Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở phường hồng hải, thành phố hạ long, tỉnh quảng ninh

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƯỜNGĐẠI HỌCSƯPHẠMNGHỆTHUẬTTRUNG ƯƠNG VŨTHỊVÂNOANH XÂYDỰNGĐỜISỐNGVĂNHÓACƠSỞ PHƯỜNG HỒNG HẢI, THÀNH PHỐ HẠ LONG,TỈNHQUẢNGNINH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ VĂN HĨAKhóa5(2016-2018) HàNội,2018 VŨTHỊVÂNOANH XÂYDỰNGĐỜISỐNGVĂNHĨACƠSỞ PHƯỜNG HỒNG HẢI, THÀNH PHỐ HẠ LONG,TỈNHQUẢNGNINH LUẬNVĂNTHẠC SỸ Chun ngành: Quản lý văn hóaMãsố:8319042 Ngườihướngdẫnkhoahọc:GS.TSKH.PhạmLêHịa HàNội,2018 LỜICAMĐOAN Tơixincamđoanluậnvănnàylàcơngtrìnhnghiêncứucủatơidướisự hướng dẫn khoa họccủaGS.TSKH.PhạmLêHịa.Cácsốliệu,kếtquảvà dẫn chứng tơi tự tìm hiểu, có tham khảo, sưu tầm kếthừa nghiên cứu tác giả trước Những chỗ sử dụng kết quảnghiêncứucủacáctác giảkháctơiđềutríchdẫnrõ ràng Tơixin chịutráchnhiệmhồntồnvới nghiêncứu củamình HàNội,ngày8tháng7năm2018 TÁCGIẢ VũThị VânOanh DANHMỤC TỪVIẾTTẮT BCĐ BanChỉđạo BCH BanChấphành CLB Câu lạc ĐSVH Đời sốngvănhóa ĐSVHCS Đời sốngvănhóa cơsở HĐND Hộiđồngnhândân NN Nhà nước MTTQ MặttrậnTổquốc QLNN Quảnlýnhà nước TDĐKXDĐSVH Toàndân đoàn kết xâydựngđờisốngvănhóa TDTT Thểdục,thểthao UBND Ủybannhân dân VHTTvàDL Văn hóa,thểthaovàdulịch DANHMỤCCÁCBẢNGBIỂU Nộidung Trang Biểuđồ2.1.Thốngkêkếtquảdánhgiáhiệuquảcơngtácquản 36 lýnhà nướcvềxâydựngđờisốngvănhóa Biểuđồ2.2.Thốngkêgiađìnhvănhóatừnăm2013đếnnăm 58 2017 Biểuđồ2.3.Thốngkêkhuphốvănhóatừnăm2013đếnnăm 2017 61 MỤCLỤC MỞĐẦU .1 Chương 1:KHÁI QUÁT CHUNG VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂNHÓA CƠSỞVÀCƠNGTÁC XÂYDỰNGĐỜI SỐNGVĂNHĨA TẠI8PHƯỜNGHỒNGHẢI 1.1 Mộtsốkháiniệm .8 1.1.1 Đờisốngvăn hóa 1.1.2 Xâydựng đời sống vănhóacơsở 1.1.3 Quản lý nhànướcvềxâydựngđời sốngvănhóa 10 1.1.4 Thiếtchếvănhóa .11 1.2 Nộidungvềxâydựngđờisống văn hóacơsở 13 1.2.1 Nămnộidungxâydựngđờisốngvănhóacơsở .13 1.2.2 Bảyphongtràovănhóa 15 1.3 Cácvăn bảnpháp lý vềxâydựngđờisốngvăn hóacơsở 16 1.3.1 VănbảncấpTrungương .16 1.3.2 Vănbản cấptỉnh,thành phố 19 1.4 Kháiquát vềxâydựngđờisốngvăn hóa phườngHồngHải .21 1.4.1 Điềukiệntựnhiênvàđặcđiểmdânsố,xãhộicủaphườngHồngHải .21 1.4.2 ĐặcđiểmvềđờisốngvănhóaphườngHồng Hải… … 23 1.4.3 Vai trịcủaxâydựng đờisốngvănhóađốivới phườngHồng Hải236 Tiểukếtchương1 29 Chương2:THỰCTRẠNGXÂYDỰNGĐỜISỐNGVĂNHÓA TẠIPHƯỜNGHỒNGHẢI 31 2.1 Chủthểxâydựng đời sốngvăn hóa 31 2.1.1 Banchỉđạophongtrào “Tồndânđồnkết xâydựng đờisống văn hóa” 31 2.1.2 PhịngVănhóavàThơngtinthànhphốHạLong 32 2.1.3 BanVăn hóa-Xãhộiphường HồngHải 33 2.1.4 Cộngđồng dâncư 34 2.1.5 Cơchếphốihợp giữacácchủ thể 35 2.2 HoạtđộngxâydựngđờisốngvănhóatrênđịabànphườngHồngHải .36 MỤCLỤC 2.2.1 Chỉ đạotuyên truyền vàhướng dẫnxâydựng đờisốngvănhóa .36 2.2.2 Cácnguồn lựcxâydựngđờisống văn hóaphường HồngHải 39 2.2.3 Thực nội dung xây dựng đời sống văn hóa sởtạiphườngHồngHải 45 2.2.4 ChỉđạovàthựchiệnnhữngphongtràovănhóatạiphườngHồngHải.55 2.2.5 Cơngtácthanhtra,kiểmtra,xửlýviphạmvàthiđuakhenthưởng 69 2.3 Đánhgiáchung 71 2.3.1 Nhữngưuđiểm 71 2.3.2 Nhữnghạnchế,yếukém 