ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TẰNG CHĂN THÀNH TÊN ĐỀ TÀI “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĂN LÃNG, HUYỆN YÊN BÌNH, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2017 –[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TẰNG CHĂN THÀNH TÊN ĐỀ TÀI: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĂN LÃNG, HUYỆN YÊN BÌNH, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2017 – 2018” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Lớp Khoa Khóa : Chính quy : Quản Lí Đất Đai : QLĐĐ – NO4 - K46 : Quản lý tài nguyên : 2014-2018 THÁI NGUYÊN, NĂM 2019 f NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TẰNG CHĂN THÀNH TÊN ĐỀ TÀI: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĂN LÃNG, HUYỆN YÊN BÌNH, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2017 – 2018” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản Lí Đất Đai Lớp : QLĐĐ – NO4 - K46 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa : 2014 - 2018 Giảng viên HD : TS Nguyễn Thị Lợi THÁI NGUYÊN, NĂM 2019 i LỜI CẢM ƠN Được trí Ban giám hiệu nhà trường, thầy cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun, sau hồn thành khóa học trường em tiến hành thực tập tốt nghiệp xã Văn Lãng, huyện Yên Bình,Tỉnh Yên Bái, với đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2018” Khóa luận hồn thành nhờ quan tâm giúp đỡ đơn vị, quan nhà trường Em xin chân thành cảm ơn ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, nơi đào tạo, giảng dạy, giúp đỡ em suốt trình học tập, nghiên cứu nhà trường Em vô cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Thị Lợi giảng viên khoa Quản lý Tài Nguyên, người trực tiếp hướng dẫn, bảo giúp đỡ em tận tình suốt thời gian nghiên cứu đề tài Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ, đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị công tác UBND xã Văn Lãng nhiệt tình giúp đỡ em trình nghiên cứu đề tài Em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp người thân động viên, cộng tác giúp đỡ em thực đề tài Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2019 Sinh viên Tằng Chăn Thành ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng dân số xã Văn Lãng 27 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất xã Văn Lãng 32 Bảng 4.3: Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng năm 2018 so với năm 2017 năm 2016 35 iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Nghĩa cụm từ viết tắt BĐĐC Bản đồ địa BTNMT Bộ Tài Nguyên Mơi Trường BTC Bộ Tài Chính CP Chính phủ CT thị CT-TTg thị Thủ tướng CHXHCN Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa ĐKĐĐ đăng ký đất đai GCN giấy chứng nhận GCNQSD đất giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân LĐĐ Luật đất đai NĐ-CP Nghị định phủ Nxb Nhà xuất QĐ-UB Quyết định ủy ban THCS trung học sở TT-BTNMT Thông tư Bộ Tài Nguyên Môi trường TCĐC Tổng cục địa UBND Ủy ban nhân dân UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc V/v Về việc iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Sơ lược hồ sơ địa cấp GCNQSD đất 2.1.3 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCNQSD đất 2.1.4 Quy trình cấp GCNQSD đất 13 2.2 Tình hình cấp GCNQSD đất nước tỉnh Yên Bái 17 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSD đất nước 17 2.2.2 Tình hình cấp GCNQSD tỉnh Yên Bái 19 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu .22 3.2 Địa điểm,thời gian nghiên cứu .22 3.3 Nội dung nghiên cứu .22 3.3.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu xã Văn Lãng 22 v 3.3.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng 22 3.3.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất địa bàn xã Văn Lãng giai đoạn 2017 – 2018 22 3.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục cơng tác cấp GCNQSD đất xã Văn Lãng giai đoạn 2017 – 2018 23 3.4 Phương pháp nghiên cứu .23 3.4.1 Phương pháp thống kê, thu thập số liệu, tài liệu 23 3.4.2 Phương pháp phân tích tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập 23 3.4.3 Phương pháp so sánh đánh giá kết đạt 23 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 24 4.