Khoá luận tốt nghiệp đại học thực hiện cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã yên bài, huyện ba vì, thành phố hà nội năm 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM QUYỀN THỊ THÙY Tên đề tài: THỰC HIỆN CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ YÊN BÀI, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2018 KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM QUYỀN THỊ THÙY Tên đề tài: THỰC HIỆN CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ YÊN BÀI, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K47 - QLĐĐ - N03 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Quang Thi Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập rèn luyện giảng dạy nhiệt tình thầy, trường Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun nói chung thầy, cô Khoa Quản lý Tài Nguyên nói riêng Em đúc kết kiến thức trang bị chun mơn để thực luận văn với đề tài: "Thực cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội năm 2018" Để luận văn đạt kết tốt Trước hết em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo TS Nguyễn Quang Thi hướng dẫn em để em hoàn thành tốt luận văn thời gian qua Em xin chân thành cảm ơn thầy, cô khoa Quản lý tài nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên truyền đạt cho em kiến thức kinh nghiệm chuyên môn ngành học thời gian em học tập rèn luyện trường Đồng thời em xin cảm ơn ban lãnh đạo UBNN xã Yên Bài, ban lãnh đạo Công ty Cổ Phần Địa mơi trường Tài ngun môi trường Biển hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em suốt trình học tập, làm việc nghiên cứu đề tài Với điều kiện thời gian kinh nghiệm hạn chế sinh viên, luận văn tránh thiếu sót em mong nhận ý kiến đóng góp thầy để em bổ sung thiếu xót nâng cao kiến thức thân Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2019 Sinh viên Quyền Thị Thùy ii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Yên Bài năm 2018 38 Bảng 4.2 Bảng tổng hợp số lượng hồ sơ cấp đổi chủ 04 xóm xã Yên Bài năm 2018 40 Bảng 4.3 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDĐ 04 xóm xã Yên Bài năm 2018 .41 Bảng 4.4 Tổng số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp GCNQSDD xóm Bài năm 2018 42 Bảng 4.5 Tổng số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp GCNQSDD xóm Mít Mái năm 2018 42 Bảng 4.6 Tổng số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp GCNQSDD xóm Chóng năm 2018 43 Bảng 4.7 Tổng số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp GCNQSDD xóm Muỗi năm 2018 .43 Bảng 4.8 Tổng số hộ gia đình cá nhân khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDD xóm Bài năm 2018 44 Bảng 4.9 Tổng số hộ gia đình cá nhân khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDD xóm Bài năm 2018 44 Bảng 4.10 Tổng số hộ gia đình cá nhân khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDD xóm Mít Mái năm 2018 45 Bảng 4.11.Tổng số hộ gia đình cá nhân khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDD xóm Muỗi năm 2018 45 Bảng 4.12 Một số ví dụ trường hợp khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ .46 iii DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ Hình 2.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 Hình 4.1 Biểu đồ thể cấu số hồ sơ đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 04 xóm xã Yên Bài năm 2018 47 Hình 4.2 Biểu đồ thể cấu số đất đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 04 xóm xã Yên Bài năm 2018 47 Hình 4.3 Biểu đồ cấu diện tích đất đăng ký cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 04 xóm xã Yên Bài năm 2018 48 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu, từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ - CP Nghị định Chính phủ UBND Uỷ ban nhân dân QH Quốc Hội QĐ - BTNMT Quyết Định Bộ Tài nguyên Môi trường TT - BTNMT Thông Tư Bộ Tái nguyên Môi Trường TNMT Tài Nguyên Môi trường NTM Nông thôn v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Một số khái niệm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1 Đăng kí đất đai 2.1.2 Quyền sử dụng đất 2.1.3 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.4 Mục đích việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.5 Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền dụng đất 2.2 Cơ sở pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.3 Hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ 13 2.4 Những quy định chung giấy chứng nhận 14 2.4.