Bài giảng khuyến nông trường cao đẳng lào cai

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG Thạc sỹ Phạm Thạch BÀI GIẢNG KHUYẾN NÔNG Lào Cai, tháng 1 năm 2014 1 LỜI NÓI ĐẦU Hiện nay việc xây dựng mạng lưới khuyến nông viên cơ sở đang đượ[.]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG Thạc sỹ Phạm Thạch BÀI GIẢNG KHUYẾN NÔNG Lào Cai, tháng năm 2014 LỜI NÓI ĐẦU Hiện việc xây dựng mạng lưới khuyến nông viên sở cấp tích cực triển khai thực Một yêu cầu lực khuyến nông viên phải nắm vững kỹ nghiệp vụ khuyến nơng để có khả hồn thành tốt nhiệm vụ công tác khuyến nông vùng nông thôn, đặc biệt nông thôn miền núi Tập giảng Khuyến nông phục vụ chủ yếu cho đối tượng sinh viên hệ đại học Tuy nhiên tài liệu tham khảo cho cán khuyến nông khuyến lâm đối tượng nghiên cứu lĩnh vực Bài giảng Khuyến nông nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng khuyến nông công phát triển nông lâm nghiệp nông thôn Bài giảng cung cấp kiến thức khuyến nông, phương pháp khuyến nông, cách tổ chức, lập kế hoạch chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho nông dân Những kỹ để trở thành người cán khuyên nông sở giỏi nội dung yêu cầu quan trọng giảng Bài giảng Khuyến nông biên soạn với kế thừa phát triển giáo trình, tài liệu khuyến nông Bài giảng Khuyến nông gồm chương: Một số vấn đề chung công tác khuyến nông; Hệ thống tổ chức khuyến nông; Các phương pháp khuyến nông; Bảo vệ môi trường công tác khuyến nơng Chương KHÁI QT VỀ KHUYẾN NƠNG 1.1 KHÁI NIỆM VỀ KHUYẾN NÔNG 1.1.1 Định nghĩa khuyến nơng Khuyến nơng từ khó định nghĩa có nhiều cách định nghĩa khác tùy thuộc mục đích khác Sau số quan điểm định nghĩa khuyến nông Trước hết, theo nghĩa Hán - Văn, “khuyến” có nghĩa khun người ta có gắng sức cơng việc, cịn “khuyến nơng” có nghĩa khuyến mở mang phát triển nông nghiệp Theo ngôn ngữ phương Tây, thuật ngữ “extension” có nguồn gốc từ Anh từ năm 1866 với hệ thống trường Đại học “Extension” - Khuyến nông tiếp nhận trước tiên trường Đại học Cambridge Oxford, sau mở rộng tới hội giáo dục khác Anh nước khác “Extension” với nghĩa ban đầu “triển khai” hay “mở rộng” ghép với từ “Agriculture” thành “Agriculture Extension” dịch “khuyến nơng” đơi nói “Extension” người ta hiểu khuyến nơng “Khuyến nơng phương pháp động, nhận thơng tin có lợi tới người dân giúp họ thu đươc kiến thức, kỹ quan điểm cần thiết nhằm sử dụng cách có hiệu thông tin kỹ thuật này” (theo B.E Swanson J.B Claar) “Khuyến nông khuyến lâm giao tiếp thông tin tỉnh táo nhằm giúp nơng dân hình thành ý kiến hợp lý tạo định đắn” (theo A.W Van den Ban H.S Hawkins) “Khuyến nông khuyến lâm xem tiến trình việc hịa nhập kiến thức khoa học kỹ thuật đại Các quan điểm, kỹ để định cần làm, cách thức làm sở cộng đồng địa phương sử dụng nguồn tài nguyên chỗ với trợ giúp từ bên ngồi để có khả vượt qua trở ngại gặp phải” (D.Sim H.A Hilmi) “Khuyến nông khuyến lâm làm việc với nông dân, lắng nghe khó khăn, nhu cầu giúp họ tự định giải vấn đề họ” (Malla, A Manual for training Field Workers) “Khuyến nông khuyến lâm trình giáo dục Các hệ thống khuyến lâm thông báo, thuyết phục kết nối người, thúc đẩy dịng thơng tin nơng dân đối tượng sử dụng tài nguyên khác, nhà nghiên cứu, nhà quản lý nhà lãnh đạo” (Falconer, J.) “Khuyến nông từ tổng quát dùng để tất công việc có liên quan đến nghiệp phát triển nơng thơn, hệ thống giáo dục ngồi nhà trường, có người già người trẻ học cách thực hành” (Thomas G Floes) Qua nhiều định nghĩa trên, định nghĩa khuyến nơng sau: “Khuyến nơng q trình trao đổi, học hỏi kinh nghiệm, truyền bá kiến thức, đào tạo kỹ trợ giúp điều kiện cần thiết sản xuất nông lâm nghiệp cho nông dân để họ có đủ khả tự giải cơng việc nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho gia đình cộng đồng” Nghị định 56CP/2005/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2005 Chính phủ khuyến nơng khuyến ngư có quy định: tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức cá nhân nước ngồi có hoạt động khuyến nơng lĩnh vực: trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy nông, nghề muối, chế biến, bảo quản nông lâm sản, ngành nghề nông thôn khuyến ngư lĩnh vực: nuôi trồng, khai thác, bảo quản, chế biến thủy sản (gọi chung khuyến nôn, khuyến ngư lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản) 1.1.2 Tiến trình khuyến nơng - Kiến thức kỹ năng: Khuyến nông cung cấp kiến thức kỹ thuật huấn luyện kỹ khác cho nơng dân Muốn phát triển sản xuất có hiệu quả, nông dân cần kiến thức kỹ Ví dụ cách tổ chức quản lý trang trại kể việc theo