Phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh quảng ninh

4 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của riêng tác giả Các số liệu, trích dẫn sử dụng trong luận án có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, độ tin cậy cao Kết quả nghiên cứu khôn[.]

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập riêng tác giả Các số liệu, trích dẫn sử dụng luận án có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, độ tin cậy cao Kết nghiên cứu không trùng lắp với công trình khoa học cơng bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Ngọc Lan MỤC LỤC Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Công ty cổ phần CTCP Doanh nghiệp nhà nước DNNN Doanh nghiệp tư nhân DNTN Doanh nghiệp nhỏ vừa DNNVV Đầu tư trực tiếp nước FDI Hệ số đầu tư tăng trưởng ICOR (Incremental Capital - Output Ratio) Kinh tế nhà nước KTNN Kinh tế tư nhân KTTN Kinh tế thị trường KTTT 10 Kinh tế - xã hội KT-XH 11 Mỗi xã, phường sản phẩm OCOP (One village, one product) 12 Thành phần kinh tế TPKT 13 Tổng sản phẩm địa bàn Tỉnh GRDP 14 Sản xuất, kinh doanh SX, KD 15 Xã hội chủ nghĩa XHCN DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 3.1 Số lượng hộ cá thể phi nông, lâm nghiệp, thủy sản trang trại tỉnh Quảng Ninh 76 3.2 Vốn đầu tư TPKT tỉnh Quảng Ninh 77 3.3 Tỷ trọng cấu lao động tổng sản phẩm KTTN địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2016 80 3.4 Chỉ số phát triển cấu KTTN số ngành dịch vụ chủ yếu tỉnh Quảng Ninh 81 3.5 Chỉ số phát triển cấu KTTN số ngành công nghiệp chủ yếu tỉnh Quảng Ninh 83 3.6 Quy mô lao động vốn doanh nghiệp TPKT tỉnh Quảng Ninh năm 2015 86 3.7 MỤC CÁC suất BIỂU Trang bị tài sản cố định bình quânDANH lao động laoĐỒ động DN TPKT tỉnh 89 Quảng Ninh 3.8 Hệ số ICOR TPKT tỉnh Quảng Ninh 90 - Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển KTTN số địa phương nước quốc tế, rút học cho phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh; - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân thành tựu, hạn chế phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh xác định vấn đề đặt phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh; - Đề xuất quan điểm, giải pháp đẩy mạnh phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu phát triển KTTN * Phạm vi nghiên cứu Về nội dung Nghiên cứu phát triển KTTN số lượng, quy mô, cấu, chất lượng Về không gian Nghiên cứu phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh Về thời gian Nghiên cứu thực trạng phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh thời gian từ năm 2010 đến năm 2016 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận, thực tiễn Về sở lý luận Đề tài luận án dựa quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh sở hữu tư nhân, KTTN; văn kiện Đảng, Nhà nước KTTN; Nghị Tỉnh ủy Quảng Ninh phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh Về sở thực tiễn Nghiên cứu dựa số liệu, tài liệu báo cáo Uỷ ban nhân dân Sở tỉnh Quảng Ninh, niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh năm 2013, 2016 Số liệu số lượng doanh nghiệp KTTN sử dụng luận án lấy từ niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh khu vực DN nhà nước (đã loại trừ sở kinh tế tập thể) Đề tài luận án nghiên cứu kinh nghiệm phát triển KTTN số địa phương ngồi nước, từ đó, rút học kinh nghiệm cho phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh * Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học xã hội nói chung phương pháp đặc thù kinh tế trị