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 14 2.4.2 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 14 2.4.3 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 2.4.4 Những trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 19 vi 2.4.5 Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 20 2.4.6 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 20 2.5 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 22 2.5.1 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giới 22 2.5.2 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Việt Nam 23 2.6 Thực công tác cấp đổi GCNQSDĐ số thôn địa bàn xã Yên Bài năm 2018 24 2.6.1 Quy trình cấp GCNQSDĐ địa bàn thành phố Hà Nội 24 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 30 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 30 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 30 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 30 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 30 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 30 3.3 Nội dung thực 30 3.4 Phương pháp nghiên cứu 30 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 30 3.4.2 Phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, viết báo cáo 31 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 32 4.1 Khái quát điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Yên Bài 32 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 4.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 34 4.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 4.2 Tình hình quản lý đất đai xã Yên Bài 37 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai xã Yên Bài 37 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Yên Bài năm 2018 38 vii 4.3 Kết trình thực cấp đổi GCNQSDĐ 04 xóm thuộc xã Yên Bài năm 2018 40 4.4 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSD đất xã Yên Bài 49 4.4.1 Những thuận lợi 49 4.4.2 Những khó khăn 49 4.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp đổi GCNQSDĐ xã Yên Bài 50 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52 5.1 Kết luận 52 5.2 Kiến nghị 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Việt Nam trải qua nhiều giai đoạn xây dựng bảo vệ tổ quốc giai đoạn tình hình kinh tế, trị đất nước lại có nhiều điểm khác Vì cơng tác quản lý đất đai theo mà có biến đổi khơng ngừng qua thời kỳ Qua thời kỳ dù mức độ khác ta thấy rõ quan tâm Nhà nước công tác quản lý đất đai, đặc biệt công tác đăng ký đất đai cấp GCNQSDĐ đất đai nguồn tài nguyên có hạn vơ q giá Nó có vị trí địa lý cố định khơng thể di rời có thời gian sử dụng vĩnh viễn Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt quan trọng Công tác đăng ký đất đai có vị trí quan trọng công tác quản lý đất đai nhà nước xác lập mối quan hệ pháp lý quyền sử dụng đất đai nhà nước người sử dụng đất đảm bảo thống quản lý, đảm bảo quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Giúp người sử dụng đất yên tâm sử dụng pháp lý cho việc thu tiền sử dụng đất, tăng ngân sách nhà nước phục vụ cho công tác phát triển đất nước lên Hiện nay, công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ, lập hồ sơ địa thực dựa văn pháp lý luật đất đai 2013, Nghị định 43/2014/NĐ-CP, Thông tư 17/2009/TT-BTNMT,… Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập kinh tế ngày sâu rộng đồng thời thúc đẩy q trình cơng nhiệp hóa, đại hóa đưa đất nước phát triển nhanh chóng Các sở hạn tầng xây dựng ạt, kéo theo nhu cầu sử dụng đất tăng cao cho hoạt động nhà ở, kinh doanh, dịch vụ ngày phát triển, dẫn đến việc quỹ đất ngày hạn hẹp việc làm cho giá trị quyền sử dụng đất tăng lên nhanh chóng Vấn đề cấp bách đặt cho công tác quản lý nhà nước đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất tránh xảy tranh chấp đất đai gây trật tự xã hội Xuất phát từ thực tế nhu cầu cấp GCNQSDĐ trí Ban giám hiệu Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, hướng dẫn trực tiếp thầy giáo TS Nguyễn Quang Thi Em giới thiệu thực tập Công ty cổ phần Địa mơi trường Tài ngun mơi trường Biển, với mong muốn áp dụng kiến thức học nhà trường vào thực tiễn công tác đăng ký, kê khai cấp đổi GCNQSDĐ học hỏi kinh nghiệm, em tiến hành nghiên cứu đề tài: "Thực cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội năm 2018" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Đánh giá công tác cấp đổi GCNQSDĐ xã Yên Bài - Đưa thuận lợi khó khăn giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp GCNQSDĐ xã Yên Bài 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học - Giúp cho em có liên hệ lý thuyết thực tế, củng cố kiến thức học nghiên cứu nhà trường có kinh nghiệm hoạt động cơng tác cấp GCNQSDĐ - Giúp cho thân em có kiến thức hiểu biết cần thiết tình hình quản lí đất đai địa bàn xã - Nâng cao kiến thức, kỹ rút kinh nghiệm thực tế nhằm phục vụ cho công tác sau - Nắm vững quy định Luật Đất đai 2013 văn Luật đất đai Trung ương địa phương cấp GCNQSDĐ nói chung cấp đổi GCNQSDĐ nói riêng 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn - Qua trình nghiên cứu thực công tác cấp đổi GCNQSDĐ thấy thuận lợi khó khăn q trình thực hiện, từ rút kinh nghiệm tìm giải pháp phù hợp với tình hình thực tế tường địa phương nhằm thúc đẩy công tác thực cấp GCNQSDĐ nói riêng cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói chung tốt 4 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Một số khái niệm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1 Đăng kí đất đai * Khái niệm đăng kí đất đai: Đăng ký đất đai thủ tục hành xác lập mối quan hệ pháp lý Nhà nước (với tư cách đại diện chủ sở hữu) người sử dụng đất Nhà nước giao quyền sử dụng, nhằm thiết lập hồ sơ địa đầy đủ để quản lý thống đất đai theo pháp luật, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ sử dụng đất có đủ điều kiện, để xác lập địa vị pháp lý họ việc sử dụng đất Nhà nước xã hội * Hình thức đăng ký đất đai: Có hai hình thức đăng ký đăng ký tự nguyện đăng ký bắt buộc Theo quy mô mức độ phức tạp công việc đăng ký thời kỳ đăng ký đất đai chia thành giai đoạn: - Giai đoạn 1: đăng ký đất ban đầu tổ chức thực lần đầu phạm vi nước để thiết lập hồ sơ địa ban đầu cho tồn đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tất chủ sử dụng đủ điều kiện - Giai đoạn 2: đăng ký biến động đất đai thực địa phương hoàn thành đăng ký ban đầu cho trường hợp có nhu cầu thay đổi nội dung hồ sơ địa thiết lập * Vai trị cơng tác đăng ký đất đai: Đăng ký đất đai công cụ Nhà nước đảm bảo lợi ích nhà nước, cộng đồng, công dân quản lý nguồn thuế, Nhà nước với vai trị trung gian tiến hành cân lợi ích chủ thể, bố trí có mụch đích sử dụng tốt Nhà nước biết cách để quản lý lợi ích chung qua việc dung cơng cụ đăng ký đất đai để quản lý đất đai Lợi ích cơng dân thấy Nhà nước bảo vệ quyền bảo vệ cơng dân có tranh chấp, khuyến khích đầu tư cá nhân, hỗ trợ giao dịch đất đai, giảm khả tranh chấp Là sở để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai, thực chất sở hữu Nhà nước, Nhà nước chia cho dân sử dụng bề mặt, khơng đươc khai thách lịng đất khơng, muốn khai thác lịng đất khơng phải có cho phép Nhà nước bảo vệ quyền sở hữu toàn dân nghĩa bảo vệ quyền sử dụng đất hợp pháp giám sát nghĩa vụ theo quy định pháp luật để đảm bảo lợi ích chung tồn xã hội đăng ký đất đai có vai trị thiết lập hệ thống thông tin đất đai, công cụ giúp Nhà nước quản lý Đăng ký đất đai điều kiện để Nhà nước nắm quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất Biết mục đích sử dụng từ điều chỉnh hợp lý thơng tin hồ sơ địa Hồ sơ địa cung cấp thơng tin gồm tên chủ sử dụng, diện tích, vị trí, hình thể, góc cạnh, hạng đất, thời hạn sử dụng, mục đích sử dụng, buộc quyền sử dụng hay thay đổi trình sử dụng đất sở pháp lý thay đổi 2.1.2 Quyền sử dụng đất Quyền sử dụng đất toàn quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành quy định việc bảo vệ quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân Nhà nước giao đất để sử dụng "Quyền sử dụng đất cá nhân, pháp nhân, hộ gia đình, chủ thể khác xác lập Nhà nước giao đất, cho thuê đất công nhận quyền sử dụng đất" (theo Điều 688 Bộ Luật Dân sự) Đất đai đem lại nhiều lợi ích cho chủ sở hữu đất, việc sở hữu đất đai cho hợp lý để đảm bảo phát triển ổn định hoà bình, cơng xã hội lại vấn đề hóc búa quốc gia toàn thể nhân loại Chế độ quản lý sử dụng đất đai hành nước ta sở hữu toàn dân đất đai, Nhà nước thống quản lý, nhân dân trực tiếp sử dụng có quyền người sử dụng đất Để quy định, bảo vệ thực thi chế độ Nhà nước ta đưa văn pháp luật, pháp lý quy định cụ thể Đó Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 (Điều 19), Hiến pháp 1992 (Điều 17,18, 84), Luật Đất