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội 24 4.1.1 Vị trí địa lý 24 4.1.2 Khí hậu 24 4.1.3 Thủy văn 25 4.1.4 Địa hình, địa chất 25 4.1.5 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 4.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất .27 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 27 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nam 2018 32 4.2.3 Tình hình biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng năm 2018 so với năm 2017 năm 2016 35 4.3 Đánh giá tình hình cấp GCNQSD đất xã Văn Lãng giai đoạn 2017-2018 .36 4.3.1 Kết cấp GCNQSD đất 36 4.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục nhằm đẩy mạnh công tác cấp GCNQSD đất xã Văn Lãng thời gian tới .37 4.4.1 Thuận lợi 37 vi 4.4.2 Khó khăn 38 4.4.3 Một số giải pháp đẩy nhanh tiến độ công tác đăng ký, cấp GCNQSD đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái 39 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 41 5.1 Kết luận .41 5.2 Đề nghị 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phịng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định Nhà nước, tuân thủ Luật Đất đai văn pháp lý có liên quan Hiện nước ta trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa với tăng nhanh dân số phát triển kinh tế gây áp lục lớn đất đai, diện tích đất đai lại khơng tăng lên Vậy địi hỏi người phải biết cách sử dụng cách hợp lý nguồn tài nguyên có giới hạn Đặc biệt giai đoạn vấn đề đất đai vấn đề nóng bỏng, vấn đề lĩnh vưc ngày phức tạp nhạy cảm Do hoạt động quản lý đât đai nhà nước có vai trị quan trọng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thư pháp lý, sở để xác định, bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng đất, cấp cho người sử dụng đất, cấp cho người sử dụng đất để họ yên tâm chủ động sử dụng đất có hiệu cao thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật Vì việc nâng cao hiệu quảcông tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cần thiết, nhằm mục đích quản lý chặt chẽ quỹ đất đai Luật đất đai năm 2013 thức có hiệu lực ngày 01/7/2014 bước đưa pháp luật đất đai phù hợp với thực tế quản lý sử dụng đất Các văn bản, Thông tư, Nghị định kèm giúp nhiều cho việc nắm chắc, quản lý chặt chẽ quỹ đất đai quốc gia phù hợp với phát triển kinh tế đất nước thời kỳ đổi m ới Công tác đăng kí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số nội dung giúp quan quản lí đất đai nắm tình hình sử dụng đất kể số lượng chất lượng đất Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trí Ban giám hiệu trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em tiến hành thực đề tài “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2018'' để có nhìn đắn cơng tác cấp GCNQSD đất, phát huy điểm mạnh khắc phục tồn công tác quản lý nhà nước đất đai địa xã Văn Lãng thời gian tới 1.2 Mục tiêu đề tài - Thực trạng sử dụng đất bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 đến 2018 - Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục cho công tác cấp GCNQSD đất xã 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa khoa học - Kết nghiên cứu đề tài sở khoa học có độ tin cậy cao tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình giai đoạn 2017 – 2018 để cung cấp cho nghiên cứu khoa học khác chuyên sâu lĩnh vực quản lý đất đai 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Bổ xung hoàn thiện kiến thức học Nhà trường cho thân đồng thời tiếp cận thấy thuận lợi khó khăn cơng tác cấp GCNQSD đất PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSD đất 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước đất đai Ngày kinh tế xã hội ngày phát triển với bùng nổ dân số nhu cầu sử dụng đất người ngày gia tăng đa dạng phức tạp Vì để sử dụng đất đai cách khoa học, tiết kiệm mang lại hiệu cao nhà nước phải có chế độ sách đất đai mang tính pháp lý, song phải hợp lý chặt chẽ nhằm quản lý toàn quỹ đất Ở Việt Nam đối tượng quản lý đất đai tồn diện tích loại đất phạm vi ranh giới hành cấp Thực chất việc quản lý nhà nước đất đai công tác quản lý cho quy định luật đất đai Nhà nước quản lý đất đai thông qua văn pháp luật, Nhà nước giao