Đểxâydựngmộtđôthịđẹp
Đô thị là sản phẩm của văn minh xã hội, nó phản ánh một cách tổng hợp quá trình
và trình độ phát triển của xã hội. Đôthịđẹp phải là sản phẩm của quá trình và trình
độ phát triển của một xã hội tốt. Chính vì thế, đểxâydựng được mộtđôthịđẹp cần
rất nhiều yếu tố nhưng đối với nước ta hiện nay, theo tôi, cần những yếu tố quan
trọng sau :
Quy hoạch đôthị
Nước ta đang trong thời kỳ phát triển nên nghiên cứu quy hoạch đôthị là việc tất
nhiên phải làm.
Xét về sự phát triển đôthị của nước ta, thời kỳ trước đã để lại cho thời kỳ sau
những phức tạp và khó khăn bởi thiếu sự nghiên cứu về quy hoạch mà chúng ta
không thể bỏ qua để làm lại. Nhưng bên cạnh đó, dù ít dù nhiều, những thời kỳ này
cũng đã để lại những nét đặc trưng cho từng đôthị mà chỉ riêng nó mới có.
Quy hoạch tốt là quy hoạch có thể phát triển những nét đặc trưng, những thế mạnh
về tự nhiên, văn hóa xã hội, chính trị, phong tục tập quán của đôthị đó, tạo cho
nó hình ảnh riêng biệt, có sự hài hoà và thống nhất giữa cái cũ và cái mới. Những
hình ảnh riêng biệt này làm cho cộng đồng dân cư trong đôthị có thể tự hào vì đô
thị của mình, một nét riêng mà chỉ "đô thị mình" mới có.
Có nhiều ý kiến cho rằng, nên để tư vấn nước ngoài tư vấn về quy hoạch. Nhưng
theo tôi, sự nghiên cứu về các nét đặc trưng, những thế mạnh về tự nhiên, về văn
hóa xã hội, phong tục tập quán… là những yếu tố không thể thiếu được với các nhà
tư vấn quy hoạch dù là trong hay ngoài nước. Hơn nữa, cần phân biệt rõ khả năng
và điều kiện tham gia sâu vào nghiên cứu quy hoạch của các tư vấn nước ngoài.
Quy hoạch mộtđôthị đã có và quy hoạch mộtđôthị mới có khá nhiều điểm khác
nhau: hiện trạng, sinh hoạt xã hội, nhu cầu phát triển, hạ tầng kỹ thuật cũng như
không gian kiến trúc Tuy có những điểm khác nhau nhưng sự tương quan trong
việc nghiên cứu lại đồng nhất và không thể tách biệt. Quy hoạch mộtđôthị mới là
để định hướng phát triển, phục vụ yêu cầu và nhu cầu trong tương lai của các đô
thị cũ. Sự quan trọng trong việc khảo sát, đánh giá, thống kê tìm hiểu nhu cầu phát
triển xã hội của các khu đôthị cũ lân cận để quy hoạch các khu đôthị mới là điều
thiếu sót và thường bị quên lãng hiện nay trong việc quy hoạch đôthị ở nước ta
hiện nay.
Chính vì thế mà việc nghiên cứu quy hoạch đôthị là điều rất cần thiết để có được
một đôthị đẹp.
Kiến trúc đôthị và cảnh quan đôthị
Để có được mộtđôthị đẹp, thì quy hoạch tốt luôn phải đi theo kiến trúc đôthị và
cảnh quan đôthị tốt. Chúng là các yếu tố không thể tách rời để có thể kiến tạo nên
một "đô thị đẹp". Nếu chúng ta chỉ quan tâm chủ yếu vào quy hoạch mà không chú
ý tới kiến trúc đôthị và cảnh quan đô thị, thìđôthị của chúng ta sẽ không có nét
đặc sắc riêng. Nét đặc sắc riêng này không phải chỉ riêng những công trình kiến
trúc cổ hay hiện đại, mà nó còn là những vật thể nhỏ nhất, những vật thể phi kiến
trúc. Nét đặc sắc này cũng chính là những nỗi nhớ tiềm ẩn trong mỗi con người đô
thị hôm nay và ngày mai. Việc không để ý đến kiến trúc đôthị và cảnh quan đôthị
là một trong những nguyên nhân làm cho không gian quy hoạch đôthị bị sai lệch
rất nhiều với ý tưởng nguyên bản của nó.
Ở Việt nam hiện nay, việc thay đổi quan niệm và ý thức về kiến trúc và cảnh quan
đô thị còn chưa được tốt. Sự thay đổi quan niệm và ý thức chưa nhiều và chưa
đồng đều. Chính vì thế mà có thể thấy một quá trình thiết kế kiến trúc đôthị đang
bị "kìm hãm" theo dòng tư tưởng cũ. Không gian quy hoạch hiện đại không thể
đứng mãi với trào lưu "Pháp cổ", với sự "nhảy nhót" kiến trúc của các nhà ở riêng
lẻ Không biết chừng nào, chúng ta mới có thể nhìn ra quốc tế với một quan niệm
mới? Vì vậy, kiến trúc và cảnh quan đôthị phải luôn luôn đi theo quy hoạch đôthị
trong quá trình làm "đẹp đô thị".
Vốn - điều kiện để thực thi quy hoạch
Ngoài ra, điều kiện để có thể thực thi quy hoạch hay nói cụ thể hơn là vốn đầu tư
cũng chính là một yếu tố quan trọng để có mộtđôthị đẹp. Chúng ta đang gặp phải
một trong những lực cản lớn nhất là thiếu vốn, kéo theo sự đầu tư không đồng bộ
và hoàn chỉnh.
Xét lại quá trình phát triển, trong việc thực hiện quy hoạch đô thị, hạ tầng kỹ thuật
đóng vai trò rất lớn trong vốn và ngân sách. Vì thế mà một số năm gần đây, Nhà
nước ta đã có một giải pháp cho vấn đề vốn là việc "đổi đất lấy hạ tầng", đồng thời
mở rộng phát triển các doanh nghiệp tham gia vào đầu tư theo chính sách này.
Hình thức này, theo tôi là rất tốt nếu như chúng ta có sự nghiên cứu sâu hơn về
việc áp dụng giải pháp này để hạn chế những mặt tiêu cực.
Vậy có giải pháp về vốn nào khác để thực hiện quy hoạch đôthị tốt hơn, hợp lý
hơn không? Hiện nay người ta đang ca ngợi cách "Nhà nước và nhân dân cùng
làm" của Đà Nẵng. Đây cũng là một giải pháp hay cho vấn đề vốn, nhưng kèm
theo đó là một loạt các vấn đề khác như thời gian thực thi, quản lý đô thị, thống
nhất cộng đồng trong quy hoạch đô thị, kiến trúc và cảnh quan đô thị. Vì thế, giải
pháp này cũng có những mặt hạn chế của nó.
Ngoài ra, việc dùng vốn đầu tư nước ngoài có thể là giải pháp tốt khi chúng ta chưa
đủ vốn. Vốn nước ngoài dưới dạng BTO hay của ODA có thể sử dụngđể phát triển
những dự án quy hoạch lớn cho đôthị như hệ thống giao thông, xa lộ cao tốc, các
hệ thống quan trọng cho vùng, miền Sự tham gia của vốn nước ngoài trong
những dự án lớn, đồng thời với sự huy động vốn trong nước cho những dự án trung
và nhỏ sẽ giúp việc thực hiện quy hoạch một cách đồng bộ và nhịp nhàng.
Quản lý đôthị
Việt Nam đang gặp phải lực cản gì để có được mộtđôthịđẹp nếu như có tiền và
có được một quy hoạch tốt? Vốn và quy hoạch có phải là hai vấn đề thiếu lớn nhất
của chúng ta hiện nay đểxâydựngmột khu đôthị đẹp? Nhà lý luận thiết kế đôthị
Mỹ Kevin Lynch đã từng nói, rất nhiều vấn đề trong đôthị vốn không phải là do
bản thân đôthị sai, mà chủ yếu là do con người không thạo trong việc quy hoạch,
kinh doanh, và quản lý. Chính vì thế, mà quản lý đôthị là vấn đề không thể là thứ
yếu trong việc tạo dựngmột khu đôthị đẹp. Quản lý đôthị cũng là một quá trình từ
thời điểm trước, trong, và sau khi khai thác xây dựng quy hoạch đô thị.
Ở nước ta hiện nay, các dự án quy hoạch chi tiết đều có các văn bản điều lệ quản lý
kèm theo, nhưng các văn bản quản lý này còn rất chung chung, chưa đi sâu vào
việc quản lý, chưa làm đúng được cái tinh thần của đồ án quy hoạch. Đồng thời
thêm vào đó là sự quản lý chưa tốt, "lách luật" đã làm cho diện mạo của đôthị trên
thực tế bị biến dạng rất nhiều. Phải chăng các nhà quản lý đôthị ở nước ta hiện nay
chưa được giao nhiều trọng trách xứng đáng? Hay đội ngũ quản lý đôthị còn chưa
đủ về số lượng cũng như về chất lượng ?
Chính vì thế mà để có được mộtđôthịđẹpthì việc quan tâm hơn nữa tới vấn đề
quản lý là việc nên làm ngay và rất cần thiết.
Tóm lại, chúng ta cần phải tiến hành nghiên cứu một cách sâu sắc, đồng bộ tất cả
các yếu tố: quy hoạch đô thị, kiến trúc cảnh quan đô thị, điều kiện để thực thi quy
hoạch, và quản lý đôthịđể có được một quá trình làm đẹpđô thị.
Tương ứng với mỗi yếu tố trên, các nhà quy hoạch, các nhà kiến trúc các nhà cấp
vốn, và các nhà quản lý đôthị cần có cái nhìn tổng thể và xa, rộng hơn nữa để có
được mộtđôthị đẹp.
. đô thị là điều rất cần thiết để có được một đô thị đẹp. Kiến trúc đô thị và cảnh quan đô thị Để có được một đô thị đẹp, thì quy hoạch tốt luôn phải đi theo kiến trúc đô thị và cảnh quan đô. lý đô thị là vấn đề không thể là thứ yếu trong việc tạo dựng một khu đô thị đẹp. Quản lý đô thị cũng là một quá trình từ thời điểm trước, trong, và sau khi khai thác xây dựng quy hoạch đô thị. . của chúng ta hiện nay để xây dựng một khu đô thị đẹp? Nhà lý luận thiết kế đô thị Mỹ Kevin Lynch đã từng nói, rất nhiều vấn đề trong đô thị vốn không phải là do bản thân đô thị sai, mà chủ yếu