nói riêng phù hợp với nội dung luận án Cụ thể luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Sử dụng chủ yếu phương pháp nghiên cứu trừu tượng hóa khoa học, phân tích, tổng hợp để xây dựng quan niệm phát triển KTTN KTTT định hướng XHCN, quan niệm phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh; nội dung nhân tố ảnh hưởng đến phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh Sử dụng phương pháp lơgic lịch sử, phân tích tổng hợp để nghiên cứu kinh nghiệm phát triển KTTN số địa phương nước, quốc tế rút học cho tỉnh Quảng Ninh Sử dụng chủ yếu phương pháp thống kê, đối chiếu, so sánh với phương pháp phân tích tổng hợp để đánh giá thực trạng, rõ thành tựu, hạn chế nguyên nhân với vấn đề đặt phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh Sử dụng chủ yếu phương pháp diễn dịch, quy nạp để đề xuất quan điểm giải pháp phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh Những đóng góp luận án Thứ nhất, làm rõ quan niệm, nội hàm phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh; Thứ hai, đánh giá thành tựu, hạn chế phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh xác định vấn đề cần giải quyết; Thứ ba, đề xuất quan điểm giải pháp đẩy mạnh phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh thời gian tới Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Luận án góp phần luận giải vấn đề lý luận thực tiễn phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh Từ đó, đề xuất quan điểm giải pháp phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh Kết nghiên cứu luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo hoạch định chủ trương, sách phát triển KTTN địa bàn tỉnh Quảng Ninh làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác giảng dạy, nghiên cứu trường đại học, viện nghiên cứu Kết cấu luận án Kết cấu luận án gồm: Mở đầu, tổng quan tình hình nghiên cứu, 04 chương, 10 tiết, kết luận, danh mục cơng trình tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi liên quan đến đề tài China’s emerging private enterprises Prospects for the new century [89] (DNTN Trung Quốc Viễn cảnh kỷ mới) tổ chức Tài quốc tế IFC thuộc Ngân hàng giới World Bank (2000) Đây nghiên cứu nhóm tác giả Neil Gregory, Stoyan Tenev, Dileep Wagle với chuyên gia cao cấp văn phòng IFC Bắc Kinh Các tác giả nghiên cứu phát triển DNTN Trung Quốc kể từ sau cải cách đến năm 2000 với ba giai đoạn: 1978 - 1983, 1984 - 1991, 1991 - 2000 Trong giai đoạn này, dấu mốc quan trọng cho phát triển KTTN là: thực tự hóa giá thị trường vào năm 1983, điều kiện để hộ cá thể phát triển thành DNTN; sửa đổi Hiến pháp lần thứ vào năm 1999 thức thừa nhận vai trò quan trọng khu vực kinh tế công hữu phi công hữu đặt móng cho phát triển khu vực KTTN giai đoạn Nghiên cứu tồn khu vực KTTN Trung quốc như: vấn đề địa vị pháp lý, chế độ cho người lao động, tình hình tài khơng rõ ràng, khó khăn huy động vốn, ý thức chấp hành pháp luật dẫn đến lịng tin cấp quyền Private sector assessment people’s republic of China [87] (Đánh giá khu vực tư nhân Trung Quốc) Ngân hàng châu Á (2003) Nghiên cứu tiến hành cho toàn khu vực KTTN gồm DNTN hộ cá thể Trung Quốc 04 giai đoạn: 1978 - 1985, 1986 1991, 1991 - 2000, 2001- 2003 Nghiên cứu đề cập số nội dung liên quan tới môi trường vĩ mô, hành lang pháp lý yếu tố cản trở hoạt động KTTN Điểm đáng lưu ý nghiên cứu xem xét tác động việc Trung Quốc gia nhập WTO đến phát triển KTTN Private entreprenuers in China and Vietnam: social and political functioning of strategic