73 2.3.3 Bàihọckinhnghiệm 75 Tiểukếtchương2 78 Chương 2:GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC XÂYDỰNGĐỜISỐNGVĂNHĨACƠSỞTẠIPHƯỜNGHỒNG HẢI .80 3.1 Địnhhướngvềcơng tácxâydựngđờisống văn hóacơsở 80 3.1.1 Mụctiêuphấnđấu củathànhphố HạLong 80 3.1.2 Mụctiêuphấnđấu củaphường Hồng Hải 81 3.2 Cácgiảiphápcơbản .82 3.2.1 Giảiphápvềlãnhđạo,chỉđạo .83 3.2.2 Giảiphápvềthôngtin,tuyên truyền .84 3.2.3 Giảiphápvềpháttriểnnguồnlực 86 3.2.4 Giải pháp đổi phương thức hoạt động Ban Chỉ đạo phongtràoToàn dânđoànkết xâydựng đờisống văn hóa 89 3.2.5 Giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng nếp sống văn hóa cácphongtrào vănhóa 91 3.2.6 Giảiphápvềthi đua,khenthưởngvàthanhtra,kiểmtra, xửlý vi phạm 92 3.2.7 Giảiphápvềpháthuyvaitròcủacộngđồng dâncư 94 Tiểukếtchương3 96 KẾTLUẬN 97 TÀILIỆUTHAMKHẢO 100 PHỤLỤC 97 MỞĐẦU Lýdo chọnđềtài Xây dựng đời sống văn hóa nhiệm vụ trọng tâmcủa toàn Đảng, toàn dân Đảng Nhà nước ta sớm có đường lối, địnhhướng,chínhsáchphùhợpđểpháttriểnvănhóaViệtNamngàycàngphongphúđadạngnhưngvẫn đậm đà sắc dân tộc Nhiệm vụ giữ gìn, bảo tồn,pháthuynhữnggiátrịvănhóatruyềnthốngtốtđẹplnđượcđặtsongsongvớinhiệmvụtiếpthu ,chọnlọcnhữngtinhhoavănhóacủanhânloại Nhậnthứcsâusắcgiátrịcủavănhóatrongqtrìnhpháttriển,Đạihội củaĐ ả n g xác định “tiến hành đồng gắn XII kết c h ặ t c h ẽ b a lĩnh vực: Phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng, chỉnh đốnĐảng nhiệm vụ then chốt với việc xây dựng văn hóa, tảng tinhthầnc ủ a xãhộinhằm tạonênsự phátt r i ể n nhanh, hiệuquả bề n vữ ng đất nước”.Trongđó,nộidungxâydựngvănhóađượcxácđịnh:“Xâydựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”, địnhhướng quan trọng để đất nước phát triển bền vững Văn kiện Đại hội đạibiểu toàn quốc lần thứ X khẳng định “làm cho văn hóa thấm sâu vàotừng khu dân cư, gia đình, người, hồn thiện giá trị conngườiViệtNam,kếthừacácgiátrịtruyềnthốngdântộcvàtiếpthutinhhoavănhóacủalồingư ời,tăngsứcđềkhángchốngvănhóađồitrụy,độchại.”.Điềunàychothấyvaitrịcủavănhóatrongđ ờisốngxãhội,đồngthờicũngđặt thách thức nhà quản lý văn hóa, phải vừaphảihộinhậpvừaphảigiữđượcnhữngnétriêng Phường Hồng Hải phường trung tâm thànhphốHạLong,nơitậptrungnhữngthiếtchế vănhóa,thểthaocóquymơlớn thành phố, tỉnh Trong năm qua việc triển hiệnphongtrào“Tồndânđồnkếtxâydựngđờisốngvănhóa”đãnhậnđược khai thực quan tâm lãnh đạo, đạo thường xuyên, liên tục cấp ủy, chínhquyền từ thành phố đến sở; phối hợp chặt chẽ sở, ban, ngành,đồnthể;sựvàocuộccủacả hệthốngchínhtrị,sựtíchcựcthamgiahưởngứngcủacáctầnglớpnhândânvàcộngđồngxãhội.Dođóđãthuđượcnhững kết tích cực ngày phát triển đa dạng, góp phần thúc đẩyphát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng địa phương.Nhiều giá trị văn hóa truyền thống dân tộc bảo tồn, phát huy; hệthống thiết chế văn hóa - thể thao dần đầu tư hoàn thiện, từngbước đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần nhân dân; phongtrào tập luyện thể dục thể thao phát động, đặc biệt phong tràothể thao quần chúng quan, đơn vị, doanh nghiệp khudân cư; nhiều