Quản lý hoạt động của thư viện tỉnh quảng ninh

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƯỜNGĐẠI HỌCSƯPHẠMNGHỆTHUẬTTRUNG ƯƠNG NGUYỄNTHỊTHỦY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA THƯ VIỆNTỈNHQUẢNGNINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨAKhóa5(2016-2018) HàNội,2018 NGUYỄNTHỊTHỦY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA THƯ VIỆNTỈNHQUẢNGNINH LUẬNVĂNTHẠCSĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ VĂN HÓAMãsố:8319042 Ngườihướngdẫnkhoahọc:PGS.TSNguyễnVănCần HàNội,2018 LỜI CAMĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài“Quản lý hoạt động Thư viện tỉnhQuảng Ninh”là cơng trình nghiên cứu tơi hướng dẫn củaPGS.TS.N g u y ễ n V ă n C ầ n N h ữ n g n ộ i d u n g t r ì n h b y tr ong L u ận v ă n l kếtquảnghiêncứucủatơi,đảmbảotínht r u n g t h ự c v c h a t n g đ ợ c công bố đâu, không trùng lặp với đề tài Một số thôngtinsửdụngkết quảnghiên cứu củangườikhácđãđượctríchdẫn rõràng Tơi xinchịutráchnhiệmhồntồnvềlời camđoannày QuảngNinh,ngàyt h n g Tácgiả Đãký NguyễnThịThủy năm2018 DANHMỤCCHỮ VIẾTTẮT VHTT&DL Văn hóa,ThểthaovàDu lịch CBVCNLĐ Cánbộ,viên chức,người lao động CNH-HĐH Cơngnghiệphóa-hiện đạihóa CNTT Cơngnghệthơngtin CSDL Cơ sởdữliệu KHKT Khoahọc kỹthuật CTBĐ Côngtác bạnđọc HCTH Hànhchínhtổnghợp TTTM&PTCS Thơngtin thưmụcvàphongtrào cơsở VH&TT Văn hóavàThểthao TCVH Thiết chếvănhóa TVCC Thưviệncơngcộng UBND Ủybannhân dân UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liênhợpquốc DANHMỤC SƠ ĐỒ,BẢNG BIỂUVÀHÌNH Sơđồ 2.1 CơcấutổchứcbộmáyquảnlýcủaThưviệntỉnh 35 QuảngNinh Bảng2.1 Cơcấunhânsựtheo trìnhđộcủaThưviệntỉnh 39 QuảngNinhgiaiđoạn2013-2017 Bảng2.2 Sốlượngvốntàiliệubổsunggiaiđoạn 2013-2017 45 Bảng2.3 CácmứcthuphíthẻtạiThưviệntỉnhQuảng Ninh 50 Bảng2.4 LượtbạnđọctạiThưviệntỉnhQuảngNinhgiai 52 đoạn2013-2017 Bảng2.5 Sốliệuluânchuyển sáchbáoxuốngcơsởgiaiđoạn 55 2013-2017 Hình2.1 GiaodiệnWebsiteThưviệntỉnhQuảngNinh 58 Biểuđồ 2.1 Mứcđộhài lòngcủabạn đọcđốivới cácdịchvụ 65 tạiThưviệntỉnhQuảngNinh MỤCLỤC MỞĐẦU .1 Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THƯ VIỆNVÀTỔNGQUANVỀTHƯVIỆNTỈNHQUẢNGNINH .9 1.1 Cơsở lýluậnvềquảnlýhoạtđộngthưviện 1.1.1 Cáckhái niệmliênquan 1.1.2 Nguyêntắcvàphương phápquảnlýhoạtđộngthưviện 13 1.1.3 Cácyếu tố ảnhhưởngđếnhiệuquảquản lý 17 1.1.4 Hệthốngvăn quản lý .19 1.2 TổngquanvềThưviệntỉnhQuảngNinh 24 1.2.1 Lịchsửhìnhthành vàpháttriển 24 1.2.2 Cơcấutổ chức,chứcnăng,nhiệmvụ 26 1.2.3 VaitròcủaThưviệntỉnhQuảngNinhđối vớimạnglưới thưviệntrongtỉnhvàsựpháttriểnkinh tế,vănhóa,xãhội củađịaphương .27 Tiểukết 31 Chương 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA THƯ VIỆNTỈNHQUẢNGNINH 33 2.1 Tổchứcbộ máyquảnlý 33 2.1.1 Bộ máyquảnlý cấpTrung ươngvàcấptỉnh 33 2.1.2 Bộ máyquảnlý vànhânsựcủaThưviện tỉnh Quảng Ninh 35 2.1.2.1 Bộmáyquảnlý 35 2.2 Quảnlý cáchoạt động .39 2.2.1 Triểnkhai cácvănbản chỉđạo vàhướngdẫn củacấptrên 39 2.2.2 Xâydựng kếhoạch cho cáchoạt động 41 2.2.3 Tổ chứcthựchiệncáchoạt động 43 2.2.4 Côngtácgiámsát,kiểmtra hoạtđộng .59 2.3 Đánhgiá 62 2.3.1 Ưuđiểm 62 2.3.2 Hạn chế 66 Tiểukết 68 Chương3:NHỮNGVẤNĐỀĐẶTRA VÀ GIẢIPHÁPNÂNGCAOHIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA THƯ VIỆN TỈNH QUẢNGNINH .70 3.1 NhữngvấnđềđặtravềquảnlýhoạtđộngthưviệntỉnhQuảngNinh 70 3.1.1 Những thách thức quản lý hoạt động thư viện tỉnh QuảngNinhhiện .70 3.1.2 Dựbáovềsựpháttriểncủathưviệntỉnh Quảng Ninh .73 3.2 Các nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động Thư việntỉnhQuảngNinh .76 3.2.1 Vềkiệntoànbộ máyquản lý vàhoàn thiệnvăn quảnlý .76 3.2.2 Vềtổ chứcthựchiệncáchoạt độngthưviện 78 3.2.3 Vềnâng cao chất lượng cácnguồn lựcthưviện .86 Tiểukết 88 KẾTLUẬN 89 TÀILIỆUTHAMKHẢO .91 PHỤLỤC 96 MỞĐẦU Lýdo chọnđềtài Thư viện thiết chế văn hóa, giáo dục quan trọng,là nơi tàng trữ phổ biến giá trị văn hóa thành văn cho người dân, gópphầntíchcựctrong q trìnhpháttriểncủa xãhội Để thực tốt chức thư viện, cần không ngừng nângcao hiệu quản lý, tổ chức thư viện Cũng quản lý thiết chế vănhóa khác, quản lý hoạt động thư viện lĩnh vựcquản lý văn hóa cấp thiết nhà quản lý văn hóa,thưviệncũng nhưcácnhànghiên cứuthưviệnhọcquantâm Những năm gần đây, hệ thống thư viện công cộng nước ta có bướcphát triển vượt bậc, bước nâng cao chất lượng hoạt động Nằm trongmạng lưới thư viện công cộng đất nước, Thư viện tỉnh Quảng Ninh làmột trungtâmvăn hóagiáodụcvàthơngtincủatỉnh,cóchứcnăng: Thu thập, giữ gìn di sản thư tịch dân tộc; bổ sung, bảo quản,tổchức khaithác sử dụngchungvốntàiliệut r o n g xã h ộ i nhằm truyền bá tri thức, cung cấp thông tin phục vụ nhu cầu họctập, nghiên cứu, công tác giải trí tầng lớp nhân dântrongtỉnh; góp phần nângcaodân trí,đào tạon h â n lực, b i dưỡng nhân tài, phát triển khoa học, công nghệ, kinh tế, văn hóa,phục vụ nghiệp xây dựng phát triển tỉnh Quảng Ninh trongthờikỳcơngnghiệphóa,hiệnđại hóađất nước[33,tr.1] Qua 60 năm hình thành phát triển, với quan tâm đạo vàđầutư củaĐảngbộvàchínhquyềntỉnhQuảngNinh,hoạtđộngcủaThưviện tỉnh Quảng Ninh đạt kết định, góp phần nângcao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, thúc đẩy khoa học, công nghệ, kinh tế, vănhóa xã hội phát triển, đáp ứng ngày tốt nhu cầu đời sống tinh thầncủanhândân,phụcvụcóhiệuquảcơngcuộcxâydựngvàpháttriển đấtnướcvà địa phương Tuy nhiên, hoạt độngcủaThư viên tỉnh QuảngN i n h v ẫ n số bất cập, chưa tương xứng với tiềm kinh tế vị thếcủamột tỉnh có truyền thống lịch sử, văn hóa lâu đời Cơng tác quản lý hoạtđộng Thư viện tỉnh Quảng Ninh bộc lộ hạn chế địnhcầnphảikhắc phục trongthờigiantới Để khắc phục hạn chế, khai thác phát huy có hiệu quảnhững nguồn lực Thư viện tỉnh Quảng Ninh,một yếu tốquan trọng mang tính chất định nâng cao hiệu quảc ô n g t c quản lý hoạt động thư viện, nhằm tạo điều kiện đáp ứng tối đa nhu cầu vănhóatinh thần chonhân dân tỉnh Quảng Ninh trongthờikỳhộinhập Là cán quản lý Thư viện tỉnh Quảng Ninh, với mong muốnvậnd ụ n g k i ế n t h ứ c đ ợ c t r a n g b ị t r o n g q u t r ì n h h ọ c t ậ p đ ể n g h i ê n c ứ u thực trạngquản lý hoạt động Thư viện, đồng thời đề xuất giảiphápt hi ết t hự c gópphầnnâng cao hi ệu quảcôngtác nàyt r o n g thờigi an tới, tác giả chọn đề tài“Quản lý hoạt động Thư viện tỉnh QuảngNinh”làmluậnvăntốtnghiệp Caohọcchun ngànhQuản lývănhóa Tìnhhìnhnghiêncứu 2.1 Mộtsốcơngtrìnhnghiêncứuvềquảnlýthưviện Việc nghiên cứu tổ chức hoạt động thư viện với mục tiêu pháttriểnvăn hóa đọc cấp, ngành, nhà nghiên cứuvăn hóa thư viện quan tâm Tuy nhiên, sâu công tác quản lý thưviện có tài liệu, cơng trình sách báo viết đề cập tới.Chủyếulàcácbàiviết đăngtrêntạpchíthưviện,cácbàithamluậnđượctrình bày hội nghị tổng kết, báo cáo tổng kết ngành, gầnđâynhấtlàtronghộinghị-hộithảo: Tổng kết năm hoạt động hệ thốngthư viện công cộng thực chương trình mục tiêu quốc gia văn hóatrong lĩnh vực thư viện giai đoạn 2011-2015.Trong kỷ yếu hội nghị, hộithảođãtậphợpcácbàiviết,cáocáovềthựctrạnghoạtđộngcủacácthư viện hệ thống thư viện công cộng tồn quốc kết đạtđược, bàihọckinhnghiệmtrongqtrìnhtriểnkhaichươngtrìnhmụctiêuquốcgiavềlĩnhvựcthưviện[4] Ngồira,cóthểkểđếnmộtsốgiáotrìnhtiêubiểunhư: - Nguyễn Tiến Hiển (1996),Tổ chức quản lý công tác thông tin -thư viện, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội, Hà Nội [17] Nội dung cung cấpnhữngkiến thức về:l ý luận kỹ công tác tổ c h ứ c , quản lý thư viện quan thông tin; tổ chức lao động khoa học, kế họachhóa, thống kê họat động thư viện - thông tin, công tác báo cáo, kiểm tra,quảnlýtàichínhvàmarketing quảnlýhoạtđộng thưviện -thơng tin -Nguyễn Tiến Hiển, Nguyễn Thị Lan Thanh (2002),Q u ả n lý t h viện trung tâm thông tin, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội, Hà Nội [18].Nội dung trình bày lý thuyết chung tổ chức, quản lý tổ chức quản lýtrong thư viện - thông tin Những vấn đề cụ thể quản lý thư viện vàtrung tâm thông tin như: tổ chức lao động quan thư viện - thôngtin; cấu tổ chức số loại hình thư viện quan thơng tin ViệtNam; lập kế hoạch báo cáo công tác thư viện - thông tin; công tác thốngkê quan thư viện - thông tin; kinh tế thư viện - thông tin; côngtácđàotạo,hướngdẫn nghiệpvụvàcông tácthanh trathưviện-thôngtin - Bùi Loan Thùy, Đào Hồng Thúy (1998),Tổ chức quản lý cơngtác thơng tin thư viện,Nxb Tp Hồ Chí Minh [38] Nội dung trình bàynhững vấn đề chung cơng tác tổ chức, quản lý thư viện cơquan thông tin như: tổ chức lao động khoa học thư viện quanthơng tin; kế hoạch hóa cơng tác thơng tin thư viện; thống kê báo cáocơngtácthơngtinthưviện;hoạtđộngkinhtế,quảnlýtàichínhvàmarketing công tác thông tin thư viện; quản lý trụ sở, thiết bị, nghiệpvụthưviện ... GIẢIPHÁPNÂNGCAOHIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA THƯ VIỆN TỈNH QUẢNGNINH .70 3.1 Nhữngvấnđềđặtravềquảnl? ?hoạt? ?ộngthưviệntỉnhQuảngNinh 70 3.1.1 Những thách thức quản lý hoạt động thư viện tỉnh QuảngNinhhiện... Hệthốnghóacácvấnđềlýluậnchungvềquảnl? ?hoạt? ?ộngth? ?viện - Tiến hành khảo sát thực trạng quản lý hoạt động Thư viện tỉnhQuảng Ninh lĩnh vực: Tổ chức máy quản lý; Quản lý nguồnlực;Quảnlý hoạt? ?ộngchuyênmôn ;Hoạt? ?ộng... NinhChương3:Nhữngvấnđềđặtravàgiảiphápnângcaohiệuqu? ?quản l? ?hoạt? ?ộngcủaThưviệntỉnhQuảngNinh Chương1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THƯ VIỆN VÀTỔNGQUANVỀ THƯVIỆNTỈNHQUẢNG NINH 1.1 Cơs? ?lý luậnvềquảnl? ?hoạt? ?ộngth? ?viện 1.1.1 Cáckháiniệmliênquan