đai năm 1993, Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật đất đai năm 1998, năm 2001 quy định quyền sở hữu đất đai, quyền sử dụng đất đai, chế độ quản lý đất đai thống Nhà nước quy định rõ quyền hạn trách nhiệm, công tác quản lý đất quyền hạn trách nhiệm người sử dụng đất Ngày 26/11/2003 Quốc Hội ban hành Luật đất đai 2003 có hiệu lực từ ngày 1/7/2014 nhằm hồn hơn, chặt chẽ cho công tác quản lý Nhà nước đất đai Luật đất đai 2013 số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2013, có hiệu lực từ ngày 01/07/2014 đưa để cụ thể hóa quyền Nhà nước đất đai, bổ sung nội dung chính, quy định rõ ràng chi tiết đối tượng nhà nước giao, cho thê đất 2.1.3 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Nhà tài sản gắn liền với đất đai, nhà đặc biệt quan trọng, quý giá người, gia đình tồn xã hội Nhà lại tài sản có giá trị lớn người tạo lập nhằm thoả mãn cho nhu cầu mình, nảy sinh tồn quyền sở hữu nhà Theo Điều 181 Luật dân Việt nam nhà bất động sản di dời quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác bao gồm quyền chiếm đoạt (quản lý nhà ở), quyền sử dụng (lợi dụng tính nhà để phục vụ mục đích đời sống - kinh tế ), quyền định đoạt (quyết định số phận pháp lý nhà bán, cho thuê, cho mượn, để thừa kế, phá đi, ) Chủ sở hữu nhà người có đầy đủ quyền Tuy nhiên quyền sở hữu nhà tách rời đất, nghĩa chủ sở hữu chuyển giao phần toàn quyền sử dụng nhà quyền chiếm hữu nhà cho người khác khoảng thời gian khơng gian xác định, chủ sở hữu cho thuê nhà, cho mượn nhà Việc quy định phân chia quyền hạn chủ sở hữu nhà người sử dụng nhà không tuân theo quy tắc cứng nhắc mà tuân theo thoả thuận hai bên 2.1.4 Mục đích việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Đối với Nhà nước: Giúp thiết lập hồ sơ địa đầy đủ, chi tiết đến đất phạm vi xã, phường, thị trấn nước Điều có ý nghĩa quan trọng, vừa phương thức, vừa công cụ để Nhà nước nắm tình hình sử dụng đất, làm sở để Nhà nước quản lý chặt việc sử dụng đất theo quy định pháp luật, đảm bảo cho quỹ đất sử dụng hợp lý, tiết kiệm có hiệu cao Cấp GCN điều kiện để Nhà nước thực biện pháp, hoạt động quản lý nhằm lập lại trật tự sử dụng đất - Đối với người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất: Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản Nhà nước bảo vệ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hợp pháp đất, tài sản đăng ký, cấp GCN Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản yên tâm khai thác tốt tiềm khu đất giao, hiểu chấp hành tốt pháp luật đất đai - Việc cấp GCN công việc quan trọng, phải tiến hành bước vững chắc, phải chủ động tạo điều kiện để người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất cấp GCN 8 2.1.5 Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền dụng đất Điều 95 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Đăng ký đất đai yêu cầu bắt buộc người sử dụng đất người giao đất để quản lý; đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực theo yêu cầu chủ sở hữu” [6] trường hợp như: đất giao, cho thuê để sử dụng; đất sử dụng mà chưa đăng ký; đất giao để quản lý mà chưa đăng ký; nhà tài sản khác gắn liền với đất chưa đăng ký; thay đổi mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất thay đổi nội dung quyền sử dụng đăng ký Chúng ta phải thực việc đăng ký cấp GCN vì: - GCN sở để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai Bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân đất đai thực chất bảo vệ lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, đồng thời giám sát họ thực nghĩa vụ sử dụng đất theo pháp luật nhằm đảm bảo cơng lợi ích việc sử dụng đất Thông qua việc đăng ký cấp GCN, cho phép xác lập ràng buộc trách nhiệm pháp lý quan Nhà nước người sử dụng đất đai việc chấp hành luật đất đai Đồng thời, việc đăng ký cấp GCN cung cấp thông tin đủ làm sở pháp lý để Nhà nước xác định quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Nhà nước bảo vệ xảy tranh chấp, xâm phạm đất đai - GCN điền kiện bảo đảm Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn quỹ đất phạm vi lãnh thổ Đảm bảo cho đất đai sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm có hiệu cao 2.2 Cơ sở pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đất đai sản phẩm tự nhiên nguồn tài ngun vơ q giá có vai trị quan trọng ngành kinh tế quốc dân Vấn đề đặt cần phải sử dụng đầy