cho UBND cấp phải thực việc quản lý đất đai tồn ranh giới hành tất loại đất theo quy định pháp luật * Khái niệm quản lý nhà nước đất đai - Khái niệm: + Quản lý tác động định hướng lên hệ thống đó, trật tự hóa hướng phát triển phù hợp với quy luật định + Quản lý nhà nước đất đai tổng hợp hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền để thực bảo vệ quyền sở hữu nhà nước đất đai, bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất thông qua 13 nội dung quản lý quy định điều Luật Đất đai 2003 Nhà nước nghiên cứu toàn quỹ đất toàn vùng, địa phương sở đơn vị hành để nắm số lượng chất lượng, để từ đưa giải pháp phương án quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất để phân bố hợp lý nguồn tài nguyên đất đai đảm bảo đất giao đối tượng, sử dụng đất mục đích phù hợp với quy hoạch, sử dụng đất hiệu bền vững tương lai tránh tượng phân tán đất bị bỏ hoang hóa.(Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2007)[6] - Vai trò quản lý nhà nước đất đai: Quản lý nhà nước đất đai có vai trò quan trọng cho phát triển kinh tế xã hội đời sống nhân dân Cụ thể sau: + Thông qua hoạch định chiến lược, quy hoạch, lập kế hoạch phân bố đất đai có sở khoa học nhằm phục vụ cho mục đích kinh tế, xã hội đất nước, đảm bảo sử dụng mục đích, tiết kiệm, đạt hiệu cao Giúp cho nhà nước quản lý chặt chẽ đất đai, giúp cho người sử dụng đất có biện pháp để bảo vệ sử dụng đất đai hiệu + Thông qua công tác đánh giá phân hạng đất, nhà nước quản lý toàn đất đai số lượng chất lượng để làm cho biên pháp kinh tế - Xã hội có hệ thống, khoa học nhằm sử dụng đất có hiệu + Thông qua việc ban hành tổ chức thực pháp Luật Đất đai tạo sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi đáng tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, cá nhân quan hệ đất đai + Thông qua việc ban hành thực hệ thống sách đất đai sách giá, sách thuế, sách đầu tư… Nhà nước kích thích tổ chức, chủ thể kinh tế, cá nhân sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm đất đai nhằm nâng cao khả sinh lợi đất, góp phần thực mục tiêu kinh tế - xã hội nước bảo vệ môi trường sinh thái.(Nguyễn Khắc Thái Sơn, 2007)[6] Để công tác quản lý vấn đề sử dụng đất đai mang lại hiệu cao khoản Điều (Luật đất đai, năm 2013) [8] đề 13 nội dung quản lý nhà nước đất đai sau: Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thống kê, kiểm kê đất đai Quản lý tài đất đai Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 10 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 12 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 13 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai Thông qua 13 nội dung quản lý nhà nước đất đai nội dung cơng tác đăng ký cấp GCNQSD đất sở để xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ nhà nước người sử dụng đất Đây sở để nhà nước bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp chủ sử dụng đất Mặt khác thông qua hoạt động mà nhà nước thực quyền giám sát tình hình sử dụng đất đai chủ sử dụng theo quy định pháp luật Đảm bảo cho việc sử dụng đất chủ sử dụng đất tuân thủ theo nề nếp kỷ cương pháp luật, tạo điều kiện để nhà nước quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật Điều mà thấy cơng tác quản lý nhà nước đất đai, hoạt động đăng ký cấp GCNQSD đất có vai trị quan trọng hoạt động nắm tình hình đất đai 2.1.2 Sơ lược hồ sơ địa cấp GCNQSD đất 2.1.2.1 Hồ sơ địa Khái niệm hồ sơ địa quy định Điều 40 (Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014) [7] sau: - Hồ sơ địa lập chi tiết đến đất theo đơn vị hành xã, , thị trấn Mỗi đất phải có số hiệu riêng không trùng với số hiệu đất khác phạm vi nước - Nội dung hồ sơ địa phải thể đầy đủ, xác, kịp thời, phải chỉnh lý thường xuyên biến động theo quy định pháp luật trình sử dụng đất - Hồ sơ địa phải lập thành (01) gốc hai (02) từ gốc; gốc lưu văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở TN & MT, lưu văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng TN & MT, lưu UBND xã, , thị trấn Bản gốc hồ sơ địa phải chỉnh lý kịp thời có biến động sử dụng đất, hồ sơ địa phải chỉnh lý phù hợp với gốc hồ sơ địa - Bản đồ địa lập theo quy định sau: + Bản đồ địa lập theo chuẩn kỹ thuật thống hệ thống tọa độ nhà nước 7 + Nội dung đồ địa thể đất; hệ thống thủy văn, thủy lợi; hệ thống đường giao thông; mốc giới đường địa giới hành cấp, mốc giới hành lang an tồn cơng trình; điểm tọa độ địa chính; địa danh ghi thuyết minh + Thửa đất phải thể xác ranh giới; đỉnh phải có tọa độ xác Mỗi đất phải kèm theo thông tin số hiệu đất, diện tích đất kí hiệu loại đất + Bản đồ địa phải đơn vị cấp giấy phép hành nghề đăng ký hành nghề đo đạc đồ lập - Hồ sơ địa lưu giữ quản lý dạng tài liệu giấy bước chuyển sang dạng số để quản lý máy tính UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm đầu tư tin học hóa hệ thống hồ sơ địa - Bộ TN & MT ban hành quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế việc lập hồ sơ địa giấy hồ sơ địa dạng số; hướng dẫn việc lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa giấy hồ sơ địa dạng số; quy định tiến trình thay hệ thống hồ sơ địa giấy hệ thống hồ sơ địa dạng số Hồ sơ địa quy định Điều 96 (Luật đất đai, 2013) [8] bao gồm: - Bản đồ địa - Sổ địa - Sổ mục kê - Sổ theo dõi biến động đất đai Nội dung hồ sơ địa bao gồm thơng tin sau: - Số hiệu, kích thước, hình thể, diện tích, vị trí - Người sử dụng đất - Nguồn gốc, mục đích, thời hạn sử dụng đất 8 - Giá đất, tài sản gắn liền với đất, nghĩa vụ tài đất đai thực chưa thực - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền hạn chế quyền người sử dụng đất - Biến động trình sử dụng đất thơng tin khác có liên quan Theo Luật Đất đai 2013 ban hành hồ sơ địa bao gồm tài liệu dạng giấy dạng số thể thông tin chi tiết đất, người quản lý đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, quyền thay đổi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.Bộ Tài nguyên Môi trường quy định hồ sơ địa việc lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa chính; lộ trình chuyển đổi hồ sơ địa dạng giấy sang hồ sơ địa dạng số So với luật 2003 Luật hành đơn quy định kỹ thuật Các nội dung quy định dễ thay đổi điều kiện kỹ thuật, công nghệ ngày phát triển bổ sung quy định trách nhiệm quan đăng ký việc lập, quản lý, cập nhật, chỉnh lý biến động thường xuyên hồ sơ địa 2.1.2.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thông tư 23/2014/TT-BTNMT [3] quy định: “GCNQSD đất giấy quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất Giấy chứng nhận chứng thư pháp lý thể mối quan hệ hợp pháp nhà nước người sử dụng đất” Thông qua GCNQSD đất nhà nước nắm thơng tin chung mảnh đất giao hay cho thuê, từ ban hành pháp lệnh phục vụ cơng tác quản lý sử dụng có hiệu đất đai Hơn thông qua GCNQSD đất chủ sử dụng đất có đầy đủ sở pháp lý để thực quyền sử dụng đất nghĩa vụ sử dụng đất nhà nước giao cho thuê pháp luật GCNQSD đất tài liệu quan trọng hồ sơ địa quan quản lý đất đai trung ương phát hành mẫu thống toàn quốc Hiện GCNQSD đất ban hành theo định số 24/2004/QĐ-BTNMT ngày 1/11/2004 Bộ TN & MT Chỉ thị quan nhà nước có thẩm quyền nhà nước quy định có thẩm quyền cấp GCNQSD đất cho đối tượng giao cho thuê Cơ quan nhà nước thẩm quyền giao cho thê loại đất có thẩm quyền cấp GCNQSD đất loại đất Điều 48 Luật Đất đai 2013 có nói giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp cho người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất theo loại thống nước [8] 2.1.3 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCNQSD đất 2.1.3.1 Những pháp lý việc cấp GCNQSD đất * Những văn pháp lý Luật Đất đai 2013 có hiệu lực - Luật Đất đai 2013 Quốc hội ban hành có hiệu lực từ ngày 1/7/2014 - Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013 - Thông tư 02/2015/TT-BTNMT hướng dẫn Nghị định 43/2014/NĐ-CP - Thơng tư 24/2014/TT-BTNMT hồ sơ địa - Nghị số 1126/2007/NQ-UBTVQH11 hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân để sử dụng vào mục đích nơng nghiệp - Chỉ thị 1474/CT-TTg năm 2011 thực nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp GCNQSDĐ, sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất xây dựng sở liệu đất đai 10 - Thông tư 23/2014/TT-BTNMT GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Thơng tư 02/2014/TT-BTC hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Thông tư liên tịch 20/2011/TTLT-BTP-BTNMT hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất - Quyết định 703/QĐ-TCQLĐĐ Sổ tay hướng dẫn thực dịch vụ đăng ký cung cấp thông tin đất đai, tài sản gắn liền với đất - Nghị định 17/2010/NĐ-CP bán đấu giá tài sản - Thông tư 02/2015/TT-BTC sửa đổi Thông tư 48/2012/TT-BTC hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm chế độ tài hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất - Thông tư liên tịch 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP Quy định việc tổ chức thực đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất - Thông tư liên tịch 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường - Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng,nhiệm vụ,quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài Nguyên Môi trường - Quyết định số 42/2014/QĐ-UBND ngày 17/9/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành quy định đăng kí đất đai,tài sản gắn liền với đất;cấp GCNQSD đất,quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất;Đăng kí biến động sử dụng đất,nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 11 Các văn góp phần khơng nhỏ công tác quản lý nhà nước đất đai tốt hơn, bổ xung hoàn thành hệ thống luật đất đai, làm cho cơng tác đăng kí đất đai, cấp GCNQSD đất cấp vừa chặt chẽ, vừa thể tính khoa học cao Cũng qua cho thấy sách đất đai ln Đảng nhà nước quan tâm, giai đoạn kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế thị trường đất đai lại có hạn Việc đẩy mạnh sớm hồn thành đăng kí đất đai, cấp GCNQSD đất góp phần giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư vào đất để thực đầy đủ nghĩa vụ nhà nước 2.1.3.2 Nguyên tắc thẩm quyền cấp GCNQSD đất * Nguyên tắc cấp GCNQSD đất Được quy định Điều 98, mục 2, chương VII ( Luật đất đai, 2013)[8]: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cấp theo đất Trường hợp người sử dụng đất sử dụng nhiều đất nông nghiệp xã, , thị trấn mà có u cầu cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chung cho đất Thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất cấp cho người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp chủ sử dụng, chủ sở hữu có u cầu cấp chung Giấy chứng nhận trao cho người đại diện Người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sảnkhác 12 gắn liền với đất sau hồn thành nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất không thuộc đối tượng phải thực nghĩa vụ tài miễn, ghi nợ nghĩa vụ tài trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất sau quan có thẩm quyền cấp Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng phải ghi họ, tên vợ họ, tên chồng vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận ghi tên người Trường hợp quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tài sản chung vợ chồng mà Giấy chứng nhận cấp ghi họ, tên vợ chồng cấp đổi sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất để ghi họ, tên vợ họ, tên chồng có yêu cầu Trường hợp có chênh lệch diện tích số liệu đo đạc thực tế với số liệu ghi giấy tờ quy định Điều 100 Luật Giấy chứng nhận cấp mà ranh giới đất sử dụng không thay đổi so với ranh giới đất thời điểm có giấy tờ quyền sử dụng đất, khơng có tranh chấp với người sử dụng đất liền kề cấp cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất xác định theo số liệu đo đạc thực tế Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất phần diện tích chênh lệch nhiều có * Thẩm quyền cấp GCNQSD đất ... nghiệp xã Văn Lãng, huyện Yên Bình ,Tỉnh Yên Bái, với đề tài: ? ?Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái giai đoạn 2017 - 2018? ?? Khóa luận. .. NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TẰNG CHĂN THÀNH TÊN ĐỀ TÀI: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VĂN LÃNG, HUYỆN YÊN BÌNH, TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN... nước đất đai địa xã Văn Lãng thời gian tới 1.2 Mục tiêu đề tài - Thực trạng sử dụng đất bàn xã Văn Lãng, huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái - Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa