BẢN TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ và tên học viên Võ Quang Trường Khóa 2015 – 2017 Chuyên ngành Quản lý văn hóa Mã số 60310642 Đề tài luận văn Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở ở huyện Krông Pắc, tỉnh Đắk[.]
1 BẢNTĨMTẮT LUẬNVĂNTHẠCSĨ Họvàtênhọcviên: Võ Quang TrườngKhóa : 2015– 2017 Chuyênngành : Quản lý văn hóaMãsố 60310642 Đềtàiluậnvăn :X â y d ự n g đ i s ố n g v ă n h ó a c s ở h u y ệ n K r ô n g Pắc,tỉnh ĐắkLắk Ngườihướngdẫnkhoahọc:TS.NguyễnThịPhươngThảo LýdochQnđềtài Xâyd ự n g đ i s ố n g v ă n h ó a c s l m ộ t t r o n g n h ữ n g n ộ i d u n g q u a n trọng,cóýnghĩachiếnlượclâudàiđượcĐảng,nhànướctaquantâmtrongnhiều thập niên qua Là huyện lớn tỉnh Đắk Lắk, có nhiềuđiều kiện thuận lợi để phát triển tất lĩnh vực kinh tế, trị, vănhóa,xãhội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt khơng nhữngtồntại,hạnchế,bấtcậptrongcơngtácxâydựngđờisốngvănhóaởcơsởtrênđịa bàn huyện Nhận thức tầm quan trọng tính cấp thiết trongcơng tác xây dựng đời sống văn hóa địa phương nay, tác giả chọnđề tài: “Xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Krơng Pắc, tỉnh Đắk Lắk,làmLuậnvăntốtnghiệpchobậc caohọccủa Tìnhhìnhnghiêncứu Có thể khái qt số cơng trình nghiên cứu phương diện lý luận vàthực tiễn liên quan đến đề tài sau: Những công trình khoa học; số cuốnsách luận văn, đề tài liên quan đến vấn đề văn hóa xây dựng đời sống vănhóa Đề tài xây dựng đời sống văn hóa sở nhiều tác giả tiếp cận vànghiên cứu cách có hệ thống tlý luận đến thực tiễn Trên sở tiếp thu vàkết h an h ữ n g k i ế n t h ứ c v ề l ý l u ậ n , k i n h n g h i ệ m t h ự c t i ễ n c ủ a c c t h ế h ệđi trước, luận văn sâu nghiên cứu hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sởởmộtđịabàncụthể(huyệnKrơngPắc).Luậnvănsẽcónhữngđánhgiámangtính khái qt tồn diện cơng tác xây dựng đời sống văn hóa địa bànhuyện, tđó đề xuất số giải pháp nh m góp phần nâng cao chất lượng đờisống văn hóatinh thầncủanhân dân trênđịabànhuyện Krơng Pắc Mụcđíchvà nhiệmvụnghiên cứu Trình bày vấn đề sở khoa học xây dựng đời sống văn hóa cơsở,cơngtác xâydựngđờisốngvănhóa cơsở Khảo sát, đánh giá thựctrạngxây dựng đời sốngvănhóa trênđ ị a b n huyệnKrôngPắctnăm2005đến2015,nhữngnguyênnhândẫnđếnưuđiểm vàhạnchế Tn h ữ n g sở trên, luận văn đề xuất phương h n g v m ộ t s ố g i ả i p h p chủ yếu nh m phát triển nâng cao chất lượng đời sống văn hóa địa bànhuyện KrơngPắctrongthờigiantới Đốitƣợngvàphạmvinghiêncứu Luậnv ă n n g h i ê n c ứ u , k h ả o s t đ n h g i t hự c t r n g đờ i s ố n g v ă n h ó a 284thôn,buôn,td â n p h ố địabàn huyệnKrông Pắc,tỉnhĐắk Lắk; Thờigiannghiêncứutn ă m 2005đếnhếtnăm2015 Phƣơngphápnghiêncứu Luận văn sử dụng phươngpháp như: Phương pháp phân tích, t nghợpvàphươngphápđiềndãthựctếtạiđịaphương Đónggópcủaluậnvăn Luận văn bước đầu làm rõ vấn đề lý luận xây dựng đời sống văn hóa cơsở Phân tích, đánh giá thực trạngx â y d ự n g đ i s ố n g v ă n h ó a h u y ệ n K r ô n g Pắctrongnhữngnămqua Đề xuất phương hướng số giải pháp nh m nâng cao chất lượng đờisống văn hóa ởhuyện KrơngPắc,tỉnhĐắkLắk trongthờigian tới Những kết mà luận văn đạt làm tài liệu tham khảo chocông tác quản lý Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch tỉnh Đắk Lắk, phịng Vănhóa & Thơng tin huyện cấp ủy, quyền thuyện đến sở, bên cạnh đóluận văn làm sở khoa học để cơng trình nghiên cứu cùnghướng thamkhảo Bốcục củaLuậnvăn NgồiphầnMởđầu,Kếtluận,TàiliệuthamkhảovàPhụlục.Luậnvănđư ợckếtcấuthành03chương Chương1:Cơsởlýluậnvềxâydựngđờisốngvănhóavàkháiqtvềhuyện KrơngPắc,tỉnhĐắkLắk Chương2:ThựctrạngxâydựngđờisốngvănhóacơsởởhuyệnKrơngPắc, tỉnhĐắkLắk Chương3:Nhiệmvụvàgiảiphápnângcaochấtlượngđờisốngvănhóacơsở ởhuyệnKrơngPắc,tỉnh ĐắkLắk Chƣơng1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨAVÀKHÁI QTVỀHUYỆNKRƠNGPẮC,TỈNHĐẮKLẮK 1.1 Cơsởlý luận 1.1.1 KháiniệmQuảnlývănhóa Như biết, quản lý tác động có chủ đích chủ thể quảnlýđếnkháchthểquảnlýnh mđạtđược mục tiêu đề Quảnlývănhóađượchiểulàcơngviệchàngngàycủanhànước,thơngqua việcbanhànhcácquychế,chínhsách,tchứctriểnkhai,kiểmtravàgiám sátviệcthựchiệncácvănbảnquyphạmphápluậttronglĩnhvựcvănhóa,nónh mgópphầnpháttriểnkinhtế-xãhộicủatngđịaphươngnóiriêngvàcảnướcnóichung 1.1.2 Kháiniệmđờisốngvănhố Đờisốngvănhóalàmộtbộphậncủađờisốngxãhội,vìvậyxâydựngđời sốngvănhóalànhmhướngcáchoạtđộngcủaconngườivàothựchiệncácmục đích mang tính nhân văn người với nhu cầu đời sống vật chấtvàđờisống tinhthầnngàycàngđápứngđầyđủvàlànhmạnh Nói đời sống văn hóa cơng trình nghiên cứuMấy vấn đề lý luậnvà thựctiến xâydựngvănhóa ởnướcta,giáosưHồngVinh cho rng: Đời sống văn hóa phận đời sống xã hội, bao gồm yếu tố tĩnhvà động Các yếu tố văn hóa tĩnh là: Các sản phẩm văn hóa vật thể, cácthiết chế văn hóa, cịn yếu tố động thái người dạng hoạt độngvăn hóa Nếu xét phương diện khác đời sống văn hóa bao gồm cáchình thức văn hóahiệnthựcvà cảvănhóatâmlinh[51,tr.268] Cịn tácgiả LêNhưHoa giảinghĩavà nóivềđờisốngvăn hóanhưsau: Nó khơng bó hẹp vào lĩnh vực cụ thể mà đời sống văn hóa bao quátmọi mặt đời sống xã hội, bao gồm: Sản xuất, trao đ i, tiêu dùng, nhận thức,sáng tạo, lối sống… đời sống văn hóa khơng phải phận nhỏ đời sốngtinhthầncủaconngườimànócómặtởcảhailĩnhvực:Đờisốngvậtchấtv àtinhthần[26,tr.209] Bởi vậy, đời sống văn hóa luận văn hiểu làh ệ t h ố n g hoạt động người diễn khơng gian định, gắn liềnvớicácthiếtchếvănhóavàsảnphẩmvănhóa.Cáchoạtđộngnàytácđộnglẫnnhau nh m đáp ứng, thỏa mãn nhu cầu văn hóa tinh thần, hướng người đếncácgiátrị ChânThiện -Mỹ; nâng cao chất lượng sống củacon người Đời sống văn hoá phận đời sống xã hội, mà đời sống xã hộilàmộtphứcthểnhữnghoạtđộngsống conngười,nhmđápứngcácnh ucầuvậtchấtvà tinhthầncủanó 1.1.3 Kháiniệmxâydựngđờisốngvănhóacơsở Xây dựng đời sống văn hóa sở khái niệm tạo hai cụm t“Xây dựng” “Đời sống văn hóa” Trong Tđiển tiếng Việt “Xây dựng” đượchiểu “làm nên cơng trình kiến trúc theo kế hoạch định”, nóthường dùng lĩnh vực xây dựng như: Xây dựng cung văn hóa,xâydựngnhàcửa… [29,tr.1376] 1.2.4.Cácyếutố hợpthànhđời sống văn hóa Có thể nói, đời sống văn hóa gồm nhiều yếu tố hợp thành hệ thốngnhấtđịnh,gồm: Hệ thống giá trị văn hóa;Hệ thống quan hệ văn hóa;Hệ thốngnhữngthiếtchếvănhóa 1.1.5.Nộidung chủyếutrong cơngtácxâydựngđời sống vănhóa 5nộidung lớn củaCuộcvận độngđượcthểhiệntrên cácmặt như: Phát triển kinh tế, giúp làm giàu đáng, xóa đói giảm nghèo;Xây dựng tư tưởng trị lành mạnh; Xây dựng nếp sống văn minh, kỷ cươngxãhội,sốngvàlàmviệctheohiếnphápvàphápluật;Xâydựngmơitrườngvănhóa – đẹp – an tồn; Xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao nâng caochất lượngcác hoạtđộngvănhóa– Thể thaocơsở Ngồi cịn có phong trào cụ thể sau:Phong trào xây dựng gươngngười tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến; Xây dựng gia đình văn hóa; Xây dựngthơn,bn,tổdânphốvănhóa;Xâydựngcơquan,đơnvị,doanhnghiệp,đơnvịlựclượngvũtrangvănhóa;Phong tràotồndânrènluyệnthânthểtheogươngBác Hồ vĩ đại; Đẩy mạnh phong trào học tập, lao động sáng tạo.Tuy nhiên, tùyvào đặcthù củamỗi loạihình phong trào màcácBộ,ngành,đồn thể,tc h ứ c xã hội, địa phương nội dung phong trào “Tồn dân đồn kết xâydựngđờisốngvănhóa”đểcụthểhóatiêuchuẩnxâydựngđờisốngvănhóaởtng lĩnh vực, t ng sở cho phù hợp, phát huy sáng tạo hoạt động củaquần chúngởcơsởnh mđưaphongtràosớmđivàocuộcsống 1.2 KháiqtvềhuyệnKrơngPắc 1.2.1 Lịchsửhìnhthành HuyệnKrơngPắcnmởphíađơngcủatỉnhĐăkLăk,kéodàitrên30km,tkm 12 đến km 50 dọc hai bên Quốc lộ 26 Trong hai kháng chiến chốngthực dân đế quốc, Krông Pắc địa bàn chiến lược quan trọng, làcửa ngõphía đơngvào thànhphốBnMaThuật Về tchức hành chính, tồn huyện có 16 xã, thị trấn với 284 thơn,bn,tdânphố Về dân số (tính hết năm 2015), huyện có khoảng 217.000 người, với 23dân tộc sinh sống, đồng bào dân tộc thiểu số có 69.433 người,chiếm33,4%[40,tr.3].ThànhphầndâncưởKrơngPăc,cơngnhân,nơngdânlàthànhphầnđơngđảonhất,trướcnăm 1954chủyếulàngườidântộcÊĐêKpă,một người M’Nơng, sau 1954 giai cấp nơng dân tăng lên đột biến chínhsách cưỡng di dân tcác tỉnh đồng b ng khu lên Tây Ngun, cóđịabànhuyệnKrơngPắc,sau1975giaicấpnơngdânlạitiếptụcđượcbs u n g b ng vận động nhân dân xây dựng vùng kinh tế Đảng, nhànướcta mộtphầndi cưngồikếhoạch[7,tr.15] 1.2.2 truynthống lịchsử-vănhóa Ni bậtlà phong tràocơngnhânđồnđiềnCaĐa Truyền thống văn hóa txa xưa, Krơng Pắc vùng đất rộng ngườithưa, tuyệt đại phận dân cư người đồng bào Ê Đê Kpă Người Ê Đê Kpă cóhệthốnglễhộiphongphú,gópphầntạonênbảnsắcvănhóacủadântộc,gồmcác lễ như: lễ sinh đẻ, lễ cầu phúc, lễ cưới, lễ tang, lễ bỏ mã, lễ làm đất, cầuđượcmùa,lễmnglúmới,lễcầumưa,lễcúngbếnnước Vàodịplễhội,mọi lễ người nghỉ ngơi, giết heo, đâm trâu, bò, lấy đầu làm vật phẩm cúng tế trời,cịn thịt xẻ ăn, uống, nhảy múa, vui chơi ca hát vàchúc tụng Trong lễ hội, người Ê Đê Kpă thường sử dụng loại nhạc cụdân tộc như: Cồng chiêng, đàn Đinh Pút, Đinh năm… Trong ăn uống, vui chơi,mọingườiđềubìnhđẳng Phong trào đấu tranh, chống giặc ngoại xâm củaq u â n dân h u y ệ n Krông Păc kéo dài hàng chục thập niên, trải qua nhiều trận chiến kiên cường, ácliệt mà tiêu biểu phong trào n i dậy chống thực dân Pháp đồng bào ÊĐêKpăcủatùtrưởngAMaJhaolãnhđạo,kéodàitnăm1890đến1905vàcác phong trào đấu tranh công nhân đồn điền Ca Đa năm 1910cho đếnngàycách mạngtháng8.1945 Trong 21 năm kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Krông Pắc vốn mộtchiến trường địch hậu kháng chiến chống Pháp, nhiều mặt non yếuthực lựcc c h m n g h ầ u n h k h ô n g c ó g ì đ n g k ể , t u y ệ t đ i b ộ p h ậ n l v ù n g trắng trmột số nơi khu vực đồn điền Ca Đa vùng dân tộc Pok Kênh –Ea Nhái, nên bước vào kháng chiến chống Mỹ - tên đế quốc đầu sỏmạnh ta gấp nhiều lần quân số, vũ khí phương tiện chiến tranh,Krơng Pắcphảiđương đầuvớimnvàn khókhăn,tháchthức Tuy nhiên, lãnh đạo trực tiếp Đảng huyện với tácđộng mạnh mẽ tcác hướng, sau có Nghị 15 Trung ương,qnvàdânhuyệnKrơngPắcvaphảiphấnđấu,chịuđựngvượtquagiankh,hys inh,vap i r a sức p há t huy caođột i nh t h ầ n c ă m thùđ ị c h ý chí đấutranhcá chmạngkiêncườngcủadântộc,bềnbĩbámtrụđịabàn,vachiếnđấuv a xây dựng địa bàn,v a xây dựng lực lượng liên tụcl ậ p đ ợ c n h i ề u thành tích xuất sắc qua thời kỳ, tiêu biểu thắng lợi tấncông n i dậy tết Mậu Thân năm 1968, địn đấu tranh trị củaquần chúng cánh Đơng, gồm 6.000 người cánh đơng nhất, liệt vàcũngchịunhiềuhysinh,tnthấtnhất,đặcbiệtlàthắnglợitồndiệntrongcuộc phốihợpcùngcảtỉnhvàcáclựclượngchủlực,tiếnhànhtngtấncơngvànidậy mùa xuân năm 1975, giải phóng huyện nhà, góp phần giải phóng tồn tỉnhĐăkLăkvà tồnmiền Nam.[7,tr.11 -18] 1.2.3 kinhtế-văn hóaxãhội–giáo dục – ytế 1.2.3.1 Vềkinh tế Là huyện n m gần Trung tâm thành phố Bn Ma Thuột, có nhiều điềukiện thuận lợi để phát triển kinh tế, có hệ thống đường giao thông kết nối liêntỉnh, liên huyện đặc biệt có hệ thống đường Quốc lộ 26 nối với Quốc lộ 1a vàthành phố Nha Trang tỉnh Khánh Hịa, thuận tiện cho thơng thương hàng hóa, vìvậy mức độ tăng trưởng kinh tế bình qn hàng năm ln mức 12%; đó,nơng, lâm nghiệp tăng bình qn 7,88%, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp16,21%, thương mại 16,20%, t ng giá trị sản xuất nơng, lâm nghiệp bình quânhàng năm 4.785 tỷ Hệ thống giao thông thường xuyên quan tâm đầu tưxây dựng, đến nay, 100% xã có đường nhựa, đường bê tơng thơng suốt, có99,51%sốhộdânđượcdùngđiện,85%hộdânđượcdùngnướcsinhhoạthợpvệ s i n h , t h u n h ậ p b ì n h q u â n đ ầ u n g i n ă m 2015 c đ t t r i ệ u / n g i / n ă m [50,tr.4] 1.2.3.2 Vănhóa,xãhội–giáodục– y tế… HuyệnKrơngPắclà vùng đất giàutruyềnthốngv ề lịchsử, văn h ó a , huyện có 23 dân tộc sinh sống, tạo nên sắc văn hóa phongphú, đa dạng với nhiều sinh hoạt văn hóa tiêu biểu như: Lễ hội cồng chiêng, lễhội cúng bến nước đồng bào dân tộc Ê Đê; lễ hội Xuống đồng dân tộcTày– Nùng;dâncaquanhọcủabàcondicưtcáctỉnhBắcgiang,BắcN i n h , cà kheo,đẩygậy,võvậttruyền thống… Hoạtđộngvănhóathơngtintrongnhữngnămquađượcđẩymạnh,bản sắc văn hóa truyềnthốngcủa dân tộcđ ợ c giữ gìn phát huy; h u y ệ n đ ã xây dựng nhiều thiết chế văn hóa, thể thao như: Nhà Văn hóa huyện,Quảngtrường,Hoaviênhuyện;14/16xã,thịtrấncóhộitrường,NhàVă nhóa xã, 80% thơn, bn, tdân phố có hội trường, nhà sinh hoạt cộng đồng Dịch vụviễn thông phát triển mạnh, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt đến 100% sốthôn, buôn địa bàn huyện; sử dụng công nghệ thơng tin ngày rộng rãi,phong trào “Tồnd â n đ o n k ế t x â y d ự n g đ i s ố n g v ă n h ó a ” p h t t r i ể n r ộ n g khắp, tồn huyện có 41.968/46.364 hộ đạt gia đình văn hóa, có 168/284thơn, bn, tdân phố đạt chuẩn văn hóa Nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệđược tchứcrộng rãith u y ệ n đ ế n c s , đ ã g ó p p h ầ n c ả i t h i ệ n đ i s ố n g t i n h thần cho nhân dân; phong trào thể dục, thể thao rèn luyện thân thể ngày càngphátt r i ể n , c c m ô n t h ể t h a o n h v õ K a r a t e d o , v õ c t r u y ề n đ ã c h i ế m v ị t h ế tỉnh,khuvựcvà toànquốc [41,tr.8] Ngành Giáo dục & Đào tạo phát triển qui mô, chất lượng sốlượng.Đến nay, tồnhuyệnđãcót ng số 106trường học cácc ấ p , g m : trườngT H P T , T r u n g t â m G D T X , t r n g p h t h ô n g d â n t ộ c n ộ i t r ú , trường THCS, 51 trường tiểu học 24 trường mầm non 16/16 xã thị trấn đãđược công nhận đạt phcập giáo dục THCS, xây dựng 34/106 trườngchuẩn quốc gia, huyện Krông Pắc tỉnh công nhận đạt phcập giáo dụcTHCSvàocuốinăm2006[50,tr.11] Công tác y tế,b ả o v ệ s ứ c k h ỏ e c h o n h â n d â n đ ợ c c h ú t r ọ n g v đ ầ u t Sau giải phóng, tc h ỗ t i ế p q u ả n m ộ t sở y tế nghèo nàn, lạc hậu bệnh x ởquậnlỵPhướcAn,màtrướcđâychủyếuphụcvụchovợconbinhlínhngụyvà người làm việc cho chế độ cũ Đến nay, ngành Y tế huyện t ng bướclớnm n h , đ ã c ó p h ò n g y t ế , t r u n g t â m yt ế , t r u n g t â m dân s ố K H H G Đ , b ệ n h việnĐakhoahuyện,với295gườngbệnh,phịngkhámđakhoa719và16trạmy tế xã, với 334 cán bộ, cơng chức, viên chức, có 14/16 trạm y tế xã đạt chuẩnQuốcg i a v ề y t ế C c đ n v ị y t ế đ ã t h ự c h i ệ n t ố t c h ứ c n ă n g , n h i ệ m v ụ c ủ a mình,đápứngnhucầuchămsócsứckhoẻchonhândântrênđịabàntồnhuyện[50,tr.14] Thựchiệnchínhsáchxãhội,huyệnđãtriểnkhainhiềuchươngtrình,dựán v i n h i ề u n g u n v ố n n h mp h t t r i ể n k ế t c ấ u h t ầ n g n h : đ i ệ n , đ n g , trường, trạm trung tâm cụm xã, nước sạch, hoạt động khuyến nông, khuyếnlâm góp phần nâng cao trình độ sản xuất cải thiện đời sống nhân dân cácdân tộc huyện chương trình định canh, định cư, xóa đói, giảm nghèo chođồng bào dân tộc triển khai đồng bộ, rộng khắp đạt kết đáng khíchlệ,h n g n ă m t ỷ l ệ h ộ n g h è o g i ả m m n h , đ ế n h ế t n ă m c h ỉ c ò n , % ; hàngnămđào tạonghề vàgiảiquyết việc làmcho hàngngànlaođộng Đẩy mạnh phong trào an ninh to quốc, phong trào tồn dân phịng, chơngma túy, tội phạm… Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội nămquatrênđịabànhuyệncơbảnonđịnh;quốcphịngđượcgiữvững;hệthốngchính trị tiếp tục củng cố, kiện toàn; lực lãnh đạo quản lý, điềuhành cấp Ủy, quyền cấp ngày nâng lên Hoạt động củaMặt trậnToquốc, đồnthể quầnchúngc ó nhiều chuyển biến tích c ự c , hướng mạnhvề sở 1.2.3 aitrịcủaviệcxâydựngđờisốngvănhóađốivớisựpháttriểnkinhtế -xãhộihuyệnKrơngPắc 1.2.3.1 óp phn ổn địnhchnhtrị,xãhội 1.2.3.2 Đápng nhucu sáng tạo, hưởng thụ giá trị văn hóa tinh th ncanhândân 1.2.3.3 Lànguồnlựctinhthn đểphát triểnkinhtế-xãhội 1.2.3.4 ópphn xâydựng vàpháttriển nguồnnhânlực TiểukếtChƣơng1 Xây dựng đời sống văn hóa có tác động tồn diện, sâu rộng đến tồn bộđời sống xã hội, góp phần on định trị, thúc đẩy kinh tế địa phương pháttriển tạo nên nếp sống mới, người có văn hóa tạo mơitrườngvănhóalànhmạnhởcơsở.Nhậnthứcrõtầmquantrọngđó,tácgiảtập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận tạo sở để to chức, triển khai công tácxây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn huyện Krơng Pắc thời giantớinhấtlà tronggiaiđoạnhiệnnay Công tác xây dựng đời sống văn hóa sở nhữngnội dung lớn, thể qua nhiều mặt hoạt động như: Giáo dục truyền thống, xâydựngnếp sống vănhó a, hoạt độngt h ôn g tint uyên t r uy ền , hoạtđộng Nhà vănhóa,CLB,phongtràoTDTT,đọcsáchvàquảnlývănhóacơsở…cáchoạtđộng có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với xây dựng đời sống vănhóa sở, giúp cho đơn vị sở phát triển toàn diện đời sống vật chất tinhthần Huyện Krông Pắc huyện lớn tỉnh Đắk Lắk, đượcchính thức thành lập vào hoạt động tnăm 1975 Trước vào nghiêncứu nội dung xây dựng đời sống văn hóa, tác giả khái quát tong quanvề vị trí địa lý, dân cư, khí hậu, truyền thống lịch sử, văn hóa… vùng đấtKrông Pắc Chƣơng2 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA CƠ SỞỞHUYỆNKRƠNG PẮC,TỈNH ĐẮKLẮK Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở trênđịabànhuyệnKrôngPắc 2.1.1 Công táclãnhđạo,chỉđạo,quảnlý 2.1.1.1 Cơcấu, tổchc, chcnăng, nhiêmvụ Đểt r i ể n k h a i v t h ự c h i ệ n t ố t c ô n g t c x â y d ự n g đ i s ố n g v ă n h ó a huyệnKrơngPắc,tácgiảxingiớithiệu,đềcậpcơcấutochứccơquanquảnlýnhưsau: +SởVănhóa,Thểthao&Du lịch ĐắkLắk Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch Đắk Lắk quan quản lý nhà nước vềlĩnh vực Văn hóa, Thể thao & Du lịch địa bàn tỉnh Ban Giám đốc có 04người, gồm: Giám đốc 03 Phó giám đốc Tham mưu, giúp việc cho Ban giámđốc công tác xây dựng đời sống văn hóa Phịng xây dựng nếp sống văn hóavàgiađình,phịngcó01Trưởngphịng,02Phótrưởngphịngvà02chunviên +PhịngVănhóa &Thơngtinhuyện KrơngPắc Phịng Văn hóa & Thơng tin huyện Krông Pắc, quan chuyên mônthuộc UBND huyện Krông Pắc, giúp UBND huyện quản lý nhà nước về: Vănhóa, Gia đình, Thể dục thể thao, Du lịch, báo chí, xuất bản, bưu chuyểnphát;viễnthơng,internet,cơngnghệthơngtin,cơsởhạtầngthơngtin,phátthanh trênđịa bànhuyện Phịng Văn hóa & Thơng tin huyện Krơng Pắc có 05 biên chế, gồmTrưởngphịng,02Phótrưởngphịngvà02chunviên;cácđơnvịtrựcthu ộccóNhàvănhóavàTrungtâmTDTT.NhàVănhóacó02PhóGiámđốcNhàVăn hóa 13 viên chức, có 02 nhân viên hợp đồng ngắn hạn Trungtâm TDTT có Giám đốc 01 Phó giám đốc Đồng chí Trưởng phịng VHTT,kiêm Giám đốc Nhà Văn hố huyện; 01 Phó Trưởng phịng phụ trách cơng tácxây dựng đời sống văn hóa, 01 Phó trưởng phịng kiêm Giám đốc Trung tâmTDTT Trình độ chun mơn 70% có trình độ đại học, 30% có trình độ cao đẳngvàtrungcấp Vềcơcấu, to chứccủa phịng Văn hóa & Thơngtin huyện( v ì Nhà v ă n hóa vàTrung tâm TDTT hoạt động chung) nên phịng Văn hóa& T h n g tin huyện có phận sau: Bộ phận hành có 02 biên chế (gồmcơng chức xây dựng đời sống văn hóa quản lý hoạt động văn hóa), NhàVăn hố có 15 biên chế(gồm viên chức cácĐộiT T L Đ , Đ ộ i c h i ế u b ó n g , C o động trực quan, thư viện, lái xe) Nhìn chung đội ngũ cán bộ, cơng chức, viênchứchiệnđangcơngtáctạiphịngVănhóa&Thơngtincơbảnđảmbảođúng chunmơn, số cán bộ, cơng chức, viên chức học ngành gần tráingành +Ban Vănhóa thơngtinxã,thị trấn Trên địa bàn huyện Krơng Pắc có 16 xã, thị trấn, xã, thị trấncó 02 cán (01 cơng chức Văn hóa thơng tin 01 viên chức văn hóa xã hội).Đối với công tác xây dựng đời sống văn hóa sở huyện Krơng Pắc, vớiđội ngũ cán bộ, cơng chức phịng Văn hóa & Thơng tin huyện đội ngũ cơngchức,viênchứcở16 xã,thịtrấnđóngvaitrịhết sứcquantrọngtrong ngtrào“Tồndânđồnkếtxâydựngđờisốngvănhóa”ởcácthơn,bn,todânphố trênđịa bànhuyện Mộtsố vănbảnpháplývx â y dựng đờisống vănhóa +VănbảncaĐảng, Tht n g Chnhph; +Vănbản ca B ộ V ă n h ó a , Thểthao vàDulịch; + Văn đạo, hướng dẫn ca Tỉnhy, UBND tỉnh Sở Văn hóa,Thểthao&DulịchĐắk Lắk; + Văn đạo triển khaica Huyệny, UBND huyện, hướng dẫn caBan đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa"huyệnvà phịngVănhóaThơngtin huyện 2.1.1.3Cơngtácchỉđạo,quảnlý Cơng tác xây dựng đời sống văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc, tỉnhĐắk Lắk thời gian qua cấp ủy Đảng, quyền ban,ngành, đồn thể quan tâm, Ban đạo phong trào “Toàn dân đoàn kếtxây dựng đời sống văn hóa” huyện thời gian qua đãt h n g x u y ê n t h a m m u cho Huyện ủy – UBND huyện đạo, triển khai thực tốt phong trào, cácđoàn thể chủ động xây dựng Chương trình phối hợp để thống tochức thực nh m không ng ng nâng cao chất lượng phong trào Xácđịnh phong trào mang tính toàn dân, toàn diện “Lấy súc dân xây dựngcuộcsốngchonhân dân”, xácđịnh phongtrào“Tồndân đồn kếtxâydựng đời sốngvănhóa”lànộidungtrọngtâmxunsuốtcáchoạtđộngcủaBanchỉđạovàcácđ ồnthể quầnchúng,tochứcxãhội 2.2.2 Triểnkhaithựchiệncácphongtrào 2.2.2.1 Phongtràongườitốtviệctốt Trong năm qua phong trào xây dựng gương người tốt, việc tốt vàcác điển hình tiên tiến trở thành nội dung quan trọng trongcác quan, đơn vị, doanh nghiệp, gia đình, dịng họ, thơn,bn,todânphố.ThấmnhuầnlờidạycủaChủtịchHồChíMinh“Thiđua làunước,u nước phải thi đua”; năm qua, phong trào thi đualao động sáng tạo phát động mạnh mẽ khắp lĩnh vực, đời sống xã hội,cáctầnglớpnhândân,cácthànhphầnkinhtế,cáccơquanĐảng,Nhànước, Mặt trận, đồn thể lực lượng vũ trang, góp phần tạo chuyển biếntíchcựcởcáccấp,cácngành,đồnthể,cơquan,đơnvịvà nhân dân, làmcho phong trào thi đua u nước phát triển sơi noi tồn huyện, góp phầnnâng cao sức cạnh tranh hiệu phát triển kinh tế, tạo môi trường xã hộilành mạnh, củng cố quốc phòng an ninh, giữ vững on định trị trật tự antồnxã hội 2.2.2.2 Phongtràoxâydựnggiađìnhvăn hóa Đây coi nội dung cốt lõi, quan trọng phong trào “Toàn dânđoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp, ngành từ huyện đến cơsở quan tâm vào cuộc, đặc biệt đồng thuận nhân dân.S ố l ợ n g vàc h ấ t l ợ n g g i a đ ì n h v ă n h ó a đ ợ c n â n g l ê n q u a t n g n ă m N ế u n h n ă m 2005, tỷ lệ hộgia đìnhđạtdanhhiệuGĐVH đếnn ă m , tỷ 86,53%, l ệ nàylà96,43%,tănggần10lần.P h o n g t r o x â y d ự n g G Đ V H h u y ệ n đ ã từngbướchướngdầnđếnthựcchất[6,tr.6] 2.2.2.3 Phongtrào xâydựngthơn,bn,tổdânphốvăn hóa Trong năm qua, phong trào xây dựng thơn, bn, to dân phố vănhốđ ợ c B C Đ c c c ấp n h ấ t l B C Đ h u y ệ n h ế t s ứ c q u a n t â m v đ ã t r t h nh phongtrào thiđuasôinoivàrộngkhắptrên tồnhuyện Đến nay, tồn huyện cơng nhận danh hiệu thơn, bn, to dân phố vănhóacho168/272thơn,bn,todânphốđăngký,đạt 61,76% 2.2.2.4 Phongtrào xâydựng cơquan,đơnvị vănhóa Phongtràoxây dựng“cơ quan, đơnvị, trườngh ọ c , d o a n h n g h i ệ p v ă n hoá” phận cấu thành phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đờisống văn hóa” giải pháp lớn nh m góp phần thực thắng lợi Nghịquyết TW (khóa VIII) Nghị TW9 (khóa XI), xây dựng pháttriển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triên bền vững đấtnước Đến nay, có 564 lượt quan, đơn vị cơng nhận đạt danhhiệu quan văn hóa Riêng năm 2015 có 170/188 quan, đơn vị, doanhnghiệp,trườnghọc đạt đơnvịvănhóachiếm84,05%,[6,tr.9] 2.2.2.5 Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dâncư” Việc triển khai thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đờisống văn hóa khu dân cư” hệ thống trị cấp triển khai thựchiệnđồngbộtheochứcnăng,nhiệmvụvàđãđượclồngghép,thốngnhấtgiữacác quan thành viên Cuộc vận động góp phần tích cực đến phong trào xâydựng“thơn,bn,todânphốvăn hóa”,tạonêndiệnmạocơsởhạtầngởvùngnơng thơn khẳng định nội dung vận động đáp ứng yêu cầu làcầu nối Đảng - Chính quyền - Nhân dân, khơi dậy nguồn lực truyền thốngđoàn kết, tạo nên sức mạnh nội lực người dân, gia đình, cộngđồngdâncư 2.2.2.6 Phongtràothểdục,thểthao Phong trào TDTT địa bàn huyện năm qua trọng pháttriểncảbềrộnglẫnchiềusâuvàđãtrởthànhmộtphongtràotựnguyện,tựgiáccủa đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia Đến tỷ lệ người tập thể dục, thểthaothườngxuyêntrên địabànhuyện chiếm35%dân số,sốhộ giađìnhthểthao chiếm 18%, 70% thôn, buôn, to dân phố địa bàn huyện có câu lạc bộ,đội,nhómthể thao[6,tr.12] 2.2.2.7 Cơngtácbảotồn,pháthuygiátrị vănhóatruyền thốngcácdân tộc Quán triệt nhiệm vụ Nghị Trung ương công tác bảo tồn vàphát huy giá trị văn hóa dân tộc; Các giá trị văn hóa dân tộc đượcchútrọng giữ gìnvà phát huy, trang phục, nhàdàicủa ngườiÊ đê,VânKiều,Xê Đă ng , đì nh,chùacủa ngườiK i n h… ; vềv ăn hóap hi vậ t t h ể c c ác dântộckháđadạng,như:cácloạihìnhnghệthuậtâmnhạc,camúa,lễhội,nghệthuậtnấuăn,sảnxuấtđồthủcơngmỹ nghệ,dệtthocẩm,lễcúngbếnnước…được khôi phục Đặc biệt, hàng năm xã Vụ Bon, xã Krông Búk, Ea Yông,đồng bào dân tộc địa bàn to chức Võ vật truyền thống lễ hội LồngTồng (lễhộixuốngđồng) 2.2.3 Xâydựng nếp sống vănhóa,vănminh 2.2.3.1 Xâydựngnếpsốngvănminh Xácđ ị n h v i ệ c x â y d ự n g n ế p s ố n g v ă n h ó a , v ă n m i n h l c u ộ c v ậ n đ ộ n g lớn,xuyênsuốtlồngghéptrongcácnộidungcủaphongtràodođócầncósựquan tâm đạo, lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền phối hợptham gia ban, ngành, đoàn thển h a m d u y t r ì t h n g x u y ê n v c ó h i ệ u phong trào toàn dân xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh; phịng,chống kịp thời hành vi vi phạm nếp sống văn hóa, văn minh theo quy địnhcủa pháp luật, qua bước hình thành nếp sống văn hóa, văn minh trongmỗi ngườidân,mỗicánbộ,cơng chức,viên chức– người lao động 2.2.3.2 Xâydựngnếpsốngvănhóa Thựchiệncác vănbảncủa Trungương,củatỉnhvềthựchiệnnếp sống vănminhtrongviệccưới,việctangvàlễhộiđốivớicánbộ,Đảngviênvànhândân địa bàn huyện Đến nay, huyện triển khai thực hiệu tạonếp sống tốt đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lao động.Cácthôn,buôn,todânphốđãđưacácquyđịnhvềviệcthựchiệnnếpsốngvăn minh việc cưới, việc tang lễ hội vào quy ước, hương ước hoạt động củathôn, bn, to dân phố, tạo nên chuyển biến tích cực văn minh việccưới,việctang,bướcđầu đạtđượcmộtsốkếtquả đáng khíchlệ 2.2.4 Thựctrạngcơngtáctổchứchoạtđộngvănhóa 2.2.4.1.Cơng tácxâydựngthiết chếvănhóa Thiết chế văn hóa sở máy hệ thống sở vật chất phục vụ chocác hoạt văn hóa thơng tin sở với chế vận hành quy địnhđảm bảo cho thiết chế tồn phát triển Hiện nay, bên cạnh thiếtchế văn hóa truyền thống cịn có thiết chế văn hóa như: Thư viện, Nhàvăn hóa,bưuđiệnvăn hóaxã,trạmtruyềnthanh, trung tâmhọctậpcộngđồng thiết chế văn hóa đáp ứng nhu cầu hưởng thụ đời sốngvăn hóa, tinh thần cho nhân dân, đáp ứng nhu cầu sáng tạo bảo tồn sắcvăn hóa dân tộc Thiết chế văn hóa sở khơng thể thiếu đời sống sinhhoạtcủanhândân,giữvaitrịnịngcốttrongtochứccáchoạtđộngtuntruyềnphụcvụnhiệmvụchínhtrị-xãhộicủađất nước,khẳngđịnhvaitrị,hướngdẫncáchoạtđộngvănhóa,vănnghệ ,thểthaoởcơ sở 2.3.Đánhgiá chung Công tác xây dựng đời sống văn hóa địa bàn huyện Krơng Pắc thờigianq u a đ t đ ợ c n h i ề u k ế t q u ả q u a n t r ọ n g , l p h o n g t r o m a n g t í n h q u ầ n chúngsâurộng,đượccáccấpủyĐảng,chínhquyền,UBMTTQvàcácban,ngành, đồnthể đặc biệtquantâm,nhấtl đơngđảoquầnchúng n h â n dânnhiệttình,tíchcựchưởngứng.Quaphongtràođãtácđộngmạnhm ẽđếncáclĩnhvựccủađờisốngxãhội,đãthựcsựpháthuyvaitrịtựquảncủacộngđồng, tạo mơi trường văn hóa lành mạnh, đời sống tinh thần phong phú, gópphần giữ vững kỷ cương pháp luật, thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo sở vữngchắc cho phong trào xây dựng nơng thơn mới, đặc biệt thơng qua phong trào“Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” tạo chuyển biến vềnhậnthứctrongcấpủy,chínhquyền,cácban,ngành, đồnthể,trongmỗic án bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân vai trò, tầm quan trọng văn hóa vànhântố ngườiđối với sựnghiệpcơngnghiệphóa,hiện đạihóađấtnước Tiểukếtchƣơng2 Phong trào xây dựng đời sống văn hóa địa bàn huyện Krông Pắc thờigian qua triển khai cách tồn diện, thể thơng qua khía cạnhnhư: Công tác đạo, điều hành cấp ủy Đảng, quyền, phối kếthợp quan, ban, ngành, đoàn thể từ huyện đến sở; thực tiễn việctriển khai phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” sở,trêncơ sở nham đánh giá nhữngưuđiểm, hạnchế củac ô n g t c n y t r o n g hoạt động thựctiễn Nhữngtư liệu, số liệu báocáo năm, báoc o dài hạn lĩnh vực, tập hợp, to chức thành hệ thống thông tin, tư liệu tươngđối chínhxác,cụthể,đảmbảokhách quan Kết xây dựng đời sống văn hóa huyện Krơng Pắc nămqua mang lại kết tích cực Đời sống vật chất tinh thầncủa người dân địa phương ngày đáp ứng tốt hơn; nhu cầu sáng tạo vàhưởng thụ văn hóa quan tâm Tuy nhiên, thực trạng đời sống văn hóa trênđịabànhuyệncũngđangđặtranhiềuvấnđề,nhữngbấtcập,hạnchếvẫncịn, đólà:hoạtđộngvănhóamớichỉchútrọngbềnoi,chưađivàochiềusâu;sốlượng chất lượng gia đình văn hóa, thơn, bn, to dân phố văn hóa, quan,đơn vị, doanh nghiệp văn hóa… cịn mang tính hình thức, chất lượng chưa cao,chưa mang tính bền vững, cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa chưa khai thácđượcthếmạnhcủa địa phương, làcơsở đểchúng xây dựngcácg i ả i pháp,k h u y ế n n g h ị đ ế n Đ ả n g b ộ , c h í n h q u y ề n v c c c q u a n c h ứ c n ă n g c ủ a tỉnh,huyệnnhamđềranhữngchủtrương,chínhsáchphùhợpđểnângcaochấtlượng đờisống vănhóatrênđịabànhuyệntrongthời giantới Chƣơng3 NHIỆMVỤVÀGIẢIPHÁPNÂNGCAOCHẤTLƢỢNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA CƠ SỞ Ở HUYỆN KRÔNG PẮC,TỈNHĐẮK LẮK 3.1 Những vấn đề đặt công tác quản lý xây dựng đời sống văn hóacơsởở huyện KrơngPắc Cơng tác quản lý, to chức triển khai xây dựng đời sống văn hóa sở ởhuyện Krông Pắc nhiều năm qua giai đoạn luônphải đặt lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền cấp nhưphải có sựphốihợp chặtchẽcủa cáccơquan,ban,ngành đồnthể Trình độ đội ngũ cán bộ, quản lý văn hóa chưa thực đáp ứng vớiyêu cầu, nhiệm vụ đề Công tác lãnh đạo, đạo, định hướng, kiểm tra, giámsát,đ ô n đ ố c … c ủ a c c c q u a n q u ả n l ý n h n c v ề v ă n h ó a c h a đ ợ c t i ế n hành thường xun Việcbanhànhcácvănhóahướngdẫn,tochứctriểnkhaicịn chậm, quyền sở cịn yếu cơng tác quản lý, tra, kiểm tra,cơchếphốihợpgiữachínhquyềncáccấpvàUBMTTQvàcác ngành,đồnthểcịn thiếu chặt chẽ, phân cơng, phân nhiệm chưa cụ thể, rõ ràng Kinh phí phânbo cho nghiệp văn hóa sở, cấp xã cịn nhiều hạn chế, chưa đápứng với u cầu cơng việc đề Công tác quy hoạch, xây dựng hệ thống thiếtchế văn hóa, thể thao chưa hợp lý, cơng tác xã hội hóa, huy động nguồn lựctrongnhândân,các tochứ c, doanhnghi ệp… t hamgiavàoxâydựngcác t hi ết chếvănhóachưamanglạihiệuquả.Phongtrào“Tồndânđồnkếtxây dựngđời sống văn hóa” chưa gắn kết với chương trình phát triển kinh tế - xã hội,nhất tiêu chí chương trình xây dựng Nơng thơn Cơng tác tuyêntruyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng đời sống văn hóa chưa mang lạikết Cơng tác bình xét, cơng nhận gia đình văn hóa, thơn, bn, to dân phốvăn hóa, quan, đơn vị văn hóa… cịn mang tính hình thức, mang tính sốlượng, chưa trọng đến chất lượng Ý thức phận nhân dân trongxâydựng nếp sốngvăn hóavàbảo vệcảnhquan, mơitrường chưa cao, tệ nạn xã hộicógiảmnhưngvẫncịndiễnbiếnphứctạp,từđólàmảnhhưởngkhơngnhỏđến đờisốngcủanhândântrênđịabànhuyện 3.2 Phƣơngh ƣ n g , nh iệmvụ x â y d ự n g đ i s ố n g v ă n h ó a s ở h u y ệ n KrôngPắc 3.2.1 Đẩym n h c ô n g t c x â y d ự n g đ i s ố n g v ă n h ó a c s t r ê n đ ị a b n huyện Trọng tâm đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hóa, thơn, bn,to dân phốvăn hóa, quan, đơn vịcó nếpsốngvănhóa phongt r o x â y dựng đời sống khu dân cư nham giữ gìn, phát huy giá trị văn hóatruyền thống tốt đẹp, loại bỏ dần hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, tệ nạn xãhội, xây dựng đời sống văn hóa nơng thơn dân, dân dân,khơng chạytheosốlượng,thành tích Đẩy mạnh tuyên truyền nội dung tinh thần Nghị TW9 (khóa XI) vềxây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triểnbềnv ữ n g đ ấ t n c , l m cho N g h ị q u y ế t n g y c àn g t h ấ m sâu v o đ i s ố n g x ã hội,giúpmọingười,mọinhà,mọingànhnhậnthứcrõvịtrí,vaitrịcủagiađìnhtrong xây dựng đời sống văn hóa, từ nham nâng cao ý thức, trách nhiệm củacác thành viên việc xây dựng, giữ gìn hạnh phúc, mái ấm gia đình, giađình tế bào xã hội, giúp cho gia đình thực phát triển thể chất tinhthần,làmđộnglực thúcđẩycho sựpháttriển kinhtế-xãhộibền vững Đẩymạnhphongtrào"TDĐKXDĐSVH"thôngquaviệcxâydựngkếhoạchhoạt động, đề ramụctiêucụthể,vậnđộngđôngđảonhândânthamgiathựchiện ... Chương1:Cơsởlýluậnvềxâydựngđờisốngvănhóavàkháiqtv? ?huyện KrơngPắc ,tỉnh? ?ắkLắk Chương2:Thựctrạngxâydựngđờisốngvănhóac? ?sở? ??huyệnKrơngPắc, tỉnh? ?ắkLắk Chương3:Nhiệmvụvàgiảiphápnângcaochấtlượngđờisốngvănhóac? ?sở. .. lượng đờisống văn hóatinh thầncủanhân dân trênđịabànhuyện Krơng Pắc Mụcđíchvà nhiệmvụnghiên cứu Trình bày vấn đề sở khoa học xây dựng đời sống văn hóa c? ?sở, cơngtác xâydựngđờisốngvănhóa c? ?sở Khảo... Chương3:Nhiệmvụvàgiảiphápnângcaochấtlượngđờisốngvănhóac? ?sở ởhuyệnKrơngPắc ,tỉnh ĐắkLắk Chƣơng1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨAVÀKHÁI QTVỀHUYỆNKRƠNGPẮC,TỈNHĐẮKLẮK 1.1 Cơsởlý luận 1.1.1 KháiniệmQuảnlývănhóa Như biết, quản