groups [94] (Doanh nhân tư nhân Trung Quốc Việt Nam: chức xã hội trị) Thomas Heberer, Nhà xuất Brill Leiden Bosto (2003) Nghiên cứu so sánh giống khác thể chế kinh tế, trị, xã hội hai quốc gia Trung Quốc, Việt Nam tìm hiểu chức xã hội trị doanh nhân Trung Quốc, Việt Nam Dựa kết khảo sát doanh nhân Trung Quốc Việt Nam, tác giả cho hai quốc gia này, doanh nhân mong muốn có tiếng nói thực việc đưa định trị Điều trở nên rõ ràng thập kỷ vừa qua doanh nhân có thu nhập địa vị xã hội có ảnh hưởng đáng kể tất tầng lớp xã hội China’s third economic transformation: The rise of the private economy [92] (Sự chuyển đổi thứ ba kinh tế Trung Quốc: Sự lớn mạnh KTTN) Ross Garnut and Ligang Song, Nhà xuất Routledge Cuzon (2004) Nghiên cứu đề cập đến số vấn đề liên quan đến KTTN như: q trình tư nhân hóa gắn với cải cách DNNN; ảnh hưởng FDI; kinh tế thị trường mơi trường kinh doanh Bên cạnh đó, nghiên cứu đề cập trực tiếp đến phát triển DNTN nông thôn Private-sector development in a transition economy: The case of Vietnam [93] (Phát triển khu vực tư nhân kinh tế chuyển đổi: Trường hợp Việt Nam) Schaumburg-Müller, Henrik, Tạp chí Development in Practice, Vol 15, No 3-4, 2005 Nghiên cứu kể từ Việt Nam thực sách đổi năm 1986, phát triển khu vực tư nhân mối quan tâm sách Đảng Cộng sản Chính phủ Việt Nam KTTN trở thành nhân tố quan trọng đóng góp cho kinh tế Việt Nam việc trì tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo Tuy nhiên, phát triển khu vực tư nhân Việt Nam trình độ thấp, quy mơ nhỏ phải cạnh tranh với doanh nghiệp lớn nhà nước doanh nghiệp nước ngồi Xóa đói giảm nghèo thực ấn tượng bất bình đẳng cịn thách thức kinh tế Việt Nam Jiangsu - Zhejiang model and the nationwide development of the private sector in China [95] (Giang Tơ - Chiết Giang mơ hình phát triển khu vực tư nhân Trung Quốc) Wang, Z., Tạp chí Higher ducation Press and Springer-Verlag, Vol.4, No.2, 2009 Nghiên cứu ra, với việc thực sách cải cách mở cửa Trung Quốc, hai tỉnh Giang Tô Chiết Giang có phát triển kinh tế nhanh chóng Giang Tơ, Chiết Giang với Thượng Hải định hình trung tâm kinh tế vùng đồng sông Dương Tử. Khu vực tư nhân động lực cho phát triển kinh tế mạnh mẽ đồng sông Dương Tử, đặc biệt tạo điều kiện cho trình chuyển đổi thể chế kinh tế, phát triển KTTT  Mô hình phát triển khu vực tư nhân Đồng sông Dương Tử mở rộng phạm vi nước tác động mạnh mẽ đến phát triển KTTT toàn quốc The Impact of Public and Private Investment on Economic Growth: Evidence from Developing Asian Countries [89] (Tác động đầu tư công tư nhân tăng trưởng kinh tế: Bằng chứng từ nước phát triển Châu Á) hai tác giả Kongphet Phetsavong Masaru Ichihashi đăng kỷ yếu hội thảo trường Nghiên cứu phát triển hợp tác quốc tế, Đại học Hiroshima, năm 2012 Bài báo phân tích ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế khu vực công, FDI tư nhân nước nước phát triển Châu Á giai đoạn 1984 - 2009 Kết thực nghiệm cho thấy đầu tư tư nhân nước đóng vai trị quan trọng nhất, góp phần tăng trưởng kinh tế Đứng thứ hai FDI, khu vực công dường làm tổn hại đến tăng trưởng kinh tế Ngoài ra, khu vực công nước phát triển Châu Á đầu tư lớn làm giảm tác động tích cực FDI đầu tư tư nhân tăng trưởng kinh tế Private sector development and industrial policy: Why, how and for whom? [88] (Phát triển khu vực tư nhân sách công nghiệp: Tại sao, cho ai?) hai tác giả Christian Reiner Cornelia Starit đăng sách “Private Sector Development - Ein neuer Businessplan für Entwicklung?” Quỹ Nghiên cứu Áo phát triển quốc tế phát hành năm 2013 Nghiên cứu cho có đồng thuận rộng rãi nhận thức thực tiễn khu vực tư nhân đóng vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế Khu vực KTTN động, đổi mới, hiệu động lực tăng trưởng, tạo việc làm, thu nhập, thịnh vượng Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao mức sống, phủ nước phát triển cần tạo điều kiện cho KTTN phát triển cơng nghiệp Chính phủ nên tập trung vào sách, cải thiện sở hạ tầng, đảm bảo quyền sở hữu, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, giảm gánh nặng pháp lý thông qua bãi bỏ quy định cung cấp ưu đãi thuế tài Tuy nhiên, bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế tri thức, doanh nghiệp nước phát triển, DNNVV đối diện với nhiều thách thức phải cạnh tranh với doanh nghiệp quốc gia có cơng nghiệp phát triển Do đó, phủ nước phát triển cần trọng lựa chọn phát triển ngành cơng nghiệp có lợi so sánh quốc gia, đồng thời, quan tâm hỗ trợ DNNVV giải khó khăn 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài 1.2.1 Các công trình nghiên cứu liên quan đến lý luận kinh tế tư nhân, phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tác giả Nguyễn Đình Kháng (2002) với viết KTTN xu hướng KTTT định hướng XHCN [38] Nghiên cứu đưa lý khẳng định tồn nhiều TPKT, có KTTN nước ta nay, gồm: Yêu cầu xây dựng quan hệ sản xuất XHCN; đặc điểm Việt Nam bước vào TKQĐ; vai trò KTTN kinh tế; thực trạng tiềm lực, khả KTNN, kinh tế tập thể chưa đủ mạnh để đảm đương việc đáp ứng nhu cầu xã hội; địi hỏi tình hình quốc tế Viện Thông tin khoa học xã hội (2003) với cơng trình nghiên cứu Kinh tế tư nhân giai đoạn tồn cầu hóa [85] Cuốn sách gồm nhiều viết chuyên gia nước quốc tế tập trung luận giải tồn tất yếu sở hữu tư nhân giai đoạn phát triển cho thấy hình thức đa dạng sở hữu tư nhân phương Tây, phương Đông Nghiên cứu đề cập đến mơ hình phát triển KTTT XHCN Trung Quốc, đó, KTTN xác định yếu tố cấu thành quan trọng kinh tế Đồng thời, nghiên cứu bối cảnh hội nhập quốc tế, tư nhân hóa xu diễn nhiều kinh tế dù chế khác Tác giả Trịnh Thị Hoa Mai (2005) với cơng trình nghiên cứu KTTN Việt Nam tiến trình hội nhập [50] Theo tác giả, bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, quan niệm KTTN nên hiểu phạm vi rộng bao gồm DNTN nước DNTN nước ngồi để phù hợp với thơng lệ quốc tế, đồng thời thể đầy đủ sức mạnh vai trò to lớn khu vực KTTN Nghiên cứu đánh giá thực trạng DNTN nước, tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngồi Từ đó, đề xuất giải pháp phát triển KTTN nước ta nhằm thu hút mạnh mẽ nguồn vốn nước ngoài, đồng thời, thúc đẩy DNTN nước phát triển Tác giả Nguyễn Thanh Tuyền chủ biên (2006) với cơng trình nghiên cứu Sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam [79] Cuốn sách kết cơng trình nghiên cứu thuộc đề tài khoa học cấp Nhà nước KX.01.04 Đây công trình nghiên cứu đề cập đến nhiều vấn đề lý luận phát triển KTTN KTTT định hướng XHCN như: nêu rõ luận khoa học tính tất yếu khách quan khẳng định phát triển lâu dài KTTN Việt Nam; xác định vai trị, vị trí KTTN, mối quan hệ với KTNN KTTT định hướng XHCN; vấn đề đảng viên làm KTTN; quan niệm “bóc lột” giá trị thặng dư KTTT định hướng XHCN Việt Nam Tác giả Tạ Minh Thảo làm chủ nhiệm (2006) với cơng trình nghiên cứu Các nhân tố tác động đến tăng trưởng doanh nghiệp khu vực KTTN số tỉnh phía Bắc phía Nam [64] Nghiên cứu ra, phát triển KTTN đem lại nhiều lợi ích cho địa phương: tạo nhiều việc làm, đóng góp vào kim ngạch xuất khẩu, tăng nguồn thu ngân sách, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế địa 10 phương Các số liệu thống kê nghiên cứu cho thấy khu vực có xu hướng ngày gia tăng số lượng, quy mô, giá trị sản xuất xuất khẩu, mức độ đóng góp cho địa phương Và với việc giảm dần quy mô khu vực DNNN theo chủ trương Đảng Nhà nước, khu vực KTTN chắn tiếp tục phát triển mạnh mẽ đóng vai trị ngày lớn kinh tế Việt Nam nói chung cho tỉnh, thành phố nói riêng Sự phát triển khu vực KTTN nhân tố đảm bảo phồn thịnh địa phương nói riêng nước nói chung Tác giả Vũ Văn Gàu (2007) với viết Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề đảng viên làm kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa [25] Phân tích q trình hình thành phát triển quan điểm Đảng ta phát triển KTTN vấn đề đảng viên làm KTTN theo tiến trình cơng đổi đất nước, tác giả đến kết luận: Trong quan điểm Đảng ta, vấn đề vừa có ý nghĩa lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn cấp bách; KTTN phận hợp thành thiếu KTTT định hướng XHCN, phát triển KTTN vấn đề có ý nghĩa chiến lược, động lực để phát triển đất nước; việc Đảng ta cho phép đảng viên Đảng làm kinh tế tư nhân, kể kinh tế tư tư nhân bước tiến quan trọng nhận thức Đảng sau 20 năm đổi mới, thể bước đột phá đổi tư Đảng đường độ lên chủ nghĩa xã hội Tác giả Đinh Đào Ánh Thủy (2007) với cơng trình nghiên cứu Phát triển doanh nghiệp tư nhân Trung Quốc số gợi ý Việt Nam[67] Tác giả phân tích thực trạng phát triển DNTN Trung Quốc đúc kết học kinh nghiệm phát triển DNTN Trung Quốc Trên sở so sánh với thực trạng phát triển DNTN Việt Nam, nghiên cứu gợi mở phát triển DNTN Việt Nam như: Giải phóng tư tưởng triệt để tạo đồng thuận, tâm thúc đẩy phát triển DNTN toàn xã hội; thực cải cách DNNN mạnh mẽ, triệt để; có chế tập trung phát triển số DNTN lớn nhằm tạo thương hiệu tiếng Tác giả Phạm Văn Sơn (2008) với cơng trình nghiên cứu Phát triển KTTN KTTT định hướng XHCN tác động đến củng cố quốc phịng nước ta [62] Cơng trình nghiên cứu làm rõ quan niệm, nội dung phát triển KTTN KTTT định hướng XHCN tác động đến củng cố quốc phòng nước ta; đánh giá thực trạng phát triển KTTN KTTT định hướng XHCN thực trạng tác động phát triển KTTN đến quốc phịng nước ta Từ đó, đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát triển KTTN củng cố quốc phòng nước ta Tác giả Nguyễn Kế Tuấn (2010) với cơng trình nghiên cứu Vấn đề sở hữu KTTT định hướng XHCN Việt Nam [74] Cơng trình nghiên cứu luận giải vấn đề lý luận sở hữu sở hữu tư nhân Đồng thời, nghiên cứu vai trò to lớn phát triển KTTN kinh tế Việt nam như: đóng góp ngày lớn vào tăng trưởng chung kinh tế quốc dân; lực lượng chủ yếu tạo việc làm mới, góp phần tích cực vào việc giải vấn đề xã hội; tạo đội ngũ doanh nhân động, có khả thích ứng nhanh với chế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế; tạo sức ép thúc đẩy đổi DNNN ... luận thực tiễn phát triển KTTN KTTT định hướng XHCN nước ta nói chung Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở TỈNH QUẢNG NINH VÀ KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN CỦA MỘT SỐ ĐỊA... phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh; nhân tố ảnh hưởng đến phát triển KTTN tỉnh Quảng Ninh 18 Thứ hai, nghiên cứu kinh nghiệm phát triển KTTN số địa phương nước quốc tế rút học kinh nghiệm cho phát. .. sở hữu định: “Trên sở ba chế độ sở hữu (toàn dân, tập thể, tư nhân) , hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều TPKT: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân) ,