đủ, hợp lý mang lại hiệu lĩnh vực Việc sử dụng đất đai hợp lý có liên quan chặt chẽ tới hoạt động ngành, lĩnh vực, định tới hiệu sản xuất sống cịn vận mệnh quốc gia Vì vậy, Đảng Nhà nước ta coi nhiệm vụ hàng đầu Luật Đất đai năm 2013 đời, vừa tiếp tục kế thừa, luật hóa quy định phù hợp vào sống Luật Đất đai năm 2003, đồng thời sửa đổi, bổ sung số quy định định nhằm tháo gỡ hạn chế, bất cập Luật Đất đai năm 2003 Đây đạo luật quan trọng, có tác động sâu rộng đến trị, kinh tế, xã hội đất nước, thu hút quan tâm rộng rãi nhân dân Đến nay, với việc ban hành Luật Đất đai năm 2013 có nhiều văn pháp luật quan có thẩm quyền từ trung ương đến địa phương ban hành để làm sở cho việc thực ĐK, cấp GCN lập HSĐC Cụ thể là: Các văn Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành có quy định ĐK, cấp GCN lập HSĐC gồm: Luật Đất đai năm 2013 ngày 29/11/2013 có hiệu lực thi hành vào ngày 01/07/2014, quy định vấn đề mang tính nguyên tắc GCN; trường hợp cấp GCN, thực nghĩa vụ tài cấp GCN; lập HSĐC việc xác định diện tích đất trường hợp đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở; trình tự thực thủ tục hành đất đai để cấp GCN chỉnh lý biến động sử dụng đất GCN - Nghị 755/2003/NQ-UBTVQH11 ngày 02/04/2005 Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định giải số trường hợp cụ thể nhà đất trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo xã hội chủ nghĩa trước ngày 01/07/1991 làm sở xác định điều kiện cấp GCN trường hợp sử dụng nhà, đất thuộc diện thực 10 sách quy định Điều Nghị số 23/2003/QH11 - Nghị số 1037/2006/NQ-UBTVQH11 ngày 27/07/2006 Ủy ban thường vụ Quốc hội giao dịch dân nhà xác lập trước ngày 01/07/1991 có người Việt Nam định cư nước tham gia làm sở xác định đối tượng cấp GCN trường hợp có tranh chấp Các văn thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành có quy định đăng ký, cấp GCN lập HSĐC vấn đề liên quan gồm: - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai (Có hiệu lực từ 01/07/2014) - Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước - Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 thu tiền sử dụng đất - Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định giá đất - Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất - Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Nhà - Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai - Nghị định số 123/2017/NĐ-CP ngày 14/11/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Các văn thuộc thẩm quyền Bộ, ngành Trung ương ban hành có quy định đăng ký, cấp GCN lập HSĐC vấn đề liên quan gồm: 11 - Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi Giấy chứng nhận) - Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài ngun Mơi trường hồ sơ địa - Thông tư 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường đồ địa - Thơng tư 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất - Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2014 Bộ Tài hướng dẫn số điều Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước - Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 Bộ Tài - Bộ Tài nguyên Mơi trường Quy định hồ sơ trình tự thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài đất đai người sử dụng đất - Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ Các văn luật cấp Thành phố Hà Nội - Quyết định 20/2017/QĐ-UBND ngày 1/6/2017 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định hạn mức giao đất, hạn mức công nhận quyền sử dụng đất, kích thước, diện tích đất tối thiểu phép tách cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Hà Nội - Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội ban hành Quy định số nội dung đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM QUYỀN THỊ THÙY Tên đề tài: THỰC HIỆN CẤP ĐỔI GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ YÊN BÀI, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2018 KHĨA LUẬN TỐT... để thực luận văn với đề tài: "Thực cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Yên Bài, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội năm 2018" Để luận văn đạt kết tốt Trước hết em xin gửi lời cảm ơn chân thành. .. nhận quyền sử dụng đất 20 2.5 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 22 2.5.1 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giới 22 2.5.2 Tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử