỳ định lợi ích quốc gia 15 Một định nghĩa khác lợi ích quốc gia đưa tác giả Đoàn Văn Thắng: “Việc xác định lợi ích quốc gia vấn đề mấu chốt hoạch định thực sách đối ngoại, điểm mấu chốt để đánh giá chất giai cấp khả ảnh hưởng quyền Lợi ích quốc gia thể nhu cầu, Neucheterlin, D., National Interest and Foreign Policiy: A Conceptual Framework for Analysis and Decision-Making, Vol 2, No 3, British Journal of International Studies 1976, p.246 11 Jack C Plano, Roy Olton, The International Relations Dictionary, California: ABC-CLIO Santa Barbarra, Third Editions, 1982, p.9 12 Brooking Institue, Major Problems of United States’ Foreign Policy, The Brooking Instituation, Washington D.C, 1953 13 Lerche C., Said A., Concepts of International Politics, New Jersay: Prentice-Hall, 1963 14 TS Dương Văn Quảng, TS Vũ Dương Huân: Từ điển Thuật ngữ Ngoại giao Việt – Anh – Pháp, Nxb Thế giới, H.2002, tr.63 15 Nguyễn Đình Luân: Sdd., tr.8 10 _ mục tiêu mà quốc gia theo đuổi thực nước quan hệ với nước tổ chức quốc tế”16 Theo quan điểm Việt Nam, “lợi ích quốc gia” hay “lợi ích dân tộc” khái niệm đồng nghĩa Vì nói đến quốc gia dân tộc nói đến chủ thể thực trường quốc tế, đại diện cho dân tộc trường quốc tế quốc gia Lợi ích quốc gia - dân tộc tồn lợi ích mà nhân dân ta có được, giành được, phát triển giữ gìn trình xây dựng bảo vệ đất nước; tồn nhu cầu sống cịn phát triển quốc gia; công cụ quan trọng phân tích, hoạch định sách đối ngoại 2.3 Lợi ích giai cấp Trong lợi ích dân tộc có yếu tố mang tính giai cấp Nhà nước, luật pháp, quan hệ kinh tế, trị, xã hội xã hội có giai cấp mang tính giai cấp Lợi ích dân tộc thời đại lịch sử lại gắn với hình thái kinh tế - xã hội định mà sở kết cấu giai cấp định Giai cấp phận dân tộc, nhiên lúc lợi ích gia cấp phù hợp, thống với lợi ích dân tộc Do địa vị, lợi ích khác nên thái độ xử lý vấn đề lợi ích dân tộc giai cấp khác nhau, đặc biệt lúc lợi ích dân tộc, lợi ích giai cấp mâu thuẫn với Khơng phải lúc nhân dân giới cầm quyền có quan niệm giống chất lợi ích dân tộc Các lợi ích dân tộc chân chính, đáng tự thân chúng không mâu thuẫn, đối lập với Vì vậy, cần giải đắn mâu thuẫn để tạo nên phù hợp lợi ích quốc gia, lợi ích dân tộc lợi ích giai cấp Lợi ích quốc gia - dân tộc sách đối ngoại Lợi ích quốc gia nội dung quan trọng lý thuyết chủ đạo quan hệ quốc tế, đóng vai trị chủ đạo q trình hoạch định sách đối ngoại quốc gia Cần xác định lợi ích quốc gia chân để hoạch định, triển khai sách đối ngoại Để xác định đạt lợi ích quốc gia, quốc lại có phương pháp, cách thức khác Nhìn chung, quốc gia muốn nâng tầm ảnh hưởng giới kiên trì theo đuổi 17 Khái niệm “lợi ích quốc gia” thể tính đa dạng trường hợp, bối cảnh cụ thể Nó ln giữ vững vị 16 Đồn Văn Thắng: Sdd., tr.75-76 Randall L.Schweller, Deadly Imbalance: Tripolarity and Hitlers Strategy of Word Conquest, Columbia University Press, New York, 1998, p.18-26 17 _ trí đặc biệt sách đối ngoại tư duy lý phức tạp trị tồn cầu Để đảm bảo tồn phát triển mình, quốc gia theo đuổi lợi ích quốc gia, vốn mục tiêu hướng đến hoạt động quốc gia hai lĩnh vực đối nội đối ngoại, gồm nhiều nội dung, bao gồm phận cốt yếu thể rõ lợi ích quốc gia độc lập dân tộc chủ quyền quốc gia Trong quan hệ quốc tế, vai trò vị trí lợi ích quốc gia khẳng định rõ: nhân tố quan trọng, toàn hoạt động quốc gia hướng đến việc xác định bảo vệ lợi ích quốc gia II Phân loại lợi ích dân tộc Đây cấu trúc phức tạp, gồm nhiều yếu tố Lợi ích dân tộc phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau: nội dung, tầm quan trọng lợi ích, thời gian,… Phân loại theo nội dung 1.1 Lợi ích trị - an ninh Theo Lenin, sai lầm kinh tế dẫn đến đói nghèo thời, sai lầm trị dẫn dân tộc đến hậu thảm khốc, phải đối mặt với chiến tranh khốc liệt trị liên quan đến hàng triệu người Độc lập chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ vấn đề cốt lõi trị, định đến vận mệnh quốc gia Đây lợi ích tối thượng, thiêng liêng quốc gia Lợi ích trị - an ninh thể qua nội dung18: - Độc lập dân tộc chủ quyền quốc gia - Sự toàn vẹn lãnh thổ; - Sự an toàn thể chế hợp hiến; - Vị trí, vai trị trị giới 1.2 Lợi ích kinh tế Sau kiện trị có yếu tố kinh tế Kinh tế nhân tố vô quan trọng để phát triển quốc gia, đặc biệt bối cảnh xu tồn cầu hố Mỗi quốc gia ưu tiên phát triển kinh tế để xây dựng đất nước Đem lại tịnh vượng cho quốc gia, cho nhân dân lợi ích kinh tế quốc gia 19 Nó bao gồm nhân tố sau: 18 PGS TS Vũ Dương Huân: Một sô vấn đề QHQT,CSĐN Ngoại giao Việt Nam, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội, 2009, tập 1, tr 147-160. 19 PGS TS Vũ Dương Huân: Một sô vấn đề QHQT,CSĐN Ngoại giao Việt Nam, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội, 2009, tập 1, tr 147-160. _ - Chủ quyền tài nguyên khoáng sản, thuỷ sản, thương mại, thuế quan, tài ; - Mức độ số lượng, chất lượng cụ thể phát triển lực lượng sản xuất, suất lao động khu vực giới; - GDP chung quốc gia tính theo đầu nguời so sánh với khu vực giới.20 1.3 Lợi ích văn hố – xã hội Văn hố – xã hội nội dung quan trọng thuộc lợi ích dân tộc Nó tổng thể giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo trình lịch sử Văn kiện Đại hội VIII, Đảng Cộng sản Việt Nam nhận định: “Văn hoá vừa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội” Mỗi dân tộc lại có sắc văn hố riêng mình, dù có giao lưu, ảnh hưởng nên văn hố khác q trình hội nhập sắc riêng dân tộc không Đây cội nguồn sức mạnh dân tộc Nội dung văn hoá – xã hội thể qua nhân tố: - Bản sắc văn hoá dân tộc; - Mức độ bình đẳng dân tộc, nhóm xã hội; - Chất lượng sống, trình độ dân chủ tự công dân Phân loại theo tầm quan trọng Thơng thường, lợi ích quốc gia phân loại theo tầm quan trọng bao gồm loại sau: lợi ích sống cịn, lợi ích thiết yếu hay lợi ích quan trọng lợi ích thơng thường 2.1 Lợi ích sống cịn Trong Chiến lược An ninh quốc gia năm 1999, Báo cáo đánh giá quốc phòng thường kỳ 30/9/2001, quyền Mỹ xác định lợi ích sống lợi ích liên quan đến tồn vong, an ninh sinh tồn nước Mỹ Cụ thể là đảm bảo an ninh quyền tự hành động Mỹ; chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ tự nước Mỹ; an tồn cơng dân Mỹ nước nước ngoài; bảo vệ sở hạ tầng Mỹ đồng minh Nếu lợi ích bị đe doạ, Mỹ dùng biện pháp kể quân đơn phương cần thiết21 20 Nguyễn Đình Luân: Sdd., tr.11 PGS TS Vũ Dương Huân: Một sô vấn đề QHQT,CSĐN Ngoại giao Việt Nam, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội, 2009, tập 1, tr 147-160. 21 10 _ Theo chuyên gia thuộc Hội đồng Chính sách đối ngoại quốc phịng Liên bang Nga, lợi ích sống cịn nước Nga nước thuộc Liên Xô cũ lợi ích mà quốc gia phải sẵn sàng bảo vệ phương tiện, kể quân Cũng giống lợi ích sống cịn nước Mỹ, lợi ích sống Nga bao gồm đảm bảo tự do, tăng trưởng phúc lợi nhân dân Nga, toàn vẹn lãnh thổ, độc lập nước Nga Ngồi cịn có thêm nội dung khác: ngăn chặn thống trị, đặc biệt mặt quân - trị cường quốc khác lãnh thổ Liên Xô cũ; ngăn chặn việc hình thành giới liên minh chống lại nước Nga, kể việc trả đũa lại hành động Liên bang Nga lãnh thổ Liên Xơ cũ… 2.2 Lợi ích thiết yếu Đối với nước Mỹ, lợi ích thiết yếu khơng xác định sống đất nước, nhiên ảnh hưởng đến phồn vinh quốc gia đặc điểm giới có nước Mỹ Lợi ích thiết yếu bao gồm tôn trọng cam kết quốc tế bao gồm an ninh thịnh vượng đồng minh bạn bè; ngăn chặn thống trị kẻ thù khu vực quan trọng châu Âu, Đông Bắc Á, Trung Đông Tây Nam Á; hồ bình ổn định Tây bán cầu Khác với nước Mỹ, lợi ích thiết yếu nước Nga xác định đảm bảo tiếp cận thị trường nguyên, nhiên liệu, lao động, hàng hoá quốc gia thuộc Liên Xô cũ, đặc biệt dầu lửa khu vực Biển Caxpia; xây dựng điều kiện trị, kinh tế, luật pháp cần thiết cho việc triển khai sách trên; sử dụng biên giới, lãnh thổ phần tiềm lực quốc phòng quốc gia láng giềng (theo thoả thuận) nhằm ngăn chặn việc xuất đe doạ quân nước Nga, bất ổn nội tội phạm bn ma tuy, vũ khí ngun liệu hạt nhân lưỡng tiện; sử dụng tiềm trị, kinh tế, quân tiềm khác nước thuộc Liên Xô cũ để củng cố (trong trường hợp xây dựng đưộc quan hệ liên minh gần gũi) vị trí trị quốc tề nước Nga nước đó.22 2.3 Lợi ích thơng thường Khả tồn tại, phát triển bền vững sức sản xuất kinh tế toàn cầu; an ninh vùng biển, vùng trời, không gian tuyến thông tin liên lạc quốc tế; quyền tiếp cận thị trường chủ chốt nguồn tài nguyên chiến lược xác định lợi ích thơng thường nước Mỹ 22 PGS TS Vũ Dương Huân: Một sô vấn đề QHQT,CSĐN Ngoại giao Việt Nam, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội, 2009, tập 1, tr 147-160. 11 _ Đối với nước Nga, lợi ích quan trọng bao gồm đảm bảo phát triển dân chủ quốc gia liền kề, củng cố cấu trúc nhiều mặt Cộng đồng quốc gia độc lập23 Phân loại theo thời gian Bên cạnh tiêu chí trên, học giả người Mỹ Holsti cịn đề nghị gọi lợi ích dân tộc nhiệm vụ đối ngoại khoàng thời gian, phân thành ba loại: bản, lâu dài trung hạn Theo tác giả này, nhiệm vụ nhiệm vụ liên quan đến sống quốc gia, độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ phồn vinh nhân dân Phát triển quan hệ quốc tế tiến kinh tế nhiệm vụ trung hạn Luật lệ hệ thống tổ chức quốc tế luật lệ quan hệ quốc gia có liên quan đến nhiệm vụ lâu dài III Xác định lợi ích quốc gia Việc xác định lợi ích quốc gia – dân tộc bị ảnh hưởng nhiều nhân tố khách quan chủ quan khác Nhân tố địa lý Nhân tố địa lý bao gồm vị trí địa lý, dân số, vị trí địa chiến lược, tài nguyên thiên nhiên, khí hậu, địa hình,… Đây nhân tố thay đổi, có ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh phát triển quốc gia, đóng vai trị quan trọng việc xác định lợi ích quốc gia – dân tộc Vị trí địa lý tạo vị trí địa chiến lược quốc gia Khi quốc gia nằm vị trí địa chiến lược, tầm quan trọng quốc gia tăng cường đồng thời dễ bị cường quốc nhịm ngó Thực tế lịch sử chứng minh, nước kề cận với cường quốc, vùng đệm cường quốc, vấn đề an ninh quốc gia vơ phức tạp, khó tránh khỏi chiến tranh, xung đột Ví dụ, Việt Nam nằm vị trí gần trung tâm khu vực Đông Nam Á, gần đường biển, đường hàng hải khơng quốc tế, vị trí địa chiến lược nên lịch sử, nhiều lần Việt Nam bị nước lớn xâm lược Tài nguyên thiên nhiên nói lên điều kiện thuận lợi hay không thuận lợi quốc gia để phát triển Nhật Bản nước tài nguyên, nằm vành đai lửa Thái Bình Dương, chịu nhiều thiên tai nên quốc gia vô coi trọng nguồn nguyên nhiên liệu từ bên ngoài.24 Nhân tố thực lực quốc gia 23 Chiến lược cho nước Nga-Chương trình nghị cho Tổng thống năm 2000 ( Tiếng Nga) PGS TS Vũ Dương Huân: Một sô vấn đề QHQT,CSĐN Ngoại giao Việt Nam, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội, 2009, tập 1, tr 147-160. 24 12 _ Thực lực quốc gia, vị trí quốc gia bàn cờ trị giới nhân tố quan trọng để xác định lợi ích quốc gia Bên cạnh sức mạnh cứng trình độ phát triển kinh tế - xã hội, khoa học công nghệ, sức mạnh quân sự, cần phân tích đến sức mạnh mềm gồm văn hố, truyền thống dân tộc,… sắc văn hố cội nguồn sức mạnh dân tộc Đây yếu tố liên quan chặt chẽ đến việc xác định thực hố lợi ích dân tộc.25 Bối cảnh quốc tế Mỗi quốc gia phận tách rời giới Cần nắm bắt đặc điểm tình hình giới, dự đốn xu hướng phát triển giới, từ nhận thuận lợi khó khăn để xác định yêu cầu đất nước, mục tiêu quốc gia lợi ích quốc gia – dân tộc Cần đặc biệt lưu ý cấu quốc tế trật tự giới Yêu cầu đất nước Mỗi giai đoạn lịch sử lại yêu cầu quốc gia có nhiệm vụ ưu tiên, nhiệm vụ trọng tâm khác Lợi ích quốc gia phục vụ nhiệm vụ trọng tâm Cần xác định lợi ích quốc gia – dân tộc, phân loại lợi ích sống cịn, lợi ích thiết yếu hay lợi ích thông thường sở nhân tố kể Trong trình nghiên cứu nhân tố tác động đến lợi ích quốc gia xác định lợi ích quốc gia, có yếu tố chủ quan Trong lịch sử xuất nhiều trường hợp xác định khơng lợi ích dân tộc đáng Cần nghiên cứu cẩn thận, tránh xác định không lợi ích quốc gia IV Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam Tình hình Việt Nam từ 1986 đến 1.1 Giai đoạn 1986 - 2000 Trong giai đoạn 1986 – 2000, nhờ q trình “khu vực hố”, “tồn cầu hố” với phát triển nhanh chóng cơng nghệ thông tin, quan hệ đối ngoại Việt Nam ngày mở rộng Nhờ sách “Đổi mới” phù hợp với xu phát triển giới tình hình đất nước, Việt Nam cải thiện dần mối quan hệ đa phương song phương với số nước, từ mở hội bình thường hố quan hệ với nước, mở rộng thị trường, tham gia sâu vào phân công lao động quốc tế Bên cạnh đó, 25 PGS TS Vũ Dương Huân: Một sô vấn đề QHQT,CSĐN Ngoại giao Việt Nam, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội, 2009, tập 1, tr 147-160. 13 _ Việt Nam nỗ lực thu hút vốn đầu tư kỹ thuật nước ngoài, học hỏi thêm kinh nghiệm từ nước phát triển Sau nhiều năm thực đường lối đổi mới, kinh tế có chuyển biến tích cực: kinh tế thị trường nhiều thành phần bước đầu hình thành, nguồn lực sản xuất xã hội phát huy tốt hơn, tốc độ lạm phát kìm chế, đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện,… Bên cạnh kinh tế ngày phát triển, tình hình trị Việt Nam dần ổn định, quốc phòng an ninh đảm bảo, bước phá bao vây cấm vận, quan hệ quốc tế mở rộng, tạo môi trường thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ đất nước 26 Trong lĩnh vực đối ngoại, Việt Nam thực thắng lợi giữ vững hồ bình, dựa vào việc tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để tập trung sức mạnh đất nước Mối quan hệ với Liên Xô, nước Đông Âu, Lào Campuchia kịp thời đổi Ngồi ra, Việt Nam cịn mở rộng quan hệ nhiều mặt với nước Đông Nam Á, Ấn Độ nhiều nước độc lập dân tộc khác Quan hệ với Trung Quốc tiếp tục kiên trì thúc đẩy bình thường hoá quan hệ bước phát triển với Mỹ 1.2 Giai đoạn 2001 đến Cục diện kinh tế - trị giới có nhiều biến động, tạo nhiều thuận lợi để Việt Nam phát triển đất nước đồng thời xuất nhiều khó khăn, thách thức Tuy nhiên, nước ta đạt nhiều thành tựu đáng kể Trong lĩnh vực kinh tế, công nghiệp đạt nhiều thành tích: “Nếu so với năm 1990, giá trị sản xuất công nghiệp năm 2004 tăng gấp 6,5 lần”27 Thành tựu bật phải kể đến thành tựu nông nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực cho người dân đưa Việt Nam từ nước thiếu lương thực trở thành nước xuất gạo lớn thứ hai giới Từ nước nông nghiệp thuộc nhóm nghèo giới với mức GDP bình quân đầu người 98 USD, Việt Nam phát triển hơn, gia nhập nhóm quốc gia có mức thu nhập bình đầu người trung bình thấp vào năm 2011 Năm 2013, GDP bình quân đầu người đạt mức 1910 USD, cao gấp gần lần so với năm 2000 9,5 lần năm 1986 Từ mức 85% dân số năm 1993, tỷ lệ nghèo giảm xuống khoảng 13% năm 2013 tình trạng nghèo cực gần biến mất28 TS Bùi Văn Hùng, Ngoại giao Việt Nam thời kì đổi hội nhập quốc tế, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2011, tr 32 27 Một vài nét kinh tế - xã hội Việt Nam, đăng trang Cổng thông tin điện tử Chính phủ nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 28 PGS TS Trần Đình Thiên, ThS Chu Minh Hội, Đánh giá thành tựu 30 năm đổi định vị kinh tế Việt Nam 26 14 _ Trong lĩnh vực giáo dục – y tế, Việt Nam đạt nhiều thay đổi tích cực Quy mơ, loại hình trường lớp, cấp bậc học đa dạng hoá, nạn mù chữ xố bỏ, có nhiều người có hội phổ cập giáo dục hơn: “Năm 2000, nước đạt chuẩn quốc gia xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học; dự tính đến cuối năm 2010, hầu hết tỉnh, thành đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở Tỷ lệ người lớn (từ 15 tuổi trở lên) biết chữ tăng từ 84% cuối năm 1980 lên 90,3% năm 2007 Từ năm 2006 đến nay, trung bình năm quy mơ đào tạo trung học chuyên nghiệp tăng 10%; cao đẳng đại học tăng 7,4% Năm 2009, 1,3 triệu sinh viên nghèo Ngân hàng sách xã hội cho vay với lãi suất ưu đãi để theo học” 29 Vấn đề chăm sóc sức khoẻ người dân quan tâm, cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân trọng, có tiến rõ rệt Vì vậy, số phát triển người (HDI) nước ta ngày tăng: “từ 0,561 năm 1985 tăng lên 0,599 năm 1990; 0,647 năm 1995; 0,690 năm 2000; 0,715 năm 2005 0,725 năm 2000.”30 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam 2.1 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 – 2000 Bước vào thời kỳ Đổi mới, Việt Nam đứng trước tình cảnh vơ khó khăn: khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng , kéo dài nước; bao vây cấm vận chủ nghĩa đế quốc lực thù địch, bị lập trị, tồn vong đất nước bị đe doạ Trên giới, cách mạng khoa học cơng nghệ diễn nhanh chóng, xu khu vực hố tồn cầu hố lên, mở nhiều hội thuận lợi đặt nhiều thách thức cho quốc gia có Việt Nam31 Cuộc chiến tranh lạnh vào hồi kết thúc, trật tự giới hai cực bị phá vỡ, lên nhiều cường quốc mới, xu phát triển chung giới hồ bình hợp tác Trước tình cảnh khó khăn đất nước tình hình giới phức tạp, tồn trạng thái vừa thống vừa đấu tranh, đòi hỏi tư tồn diện giới, đường lối sách đối nội, đối ngoại đắn để mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế, bổ sung ngày hoàn thiện kinh tế ThS Đỗ Thị Thảo, ThS Nguyễn Thị Phong Lan, “Những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam từ đổi đến nay”, đăng ngày 31/5/2013, trang Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 30 Phạm Xuân Nam, “Kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội mơ hình phát triển Việt Nam thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 12 – 2010, tr 10 31 Nguyễn Dy Niên, “Chính sách đối ngoại hoạt động đối ngoại thời kỳ Đổi mới”, Tạp chí Cộng sản, Số 17, 2005, tr 30 29 15 _ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (12-1986) mở bước ngoặt trình phát triển đất nước, trình đổi tư lĩnh vực đối ngoại, bao gồm việc xác định lại lợi ích quốc gia – dân tộc thời kỳ đổi mới: “ Muốn kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, nước ta phải tham gia phân công lao động quốc tế; trước hết chủ yếu với Liên Xô, Lào Campuchia, với nước khác cộng đồng xã hội chủ nghĩa; đồng thời tranh thủ mở mang quan hệ kinh tế khoa học - kỹ thuật với các nước thế giới thứ ba, nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế tư nhân nước ngồi ngun tắc bình đẳng có lợi”32 Nghị 13 Bộ Chính trị khố VI năm 1988 khẳng định: “ Lợi ích cao Đảng nhân dân ta phải củng cố và giữ vững hịa bình để tập trung sức xây dựng phát triển kinh tế ”33 Xu hồ hỗn quan hệ quốc tế, q trình quốc tế hố lực lượng sản xuất hợp tác kinh tế quốc gia không phân biệt hệ tư tưởng chế độ trị diễn mạnh mẽ thay đổi quan trọng dẫn đến đổi tư Đảng mối quan hệ lợi ích quốc gia – dân tộc nghĩa vụ quốc tế Bước vào thời kì đổi mới, việc giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia cao Khi công đổi thành công, nước Việt Nam ổn định giàu mạnh phần đóng góp quan trọng vào đấu tranh nhân dân giới hồ bình, độc lập, dân chủ phát triển 34 Đây cách tốt để Việt Nam vừa thực nghĩa vụ quốc tế mà đảm bảo thực lợi ích quốc gia: xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, bảo vệ độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, phát triển kinh tế - xã hội, làm cho dân giàu nước mạnh Đây hai nhiệm vụ chiến lược mà hoạt động đối ngoại hướng đến Đầu thập niên 1990, Liên Xô hệ thống xã hội chủ nghĩa rơi vào khủng hoảng trầm trọng, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (6 – 1991) xác định đặt lên hàng đầu mục tiêu phát triển đất nước song song với mục tiêu bảo đảm an ninh quốc gia: giữ vững hồ bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác hợp tác kinh tế, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, đồng thời góp phần vào Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội, tr 81 33 Nguyễn Cơ Thạch (1990), “Những chuyển biến giới tư chúng ta”, Tạp chí Quan hệ Quốc tế, số 1, tr 34 Vũ Dương Huân (2007), “Về vấn đề đổi tư hoạt động đối ngoại Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số (68), tr 9-19 32 16 _ đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội35 Đến cuối năm 1991, trước kiện Liên Xô tan rã hệ thống xã hội chủ nghĩa sụp đổ, vị trí lợi ích quốc gia – dân tộc khẳng định rõ sách đối ngoại Việt Nam Hội nghị Trung ương khoá VII (6 – 1992): “Tư tưởng đạo sách đối ngoại giữ vững nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội, đồng thời phải sáng tạo, động, linh hoạt, phù hợp với vị trí, điều kiện hoàn cảnh cụ thể nước ta diễn biến tình hình giới khu vực”36 Bốn phương châm xử lý mối quan hệ đối ngoại Hội nghị đưa ra, phương châm bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính37 Cơng tác đối ngoại Đảng ngoại giao Nhà nước từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII chuyển hướng mạnh sang “phục vụ kinh tế”, gắn ngoại giao kinh tế với việc chủ động hội nhập kinh tế, thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước với phương châm chủ động hội nhập kinh tế, nguyên tắc bình đẳng, có lợi, giữ vững độc lập, tự chủ, sắc văn hoá dân tộc, định hướng xã hội chủ nghĩa, an ninh quốc gia ổn định đất nước Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (6-1996) đề chiến lược cơng nghiệp hố, đại hố đất nước đến năm 2020, nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước phải gắn liền với xu hướng khu vực hố, tồn cầu hố giới Ngoài ra, quan niệm Đảng lợi ích an ninh chuyển từ an ninh truyền thống sang “an ninh tồn diện”38 2.2 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 2001 đến Việt Nam tiếp tục kiên trì đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, sách đa phương hố, đa dạng hố quan hệ quốc tế kỷ XXI Phục vụ lợi ích quốc gia – dân tộc ngày trở thành nguyên tắc tối thượng cho sách đối ngoại hoạt động đối ngoại quốc gia giới, có Việt Nam Lợi ích quốc gia – dân tộc đá tảng, kim nam, nguyên tắc đạo việc hoạch định sách đối ngoại Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội, tr 88 36 Hồng Hà (1992), “Tình hình giới sách đối ngoại ta”, Tlđd, tr 10 – 14 37 Bùi Văn Hùng, 2011, Ngoại giao Việt Nam thời kỳ đổi hội nhập quốc tế, NXB Tư pháp, Hà Nội, tr 39 38 Nguyễn Nam Dương (2011), “Vấn đề lợi ích quốc gia, dân tộc hoạt động đối ngoại Việt Nam đến năm 2020”, sách Đường lối sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn mới, NXB Chính trj quốc gia, Hà Nội, tr 217 35 17 _ sách đối ngoại, hoạt động đối ngoại Việt Nam cần phải tính đến việc phù hợp với lợi ích quốc gia dân tộc Hội nghị Trung ương khoá IX (7-2003) kế thừa quan điểm từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII tiếp tục phát triển: “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia”39 Từ chủ trương “hội nhập kinh tế quốc tế”, Đảng ta có bước phát triển sang chủ trương “hội nhập quốc tế” Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI (1-2011), với hội nhập quốc tế toàn diện, đa phương hoá, đa dạng hoá lĩnh vực đối ngoại Trên sở này, Đại hội XII khẳng định việc bảo đảm lợi ích quốc gia – dân tộc kim nam, mục tiêu cao nhất, quan trọng nhất, có nghĩa định hướng hoạt động đối ngoại tất lĩnh vực, đặc biệt trình hội nhập quốc tế toàn Đảng, toàn dân ta Đây sở để xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa việc xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh phù hợp với lợi ích quốc – dân tộc Về lĩnh vực, lợi ích quốc gia – dân tộc gồm lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hố – xã hội, quốc phịng – an ninh đối ngoại Được hính thành từ q trình kinh tế, cơng nghiệp hố, đại hoá kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, lợi ích kinh tế trung tâm lợi ích Lợi ích trị gắn liền với ổn định, vững mạnh lãnh đạo, quản lý, vận hành hiệu lực, hiệu thể chế trị xác lập Hiến pháp Lợi ích văn hóa góp phần tạo giá trị làm tảng tinh thần xã hội Lợi ích quốc phòng - an ninh, đối ngoại gắn với độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, ổn định trị mơi trường hịa bình, ổn định đất nước sở, tảng để bảo vệ phát huy, phát triển, mở rộng lợi ích kinh tế, trị, văn hóa - xã hội 40 Về tính chất, Việt Nam có nhóm lợi ích quốc gia – dân tộc: nhóm lợi ích sống cịn nhóm lợi ích phát triển Nhóm lợi ích sống cịn bao gồm giữ vững chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia; giữ vững hịa bình với bên ngồi, bảo đảm ổn định trật tự bên trong; bảo đảm sống an toàn cho nhân dân; bảo đảm an ninh kinh tế quốc gia; giữ gìn sắc dân tộc. Nhóm lợi ích phát triển bao gồm khơng ngừng nâng cao khả giữ vững chủ quyền, 39 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, H.2001, tr.120 40 PGS.TS Trần Vi Dân, Lợi ích quốc gia - dân tộc Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế, Học viện Chính trị Cơng an nhân dân, 27/10/2020 18 _ thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; không ngừng nâng cao chất lượng sống nhân dân; mở rộng không gian phát triển; phát huy sắc dân tộc; phát huy vai trò vị Việt Nam trường quốc tế41 Trong bối cảnh tồn cầu hố, quốc gia khơng thể sống biệt lập, tự ý theo đuổi lợi ích quốc gia mình, để bảo đảm lợi ích quốc gia sách đối ngoại cần lưu ý điều kiện sau Thứ nhất, cần nâng cao sức mạnh tổng hợp quốc gia để nâng cao sức cạnh trạnh khả thích ứng kinh tế trước biến động giới; tăng cường tiềm lực an ninh, quốc phịng; thiết lập trì trạng thái quan hệ quốc tế cân với nước lớn, trung tâm tài chính, kinh tế lớn,… 42Đây sở để bảo đảm lợi ích quốc gia – dân tộc, thực lực quốc gia đến đâu phạm vi lợi ích quốc gia điều chỉnh đến Bên cạnh đó, cần kiên bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Thứ ba đoàn kết hợp tác quốc tế, chủ động tham gia vào tiến trình hội nhập quốc tế Cuối tích cực nâng cao vị quốc tế quốc gia, góp phần phục vụ trực tiếp cho lợi ích an ninh phát triển Việt Nam Ngồi ra, hoạch định sách đối ngoại, cần ý nội dung sau để bảo vệ lợi ích quốc gia – dân tộc Đầu tiên, cần phải thống nhẩt nhận thức toàn Đảng, hệ thống trị tồn dân vị trí, vai trị lợi ích quốc gia – dân tộc Tiếp theo, cần trọng đến công tác tư tưởng, lý luận, tập trung làm rõ nội hàm yếu tố cốt lõi lợi ích quốc gia – dân tộc để làm sở hoạch định sách đối ngoại Về đối ngoại, tiếp tục quán triệt quan điểm đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; là bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để phát triển đất nước Bên cạnh đó, đối nội, cần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ; bảo vệ tảng tư tưởng, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; bảo vệ nhân dân, văn hiến, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, đạo đức; xây 41 Đặng Đình Quý: “Bàn thêm lợi ích quốc gia dân tộc hoạt động đối ngoại Việt Nam giai đoạn mới”, cuốn Đường lối sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn mới, Phạm Bình Minh (Chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011, tr 208 - 209 42 Trần Nam Tiến, Lợi ích quốc gia sách đối ngoại Việt Nam, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 10 (71) - 2013 19 _ dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, sạch, liêm chính, đại, động Cuối cần đẩy mạnh cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thực hóa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Dĩ bất biến, ứng vạn biến” Trong thời kỳ phát triển đất nước, lợi ích quốc gia – dân tộc bất biến, sở gốc để hoạch định sách đối ngoại, từ xây dựng đường lối đối ngoại linh hoạt, đưa đất nước hội nhập sâu, toàn diện vào với giới 20 _ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Học viện Quan hệ quốc tế : Lý luận quan hệ quốc tế, HN-2007, 1, tr.33 (2) P.A.Sưgancov: Lý luận quan hệ quốc tế, Nxb Garodariki, Matxcova 2005,tr.289-290 ( Tiếng Nga) (3) K X Gagiev: Nhập mơn địa trị, Nxb Golos, Matxcova 2001, tr 361 - 362 ( Tiếng Nga) (4) Trần Triều, Hồ Lê Trung: Thập đại tùng thư- 10 nhà ngoại giao lớn giới, Nxb Văn Hố -Thơng tin HN 2003, tr.70 (5) Nghị 13/ BCT 20/5/1988; Nguyễn Đình Luân: Lợi ích quốc gia quan hệ quốc tế, Đề tài NCKH cấp sở, 2004 ; Đoàn Văn Thắng: Quan hệ quốc tế Các phương pháp tiếp cận,Nxb Thống Kê,HN 2003 (6) GS, TS Trần Hữu Tiến: Bài đăng Tạp chí Lý luận trị số 112014, ngày truy cập 19/1/2021 (7) Neucheterlin, D., National Interest and Foreign Policiy: A Conceptual Framework for Analysis and Decision-Making, Vol 2, No 3, British Journal of International Studies 1976, p.246 (8) Jack C Plano, Roy Olton, The International Relations Dictionary, California: ABC-CLIO Santa Barbarra, Third Editions, 1982, p.9 (9) Brooking Institue, Major Problems of United States’ Foreign Policy, The Brooking Instituation, Washington D.C, 1953 (10) Lerche C., Said A., Concepts of International Politics, New Jersay: Prentice-Hall, 1963 (11) TS Dương Văn Quảng, TS Vũ Dương Huân: Từ điển Thuật ngữ Ngoại giao Việt – Anh – Pháp, Nxb Thế giới, H.2002, tr.63 (12) Randall L.Schweller, Deadly Imbalance: Tripolarity and Hitlers Strategy of Word Conquest, Columbia University Press, New York, 1998, p.18-26 (13) PGS TS Vũ Dương Huân: Một số vấn đề QHQT,CSĐN Ngoại giao Việt Nam, Nxb Chính trị-Hành chính, Hà Nội, 2009, tập 1, tr 147-160. (14) TS Bùi Văn Hùng, Ngoại giao Việt Nam thời kì đổi hội nhập quốc tế, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2011, tr 32 (15) Một vài nét kinh tế - xã hội Việt Nam, đăng trang Cổng thông tin điện tử Chính phủ nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam., ngày truy cập 19/1/2021 (16) PGS TS Trần Đình Thiên, ThS Chu Minh Hội, Đánh giá thành tựu 30 năm đổi định vị kinh tế Việt Nam (17) ThS Đỗ Thị Thảo, ThS Nguyễn Thị Phong Lan, “Những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam từ đổi đến nay”, đăng ngày 31/5/2013, trang Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, ngày truy cập 19/1/2021 21 ... 0,725 năm 2000.”30 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam 2.1 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1986 – 2000 Bước vào thời kỳ Đổi mới, Việt Nam đứng trước tình... 1.1 Giai đoạn 1986 - 2000 .11 1.2 Giai đoạn 2001 đến 12 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt Nam .13 2.1 Lợi ích quốc gia – dân tộc sách đối ngoại Việt. .. Khái niệm lợi ích quốc gia - dân tộc Tranh luận lợi ích dân tộc .2 Khái niệm lợi ích dân tộc, lợi ích quốc gia, lợi ích giai cấp 2.1 Khái niệm lợi ích dân tộc