Luận văn thạc sĩ hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thành phố bắc ninh, tỉnh bắc ninh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - CAO TH LAN MY hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xà hội Khối doanh nghiệp quốc doanh địa bàn thành phố bắc ninh, tỉnh bắc ninh Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HƢ̃ U TƢ̀ Hà Nội - 2014 z MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ ii LỜI NÓI ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU BẢO HIỂM Xà HỘI BẮT BUỘC KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 11 1.1 Những vấn đề bảo hiểm xã hội 11 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội 11 1.1.2 Phân biệt bảo hiểm xã hội với bảo hiểm thương mại 12 1.1.3 Bản chất bảo hiểm xã hội 13 1.2 Khối doanh nghiệp quốc doanh .14 1.2.1 Khái niệm doanh nghiệp quốc doanh 14 1.2.2 Đặc điểm doanh nghiệp quốc doanh 15 1.2.3 Vai trị doanh nghiệp ngồi quốc doanh 16 1.3 Công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 17 1.3.1 Khái niệm 17 1.3.2 Nguyên tắc thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 17 1.3.3 Nội dung công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp quốc doanh 18 1.3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thu bảo hiểm xã hội 28 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM Xà HỘI KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 36 2.1 Giới thiệu sơ lƣợc thành phố Bắc Ninh 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 2.2 Khái quát chung bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh .41 2.2.1 Vị trí, chức nhiệm vụ 41 2.2.2 Bộ máy tổ chức 43 2.2.3 Một số kế t quả hoạt động của bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh .43 2.3 Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh địa bàn thành phố Bắc Ninh 44 2.3.1 Tình hình thamgia bảo hiểm xã hội các doanh nghiệp quốc doanh TP Bắc Ninh 44 z 2.3.3 Tình hình thực hiện kế hoạch thu bảo hiểm xã hội 49 2.3.4 Tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội 50 2.4 Phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh thành phố Bắc Ninh giai đoạn 20082012 54 2.4.1 Nhận thức, ý thức, tâm lý, thói quen người lao động người sử dụng lao động .54 2.4.2 Tốc độ tăng kinh tế thu nhập bình quân đầu người 55 2.4.3 Qui mô doanh nghiệp 56 2.4.4 Công tác tra, kiểm tra các cấp quyền 57 2.5 Đánh giá công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh 58 2.5.1 Những kết đạt nguyên nhân .58 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân 61 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM Xà HỘI KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TP BẮC NINH 64 3.1 Định hƣớng tăng cƣờng công tác thu bảo hiểm xã hội địa bàn thành phố Bắc Ninh 64 3.2 Mục tiêu công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh đến năm 2020 65 3.2.1 Dự báo tốc độ tăng sớ lượng doanh nghiệp ngồi quốc quanh lao động địa bàn 65 3.2.2.Mục tiêu công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh đến năm 2020 65 3.3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh địa bàn thành phố Bắc Ninh 66 3.3.1 Nhóm giải pháp cho người sử dụng lao động người lao động 66 z 3.3.2 Nhóm giải pháp sách bảo hiểm xã hội 67 3.3.3 Nhóm giải pháp cho quan bảo hiểm xã hội 69 3.4 Kiến nghị .73 3.4.1 Kiến nghị sách Nhà nước bảo hiểm xã hội 73 3.4.2 Kiến nghị với bảo hiểm xã hội Việt Nam 74 3.4.3 Kiến nghị bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Ninh 75 3.4.4 Kiến nghị uỷ ban nhân dân thành phố Bắc Ninh 75 DANH MỤC TÀ I LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC z DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước ĐTNN Đầu tư nước ngồi HCSN Hành nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động HĐND Hội đồng nhân dân 10 KH Kế hoạch 11 KHTC Kế hoạch tài 12 NLĐ Người lao động 13 NQD Ngồi quốc doanh 14 NSDLĐ Người sử dụng lao dộng 15 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 16 TNLĐ-BNN Tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp 17 TP Thành phố 18 UBND Uỷ ban nhân dân i z DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ STT Ký hiệu Tên bảng, biểu, sơ đờ Trang Bảng tổng hợp doanh nghiệp ngồi quốc doanh giai Bảng số 2.1 36 đoạn 2008-2012 Bảng tổng hợp đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội giai Bảng số 2.2 Bảng số 2.3 42 đoạn 2008-2012 Bảng tổng hợp tham gia bảo hiểm xã hội lao động khối doanh nghiệp quốc doanh 45 Bảng tổng hợp thực KH thu bảo hiểm xã hội giai Bảng số 2.4 Bảng số 2.5 46 đoạn 2008-2012 Bảng tổng hợp nợ bảo hiểm xã hội giai đoạn 2008-2012 48 Bảng tổng hợp tiền nợ bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp Bảng số 2.6 quốc doanh giai đoạn 2008-2012 49 Danh sách doanh nghiệp quốc doanh nợ bảo Bảng số 2.7 hiểm xã hội tháng 50 Bảng tổng hợp mức độ hiểu biết chủ sử dụng lao động Bảng số 2.8 Pháp luật bảo hiểm xã hội 41 DN điều tra 51 Bảng tổng hợp thu nhập bình quân NLĐ 82 DN Bảng số 2.9 10 Bảng số 2.10 52 điều tra Tổng hợp điều tra số lao động 82 doanh nghiệp 53 quốc doanh Bảng tổng hợp tình hình tra, kiểm tra cơng tác 11 Bảng số 2.11 thực Luật bảo hiểm xã hội doanh nghiệp 54 quốc doanh Dự báo số lượng doanh nghiệp quốc doanh giai 12 Bảng số 3.1 61 đoạn 2012-2020 Biểu đồ tham gia bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp 13 Biểu đồ 2.1 42 quốc doanh ii z Đồ thị tham gia bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp 14 Biểu đồ 2.2 43 quốc doanh Biểu đồ tốc độ tăng doanh nghiệp quốc doanh tham 15 Biểu đồ 2.3 16 Biểu đồ 2.4 17 Biểu đồ 2.5 44 gia bảo hiểm xã hội Biểu đồ lao động khối doanh nghiệp quốc doanh tham gia bảo hiểm xã hội 45 Tốc độ tăng số thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh giai đoạn 2009-2012 47 18 Sơ đồ 1.1 Sơ đồ quy trình cơng tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 26 19 Bộ máy tổ chức bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh 40 Sơ đồ 2.1 iii z LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài Bảo hiểm xã hội - sách lớn Đảng Nhà nước với chất nhân văn sâu sắc, nhằm an sinh xã hội, mang lại sống an lành, ấm no, tự hạnh phúc cho người, nói Bảo hiểm xã hội người bạn ''tương trợ'' theo suốt đời (sinh, lão, bệnh, tử) người lao động, từ lúc bụng mẹ hưởng chế độ trợ cấp thai sản, đến trưởng thành người lao động hưởng trợ cấp ốm đau, tai nạn, thất nghiệp, lúc tuổi già hưởng trợ cấp hưu trí đến qua đời BHXH lo toan chu đáo tiền mai táng phí, tiền tử tuất BHXH góp phần thực mục đích phục vụ sống người, làm cho dân sinh hạnh phúc, xây dựng đất nước với dân giàu nước mạnh, xă hội công văn minh Do đó, ln sách quan trọng quốc gia giới Tổ chức lao động Quốc tế (ILO) công nhận Hiện hầu hết quốc gia giới, dù chế độ xã hội nào, dù kinh tế phát triển hay phát triển thực sách BHXH Ở nước ta sách BHXH Đảng, Nhà nước quan tâm ban hành sau Cách mạng Tháng Tám thành công thường xuyên bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn đất nước, đảm bảo sống cho cán bộ, viên chức người lao động Cùng với phát triển kinh tế đất nước, với công đổi Đảng khối DN NQD ngày lớn mạnh , người lao động tham gia BHXH ngày tăng , làm cho tỷ lệ tiền thu BHXH (số thu BHXH ) khối cấu quỹ BHXH tăng lên Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực cơng tác BHXH năm gần đây, vấn đề nợ đọng, trốn đóng BHXH DN, đặc biệt DN NQD lên, có xu hướng gia tăng, làm thiệt hại đến ngành BHXH ảnh hưởng đến quyền lợi đáng người lao động, gây xúc người lao động dư luận nước z Thành phố Bắc Ninh trung tâm trị, kinh tế, văn hố, xã hội của tỉnh Bắc Ninh , có nhiều khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, số lượng DN NQD lớn Tuy nhiên, số lượng quy mơ DN NQD tăng lên bất cập, hạn chế việc thu, nộp bảo hiểm DN cũng gia tăng tình trạng chung nước , có mặt cịn cộm Q trình thực sách BHXH đố i với khu vực DN NQD thành phố Bắc Ninh cịn nhiều hạn chế, thiếu sót, đặt vấn đề quan tâm cần giải là: (1) công tác tuyên truyền , phổ biến chế độ , quyề n lợi, trách nhiệm doanh nghiệp, người lao động tham gia bảo hiểm hạn chế; (2) việc phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc khu vực NQD còn yế u , tỷ lệ tham gia BHXH thấp, chưa tương xứng với tiềm thành phố ; (3) vấ n đề nợ BHXH DN NQD , tăng nhanh, kéo dài việc giải nợ tồn đọng BHXH chậm lúng túng; (4) công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm Pháp luật BHXH chủ DN NQD cố tình khơng đóng , đóng khơng đúng, đóng khơng kịp thời , khơng đầy đủ BHXH cho người lao động nhiều hạn chế vấn đề vô xúc ; (5) chất lượng công tác quản lý thu yếu , việc thực cải cách thủ tục hành chính, đổi phong cách phục vụ đội ngũ cán trực tiếp làm công tác thu BHXH ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thu BHXH bắt buộc còn châ ̣m đổ i mới Những vấn đề trên, không quan tâm khắc phục tác động xấu đến toàn hoạt động BHXH địa bàn thành phố Bắc Ninh Là người trực tiếp làm công tác thu BHXH địa phương , chọn đề tài: "Hồn thiện cơng tác thu Bảo hiểm xã hơị khối doanh nghiệp ngồi quốc doanh địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh" làm đề tài nghiên cứu nhằ m góp phầ n giải quyế t những vấ n đề còn ̣n chế đã nêu Trong quá trin ̀ h nghiên cứu , mă ̣c dù đã có nhiề u cố gắ ng Luận văn không thể tránh khỏi những thiế u sót, kính mong nhận góp ý thầy cô và các ba ̣n Tôi xin chân thành cảm ơn z Tình hình nghiên cƣ́u Nghiên cứu lĩnh vực BHXH nói chung khơng cịn lĩnh vực mẻ mà đề cập và thể nhiều chủ đề số đề tài cấp Nhà nước, cấp Bộ nhiều luận văn tốt nghiệp tiến si,̃ thạc sĩ khác Ví dụ số đề tài nghiên cứu thu BHXH như: "Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội hiện các biện pháp nâng cao hiệu công tác thu", đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Tiến sĩ Nguyễn Văn Châu, nguyên Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, Chủ nhiệm đề tài, bảo vệ năm 1996; "Cơ sở khoa học hoàn thiện quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội", đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Tiến sĩ Dương Xuân Triệu, Giám đốc Trung tâm thông tin khoa học BHXH Việt Nam, bảo vệ năm 1999; "Hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội khu vực DN quốc doanh Việt Nam", đề tài Luận văn thạc sĩ tác giả Trần Quốc Túy, Ban Tuyên truyền - BHXH Việt Nam, bảo vệ năm 2000; "Giải pháp tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH Việt Nam", Luận văn thạc sĩ, tác giả Lê Thị Quế; bảo vệ năm 2004, sở lý luận thực tiễn đề tài đưa giải pháp tầm vĩ mô nhằm tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH; "Hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa", Luận văn thạc sĩ, Phạm Hồng Tiến, bảo vệ năm 2008, đề tài sâu nghiên cứu thực trạng công tác thu BHXH đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện quy trình quản lý thu BHXH địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Luận văn thạc sĩ “Giải pháp nhằm hạn chế tình trạng nợ đọng trốn đóng BHXH tỉnh Bắc Ninh” tác giả Phạm Đức Cường, Phó Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Ninh, bảo vệ năm 2012, đề tài nghiên cứu thực trạng tình hình nợ đọng trốn đóng BHXH địa bàn tỉnh Bắc Ninh thời gian qua; đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm hạn chế tình trạng nợ đọng trốn đóng BHXH thời gian tới.…và số đề tài nghiên cứu công tác thu, quản lý thu, chi BHXH số tỉnh, thành khác Tuy nhiên , qua nghiên cứu , so sánh với đề tài nhận thấy z KẾT LUẬN Sau 25 năm thực công đổi mới, Việt Nam “bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình” tiếp tục đẩy mạnh “cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức” Cùng với phát triển kinh tế lớn mạnh không ngừng hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt sách BHXH phát huy vai trò trụ cột hệ thống an sinh xã hội, góp phần tích cực vào việc ổn định xã hội, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: phát triển kinh tế nhanh, bền vững, đồng thời “thực có hiệu tiến công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội bước sách phát triển” Bảo đảm an sinh xã hội trở thành vấn đề trung tâm chiến lược phát triển đất nước, việc chăm lo, khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân mục tiêu cao của Đảng Nhà nước Hiện nay, phấn đấu đến năm 2020 hệ thống an sinh xã hội bao phủ khắp toàn dân BHXH phận quan trọng hệ thống an sinh xã hội, kết thực sách BHXH nói chung cơng tác thu BHXH khối DN NQD nói riêng TP Bắc Ninh đóng góp phần khơng nhỏ vào việc hoạch định, hồn thiện chế sách BHXH nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành việc thực sách BHXH NLĐ Qua trình học tập, nghiên cứu chương trình Cao học quản lý kinh tế, ứng dụng vào thực tiễn nhận thức tầm quan trọng công tác thu BHXH khối DN NQD điều kiện Với tính chất quan trọng tơi chọn đề tài: “Hồn thiện công tác thu BHXH khối DN NQD địa bàn thành phố Bắc Ninh" Trong Luận văn đã: 77 z - Đưa khái niệm, vai trò BHXH, DN NQD, cơng tác thu BHXH phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác thu BHXH - Từ vấn đề lý luận nêu trên, vận dụng, đối chiếu với tình hình thực tiễn địa bàn thành phố Bắc Ninh để kết đạt hạn chế, thiếu sót nguyên nhân kết đạt được, hạn chế, thiếu sót cách tồn diện, khách quan cụ thể - Quán triệt quan điểm đạo Đảng, Nhà nước, thực nhiệm vụ Ngành xuất phát từ thực tế thành phố Bắc Ninh, phát huy điểm mạnh, hạn chế điểm yếu, tận dụng hội, đẩy lùi nguy đề xuất nhóm giải pháp mang tính đồng nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH địa thành phố Bắc Ninh Hy vọng kết đạt Luật văn làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận thực tiễn công tác thu BHXH khối DN NQD, góp phần thiết thực phát triển nghiệp BHXH nói chung cơng tác thu BHXH khối DN NQD địa phương 78 z DANH MỤC TÀ I LIỆU THAM KHẢO BHXH thành phố Bắc Ninh (2010), Báo cáo tình hình khảo sát lao động khối DN NQD giai đoạn 2006 -2010, Bắc Ninh BHXH thành phố Bắc Ninh (2012),Báo cáo tình hình khảo sát lao động khối DN NQD năm 2012, Bắc Ninh BHXH thành phố Bắc Ninh (2008), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2008, Bắc Ninh BHXH thành phố Bắc Ninh (2009), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2009, Bắc Ninh BHXH thành phố Bắc Ninh (2010), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2010, Bắc Ninh BHXH thành phố Bắc Ninh (2012), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2012, Bắc Ninh BHXH thành phố Bắc Ninh (2012), Báo cáo kết công tác năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Bắc Ninh BHXH thị xã Từ Sơn (2012), Báo cáo kết công tác năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Từ Sơn BHXH tỉnh Bắc Ninh (2012), Báo cáo tổng kết công tác BHXH, BHYT, BHTN năm 2012, Phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Bắc Ninh 10 BHXH Việt Nam (2008), Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày 21 tháng 10 năm 2008 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH địa phương, Hà Nội 11 BHXH Việt Nam (2012), Quyết định số 1111/QĐ-BHXH, ngày 25/10/2012, việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội 12 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá VIII (1998), Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 26/5/1998 tăng cường lãnh đạo thực hiện các chế độ BHXH, Hà Nội 79 z 13 Bộ Lao động Thương binh & Xã hội (1999), Thuật ngữ Lao động Thương binh & Xã hội”, tập I, Nxb Lao động, Hà Nội 14 Chính phủ (2006), Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc, Hà Nội 15 Chính phủ (2007), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực BHXH, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Chu Ngọc Mai (2009), Phân tích đề xuất giải pháp nâng cao kết hoạt động thu - chi BHXH quan BHXH thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Hà Nội 18 Lê Phan Nam (2012), "Hải Dương bước đưa Luật BHXH, BHYT vào sống", Tạp chí BHXH số 10, Tr.21-24 19 Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Bắc Ninh, Báo cáo tình hình dân số, lao động, việc làm giai đoạn 2006 -2010, Bắc Ninh 20 Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Bắc Ninh, Báo cáo tình hình dân số, lao động, việc làm 2012, Bắc Ninh 21 Phòng Lao động Thương binh Xã hội thành phố Bắc Ninh, Báo cáo tình hình dân số, lao động, việc làm 2012, Bắc Ninh 22 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật BHXH, Hà Nội 23 Lê Thị Quế (2004), Giải pháp tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH Việt Nam, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội, Hà Nội 24 Phạm Hoàng Tiến (2008), Hoàn thiện quản lý BHXH địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sỹ kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 80 z 25 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2012), Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 08/11/2012 việc tăng cường việc thực hiện Luật BHXH, BHYT địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh 26 Uỷ ban nhân dân thành phố Bắc Ninh (2010), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội giai đoạn từ 2006 đến 2010, phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2012 - 2015, Bắc Ninh 27 Uỷ ban nhân dân thành phố Bắc Ninh (2012), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2012, Bắc Ninh 28 Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Ninh (2012), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2012, Bắc Ninh Website: 29 http://baohiemxahoibacninh.gov.vn 30 http://baohiemxahoivietnam.gov.vn 31 http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn 81 z PHỤ LỤC z Phụ lục 1: Mẫu phiếu điều tra DN Nhóm 1: Doanh nghiệp tham gia BHXH PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN Mục tiêu sách bảo hiểm xã hội Đảng Nhà nước ta an sinh xã hội, chăm lo đời số ng vâ ̣t chấ t , tinh thầ n , sức khỏe người lao động Chúng xin cám ơn chủ doanh nghiê ̣p đã đồ ng ý tham gia chương trình phỏng vấ n Xin ông (bà) vui lòng cho biế t những thông tin sau: I CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP: Họ tên chủ doanh nghiệp: ……………………………………………………… Giới tiń h: …………………… Năm sinh: … ……………………………… Trình độ học vấn chủ DN: - Cao đẳ ng/đa ̣i ho ̣c trở lên - Trung cấ p - Sơ cấ p/công nhân kỹ thuâ ̣t - Tố t nghiê ̣p phổ thông trung ho ̣c - Khác Điạ Doanh nghiệp: …………………………………………………………… Loại hình doanh nghiệp: - Cơng ty cở phầ n - Công ty trách nhiê ̣m hữu ̣n - Công ty hơ ̣p danh - Doanh nghiê ̣p tư nhân Ngành nghề kinh doanh - Nông, lâm nghiê ̣p, thủy sản - Công nghiê ̣p khai thác mỏ , chế biế n, sản xuất, phân phố i khí đố t và nước - Kinh doanh dịch vụ khách sạn, nhà hàng - Xây dựng, thương nghiê ̣p, sửa chữa xe có đô ̣ng và đồ dùng gia đình - Vâ ̣n tải, kho baĩ và thơng tin liên la ̣c - Tài chính, tín dụng - Hoạt động khoa học công nghệ, kinh doanh tài sản và dich ̣ vu ̣ tư vấ n - Giáo dục, đào ta ̣o, y tế , hoạt động cứu trợ xã hội, văn hóa và thể thao - Ngành nghề khác z Ông (bà) cho biế t tình hình lao đô ̣ng của doanh nghiê ̣p: TT Chỉ tiêu Số lƣơ ̣ng Tổ ng số lao đô ̣ng hiê ̣n có của doanh nghiê ̣p Trong đó + HĐLĐ có thời hạn dưới 12 tháng + HĐLĐ xác ̣nh thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng + HĐLĐ không xác ̣nh thời hạn + Khơng ký HĐLĐ Trình độ lao động + Lao đô ̣ng phổ thông + Sơ cấ p/Trung cấ p + Cao đẳ ng/ Đa ̣i ho ̣c trở lên Số lao đô ̣ng tham gia BHXH Thu nhâ ̣p lao động bình quân của doanh nghiê ̣p năm qua……………đồng 10 DN có tổ chức Đảng, Cơng đoàn sở khơng? Có Khơng 11 DN có xây dựng thang, bảng lương khơng? Khơng Có II KIẾN THƢ́C, THÔNG TIN VỀ BHXH: 12 Hiê ̣n ta ̣i ông (bà) có biết chế độ BHXH hành khơng ? Có biết Biế t mơ ̣t chút Khơng biế t 13 Ơng (bà) hiể u biế t về BHXH thơng qua hình thức nào (có thể tích vào nhiều ô): - Nghe giới thiê ̣u ta ̣i Hô ̣i nghi ̣tâ ̣p huấ n - Hướng dẫn tổ chức Cơng đồn - Tạp chí BHXH, báo BHXH, tờ gấp, tờ rơi - Đài phát thanh, TV, phương tiện thơng tin đại chúng - Tự tìm hiểu - Nghe người khác nói la ̣i - Khác 14 Theo ơng (bà) hoạt động BHXH có phải kinh doanh khơng? Có Khơng Khơng biế t 15 Ơng (bà) cho biế t DN tham gia BHXH là loa ̣i hin ̀ h Bắt buộc Tự nguyện Không biế t 16 Ông (bà) cho biế t mức đóng BHXH hiê ̣n hành là bao nhiêu? z Khác 1- …………… ……đồ ng hoă ̣c………….% so với tiề n lương 2- Không biết/ Không trả lời 17 Phương thức đóng BHXH của Doanh nghiê ̣p? - Hàng tháng - Hàng quý - tháng đóng lần - năm đóng lần 18 Ông (bà) cho biế t quyề n lơ ̣i của người lao đô ̣ng tham gia BHXH (có thể tích vào nhiều ơ) - Trơ ̣ cấ p ố m đau, thai sản - Trợ cấp dưỡng sức, phục hồi sức khỏe - Trợ cấp TNLĐ-BNN - Hưu trí - Tử tuất - Trợ cấp thất nghiệp - Bảo hiểm y tế - Khác 19 Ông (bà) có biết mức hưởng đớ i với hưu trí thế nào khơng? Có biết Biết chút Khơng biết III THƠNG TIN VỀ CƠ QUAN BHXH 20 Ông (bà) cho biế t thủ tu ̣c đăng ký tham gia BHXH Thuận tiện Rườm rà Khó khăn Khơng biết 21 Biể u mẫu về công tác thu BHXH Dễ làm Khó làm Được cán hướng dẫn Khơng làm 22 Tình hình cấp sổ BHXH, cấ p thẻ BHYT cho người lao đô ̣ng Kịp thời Không kịp thời Khác (ghi rõ)………………… 23 Công tác giải quyế t chế đô ̣ chin ́ h sách cho người lao ̣ng Thuận tiện Khó khăn Khơng biết/khơng trả lời 24 Trong thời gian qua DN có tra, kiể m tra về công tác BHXH không? Có Khơng Bắc Ninh, ngày… tháng năm 2013 Đa ̣i diêṇ doanh nghiêp̣ z Điề u tra viên Nhóm 2: DN chưa tham gia BHXH PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN Mục tiêu sách bảo hiểm xã hơ ̣i của Đảng Nhà nước ta là an sinh xã hội, chăm lo đời số ng vâ ̣t chấ t , tinh thầ n , sức khỏe của người lao đô ̣ng Chúng xin cám ơn chủ doanh nghiê ̣p đã đồ ng ý tham gia chương trin ̀ h phỏng vấ n Xin ông (bà) vui lòng cho biế t những thông tin sau: I CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP: Họ tên chủ doanh nghiệp: ……………………………………………………… Giới tiń h: …………………… Năm sinh: … ……………………………… Trình độ học vấn chủ DN: - Cao đẳ ng/đa ̣i ho ̣c trở lên - Trung cấ p - Sơ cấ p/công nhân kỹ thuâ ̣t - Tố t nghiê ̣p phổ thông trung ho ̣c - Khác Điạ chỉ Doanh nghiê ̣p: …………………………………………………………… Loại hình doanh nghiệp: - Cơng ty cở phầ n - Công ty trách nhiê ̣m hữu ̣n - Công ty hơ ̣p danh - Doanh nghiê ̣p tư nhân Ngành nghề kinh doanh - Nông, lâm nghiê ̣p, thủy sản - Công nghiê ̣p khai thác mỏ , chế biế n, sản xuất, phân phố i khí đố t và nước - Kinh doanh dịch vụ khách sạn, nhà hàng - Xây dựng, thương nghiê ̣p, sửa chữa xe có đô ̣ng và đồ dùng gia đin ̀ h - Vâ ̣n tải, kho baĩ và thơng tin liên la ̣c - Tài chính, tín dụng - Hoạt động khoa học cơng nghệ, kinh doanh tài sản và dich ̣ vu ̣ tư vấ n - Giáo dục, đào ta ̣o, y tế , hoạt động cứu trợ xã hô ̣i, văn hóa và thể thao - Ngành nghề khác Ông (bà) cho biế t tình hình lao đô ̣ng của doanh nghiê ̣p: z TT Chỉ tiêu Số lƣơ ̣ng Tổ ng số lao đô ̣ng hiê ̣n có của doanh nghiê ̣p Trong đó + HĐLĐ có thời hạn dưới 12 tháng + HĐLĐ xác ̣nh thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng + HĐLĐ không xác ̣nh thời hạn + Khơng ký HĐLĐ Trình độ lao động + Lao đô ̣ng phổ thông + Sơ cấ p/Trung cấ p + Cao đẳ ng/ Đa ̣i ho ̣c trở lên Số lao đô ̣ng tham gia BHXH Thu nhâ ̣p lao động bình quân của doanh nghiê ̣p năm qua……………đồng 10 DN có tở chức Đảng, Cơng đoàn sở khơng? Có Khơng 11 DN có xây dựng thang, bảng lương khơng? Khơng Có II KIẾN THƢ́C, THƠNG TIN VỀ BHXH: 12 Hiê ̣n ta ̣i ơng (bà) có biết chế độ BHXH hành khơng ? Có biết Biết chút Khơng biết 13 Ơng (bà) hiể u biế t về BHXH thơng qua hin ̀ h thức nào (có thể tích vào nhiều ơ): - Nghe giới thiê ̣u ta ̣i Hô ̣i nghi ̣tâ ̣p huấ n - Hướng dẫn tổ chức Cơng đồn - Tạp chí BHXH, báo BHXH, tờ gấp, tờ rơi - Đài phát thanh, TV, phương tiện thông tin đại chúng - Tự tìm hiểu - Nghe người khác nói la ̣i - Khác 14 Theo ơng (bà) hoạt động BHXH có phải kinh doanh khơng? Có Khơng Khơng biế t Khác 15 Ông (bà) cho biế t DN tham gia BHXH là loa ̣i hin ̀ h Bắt buộc Tự nguyện Khơng biế t/khơng trả lời 16 Ơng (bà) cho biế t mức đóng BHXH hiê ̣n hành là ? 1- ……………đồ ng hoă ̣c………….% so với tiề n lương 2- Không biết/ Không trả lời z 17 Phương thức đóng BHXH loại hình Doanh nghiê ̣p? - Hàng tháng - tháng đóng lần - Hàng quý - năm đóng lần 18 Ông (bà) cho biế t quyề n lơ ̣i của người lao ̣ng tham gia BHXH (có thể tích vào nhiều ơ) - Trơ ̣ cấ p ớ m đau, thai sản - Trợ cấp dưỡng sức, phục hồi sức khỏe - Trợ cấp TNLĐ-BNN - Hưu trí - Tử tuất - Trợ cấp thất nghiệp - Bảo hiểm y tế - Khác 19 Ơng (bà) có biết mức hưởng hưu trí khơng? Có biết Biết chút Khơng biết 20 Trong năm qua, quan quản lý Nhà nước có tra, kiể m tra về công tác BHXH doanh nghiệp khơng? Có Khơng 21 Nế u doanh nghiê ̣p không tham gia BHXH có bi ̣xử pha ̣t khơng ? Có với mức phạt……………………đồng Khơng 22 Lý ông (bà) chưa tham gia BHXH cho người lao đô ̣ng? 1-………………………………………………………………………… 2-………………………………………………………………………… 3-………………………………………………………………………… 4-………………………………………………………………………… 5-………………………………………………………………………… 23 Trong thời gian tới ông bà có tham gia BHXH cho người lao ̣ng khơng ? Có Khơng Bắc Ninh, ngày tháng….năm 2012 Đa ̣i diêṇ doanh nghiêp̣ z Điề u tra viên Phụ lục 2: Danh sách DN điều tra Danh sách 41 DN chƣa tham gia BHXH đƣợc điều tra STT Tên doanh nghiệp Địa Công ty TNHH thương mại Như Ý Công ty TNHH đầu tư phát triển Hùng Anh Võ Cường Công ty TNHH giấy Krap Phương Yến Cơng ty TNHH in ấn đóng gói Liên Hoa Phong Khê Công ty TNHH phát triển kỹ thuật Hatuka Công ty TNHH vận tải dịch vụ LTS Vũ Ninh Công ty CP đầu tư vật liệu xây dựng Nam Hưng Công ty TNHH sản xuất kinh doanh Hoàng Chinh Vệ An Kinh Bắc Khắc Niệm Đại Phúc Nam Sơn Công ty TNHH Thắng Minh Kinh Bắc 10 Công ty TNHH Thái Mỹ Sơn Thị Cầu 11 Công ty TNHH phần mềm KDSE 12 Công ty TNHH dịch vụ vệ sinh Phượng Hồng Vũ Ninh 13 Cơng ty cổ phần Igen 14 Công ty TNHH MTV Trần Gia Thái Tiền An 15 Công ty TNHH thương mại SE Quang 16 Công ty CP thương mại dịch vụ Minh tâm Võ Cường 17 Công ty TNHH sản xuất giấy Tuấn Hải 18 Công ty TNHH sửa chữa máy công nghiệp Hùng Long Phong Khê 19 Công ty TNHH thương mại dịch vụ Nhân Linh 20 Công ty TNHH thiết bị điện tử Yên Phong Khắc Niệm 21 Công ty TNHH Minh An Bắc Ninh 22 Công ty TNHH thương mại sản xuất Bảo Trung Vệ An 23 Công ty TNHH cơng trình mạng Minh Trị 24 Cơng ty TNHH đầu tư xây dựng Tín Việt Võ Cường 25 Cơng ty TNHH Đình Hải 26 Cơng ty TNHH Phi Tưởng Ninh Xá 27 Công ty CP thương mại dịch vụ Hưng Phát 28 Công ty TNHH thương mại dịch vụ Minh Cường Kinh Bắc 29 Công ty TNHH Anh Trường Bắc Ninh 30 Cơng ty TNHH sen vịi Phú Hào Võ Cường Vũ Ninh Đại Phúc Đại Phúc Ninh Xá Ninh Xá Hạp Lĩnh Vệ An Ninh Xá Phong Khê z Đại Phúc Võ Cường STT Tên doanh nghiệp Địa 31 Công ty TNHH đầu tư Thanh Nhung 32 Công ty TNHH đào tạo tư vấn du học Bồ Sơn Ninh Xá 33 Công ty TNHH thương mại dịch vụ Tài Thái 34 Công ty TNHH dịch vụ thương mại Phương Đạo Võ Cường 35 Công ty TNHH thương mại dịch vụ Bảy Mai 36 Công ty TNHH sản xuất thương mại giấy Phúc Hằng Vạn An 37 Công ty TNHH thương mại thảo dược Tiến Huy 38 Công ty TNHH sản xuất thương mại Tam Ngọc Thành Vũ Ninh 39 Công ty TNHH tư vấn đầu tư xây dựng Sông Bắc 40 Công ty cổ phần giáo dục Đại Dương Đáp Cầu 41 Công ty TNHH đầu tư phát triển Tân Hợp Thành Kinh Bắc Võ Cường Kinh Bắc Phong Khê Phong Khê Ninh Xá Danh sách 41 DN tham gia BHXH đƣợc điều tra STT Tên doanh nghiệp Địa Nhà máy may xuất Hiệp Hưng Vân Dương Cơng ty Cổ phần Kính GLACO Vân Dương Cơng ty cổ phần Ha Min Việt Nam Vân Dương Cơng ty cổ phần xây dựng Sài Gịn Kinh Bắc Nam Sơn Công ty Sản xuất thương mại dịch vụ Thái Sơn Vân Dương Doanh nghiệp tư nhân Tiến Yến Ninh Xá Doanh nghiệp tư nhân Trung Kiên Vệ An Công ty cổ phần đầu tư xây dựng cơng trình 568 Võ Cường Cơng ty TNHH dịch vụ bảo vệ Hàm Long Vân Dương 10 Công ty TNHH Phú Tài Tiền An 11 Công ty TNHH Long Dũng Vân Dương 12 Công ty Thành Lương Hịa Long 13 Cơng ty TNHH Một thành viên Trường Hải Võ Cường 14 Công ty cổ phần bánh Phương Viên Hạp Lĩnh 15 Công ty Đức Minh Suối Hoa 16 Công ty cổ phần công nghệ URL Ninh Xá 17 Công ty TNHH MTV thương mại nguyên Phú Sỹ Đại Phúc z STT Tên doanh nghiệp Địa 18 Công ty cổ phần Trường Hải Tiền An 19 Công ty cổ phần kiến trúc xây dựng Nam Khánh Ninh Xá 20 Doanh nghiệp tư nhân Phương Vỹ Vũ Ninh 21 Công ty TNHH Trần Xuân Suối Hoa 22 Công ty TNHH tư vấn đầu tư xây dựng A.T.H Ninh Xá 23 Công ty TNHH giáo dục Sơn Ca Nam Sơn 24 Công ty TNHH kinh doanh XNK Nam Khánh Võ Cường 25 Công ty CP đầu tư - thương mại khí hóa lỏng Bắc Ninh Hạp Lĩnh 26 Công ty TNHH Việt Nam SJC Đại Phúc 27 Công ty TNHH thuơng mại dịch vụ THAL Vạn An 28 Công ty dịch vụ thương mại Bắc Nam Kinh Bắc 29 Công ty thương mại dịch vụ HTC Võ Cường 30 Công ty TNHH đầu tư thương mại dịch vụ Phương Nga Đại Phúc 31 Công ty TNHH tư vấn xây dựng Chu Thịnh Kinh Bắc 32 Công ty cổ phần Hùng Vương Võ Cường 33 Công ty cổ phần xây dựng Bình Gia Võ Cường 34 Cơng ty TNHH Thế giới số Sao Việt Ninh Xá 35 Công ty cổ phần đầu tư giáo dục Minh Tâm Kinh Bắc Suối Hoa 36 Công ty Cổ phần điện Trung Bắc Vân Dương 37 Công ty cổ phần thương mại Xây dựng HGTC Thị Cầu 38 Công ty TNHH giao nhận Thương mại HK Ninh Xá 39 Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Thùy Ninh Ninh Xá 40 Công ty xây dựng Quang Minh - (TNHH) Võ Cường 41 Công ty CP thương mại dịch vụ kỹ thuật Chí Thành Vạn An z ... của bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh .43 2.3 Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh địa bàn thành phố Bắc Ninh 44 2.3.1 Tình hình thamgia bảo hiểm xã hội. .. 35 z Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM Xà HỘI KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH 2.1 Giới thiệu sơ lƣợc thành phố Bắc Ninh 2.1.1 Điều kiện tự... u nhằ m hoàn thiện công tác thu BHXH khối DN NQD địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 10 z Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU BẢO HIỂM Xà HỘI BẮT BUỘC KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1