vận động, phong trào cấp, ngành triển khaithực có hiệu ngày vào chiều sâu, có sức lan tỏa rộng lớntrong tồnxãhội Tuynhiên,qtrìnhtriểnkhaithựchiệnphongt r o TDĐKXDĐSVH nhiều điều bất cập.Việcđầutưc h o p h t t r i ể n sựn g h i ệ p v ă n h ó a , t h ể t h a o c ò n c h a t n g x ứ n g v i t ă n g t r n g k i n h tế;h ệ t h ố n g t h i ế t c h ế v ă n h ó a , c c c ô n g t r ì n h n g h ệ t h u ậ t , n h l u y ệ n t ậ p , nhàthiđấu,khuvuichơigiảitrítuyđãcónhữngvẫncịnít; cơngtácxãhộihóatronglĩnhvựcvănhóa,thểthaochưanhiều.Độingũcánbộlàmcơng tác văn hóa, thể thao thiếu, chưa đủ mạnh, cán sở;nhậnthứcvàýthứcxâydựngđờisốngvănhóa,vănminhđơthịcủamộtbộphậnnhâ ndâncịnhạnchế… Xuất phát từ địi hỏi thực tiễn trình thực phong tràoTDĐKXDĐSVHtạiđịaphươnghiệnnay;vớinhiệmvụthựchiệnquảnlýnhà nước địa phương, phụ trách lĩnh vực văn hóa - xã hội nên tơi chọnđềtài“XâydựngđờisốngvănhóacơsởphườngHồngHải,thànhphố HạLong,tỉnhQuảngNinh” làmluận văntốtnghiệp bậccao học chuyênngành Quản lý văn hóa với mong muốn nghiên cứu thực trạng công tác xâydựng đời sống văn hóa phường Hồng Hải, từ đề giải phápnhằm quản lý nâng cao hiệu công tác xây dựng đời sống văn hóa ởphường HồngHảitốthơntrongthời giantới Lịchsửnghiêncứu Đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng tác xây dựngđờisốngvănhóanhư: Tác phẩmMấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng đời sống văn hóaở nước tacủa Vụ Văn hóa quần chúng - Viện Văn hóa [51] nhấn mạnhcác quan điểm Đảng số vấn đề thực tiễn xây dựng đời sốngvăn hóa nước ta Trong tác phẩmLý luận đường lối văn hóa văn nghệ Đảng[9],tác giả Trần Văn Bính nghiên cứu đường lối sách văn hóa củaĐảng, Nhà nước, đồng thời khẳng định vai trị quan trọng văn hóađốivớiđờisốngtinhthầncủaxãhội.Từđó, tácgiảđãđưaranhữngbiệnpháp nhằm xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đàbản sắcdântộcnhưNghị quyếtTrung ương5khóaVIII đãđềra Tác phẩmMấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hóa nước tahiệnnay[49],tácgiảHồngVinhđãnhấnmạnhvaitrịcủaviệctổchứcxâydựng đời sống vănhóacơsởchínhlàbướcđibanđầunhằmxâydựngnềnvăn hóa tiến tiến đậm đà sắc dân tộc, đưa văn hóa thâm nhập vào cuộcsốnghàngngàycủanhândân Tác giả Nguyễn Khoa Điềm cuốnXây dựng phát triển nềnvăn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc[27] khẳng định tínhcấp thiếtcủaviệcgiữgìnvàpháthuybảnsắcvănhóadântộctrongthờikỳcơngnghiệphóa,hiệnđạihóa ... xâydựngđờisống vănhóac? ?sở vàcơngtácxâyd ựngđời sốngvănhóatạiphường HồngHải Chương2:ThựctrạngxâydựngđờisốngvănhóatạiphườngHồngHải Chương3:Giảiphápnângcaohiệuquảcơngtácxâydựngđờisốngvănhóa tạiphườngHồngHải... chung xây dựng đời sống văn hóa sở khái qt vềcơng tác xây dựng đời sống văn hóa phường Hồng Hải, thành phố HạLong,tỉnhQuảngNinh Nghiên cứu thực trạng đánh giá kết xây dựng đời sống văn hóatạiphường... Luận văn nghiên cứu cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở tạiphường Hồng Hải ,thành phố HạLong ,tỉnh Quảng Ninh 4.2 Phạmvinghiêncứu Đề tài nghiên cứu phường Hồng Hải, thành phố Hạ Long, tỉnhQuảng Ninh