dõi ghi chép khoản thu, chi, cách sử dụng loại cơng cụ khả phân tích thơng tin thị trường nơng sản hàng hóa - Những khuyến cáo kỹ thuật: Khuyến nông cung cấp thông tin khuyến cáo kỹ thuật giúp nông dân tự đưa định hành động Thơng tin bao gồm giá thị trường mặt hàng mà họ sản xuất quan tâm, có lồi cây/con giống họ cần Khuyến cáo kỹ thuật sở kết nghiên cứu, thường tập trung vào hoạt động canh tác tác động cần thiết để nâng cao hiệu sản xuất - Tổ chức nông dân: Nông dân có tổ chức để đại diện cho quyền lợi thực cơng việc mang tính cộng đồng Vì cán khuyến nơng cần giúp họ tổ chức thành tổ, nhóm khác sở mục đích lợi ích chung họ Những tổ nhóm thường đóng vai trị kênh thông tin đến nông dân tạo điều kiện thuận lợi cho công tác khuyến nông - Động lịng tin: Một khó khăn tiến trình phát triển nơng thơn nhiều nông dân phải “đơn thương độc mã” đối mặt với hồn cảnh khó khăn cảm thấy khó làm việc để thay đổi sống Họ thiếu động viên hỗ trợ từ bên ngồi Vì vậy, cán khuyến nơng cần đến với họ, giúp đỡ họ khuyến khích họ tham gia chương trình khuyến nơng Nhưng điều quan trọng phải thuyết phục động viên để họ tin tưởng họ hồn tồn tự định hành động để cải thiện sống Động hành vi mà người muốn có, muốn cảm nhận biến thành thật Trong cơng tác khuyến nơng việc tìm hiểu động người dân giúp ta hai tình huống: muốn giúp họ muốn họ thay đổi hành vi Để giúp người khắc phục vấn đề họ trước tiên ta phải tìm hiểu họ lại có hành vi họ thực hiện? Một phân tích có hệ thống cho phép giúp họ vấn đề mà họ cảm thấy cần có giúp đỡ thực Khi cán khuyến nông muốn thuyết phục người thay đổi hành vi, thực vấn đề mới, thân phải tin phương pháp tốt hơn, hiệu hay sinh lợi Nhưng chưa đủ, phải xem xét tác động vấn đề sao, liệu vấn đề có đáp ứng nhu cầu họ hay không? Khuyến nông coi công tác tổ chức, thiết kế để cải thiện điều kiện sinh sống nông dân nông thôn, cách hướng dẫn cho họ thực tốt kỹ thuật canh tác, cải thiện phương pháp làm việc Khuyến nông đâu mà người diện với nguồn lực sẵn có họ 1.1.3 Mục tiêu khuyến nông Mục tiêu khuyến nông cho thống quốc gia Theo tác giả Đỗ Tuấn Khiêm Nguyễn Hữu Hồng, 2005 cho rằng: Mục tiêu khuyến nông làm thay đổi cách đánh giá, cách nhận thức người nông dân trước khó khăn sống Khuyến nơng khơng nhằm hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế mà cịn hướng tới phát triển tồn diện thân người nông dân, nâng cao lực nâng cao chất lượng sống người dân nông thôn Đường lối đổi Nhà nước khởi sướng từ năm 1986 đem lại thay đổi to lớn cho kinh tế xã hội phạm vi nước Ở nông thôn, hộ gia đình trở thành đơn vị sản xuất tự chủ, giao đất ổn định, lâu dài Người nông dân thời kỳ thích nghi nhanh chóng với hệ thống giao đất, chuyển đổi kinh tế từ tự túc sang sản xuất hàng hóa kinh tế thị trường động Từ sau gia nhập WTO (ngày 7/11/2006), nhiều hội thách thức đến với nước ta Những thay đổi địi hỏi hộ nơng dân phải có thơng tin tư vấn để phát triển sản xuất tăng thu nhập Nông thôn Việt Nam phải đối mặt với nhiều vấn đề đói nghèo, đất nông nghiệp bị thu hẹp, thất nghiệp, vấn đề hợp tác nông nghiệp Do vậy, để giải vấn đề mục tiêu tổng quát khuyến nông Việt Nam thúc đẩy hỗ trợ sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân nhằm đáp ứng yêu cầu quốc gia địa phương nghiệp phát triển nông nghiệp phát triển nông thôn, đồng thời bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên môi trường sinh thái Theo Nghị định 56/2005/NĐ-CP ngày 26/04/2005 mục tiêu khuyến nơng, khuyến ngư Việt Nam là: - Nâng cao nhận thức chủ trương, sách, pháp luật, kiến thức, kỹ khoa học kỹ thuật, quản lý, kinh doanh cho người sản xuất - Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, phát triển sản xuất theo hướng bền vững, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo, góp phần thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn - Huy động nguồn lực từ tổ chức, cá nhân ngồi nước tham gia khuyến nơng, khuyến ngư Theo Nghị định 02/2010/NĐ-CP ngày 8/1/2010, mục tiêu khuyến nông điều chỉnh là: - Nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh người sản xuất để tăng thu nhập, đãi nghìo, làm giàu thơng qua hoạt động đào tạo nông dân kiến thức, kỹ hoạt động cung ứng dịch vụ để hỗ trợ nông dân sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao, thých ứng cá điều kiện sinh thá khí hậu thị trường - Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa, nâng cao suất, chất lượng, an tồn vệ sinh thực phẩm đáp ứng nhu cầu nước xuất khẩu; thúc đẩy tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, xây dựng nơng thôn mới, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, ổn định kinh tế – xã hội, bảo vệ môi trường - Huy động nguồn lực từ tổ chức, cá nhân nước nước tham gia khuyến nông Như vậy, Nghị định này, mục tiêu khuyến nơng có thay đổi đáng kể, theo nhấn mạnh đến hiệu sản xuất kinh doanh, phát triển sản xuất hàng hoá, nâng cao chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm Muốn đạt mục tiêu đó, người cán khuyến nơng phải thảo luận với nơng dân, giúp họ có cách nhìn thực tế lạc quan vấn đề sống để họ tự định biện pháp vượt qua khó khăn Quan điểm mục tiêu cơng tác khuyến nơng có hai xu hướng bảng đây: Quan điểm Quan điểm Nhằm tăng suất trồng, vật Nhằm giải vấn đề nuôi Từng phần Tồn diện Chỉ có khuyến nơng Tổng hợp nhiều dịch vụ Đại diện Nhà nước Tự giúp đỡ, dựa vào NGOs Tập trung Phi tập trung, mang tính tham gia Làm việc phạm vi rộng Làm việc địa bàn nhỏ Chỉ chuyển giao kiến thức Cũng làm nảy sinh kiến thức Trực tiếp Khơng trực tiếp Ví dụ, số quốc gia thiếu lương thực trầm trọng, thường giao trách nhiệm cách tăng suất trồng, tìm giải pháp để nâng cao thu nhập người nông dân Điều muốn trao đổi cán khuyến nơng nói với nơng dân mà họ phải làm giúp nông dân tìm giải pháp cho vấn đề họ Phương thức khuyến nông thường tổ chức khuyến nông Nhà nước nước phát triển áp dụng, hình thức tập huấn tham quan Mặt khác, tổ chức phi phủ (NGOs) làm việc địa bàn nhỏ, áp dụng hình thức tham gia để tạo điều kiện cho nơng dân trực tiếp thử nghiệm đồng ruộng họ Mỗi quan điểm có mặt tích cực hạn chế chúng, khơng có quan điểm hồn tồn ln ln cả, mà cách tốt xác định mục tiêu cho chương trình khuyến nơng cần vào tình hình cụ thể điều kiện cho phép chương trình Trong lựa chọn nên quan tâm đến số điểm sau: Ai người có quyền đưa định đó? Nơng dân đưa định phần dựa vào trơng đợi thu kết nó, phần dựa vào cách làm (phương pháp tiến hành) kết có giá trị Những điều mà nơng dân cho có giá trị khác với quan điểm nhà làm khuyến nơng, sách, người thường có tính lý luận nhiều Trong khơng có lý để kết luận có giá trị theo quan điểm nhà làm khuyến nông cấp họ lại tốt điều nơng dân gia đình họ Ví dụ khuyến cáo trồng lúa lai, ngô lai cho đồng bào vùng cao, nơi mà có điều kiện giao thơng lại khó khăn, xa trung tâm huyện, thị, họ phải hàng tiếng đồng hồ xuống tới trung tâm hay nơi mua bán, họ trồng trọt quảng canh khơng bón phân, giống lai yêu cầu phải đầu tư phân bón kỹ thuật chăm sóc cao hơn, sử dụng giống lai hiệu kinh tế khơng giống lúa thuần, ngô thụ phấn tự mà họ trồng Đồng thời hàng năm phải phụ thuộc vào nguồn giống nhà nước Một câu hỏi đặt nhà nước không trợ giá, trợ cước tiền giống, khơng hỗ trợ phân bón tính bền vững việc đưa giống lai ? Như có người nơng dân định vấn đề tăng thu nhập quan trọng tính rủi ro quan trọng họ Người khuyến nơng giúp nơng dân suy nghĩ hiểu đầy đủ tác dụng, hiệu yếu tố hạn chế định cách hệ thống Ai người nhận thông tin tốt để đưa định này? hay nói cách khác nắm kiến thức cần thiết? Người cán khuyến nơng có kiến thức khoa học kỹ thuật, hiểu tương đối rõ kỹ thuật thuộc chuyên ngành mình, với điều kiện canh tác cụ thể địa điểm am hiểu phần lại khơng đầy đủ người nơng dân, người nơng dân sống lâu đời đó, họ biết mục đích họ làm gì, vốn liếng mà họ có, điều kiện canh tác, đất đai khí hậu nơi họ sống nào…Vì nơng dân người làm công tác khuyến nông phải kết hợp với để tăng cường lực sản xuất cho người nơng dân Điều thực việc đối thoại nông dân cán khuyến nơng, cán khuyến nơng lắng nghe ý kiến nông dân, thảo luận với họ, để họ có khả tự đưa định phù hợp Hiện công tác khuyến nông có xu trọng nhiều đến hệ thống nông nghiệp bền vững hệ thống đầu tư cao năm trước Nên người ta thừa nhận kiến thức nông dân quan trọng để phát triển nông nghiệp bền vững, cách làm việc phải điều chỉnh để phù hợp với tình cụ thể địa phương, mà nông dân thường người hiểu rõ cán nghiên cứu người làm khuyến nông Sự lựa chọn người đưa định có động gì? động để thực tác động đến cộng đồng cá nhân người nông dân sao? Một cán khuyến nông khun nơng dân trồng hoa, mang lại lợi nhuận cao mà họ chăm sóc tốt có thị trường tiêu thụ Nhưng hiệu công việc cao nhiều mà người dân ý thức công việc trồng hoa đem lại lợi ích cho thân họ họ tự định họ nên làm cán khuyến nông định Việc thuyết phục nông dân thay đổi phụ thuộc vào cán nhà nước tạo điều kiện cho họ tự đưa định đắn làm tăng kỹ định họ Điều quan trọng cán khuyến nơng làm việc làng xã, đưa định đắn cho tất nơng dân Vì có biến động quy mơ ruộng đất nơng hộ, loại đất, vốn lao động, mục tiêu nông hộ v.v làm cho nông dân làng có định khác việc nên sử dụng kỹ thuật sản suất 1.2 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN KHUYẾN NÔNG TRÊN THẾ GIỚI VÀ Ở VIỆT NAM 1.2.1 Lịch sử khuyến nông giới 1.2.1.1 Pháp Thế kỷ 15-16 đánh dấu mốc lịch sử phát triển khoa học Pháp, số cơng trình bắt đầu thời kỳ tác phẩm Ngôi nhà nông thôn Enstienne Liebault nghiên cứu kinh tế nông thôn khoa học nông nghiệp Tác phẩm Diễn trường nông nghiệp Oliver de Serres đề cập đến nhiều vấn đề nông nghiệp cải tiến giống trồng vật nuôi Thế kỷ 18, cụm từ Phổ cập nông nghiệp (Vulgazigation Argicole), chuyển giao kỹ thuật đến người nông dân (Transfert des Technologies Agricoles au Payan) sử dụng phổ biến Giai đoạn từ sau chiến tranh giới thứ đến (1914- 1918) Trung tâm CETA (Centre d’Etuder Techniques Agricoles) nghiên cứu kỹ thuật nông nghiệp tổ chức sáng kiến nông dân vùng Pari hoạt động với nguyên tắc: - Người nơng dân có trách nhiệm chủ động công việc - Sáng kiến từ sở - Hoạt động nhóm quan trọng Đây phương pháp độc đáo thời giờ, người nông dân quyền tham gia tích cực vào cơng việc nơng trại, họ chủ động tìm giải pháp thích hợp với hỗ trợ kỹ sư nông nghiệp 1.2.1.2 Mỹ Năm 1845 Ohio, N.S Townshned Chủ nhiệm khoa Nông học đề xuất việc tổ chức câu lạc nông dân quận huyện Những câu lạc sinh hoạt định kỳ hàng tháng, nghe giảng chủ đề khoa học kỹ thuật nông nghiệp, nghe báo cáo tham quan thực tế trang trại Đây tiền thân giáo dục sơ đẳng khuyến nông Mỹ Năm 1891 Bang New York dành 10.000 đôla cho khuyến nông đại học Năm 1892 Trường Đại học Chicago, Trường Wicosin bắt đầu tổ chức chương trình khuyến nơng học đại học Năm 1907, 42 Trường đại học 39 bang thực công tác khuyến nông Năm 1910, 35 trường Đại học có Bộ mơn khuyến nơng Năm 1914 Tổ chức khuyến nơng hình thành thức Mỹ, có 1861 hội nơng dân với 3050150 hội viên Thuật ngữ Extension Education sử dụng để chứng tỏ đối tượng giáo dục trường đại học không nên hạn chế sinh viên nhà trường quản lý, mà nên mở rộng tới người sống khắp nơi đất nước 1.2.1.3 Anh Thuật ngữ University Extension hay Extension of University lần sử dụng Anh vào năm 1840 Những năm 1866- 1868 Thuật ngữ “Extension” “Agricultural Extension” sử dụng Anh Jemes Stuart thành viên Trường Đại học Cambridge giảng cho Hiệp hội phụ nữ Câu lạc người làm việc miền Bắc nước Anh Và Jemes Stuart thường coi “người cha 10 đẻ phổ cập đại học” Năm 1876 Trường Đại học Luân Đôn năm 1878 Trường Đại học Oxford dạy theo chương trình đào tạo này, từ năm 1880 hoạt động trở thành phong trào Người Hà lan dùng từ Voorliching mang nghĩa việc thắp sáng đường phía trước để giúp người nhìn thấy đường Theo gương Hà Lan, người Indonesia nói đến việc thắp sáng đuốc (penyuluhan) Hoạt động khuyến nông châu Âu, Oxtraylia, New Zealand, Canada có nhiều điểm tương tự Pháp, Anh , Mỹ có khác chút Hoạt động dịch vụ khuyến nơng thường hội nơng nghiệp, giao trách nhiệm cho quan thuộc Bộ Nông nghiệp 1.2.2 Lịch sử khuyến nơng Việt Nam Nhìn lại lịch sử ta thấy, khuyến nơng Việt Nam có từ thời Vua Hùng với nông nghiệp nước Văn Lang văn minh lúa nước Các vua Hùng cách 2000 năm trực tiếp dạy dân làm nông nghiệp: gieo hạt, cấy lúa, mở thi để Hồng tử, cơng chúa có hội trổ tài, chế biến ăn độc đáo nơng sản trỗ Công chúa Thiều Hoa người dạy dân chăn tằm dệt lụa Để tỏ rõ quan tâm tới nông nghiệp Vua Lê Đại Hành (979 – 1008) ơng vua đích thân cày ruộng tịnh điền Đọi Sơn, Bàn Hải thuộc vùng Duy Tiên, Nam Hà ngày Các vua nhà Lý (1009 – 1056) coi trọng nghề nông nhiều sách chăm lo phát triển nơng nghiệp, nhiều lần vua cày ruộng tịch điền thăm nông dân gặt hái Sách Đại việt sử ký toàn thư ghi lại kiện năm Mậu dần (1038) Vua Lý Thái Tông ngự Bố lập đàn, tế thần nơng, cày ruộng tịch điền Khi có người quan lại can Vua không nên làm việc nông phu, Lý Thái Tông trả lời "Trẫm không tự cày ruộng lấy làm xơi cúng, lấy để xướng xuất thiên hạ", nói xong Vua đẩy đường cày Triều vua Lê Thái Tông (1492) Triều đình đặt chức Hà Đê sứ Khuyến nơng sứ đến cấp phủ huyện từ năm 1492 xã có xã trưởng phụ trách nơng nghiệp đê điều (Triều vua Lê Thái Tông thời kỳ cực thịnh chế độ Phong kiến nước ta, nơng nghiệp có bước tiến lớn, nhiều năm đất nước mùa, nạn mùa xảy ra) Triều đình ban bố chiếu khuyến nông, chiếu lập đồn điền, lần sử dụng từ “khuyến nông” luật Hồng Đức Thời Vua Quang Trung (1788 - 1792): Từ năm 1789 sau thắng giặc ngoại xâm, Quang Trung ban bố "chiếu khuyến nông" nhằm phục hồi dân phiêu tán, khai khẩn ruộng đất bỏ hoang sau năm, đất đai hoang hoá phục hồi, sản suất phát triển 11 Triều nhà Nguyễn (1807- 1884), định chức đinh điền sứ Nguyễn Công Trứ giao chức vụ ơng có cơng khai khẩn đất hoang để lập hai huyện Tiền Hải (tỉnh Thái Bình) Kim Sơn (tỉnh Ninh Bình) Về kỹ thuật nông nghiệp hoạt động khuyến nông ông cha ta có nhiều chủ trương biện pháp đắn đắp đê trị thủy, xây dựng hệ thống thủy nông, chọn lọc nhiều giống trồng vật ni, cơng cụ thích hợp cho vùng sinh thái Những kinh nghiệm làm nông nghiệp đúc kết thành câu ca dao, hát dễ nhớ, dễ truyền mang đặc tính khuyến nơng Việt nam, số ví dụ: Nói khai hoang: Ai bỏ ruộng hoang Bao nhiêu tấc đất tấc vàng nhiêu Nói làm ruộng: Tốt giống tốt má, tốt mạ tốt mạ tốt lúa Nhất nước nhì phân tam cần tứ giống Khơng lân khơng vơi thơi trồng lạc Được mùa lúa, úa mùa cau, mùa cau đau mùa lúa Mạ mùa sướng cao, mạ chiêm ao lấp Chiêm sướng, mùa đêm Ăn kỹ no lâu, cày sâu tốt lúa Người đẹp lụa , lúa tốt phân Một đất nỏ giỏ phân Xem thời tiết: Nắng tốt dưa, mưa tốt lúa Chớp đơng nhay nháy gà gáy mưa Trăng quầng hạn, trăng tán mưa Tháng bảy heo may chuồn chuồn bay bão Chọn trâu Mõm gầu giai, nhai hai gánh cỏ Đầy kẽ răng, bền tuổi trẻ dai Sừng cánh ná, bình vơi, hay ăn cày khỏe Khô chân gân mặt, đắt tiền mua Đầu cao, tiền thấp hậu cao, chẳng tậu Chọn gà Nuôi gà phải chọn giống gà 12 Gà ri bé giống mà đẻ mau Nhất to giống gà nâu Lông dày thịt béo sau đẻ nhiều Gà nâu chân thấp to Đẻ nhiều, trứng lớn vừa khéo nuôi Chả nên nuôi giống pha mùi Đẻ không mấy, nuôi vụng Thời kỳ Pháp thuộc (1884- 1945): Thực dân Pháp thực sách lập đồn điền thuộc quyền chiếm hữu bọn thực dân, quan lại, địa chủ, cường hào Hàng vạn người Việt nam bị ép làm phu, lính đồn điền đó, đời sống họ vô cực khổ nô lệ thủa xưa, bọn chủ đồn điền ông vua bà chúa, chúng có quyền bắt người dân nhịn đói, bỏ tù giết chết Những người khơng chịu bỏ trốn bị bọn chủ bắn chết Thời kỳ Việt nam nhập số trồng như: Cà phê (1857), Cao Su (1897), Khoai tây, rau ôn đới: Súplơ, su hào lợn Yoorsai, gà Rôtri, gà Plymut Trong giai đoạn Việt nam xuất số nông sản gạo 967.000 (năm 1919), xuất cảng 70417 nhựa cao su (1920-1929) Điều nói lên phát triển nơng nghiệp khuyến nơng thời kỳ chủ yếu phục vụ cho sách thuộc địa phong kiến thực dân Pháp Người Pháp tổ chức Sở canh nông Bắc Kỳ, Ty khuyến nông tỉnh Hàng năm tổ chức thi đấu xảo sản phẩm nông nghiệp quý vài năm lần thi giống bò sữa, giống ngựa tốt Năm 1938 Thành lập trường đào tạo kỹ sư canh nông để đào tạo kỹ sư ngành nông nghiệp Từ sau cách mạng tháng năm 1945 đến năm 1958 Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm tới nông nghiệp, người kêu gọi quốc dân "tăng gia sản xuất! tăng gia sản xuất ngay, tăng gia sản xuất nữa! việc cấp bách lúc này" Nghe theo lời kêu gọi Hồ Chủ Tịch, tồn dân bắt tay vào khơi phục kinh tế, phát triển sản xuất Vụ rau mầu Đông xuân 4546 thắng lợi rực rỡ: sản lượng ngô tăng gấp lần, khoai lang tăng gấp lần, tổng sản lượng hoa mầu quy thóc bình qn hàng năm 133.100 đến mùa xuân 1946 đạt 505.000 tấn, tăng gấp lần Từ năm 1958 đến năm 1975: Nông nghiệp miền Bắc Việt nam phát triển tác động trực tiếp mơ hình Hợp tác xã nông nghiệp Từ tổ đổi công (1956), đến hợp tác xã bậc thấp năm 1960, đến hợp tác xã cấp cao (1968), đến hợp tác xã toàn xã năm 1974 Phương pháp hoạt động khuyến nông chủ yếu là: cán truyền đạt chủ trương sách Đảng, Nhà nước hay tiến kỹ thuật thông qua Ban 13 quản trị Hợp tác xã từ đến người nơng dân Thành lập đồn cán nông nghiệp Trung ương, cấp tỉnh, huyện đạo sản suất sở Về thành tích đạt được: Lúa chiêm thay lúa xuân, suất cao ngắn ngày Thái Bình tỉnh đạt thóc/ năm 1966 Đến năm 1974 tồn miền Bắc đạt thóc/ đất cấy vụ lúa Năm 1988 huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình huyện đạt 10 thóc/ Về chăn ni có phong trào ni lợn hai máu; Móng x Yoocsai, Lợn ỉ x Becsai, Bị lai Sind, ni gà cơng nghiệp Thời kỳ 1976- 1988: Nông nghiệp Việt Nam thống thành mối, tiềm mạnh hai miền Nam Bắc bổ xung cho phát triển theo đường lối chung hợp tác hóa nơng nghiệp Song diễn biến tình hình có nhiều phức tạp, tác động quan hệ sản xuất tập thể mơ hình quản lý, kế hoạch hóa tập trung Nhiều thiếu sót nẩy sinh quản lý kinh tế quản lý nông nghiệp, làm cho nông nghiệp phát triển chậm lại, đời sống nông thôn nảy sinh nhiều vướng mắc, nông dân không yên tâm sản suất sinh sống Trước thực trạng suy thoái kinh tế năm cuối thập kỷ 70 đầu năm 80 nói chung nơng nghiệp nói riêng, ngày 13/1/ 1981 thị 100 CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng “cải tiến cơng tác khốn, mở rộng khốn sản phẩm đến nhóm người lao động hợp tác xã nông nghiệp” ban hành (gọi tắt khốn 100) Với mục đích phát triển sản xuất nâng cao hiệu kinh tế sở lôi người hăng hái lao động Khốn 100 chưa phải mơ hình tổ chức quản lý nơng nghiệp mà cải tiến hình thức khốn, từ khoán việc sang khoán sản phẩm, từ khoán đội sang khoán hộ Đây coi đột phá vào chế quản lý tập trung, quan liêu, sản xuất tập thể Vì coi “chìa khóa vàng”để mở thời kỳ sản xuất nơng nghiệp Việt Nam Tiến lớn sau khốn 100 sản suất lương thực Lần kể từ nơng nghiệp tập thể hóa (1958), Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng sản lượng lương thực cao tốc độ tăng dân số (lương thực tăng 5%, dân số tăng 2,3%, lương thực bình quân đầu người tăng 273 kg/ người/ năm 1981 tăng lên 304 kg/ người/ 1985 Chăn nuôi phát triển ổn định chăn ni gia đình Song kết đạt khốn 100 khơng vững Từ năm 1986 sản suất nông nghiệp bắt đầu chững lại giảm sút, sản lượng lương thực năm 1986 đạt 18,37 triệu tấn, năm 1987 giảm 17,5 triệu tấn, dân số tăng gần 1,5 triệu người Tháng 12 năm 1986, Đại hội VI, Đảng cộng sản Việt Nam đề đường lối đổi lãnh đạo quản lý kinh tế Nghị 10 Bộ trị Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khóa VI (5/4/1988) ”Đổi quản lý nông nghiệp” nhằm giải phóng sản suất nơng thơn đến hộ nông dân, khẳng định hộ xã viên đơn vị kinh tế tự chủ nông thôn (gọi tắt khoán 10) 14 Từ 1988 đến nay: Khoán 10 đem lại hiệu nhanh chóng tạo bước ngoặt mặt trận nông nghiệp Hộ nông dân trở thành đơn vị sản xuất tự chủ, hộ nơng dân có quyền sử dụng ruộng đất lâu dài 15-20 năm, có quyền thuê thêm lao động, có quyền phát huy vốn vật tư kỹ thuật, chủ động xây dựng thực kế hoạch sản xuất tiêu thụ sản phẩm, có tư cách pháp nhân quan hệ hợp đồng sản xuất kinh doanh Ngày 2/3/1993 Chính phủ Nghị định 13/ CP cơng tác khuyến nơng Bắt đầu hình thành hệ thống khuyến nơng từ Trung ương đến địa phương Kết đạt nơng nghiệp từ sau có đường lối đổi rõ nét, nói riêng sản xuất lương thực diện tích, suất, sản lượng tăng qua năm Nếu trước năm 1988 trở trước, Việt Nam nước thiếu lương thực trầm trọng hàng năm phải nhận viện trợ nhập gạo, đến năm 1989 xuất 1,4 triệu gạo, năm 1990: 1,6 triệu tấn, 1992: 1,9 triệu tấn, năm 1994: triệu từ năm 1996- 2003 triệu năm Khi đánh giá thành tựu đạt nghiệp đổi kinh tế Việt nam, nhà kinh tế giới thống nhận định: Thành công lớn nơng nghiệp, điều hồn tồn Nông nghiệp Việt nam bắt đầu đổi chế quản lý từ sau Nghị 10 (4/1988) Nếu trước đổi nơng nghiệp Việt Nam mang nặng tính tự cung, tự cấp, làm không đủ ăn, lương thực thiếu triền miên từ năm sang năm khác, từ sau đổi tình hình khác hẳn, Việt Nam không đủ lương thực, thực phẩm nuôi sống 80 triệu dân nước mà dư thừa để xuất hàng năm 2- triệu gạo, hàng trăm nghìn thịt, rau quả, thu cho đất nước hàng tỷ USD Tình trạng thiếu lương thực nơng thơn bị đẩy lùi khơng cịn có khả tái diễn diện rộng Một nông nghiệp hàng hóa hình thành với sản phẩm xuất tiếng giới gạo, cà phê, cao su, hạt điều, chè… 1.3 VAI TRÒ VÀ CHỨC NĂNG CỦA KHUYẾN NƠNG 1.3.1 Sự cần thiết cơng tác khuyến nông Trong năm gần đây, dân số giới không ngừng tăng lên theo cấp số nhân Theo số liệu thống kê United States Cencus Bureau , dân số giới năm 1999 5,9 tỷ; đến năm 2009 6,7 tỷ số liệu thống kê nhất, tính đến tháng năm 2013, dân số giới đạt ngưỡng tỷ người Dự đoán vào năm 2050, dân số giới chạm mốc 8,9 tỷ người Việt Nam quốc gia đông dân thứ 14 giới với 92 triệu người theo số liệu Tổng điều tra dân số nhà công bố vào tháng năm 2013 Như vậy, việc tất yếu diễn nhu cầu lương thực, gỗ xây dựng, củi đun tiếp tục gia tăng nhanh chóng Trong bối cảnh Việt Nam có thay đổi lớn chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường, với nhiều thành phần kinh tế Với chủ trương hộ đơn vị kinh tế độc lập tự chủ 15 Mặt khác hợp tác xã kiểu cũ nông thôn Việt Nam thực tế khơng cịn tác dụng Các hộ nơng dân cần có tổ chức để làm chỗ dựa, hỗ trợ cho trình sản xuất nơng lâm nghiệp Vai trị ngành nông nghiệp ngày đề cao, phát triển kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa sở phát triển bền vững, đồng thời trọng đến việc bảo tồn tính đa dạng sinh học Các nhà nơng nghiệp làm việc ngày gần gũi với cộng đồng nơng thơn để quản lý có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên Các chương trình phát triển nông thôn miền núi, lâm nghiệp xã hội, lâm nghiệp cộng đồng thực nhiều nơi giới Có nhiều lý giải thích việc phát triển nông lâm nghiệp đẩy mạnh hoạt khuyến nông khuyến lâm Việt Nam ngày trở nên quan trọng vì: - Áp lực việc gia tăng dân số, đặc biệt gia tăng dân số vùng thành thị - Suy thoái nguồn tài nguyên thiên nhiên (đất, nước, rừng) môi trường (khí hậu thay đổi theo chiều hướng bất lợi) - Gia tăng khoảng cách người dân thành thị nông thôn mức thu nhập, giáo dục, đời sống phúc lợi xã hội - Tiếp cận kiến thức kỹ thuật khó khăn nhiều vùng nông thôn, đặc biệt vùng sâu vùng xa - Tiếp cận nguồn thơng tin sách, luật pháp, thị trường điều kiện giao thông lại hạn chế người dân nơng thơn Trước bối cảnh cần thiết phải có thay đổi này, đưa nhà nông lâm nghiệp cấp khác đến với vai trị nhà khuyến nơng Để thực vai trị có hiệu quả, họ cần trang bị kiến thức, kỹ thái độ thích ứng để làm việc với người dân sống vùng nơng thơn, miền núi 1.3.2 Vai trị khuyến nơng 1.3.2.1 Khuyến nơng có vai trị quan trọng nghiệp phát triển nông thôn Trong điều kiện nước ta nay, nông dân gắn liền với nơng lâm Giaothể q trình phát triển nơng thôn nghiệp, phận cốt lõi chủ Giáo thông Khuyến Phát triển nông thônnông đích nhiều hoạt động khác dục tác động vào nhiều lĩnh vực khác nông thôn, khuyến nơng tác nhân, phận quan trọng nhằm góp phần thúc đẩy phát triển nơng thôn Thông qua hoạt động khuyến nông học hỏi kiến thức kinh nghiệm lẫn để phát triển sản xuất đờiChính sống kinh tế - xã hội Đặc biệt khuyến nơng cịn tạo Tàihội cho nơng Phát triển dân cộng kinh nghiệm, truyền báchính thơng tin kiến sách đồng chia sẻ, học nônghỏi thôn thức giúp đỡ hỗ trợ phát triển cộng đồng địa phương Nghiên cứu, công nghệ Thị trường Tín dụng 16 Hình 1.1 Mối quan hệ khuyến nông với tổ chức phát triển nông thôn Mặc dù vai trị nơng thơn nơng nghiệp có vai trị to lớn q trình xây dựng phát triển đất nước, nhiều vùng nơng thơn mức sống trình độ dân trí cịn thấp, sở hạ tầng yếu kém, trình độ sản xuất lạc hậu Đây thách thức lớn phát triển nông nghiệp nông thôn Khuyến nông coi đường góp phần giải thách thức Nơng dân gắn liền với nông nghiệp, phận cốt lõi chủ thể trình phát triển nơng thơn Phát triển nơng thơn đích nhiều hoạt động khác nhằm tác động vào nhiều lĩnh vực khác nơng thơn, khuyến nông tác nhân, phận quan trọng nhằm góp phần thúc đẩy phát triển nơng thơn Thơng qua hoạt động khuyến nông, nông dân người bên ngồi cộng đồng có hội trao đổi thơng tin, học hỏi kiến thức kinh nghiệm lẫn để phát triển sản xuất đời sống kinh tế xã hội Đặc biệt khuyến nơng khuyến lâm cịn tạo hộ cho nông dân cộng đồng chia sẻ, học hỏi kinh nghiệm, truyền bá thông tin kiến thức giúp đỡ, hỗ trợ phát triển cộng đồng địa phương Ngày công tác khuyến nông khuyến lâm trở nên thiếu quốc gia, địa phương hộ nơng dân Mọi quốc gia cần có cung ứng đầy đủ lương thực thực phẩm, vải sợi cho tồn dân nước đó, tiêu chuẩn sống nói chung phải mức đủ để tồn tại, sản suất nông nghiệp phải cung cấp đủ thức ăn, áo mặc khơng cho nơng dân gia đình họ, mà cho người làm ngành nghể khác y tế, giáo dục, vận tải, công nghiệp, quốc phịng v.v Chỉ có người quay trở lại đóng góp cho phát triển vùng nông thôn giúp cho sản sinh trì tiến trình chung phát triển 17 kinh tế- xã hội Thiếu sản xuất nơng nghiệp tăng trưởng vững tồn cố gắng phát triển xã hội kinh tế bị hạn chế nghiêm trọng Vì cơng tác khuyến nông cần phải tăng cường củng cố phát triển, mối quan hệ khuyến nông thực phương cách hữu hiệu để thực phát triển nơng thơn 1.3.2.2 Vai trị khuyến nơng q trình từ nghiên cứu đến phát triển nơng nghiệp Những tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ thường kết quan nghiên cứu khoa học viện, trường, trạm… Những tiến cần nông dân chọn lựa, áp dụng vào sản xuất để nâng cao suất lao động Trên thực tế nghiên cứu áp dụng thường có khâu trung gian để chuyển tải cải tiến cho phù hợp để nông dân áp dụng Ngược lại kinh nghiệm nơng dân, địi hỏi nhận xét đánh giá kỹ thuật nông dân cần phản hồi đến nhà khoa học để họ giải cho sát thực tế Trong trường hợp này, vai trò khuyến nơng khuyến lâm cầu nối khoa học với nông dân Các giải pháp - Các nhà hoạch định sách - Nhà nghiên cứu Khuyến nông - Nông dân - Cộng đồng Các vấn đề Hình 1.2 Khuyến nơng cầu nối khoa học với nơng dân 18 1.3.2.3 Vai trị khuyến nông nhà nước - Khuyến nông khuyến lâm tổ chức giúp Nhà nước thực sách, chiến lược phát triển nơng lâm nghiệp, nông thôn nông dân Một nội dung bàn thảo Hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ X từ đề nghị 26 nông nghiệp, nông dân nông thôn (gọi tắt tam nông) Nghị 26 NQ/TW nông nghiệp, nông dân nông thôn thời kỳ 2009 – 2020 coi nông nghiệp, nông dân nông thôn nội dung quan tâm đặc biệt chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước Khuyến nông tổ chức có vai trị, nhiệm vụ hồn thành sứ mệnh đặc biệt - Vận động nông dân tiếp thu thực sách nơng lâm nghiệp Các sách Đảng Nhà nước muốn thực thực vào đời sống cần có tham gia nhiều thành phần vai trị khuyến nơng đặc biệt quan trọng địi hỏi khuyến nơng phải xây dựng lịng tin người nông dân, niềm tin, chỗ dựa động viên họ tham gia thực đầy đủ chủ trương, sách - Trực tiếp góp phần cung cấp thông tin nhu cầu, nguyện vọng nông dân đến quan Nhà nước, sở Nhà nước hoạch định, cải tiến đề sách phù hợp Như vậy, vai trị khuyến nông thể rõ ràng nơi thu thập phản hồi từ người nông dân để chuyển tới quan Nhà nước, góp phần làm cho hệ thống chế sách nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân ngày hồn thiện, gắn liền với thực tế đời sống người nông dân hơn, dễ vào sống 1.3.3 Chức khuyến nông Chức khuyến nông truyền bá thông tin huấn luyện nơng dân mà cịn biến thơng tin, kiến thức truyền bá, kỹ đào tạo thành kết cụ thể sản xuất đời sống Điều cho thấy khuyến nông khuyến lâm cần có quan hệ chặt chẽ với điều kiện vật chất nông hộ nguồn lực thực tế địa phương - Đào tạo, tập huấn nông dân: tổ chức khố tập huấn, xây dựng mơ hình, tham quan, hội thảo đầu bờ cho nơng dân Đây chức khuyến nông Việt Nam giai đoạn nay, hoạt động cụ thể nhằm trao đổi, nâng cao trình độ lơi kéo đơng đảo người dân tham gia vào hoạt động khuyến nơng nhằm góp phần cải thiện sống người nơng dân gia đình họ - Thúc đẩy, tạo điều kiện cho người nông dân đề xuất ý tưởng, sáng kiến thực thành công ý tưởng sáng kiến họ Phát triển hình thức liên kết hợp tác nông dân nhằm mục tiêu phát triển nông lâm nghiệp nông thôn 19 - Trao đổi truyền bá thông tin: bao gồm việc xử lý, lựa chọn thông tin cần thiết, phù hợp từ nguồn khác để phổ biến cho nông dân giúp họ chia sẻ học tập Thực tế cho thấy thơng tin chân thực, có sức thuyết phục có gắn với điều kiện địa phương thường áp dụng thành cơng có sức bền vững cao thơng tin đơn mang tính giới thiệu, quảng bá - Giúp nông dân giải vấn đề khó khăn địa phương: tạo điều kiện giúp họ phát hiện, nhận biết phân tích vấn đề khó khăn sản xuất, đời sống bàn bạc nơng dân tìm biện pháp giải Phát triển chương trình khuyến nông khuyến lâm với phương pháp cách tiếp cận thích hợp Trên sở người dân/ cộng đồng phân tích thực trạng địa phương, xây dựng kế hoạch, thực chương trình khuyến nơng khuyến lâm phù hợp, đáp ứng nhu cầu lợi ích nhiều đối tượng người dân cộng đồng - Giám sát đánh giá hoạt động khuyến nông, nội dung quan trọng, làm tốt cơng việc giám sát đánh giá, có nghĩa cụ thể hóa quan điểm Đảng Nhà nước công tác dân chủ sở: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” - Phối hợp với nông dân tổ chức thử nghiệm phát trỉển kỹ thuật mới, thử nghiệm kiểm tra tính phù hợp kết nghiên cứu trường, từ làm sở cho việc khuyến khích lan rộng - Hỗ trợ nơng dân kinh nghiệm quản lý kinh tế hộ gia đình, phát triển sản xuất quy mô trang trại Đây chức trọng năm trở lại nhằm cung cấp thông tin cách thức quản lý điều hành tổ chức sản xuất với loại hình kinh tế có xu hướng mở rộng nay: kinh tế trang trại - Tìm kiếm cung cấp cho nông dân thông tin giá cả, thị trường tiêu thụ sản phẩm Cụm từ "khuyến nông thị trường" số nhà khoa học cán quản lý dùng khái quát hóa chức khuyến nơng Khuyến nơng khơng phải dừng lại hướng dẫn nông dân làm để sản xuất thật nhiều nông sản mà cần phải biết "sản xuất nào, sản xuất đâu đem lại lợi nhuận cao nhất? " 1.4 MỘT SỐ NGUYÊN TẮC CỦA KHUYẾN NÔNG Hiện nay, hoạt động khuyến nông mở rộng phạm vi toàn quốc Nhà nước giành nhiều khoản tiền lớn để đào tạo cán khuyến nông xây dựng sở vật chất, kĩ thuật cho mạng lưới khuyến nông đầu tư cho nhiều chương trình dự án khuyến nơng khác Tuy để hoạt động có hiệu quả, khuyến nơng cần dựa số nguyên tắc sau; 1.4.1 Khuyến nông làm với dân, không làm thay cho dân Khuyến nơng làm với dân Chỉ có thân người nơng dân định phương thức canh tác mảnh đất gia đình họ Cán 20 ... vực Bài giảng Khuyến nông nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng khuyến nông công phát triển nông lâm nghiệp nông thôn Bài giảng cung cấp kiến thức khuyến nông, phương pháp khuyến nông, cách tổ... giảng Khuyến nông gồm chương: Một số vấn đề chung công tác khuyến nông; Hệ thống tổ chức khuyến nông; Các phương pháp khuyến nông; Bảo vệ môi trường công tác khuyến nông Chương KHÁI QUÁT VỀ KHUYẾN... cho nông dân Những kỹ để trở thành người cán khuyên nông sở giỏi nội dung yêu cầu quan trọng giảng Bài giảng Khuyến nông biên soạn với kế thừa phát triển giáo trình, tài liệu khuyến nơng Bài giảng