Quản lý di tích đình cầu đơ, phường hà cầu, quận hà đông, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG DƯƠNG THỊ HUYỀN TRANG QUẢN LÝ DI TÍCH ĐÌNH CẦU ĐƠ, PHƯỜNG HÀ CẦU, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂ[.]

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƯỜNGĐẠIHỌCSƯPHẠMNGHỆTHUẬTTRUNGƯƠNG DƯƠNGTHỊHUYỀNTRANG QUẢN LÝ DI TÍCH ĐÌNH CẦU ĐƠ, PHƯỜNG HÀ CẦU,QUẬNHÀĐƠNG,THÀNHPHỐHÀNỘI TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨAKhóa7(2017-2019) Hà Nội, 2019 CƠNG TRÌNH NÀY Đà ĐƯỢC HOÀN THIỆN TẠITRƯỜNGĐẠIHỌCSƯPHẠMNGHỆTHUẬTTRUNGƯƠNG Người hướngdẫnkhoahọc:TS.NguyễnThịTràVinh Phản biện 1: PGS.TS Trịnh Minh ĐứcPhảnbiện2:PGS.TSPhạmTrọngToàn Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ tạiTrườngĐạihọc SưphạmNghệ thuậtTrungương Ngày01tháng10năm2019 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Trường Đại họcSưphạm NghệthuậtTrung ương MỞ ĐẦU Lí chọn đềtài Di tích đình Cầu Đơ di tích lịch sử văn hóa cấp quốc gia,thuộclàngCầuĐơ Là ng CầuĐơ na y thuộcphườngHàCầ u,quậ n HàĐ ô n g , H N ộ i T h e o T â n L i n h ( ) , C h u y ệ n H N ộ i : K í ứ c Cầu Đơthì: “cuối kỷ 19 quyền thực dân Pháp Nghị địnhthành lập đô thị đại phần đất tỉnh Hà Nội nhàNguyễn "nhượng lại", trụ sở quan lại cũ Nam triều khuvựcPhủDoãn-NgõHuyệnphảichuyểnvềlàngCầuĐơ.TênCầuĐơ đặt làm tên tỉnh (mới) thời gian gần năm từtháng 5/1902 đến tháng 12/1904 Sau đó, tỉnh Cầu Đơ đổi tên tỉnhHàĐơng, tỉnhlỵlà thịxãHà Đông[56] Trảiq u a c c b i ế n c ố l ị c h s , x ã h ộ i , s ự b o m ò n , h ủ y h o i thiên nhiên trình thị hóa nên phần lớn di tích trongđócóditíchđìnhCầuĐơđãbịxuốngcấp.Ngồinhữnghoạtđộng đãvàđanglàmtrongviệcquảnlýditíchđemlạihiệuquảcaothìcơng tác quản lý cịn gặp phải số hạn chế vướng mắc cần phảitháo gỡ, đòi hỏi nhiệm vụ cấp bách việc nâng cao chấtlượngcơngtác quản lýditích lịch sử đìnhlàngCầu Đơ Đặc biệt với giá trị lịch sử, văn hóa nghệ thuật đặc sắccủaditíchđìnhCầuĐơhiệnchưađượcchútrongpháttriển,giátrịngơi đình cịn chưa thực nhiều người dân du khách biếtđến Giá trị bảo tồn phát triển di tích lịch sử văn hóa đình CầuĐơ chưa thực gắn liến với lợi ích cho đời sống nhân dân Do làmộthọcv i ê n c a o h ọ c c h u y ê n n g n h Q u ả n l ý v ă n h ó a v đ ã đ ợ c tìm hiểu giá trị đình Cầu Đơ, tơi quan tâm tới nhữnghiệuq u ả c ủ a v i ệ c n â n g c a o h i ệ u q u ả c ô n g t c q u ả n l ý di t í c h , đ ặ c biệtlàditích đình làng Cầu Đơ, chínhv ì t h ế t ô i m n h d n l ự a chọnđềtài:“QuảnlýditíchđìnhC ầ u Đ , p h n g H C ầ u , quận HàĐông,thành phố HàN ộ i ” l m đề tài l u ậ n v ă n t h c s ĩ củamình Lịchsửnghiên cứu Trongnhữngnămqua,việcnghiêncứuluậnbànvềditíchlịchsử văn hóa lnđượccácnhànghiêncứuquantâmvàtrởthànhmộtchủđềhấpdẫn TrongnghiêncứuMộts ố vấnđềvề ditíchlịc hsửvănhóa tácgiảLưuTrầnTiêu(2002)đãchỉrarằngvấnđềquảnlýnhànước tronglĩnhvựcbảotồnditíchthểhiệnở3khíacạnh:bảovệditíchvề mặt pháplývàkhoahọc,bảovệditíchvềmặtvậtchấtkỹthuật,sử dụng di tích phục vụ nhu cầu có xã hội Từ nhậnđịnh nghiên cứu, tác giả giải pháp nhằm tăng cườngviệcthốngnhấtquảnlýnhànướctrongbảotồnditích: (i)Thểchếhóabằngphápluậtcácchínhsách,cơchếcủanhànước; (ii)Quyhoạchtồnbộ di tích công nhận; (iii) phân cấp quản lý; (iv) Xã hội hóahoạtđộngbảotồn;(v)Ưutiênđầutưngânsách; (vi)Nângcaotrìnhđộchunmơnvànănglựccủađộingũcánbộ Đề tàiQuản lý văn hóa làng nghề quận Hà Đôngcủatác giả Đặng Thu Hà (2012) trình bày vấn đề lý luận chungvà thực trạng quản lý văn hóa làng nghề truyền thống quận HàĐơng từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu chocôngtác Nhưv ậ y , t ổ n g q u a n t ì n h h ì n h n g h i ê n c ứ u v ề d i t í c h , q u ả n lý ditíchtácgiảnhận thấy chưac ó c n g t r ì n h n g h i ê n c ứ u n o công bốvềquản lý di tích đìnhC ầ u Đ , phường H C ầ u , quậnHàĐông,thànhp h ố H N ộ i Q u a n h ữ n g c n g t r ì n h t r ê n , tácgiả luận văn tiếp thu, kế thừak ế t q u ả v ậ n d ụ n g v o n g h i ê n cứucủamình Mục đích vànhiệmvụnghiên cứu 3.1 Mụcđíchnghiên cứu Đánh giá thực trạng hoạt động quảnl ý d i t í c h đ ì n h C ầ u Đơ,phườngHàCầu,quậnHàĐông,thànhp h ố H N ộ i ; c h ỉ r a thành tựu hạn chế, từ đề xuất nhóm giải pháp nâng caochấtlượngcôngtác quảnlýnày 3.2 Nhiệm vụnghiêncứu Để thực mục đích đề tài cần thực nhữngnhiệmvụ sau: - Làmrõm ột s ố vấ n đề lýl uậ nv ề D i sả nv ă n hóa,Dit í c h lịch sửvănhóa,quảnlý,quảnlývănhóa,quảnlýditíchlịchsửvănhóa, vai trị hoạt động quản lý di tích lịch sử văn hóa đờisốngcộngđồng - Tìm hiểu thực trạng, cơng tác quản lý di tích đình Cầu Đơ,phườngH C ầ u , q u ậ n H Đ ô n g , t h n h p h ố H N ộ i , c h ỉ r a n h ữ n g kếtquảđạtđược,hạn chế nguyên nhân trongcơngtác - Đềramộtsốnhómgiảiphápnângcaochấtlượngcơngtác quảnl ý d i t í c h đ ì n h CầuĐơ,phườngHàCầu,quậnHàĐơng,thànhph ốHàNộitrongthờigiantươnglai Đối tượngvàphạmvi nghiêncứu 4.1 Đốitượngnghiêncứu Luậnvăntậptrungnghiêncứuvềquảnl ý d i t í c h đ ì n h C ầ u Đơ,p hườngHàCầu,quậnHàĐông,thànhphốHà Nội 4.2 Phạm vinghiêncứu Phạm vi thời gian: Từ năm 2016 đến (Năm 2016 nămbanhànhquychếtổchứcvàhoạtđộngcủaTiểuBanQuảnlýditíchCầu Đơ nhiệmkỳ20162021) Phạm vi không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu thực tếhoạt động quản lý di tích đình Cầu Đơ, phường Hà Cầu, quận HàĐông,thànhphốHàNội Phươngphápnghiêncứu Phương pháp phân tích tổng hợp.Phươngpháp quansát,điềndã -P h n g pháp phỏngvấn sâu Nhữngđóng gópcủa luận văn Luận văn cơng trình nghiên cứu có đóng góp lý luận vàthựctiễnnhư sau: ĐâylàđềtàiđầutiênnghiêncứuchunsâuvềcơngtácquảnlýditíchđìnhCầu Đơ nên góp phần vào xây dựng sở lý luận liênquanđếncơngtácquảnlýditíchđìnhCầuĐơ.Kếtquảnghiêncứucủachúngtơ icóthểcùngcấpnhữngcăncứthựctiễnmộtcáchkhoahọcđểhồnthiệnthêmvềcơs ởlýluậnliênquanđếncơngtácquảnlýditíchlịchsửvănhóaQuốcgia Tài liệu góp phần giúp cho quyền sở tại, ngànhv ă n hóa quận Hà Đơng tham khảo trực tiếp quản lý di tích đìnhCầuĐơ.Từ nhânrộngra quảnlýditíchtrên địa bàn Bốcục củaluậnvăn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, danh mục Tài liệu tham khảovà Phụ lục,luận văn gồm3chương, cụ thểnhưsau: Chương1:KháiqtvềquảnlýditíchvàditíchđìnhCầu Đơ Chương2:Thực trạngquảnlýditích đình Cầu Đơ Chương3:Giảiphápnângcaohiệuquảquảnlýditíchđình CầuĐơtrongthờigiantới Chương1 KHÁI QT VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH VÀ DI TÍCH ĐÌNH CẦUĐƠ 1.1 Mộtsốkháiniệmliênquan đếnđềtài 1.1.1 Di sảnvănhóa TheoCơngướcDi sảnthếgiớithìdisảnvăn hóalà: Cácditích:Cáctácphẩmkiếnt r ú c , t c p h ẩ m điêukhắc vàhộihọa,cácyếutốhay cáccấu trúcc ó t í n h chấtkhảocổhọc,kýtự,nhàởtronghangđávàcác cơngtrình, kết hợp cơng trình xây dựng tách biệt hayliên kết lại với mà kiến trúc chúng, tínhđồng vị trí cảnh quan, có giá trị bậttoàn cầu xét theo quan điểm lịch sử, nghệ thuật khoahọc Trong cuốnĐại từ điển tiếng Việt, di tích lịch sử văn hóađược hiểu “Tổng thể cơng trình, địa điểm, đồ vật tácphẩm,tàiliệucó giátrịlịchsử haygiá trịvăn hóa đượclưulại” 1.1.2 Di tíchlịchsửvăn hóa TheoLuật Di sản văn hóađã rõ khái niệm di sản văn hóavậtthểvàphivậtthểvàtrongđócóđềcậpđếnditíchlịchsử vănh óathuộc disản văn hóa vậtthể Theo Điều 14, Nghị định số 92/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002củaChính phủ Việt Namquy định chi tiết thi hành số điều củaLuật Di sản văn hố“Di tích lịch sử- v ă n h ó a l cơng trình xâydựng,địa điểm di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc cơngtrình,địađiểmđócógiátrịlịchsử,vănhóa,khoahọc.” 1.1.3 Quảnlý vănhóa TheoHán Việt từ điểncó nêu: “Quản lý trơng nom, coisóc, quản thúc, bó buộc theo khuôn mẫu, quy định, nguyêntắc, luật pháp đề ra” Như vậy, cá nhân tồn môitrường xã hội định để hoạt động người tiến hànhthuận lợi, đạt hiệu cao lĩnh vực mốiquanhệxãhội thìđềuphảicósựquảnlý.Sựquảnlýđótồntạitrongcác lĩnh vực khác như: kinh tế, văn hóa, hành chính, luật học…Đó chínhlàtrên phươngdiện quảnlýnhà nước 1.1.4 Quảnlýdi tíchlịchsửvănhóa Quản lý di tích lịch sử văn hóa nằm nội dung quảnlý văn hóa hiểu: Quản lý di tích lịch sử văn hóa địnhhướng, tạo điều kiện tổ chức, điều hành việc bảo vệ, bảo tồn pháthuy giá trị di tích theo hướng tích cực Việc quản lý di tíchđược thực chủ thể quản lý, tác động nhiều cáchthức khác đến đối tượng quản lý (các di tích) nhằm gìn giữ, bảovệvàkh a i thácc ác giá trịcủadit ích phụcvụsựpháttr iển xãhội, đápứngnhucầuvềvậtchấtvàtinhthầnchocộngđồng,tạođộnglựcpháttriểnvàthuhútmọitầnglớpnhândân thamgiavàohoạtđộngquản lýditíchlịch sử văn hóa 1.1.5 Đìnhlàng,giải pháp,giátrị 1.1.5.1 Đìnhlàng Theo tác giả Bích Hằng – Quỳnh Trang (2017),Từ điển ViệtNam,Nxb Hồng Đức, Hà Nội khái niệm đình hay đình làng đượcđịnh nghĩa như: “Nhà công cộng làng thời phong kiến xâydựnglàmnơithờthànhhoànglàngvà họp việc làng” 1.1.5.1.Giátrị,giải pháp Theo nhưTừ điển Tiếng Việtcủa tác giả Bích Hằng QuỳnhTrang giá trị có nghĩa là: “Cái làm cho vật có ích lợi, có ýnghĩa,làđángqvềmộtmặtnào ”[17,tr.199] Hay theo tác giả Ngơ Đức Thịnh (2010),Một số vấn đề lýluận nghiên cứu hệ giá trị văn hóa truyền thống đổi hộinhập, Báo cáo Hội thảo khoa học bảo tồn phát huy giá trịvăn hóa truyền thống Việt nam trình đổi hội nhập,ĐềtàiKX.03.14/06-10 thì: Giá trị tập quán, chuẩn mực, tri thức làsản phẩm trình tư duy, sản xuất tinh thần củacon người, yếu tố cốt lõi văn hóa Giá trị,giátrịvănhóalàmộthìnhtháicủađờisốngtinhthần ,nóphảnánhvàkết tinhđời sống vănh ó a v ậ t c h ấ t v vănhóa tinh thần conngười [45] 1.2 Nội dungquảnlýditíchlịch sửvănhóa Đểquảnlýtốtcácditíchlịchsửvănhóacầnnắmbắtđượccácnộidungvềqu ảnlýditíchlịchsửvănhóa.DoditíchlịchsửvănhóalàmộtbộphậncủaDSVHvậtthể,nên cácnộidungcủaquảnlýditíchlịch sử văn hóa thuộc nội dung quản lý DSVH Các nộidungtrênđượcquyđịnh theo Điều 54 Điều 55 củaLuật Di sản văn hóa năm 2001 Luậtsửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa năm 2009,cụthểtạichương5, mục 1, điều 54LuậtDisản văn hóanăm2001 1.3 Quảnlý nhànước vềditíchlịchsửvăn hóa Theo ý kiến tác giả Lưu Trần Tiêu đưa bàiMộtsốv ấ n đề v ề d i t í c h l ị c h s ửv ă n h ó a ,t c g i ả đ ã đ ề c ậ p đ ế n v ấ n đ ề quảnlýnhànướctronglĩnhvựcbảotồnditíchcầnđượcthựchiệnởtrên phương diện cụ thể: Bảo vệ di tích mặt pháp lý khoahọc, bảo vệ di tích mặt vật chất kỹ thuật, cuối sử dụng ditích phục vụ nhucầuhiện tạicủa xãhội 1.3.1 Cácvăn quản lý Luật Di sản văn hóađược Quốc hội thơng qua ngày 29/6/2001và sửa đổi, bổ sung số Điều Quốc hội thông quangày1 / / 0 C c Đ i ề u t r o n g L u ậ t D i s ả n v ă n h ó a v L u ậ t s a đổi,bổsungmộtsốĐiềucủaLuậtDisảnvănhóađược quy định chitiết bằngNghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Chínhphủ Tại Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoáVIII Nghị xây dựng phát triển văn hoá ViệtNamtiêntiến đậmđà sắc dântộc Ngồi cịn có văn thể chủ trương, đường lốichính sách Đảng, nhà nước quản lý di sản văn hóa nói chungvà di tích lịch sử văn hóa nói riêng:Quyết định số 1076/QĐBVHTTngày 24/7/2001 Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thơng tin;Nghịq u y ế t số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 Ban Chấp hành Trung ương ĐảngCộngsảnViệtNamtạiHộinghịTrungươnglầnthứchín,khóaXIđãđềra06 nhiệm vụ xây dựng phát triển văn hóa, người ViệtNamtrongthờigiantới;Thơngtưliêntịch19/2013/TTLT-BVHTTDLBTNMTngày 30/12/2013 Bộ Văn hóa, Thể thao vàDulịch, BộTàingun Mơitrường Đối với thành phố Hà Nội, UBND thành phố đưa ranhiều văn quy phạm, văn hướng dẫn, kế hoạch nhằmtriển khai có hiệu cơng tác quản lý di tích địa bàn thành phố.Các văn kể đến: Luật Thủ đô số 25/2012/QH13 ngày 21tháng1 n ă m 2 c ủ a Q u ố c h ộ i n c C H X H C N V i ệ t N a m ( Điều 11.Bảotồnvàpháttriển vănhóa),Nghịquyếtsố 16/2013/NQHĐNDngày 17/7/2013củaHộiđồngnhân dân thànhphố Hà Nội 1.3.2 Vait r ò c ủ a c ô n g t c q u ả n l ý n h n c v ề d i t í c h l ị c h s vănhóa Cơng tác quản lý nhà nước di tích lịch sử văn hóa đóng vaitrị quan trọng việc giữ gìn phát triển văn hóa Việt Nam“tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” hòa nhập, phát triển vớithếgiới Cơng tác quản lý nhà nước di tích lịch sử văn hóa đưa cơngtác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa theo đúngđường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Khơngnhữngt h ế c ị n đ a r a đ ợ c n h ữ n g q u y đ ị n h c h i t i ế t c h o h o t đ ộ n g củacơngtácquảnlýnhànướcvềditíchlịchsửvănhóa,từđócáccấp quản lý có sở để thực như: quy định cơng nhận di tíchtheo cấp hay hủy bỏ sếp hạng với trường hợp di tích đãđược xếp hạng sau khơng cịn đủ tiêu chuẩn theo quy địnhhoặc bị hủy hoại khơng có khả phục hồi Như vậy, chủ thểquản lý dễ dàng thực việc xếp hạng di tích theo đúngquyềnhạn 1.4 Tổngquanvềdi tíchđìnhCầuĐơ 1.4.1 Kháiqt vềđịadanhlàng CầuĐơ,phườngHàCầu Địa danh làng Cầu Đơ trải qua nhiều lần thay đổi tên gọi vàđơnvịhànhchính,chođếnnaylàthuộcphườngHàCầu,quậnHàĐơng,Hà Nội Phường Hà Cầu nằm trung tâm quận Hà Đơng, Hà Cầu có vịtrí thuậnlợivềgiaothơng,cónhiềuconđườnghuyếtmạchcủaHàĐơng Quốc lộ 6, đường Quang Trung Phường Hà Cầu làngCầu Đơ nằm vị trí thuận lợi vềgiao thông, nằm trungtâm quận nên điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế,văn hóa củalàng 1.4.2 Điềukiệntự nhiên,kinhtế -xãhội phườngHàCầu VềđiềukiệntựnhiênphườngHàCầucóthờitiếtchungcủanhiệtđớigióm ùa:nóngẩm,mưa nhiều.Bốnmùaxn,hạ,thu,đơngrõrệtvớithờitiếtnàychoHàCầu mộtlượngmưadồidào,nắngnhiềuphùhợp với phát triển nông nghiệp Tuy nhiên đất nơng nghiệp củaphường Hà Cầu lại thường xun bị thu hẹp, nhườngđấtchocáccơngtrìnhtrụsởcủaHàĐơng,HàNộihaycáctịanhàcaotầngm ọclênngàycàngnhiều.Nhữngnămgầnđây,phườngHàCầucó nhữngbướcchuyểnmìnhmạnhmẽtheosựpháttriểnchungcủaThủđơ VớinhữngnétvănhóariênglàngCầuĐơcũngnhưphườngHàCầu cịn gìn giữ di tích lịch sử - văn hóa có giá trị vănhóacao.đìnhCầuĐơlàmộttrongnhữngditíchấy,đượctồntạitrongmột làng với truyềnthốnghiếuhọc,tơntrọng,gìngiữnhữngnétvănhóariêng 1.4.3 ĐặcđiểmditíchlịchsửvănhóađìnhCầuĐơ 1.4.3.1 Lịchsửhình thành,niênđạiditíchđình CầuĐơ ĐìnhC ầ u Đ t r c k i a t h u ộ c x ã H C ầ u , t h ị x ã H Đ n g , tỉ nhHàTây,naylàphườngHàCầu,thànhphốHàNội.Theosửsáchghilại,đìnhCầuĐơcótừthếkỷXV,được dựng ven sơng Nhuệ,cách trung tâm thành phố Hà Nội (ngày nay) khoảng 10km Đình thờtướng quan Đỗ Bí, người có cơng giúp vua Lê Lợi đánh đuổi giặcMinh lập triều Hậu Lê Vào đời vua Lê Hy Tơng (1676) Đỗ Bíđược sắc phong làm Thành Hoàng làng Cầu Đơ Hàng năm đếnngày 14, 15 tháng Giêng, nhân dân làng Cầu Đơ lại tổ chức lễ cúngThànhHồng.ĐếncuốithếkỷXIXthựcdânphápmởrộngthànhphốHà Nội vàoHàĐơng,vìvậyđếnnăm1902đìnhCầuĐơđượcdichuyển địa điểm nay, gần quốc lộ hướng phía TâyBắc[Phụlục1,tr.113] 1.4.3.2 Kiếntrúc,divật,cổvậttrong ditích đình CầuĐơ Dođình trùng tu nhiều lần,nêntrong mộtkiếnt r ú c tổng thể hiệnnay có phần thuộc thờig i a n x â y d ự n g k h c chức sử dụng khác Hệ thống nghi mơn, sânđình, tịa phương đình, hai bên nhà tảo mạc đối diện qua tịaphương đình Sau tịa phương đình nhà tiền tế rối đến tịa hậu cungcókếtcấuchữđinh 1.4.4 Nhữnggiátrịcủadi tíchđìnhCầuĐơ Đình làng Đơ xét kiến trúc khơng có nhiều giá trị nghệthuậtđặcsắcsovớicácngơiđìnhkhác,tuynhiênlạicógiátrịcaotrongcác phầntrangtrí,cácdi vậtđượcgìn giữtạingơiđình Điểml m l ê n g i t r ị c ủ a c c n g i đ ì n h n ó i c h u n g v đ ì n h CầuĐơnóiriêngkhơngchỉởgiátrịlịchsử,tồntạilâuđờivàmangphong cách thời kỳ mà cịn giá trị tư tưởng củangười dân, giá trị nghệ thuật cao mảng chạm khắc, mảngtrangtrítrongđình Chương2 THỰCTRẠNGQUẢNLÝDITÍCH ĐÌNHCẦUĐƠ 2.1 Cácchủthểquảnlý di tích đìnhCầuĐơ Việcp h â n c ấ p q u ả n l ý d i t í c h l ị c h s v ă n h ó a c ủ a t h n h phốHàNộiđượcquyđịnhcụthểtạiQuyếtđịnhsố1706/2001/QĐBVHTT,ngày24/7/2001củaB ộ t r n g B ộ V ă n hóa -Thơng tinvềv i ệ c p h ê d u y ệ t q u y h o c h t ổ n g t h ể b ả o t n v pháthuy giátrịdi tíchLịch sử- Vănh ó a v d a n h l a m t h ắ n g c ả n h đến năm 2020; Năm 2016 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội banhànhQuyết định số 48/2016/QĐ-UBND ngày 17/11/2016và banhànhk è m t h e o q u y c h ế qu ả n l ý , b ả o v ệ v p há t h u y g i t r ị d i t í c h lịchs v ă n h ó a v d a n h l a m t h ắ n g c ả n h t r ê n đ ị a b n t h n h p h ố HàNộ i[Phụlục4,tr.124] Như công tác quản lý di tích lịch sử, văn hóa phâncấp quản lý rõ ràng theo hệ thống đồng bộ, thống từ trênxuống 2.1.1 SởVănhóa,Thểthao thànhphốHàNội SởV ă n h ó a , T h ể t h a o t h n h p h ố H N ộ i l đ n v ị c h u y ê n mơnquảnlýditíchlịchsửvănhóathuộcthẩmquyềncủaS S hoạtđ ộ n g d i sựchỉ đạo,kiểm tra,giám sátcủa UBND t h n h phốH N ộ i S c ó t r c h n h i ệ m l ậ p k ế h o c h , đ ề n t r ì n h U B N D thànhp h ố x e m x é t c c v ấ n đ ề c ó l i ê n q u a n đ ế n q u ả n l ý d i t í c h Sở VHTT thành phố Hà Nội trực tiếp quản lý đạo PhòngVH&TTcácquận,huyện trênđịabànthànhphốHàNội 2.1.2 PhịngVăn hóa vàthơng tin quậnHà Đơng Phịng Văn hóa thơng tin quận Hà Đơng có đầy đủ chứcnăng, nhiệm vụ quyền hạn qui định tạiThông tư Liên tịch số07/2015/TTLTBVHTTDL-BNV ngày 14/9/2015 Bộ Văn hóa, ThểthaovàDulịch-Bộ Nội vụ Trong có nhiệm vụ,q u y ề n h n v ề bảo vệ di tích lịch sử - văn hố danh lam thắng cảnh; bảo vệ,tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý tài ngun du lịch, mơi trường dulịch, khudulịch, điểmdulịchtrênđịabàn Vớicácnhiệmvụ,quyềnhạnđãđượcquyđịnhcóliênqu anđếncơngtácbảovệcácditíchlịchsửvănhóađãđượcPhịngVH&TTquậnHàĐơngthựchiệnnghiêmtúc Do đó, đến cơng tác quản lý di tích đình Cầu Đơ đạt đượckếtquảtốt,khơnggianđìnhkhơngbịxâmlấnthêm,cácphầnkiếntrúctrongđình đượctrùngtu,tơntạovớitinhthầntơntrọngngunbảncác phầnđượctrùngtumộtcáchtốiđanhất 2.1.3 Ủyban nhândânquậnHà Đông Ủy ban nhân dân quận Hà Đông quan quản lý trực tiếpỦy ban nhân dân phường Hà Cầu, nơi có di tích đình Cầu Đơ, đómọi cơng tác liên quan đến quản lý mặt nhà nước di tích CầuĐơđềunằmdướisựchỉ đạo,giámsát UBNDquậnHà Đông Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức UBND quận HàĐông thực theo quy định tạiLuật số 11/2003/QH11 củaQuốc hộivềLuật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân.Và chức năng, nhiệm vụ phịng ban, quan chun mơnthuộcUBNDquậnHàĐơngđượcthựchiệntheoNghịđịnhsố37/2014, ngày 05/5/2014 Thủ tướng phủ việc quy địnhtổ chức quan chuyên mônt h u ộ c Ủ y b a n n h â n d â n h u y ệ n , quận,thịxã, thành phố trựcthuộctỉnh 2.1.4 Ủybannhân dânphường HàCầu Ủy ban nhân dân phường Hà Cầu quan thực chứcnăng quản lý nhànướctrựctiếp đối vớihoạt động quản lý dit í c h đình Cầu Đơ, đạo chun mơn Phòng VH&TTquậnvà quyđịnh phápluậtcủa nhà nước Ủy ban nhân dân phường Hà Cầu có đầy đủ chức năngnhiệm vụ quy định tạiLuật số 11/2003/QH11 Quốc hộivềLuật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Trong cóchức nhiệm vụ văn hóa, thể thao cụ thể thao “Xây dựngphong trào tổ chức hoạt động văn hoá, thể dục thể thao; tổchức lễ hội cổ truyền, bảo vệ phát huy giá trị di tíchlịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa phương theo quy địnhcủapháp luật” 2.1.5 Tiểu Ban quảnlý ditíchđìnhCầu Đơ Từ chủ trương thành phố, phường Hà Cầuđ ã t h n h l ậ p Ban quản lý di tích phường Hà Cầu nhằm tổ chức quản lý chung cácditíchtrênđịabànphườngvànhằmđểsátsaohơnvớiviệcquảnlýdi tích đình, chùa Cầu Đơ, UBND phường thành lập Tiểu Banquản lý di tích Cầu Đơ theoQuyết định số 281/QĐ-UBND ngày 27tháng 11 năm 2018 UBND phường Hà Cầu Tiểu BQL di tíchCầuĐơ đượckiệntồn,thaythế,bổ sungthành viênvà hiệnnaycó: Tiểuban quản lýditích giao7nhiệmvụ: NhằmquyđịnhchitiếthơnvềcáchoạtđộngcủaditíchCầu Đơ,TiểubanquảnlýditíchđãđưaraQuychếtổchứcvàhoạtđộngcủatiểuban QLDTCầu Đơ(nhiệmkỳ2016-2021) 2.1.6 CộngđồngdâncưphườngHàCầu CộngđồngdâncưphườngHàCầulàmộttrongnhữngchủthể quảnlýcósựgắnbó,gầngũinhấtvớiđìnhCầuĐơ.Tronglịchsửt n t i c ủ a đ ì n h , c ộ n g đ n g d â n c c h í n h l n h ữ n g n g i đ ã dự ngl ê n n g ô i đ ì n h t h t n g Đ ỗ B í v c h o đ ế n n g y n a y c ũ n g chínhhọlànhữngngườithamgiavàobảovệ,tubổvàtơntạođình Cư dân có nhiệt tình, tâm huyết hoạt động liênquan đến công tác bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóacủa phường.H ọ t h a m g i a t c ô n g t c b ả o v ệ , g i m s t c ô n g t c trùng tu, tơn tạo đình Cầu Đơ, tham gia trực tiếp vào hoạt độngtronglễhộicủađình Cùng vớis ự đ o n k ế t t r o n g c ộ n g đ n g c d â n p h n g H Cầu, yếu tố tạo nên vai trò quan trọng cộngđồng công tác bảo tồnv p h t h u y g i t r ị d i t í c h l ị c h s v ă n hóa đình Cầu Đơ Từ vai trị cộng đồng cư dân, cấp quảnlý cần có biện pháp khuyến khích, phát huy vai trị cộngđồngtronghoạtđộngquảnlýditíchđìnhCầuĐơcủamình 2.2 CơchếphốihợpquảnlýditíchđìnhCầuĐơ Cơ chế phối hợp quản lý di tích đình Cầu Đơ dựa trêncác văn quy định nhà nước UBND thành phố Hà Nội:Nghịq u y ế t s ố / N Q C P , n g y / / c ủ a C h í n h p h ủ v ề p h â n cấpq u ả n l ý n h n c ; t r ê n c s L u ậ t D i s ả n V ă n h ó a , L u ậ t s a đổi,bổ sungmộtsốđiều củaLuậtD i sảnVăn hóa; Nghị đ ị n h Chính phủquy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệtquy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa,danhlamthắngcảnh;Quyếtđịnhsố48/2016/QĐUBNDngày17/11/2016và ban hành kèm theo Quy chế quản lý, bảo vệ pháthuy giá trị di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh địabàn thành phố Hà Nội Nhìn chung chế phối hợp quản lý di tíchđình Cầu Đơ tổ chức theo cấp hành chính, theo chiều dọc từthànhp h ố x u ố n g c ấ p h u y ệ n , x ã Đ â y c h í n h l c s đ ể x c đ ị n h tráchnhiệm,chứcnăng, nhiệm vục ủ a c c c ấ p , c c n g n h t r o n g công tác quản lý nhà nước quản lý trực tiếp di tích địa bànthànhphốnóichungvàditíchđìnhCầuĐơnóiriêng 2.3 Cáchoạtđộng quảnlýditíchđìnhCầuĐơ 2.3.1 Tuntruyền,phổ biến văn bảnquảnlý,chỉ đạo Di tích đình Cầu Đơ nằm hệ thống quản lý di tích củaquậnHàĐơng, củathànhphốHàN ộ i , d o đ ó c n g t c q u ả n l ý đìnhc ũ n g c ầ n p h ả i t h ự c h i ệ n t h e o c c v ă n b ả n c h ỉ đ o c h u n g t trungương,UBNDthànhphốHàNội,SởVănh ó a T h ể t h a o , UBND quận Hà Đơng, phịng Văn hóa Thơng tin quận Nhậnthứcđư ợ c t ầ m quantrọngcủavi ệ c hi ể u v t hự c hi ệ n t h e o c c v ă n bảnq u ả n l ý , c h ỉ đ o c ủ a c c c ấ p t r o n g c ô n g t c b ả o t n v p h t huygiátrịditíc hlịchsửnghệthuậtđì nh CầuĐơ,cáccấpquả nlýđãq u a n t â m đến c ô n g t c t u y ê n t r u y ề n , p h ổ b i ế n c c v ă n b ả n , c hỉ đạođó 2.3.2 Quảnlý nhânsự, kiệntoànbộmáytổ chức Hiện nay, phịng, ban, đơn vị quản lý chunmơncủacá cdi tíchtrênđịabànquậnHà Đơng nóichung,ph ườngHà Cầu đình Cầu Đơ nói riêng cấp quyền địaphươngquantâmđào tạo,bồidưỡngvànângcao nghiệp vụ Đội ngũ nhân tiểu ban QLDT thường xuyên kiệntoàn khuyết nhân nhằm đảm bảo hoạt động tiểu banđượctiến hành mộtcáchđầyđủ, thuậnlợinhất Nhờcócácbiệnphápquảnlýtốtnhânsự,kiệntồnbộmáynhânsựmàcác hoạtđộngquảnlýditíchCầuĐơtrongnhữngnămgầnđâyđãđạtđượcnhữngkếtquảđáng khíchlệ.TiểubanQLDTngàycàngđược nâng cao trình độ nhờ tinh thần học hỏi thành viên cũngnhư nỗ lực trang bị kiến thức luật di sản văn hóa, văn liênquanđếnquảnlýditíchvàcácgiátrịlịchsửvănhóacủaditíchĐìnhCầu Đơ cáccấpquảnlýchođộingũcánbộphụtráchvănhóatạiđịaphươngvà cácthànhviên tiểu ban QLDT CầuĐơ 2.3.3 Cơngtáctrùngtu tơn tạo, quảnlýcơ sởvậtchất Đình Cầu Đơ di tích cơng nhận di tíchl ị c h sử văn hóa cấp quốc gia nhờ giá trị lịch sử, văn hóa nghệ thuậtcủamình.Dođóviệcbảobệ,gìngiữngơiđìnhtrướcsựtácđộngcủathiênnhiênngàycàngkhắc nghiệt,trướcnhữngtácđộngcủaqtrình thị hóa, người, ngày trở nên cấp thiết Nhậnthức điều đó, UBND quận Hà Đơng, Phịng Văn hóa Thơngtin quận tiểu ban QLDT Cầu Đơ trọng đến công táctrùngtu,tôntạo vàtu bổthườngxun ngơiđình 2.3.3.1 Cơngtáctrùngtu tơntạocơngtrình kiếntrúc Những năm gầnđây,đểthựchiệnt ố t c ô n g t c b ả o v ệ d i tíchđ ì n h C ầ u Đ , v i ệ c l m đ ầ u t i ê n c ủ a c c c ấ p q u ả n l ý l b ả o vệnguyên trạng diệnt í c h c ủ a đ ì n h , k h ô n g đểcác hộdân, c ũ n g nhưc c c ô n g t r ì n h x u n g q u a n h đ ì n h l ấ n c h i ế m , l m t h u h ẹ p d i ệ n tíchcủađình.Thựchiệntrùngtu,t n t o c c t h n h p h ầ n k i ế n trúc:mái,cộtcái Từsauđợttrùngtumáicủatịaphươngđìnhđếnnay,đìnhCầuĐơchỉsửach ữa,tubổlạimộtsốphầnnhỏtrongkiếntrúcvàcấukiệncủađình 2.3.3.2 Cơngtácquảnlýdivật Bên cạnh việc bảo vệ trùng tu di tích, cấp quản lý cịnchú ý đến cơng tác kiểm kê, lập hồ sơ khoa học di tích, xác định giátrịc c di v ậ t đa ng đư ợc l u gi ữ t i đì n h Đ â y làm ột hoạt độngc ó tínhk h o a h ọ c d o đ ó c ầ n s ự p h ố i h ợ p c ù n g v i c c đ n v ị c h u y ê n mơn,trongthờigianvừaquađãxácđịnhđượccácdivậtcógiátrịvới chất liệu: gỗ, đá, vải Khi làm tốt công tác kiểm kê hiệnvật,c ũ n g n h x c đ ị n h đ ợ c g i t r ị c ủ a c h ú n g đ ã g ó p p h ầ n q u a n trọngchoviệcbảovệ,trùngtutơntạotạiđình.Cácdivậtcổcịnđược lưu giữ đình thường xuyên rà soát trạng vàtiến hành tu bổ nhằm bảo đảm chúng bảo quản nguyên trạngmột cách tốtnhất 2.3.3.3 Côngtácquảnlýmôitrường,cảnh quan Đối với công tác quản lý mơi trường, cảnh quan Tiểu BQL ditích đình Cầu Đơ ln cố gắng phối hợp với đồn niên củaphường để tổ chức đợt quân tuyên truyền, phổ biến nộidung giữ gìn cảnh quan, mơi trường xung quanh di tíchđình Cầu Đơ Đặc biệt vào dịp lễ, tết tổ chức dọn dẹp, vệisinhmơitrường khuvựcxung quanhđình.Cáchàng qnđ ợ c tuyên truyền, nhắc nhở động viên việc giữ gìn cảnh quan mơitrường xung quanh đình cho đẹp, tránh tình trạng để phươngtiện lộnxộn,rácthảiđểkhơngđúngnơiquyđịnh gâymấtmỹquan 2.3.4 Hoạtđộngtổchức kiểm tra,giámsátvàkhenthưởng Công tác tra Sở VHTT&DL trọng, đạocông tác kiểm tra giám sát, phối hợp Ban tra củaSởvớiThanhtrachínhquyềnđịaphươngcáccấpđãtiếnhànhthanh trakiểmtraviệcchấphành luậtDSVHtrongcơng tácbảovệvàpháthuygiá trịditích danhthắngcảnhtrênđịabànthành phố Hà Nội Ngồir a U B N D p h n g H C ầ u , T i ể u ba n Q L D T C ầ u Đ vànhândântrongvùngđãthựchiệnviệctổchứckiểmtra,giámsátvàkhen thưởngtrên mặt Bên cạnh công tác kiểm tra, giám sát hoạt động quảnlý ditíchđìnhCầuĐơ,cáccấpquảnlýcịnthựchiệntốtviệckhenthưởng 2.3.5 Vai trò cộng đồng việc bảo tồn, phát huy di tíchđìnhCầu Đơ Cộng đồng cư dân phường Hà Cầu nhân tố quan trọngtrongc ô n gt c q u ả n l ý v c ô n g t c b ả o t n di t í c h l ị c h s v ă n h ó a đìnhCầuĐơ.Vớivaitrịlàchủthểcáchoạtđộngbảotồn,gìngiữvàpháthuycác giá trịcủađình tạiđịa phươngmình Ngườidânsẽlàn h ữ n g thànhviêntham giatích c ự c n h ấ t đếncơngtácquảnlý,bảovệcácgiátrịditích,dođócáccấ pquảnlýcầ np h ổ bi ến c h o ngư ời dâ n hi ể u đ ợ c gi t rị t ol ớn v ề m ặ t tinhthầnđốivớiđờisốngcủangườidân Cộng đồngdâncưphườngHàCầuvàc ô n g tácquản l ý d i tíchđìnhCầuĐơcómốiliên hệ mậtthiếtk h n g c h ỉ t r o n g l ị c h s xây dựngvà tồn củađình đếnn g y n a y m c ò n t h ể s ự thamg i a đ ó n g g ó p t í c h c ự c c ủ a c ộ n g đ n g v o c c h o t đ ộ n g c ó liênquan: 2.4 Đánhgiácơngtác quảnlý di tíchđìnhCầu Đơ 2.4.1 Nhữngthànhtựuđạtđược Trong cơng tác quản lý di tích đình Cầu đơ, hoạt động quảnlý, bảo tồn tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa củaquận Hà Đơng, UBND phường Hà Cầu, BQL di tích phường, TiểubanQLDTCầu Đơ đạtđượcmộtsốthànhtích Trong cơng tác quản lý di tích đình Cầu Đơ ln có thốngnhấtvềmặtquảnlýnhànướctừcấpTrungươngđếnđịaphương.Sựthốngnhấtquảnlýđãgiúpchoq trìnhthựchiệncáchoạtđộngquản lý di tích đình Cầu Đơ tiến hành hướng, bản,đúng đạo cấp có thẩm quyền; Thựchiệntốtv i ệ c c ậ p nhật, tìm hiểu,nghiên cứuc c v ă n b ả n q u y p h m p h p l u ậ t , c c văn đạo bộ, ban, ngành, UBND thành phố có liênquanđ ế n q u ả n l ý d i t í c h ; C n g t c t r ù n g t u , t u b ổ , t ô n t ạođình CầuĐơhàng năm đềuđượcđưavào nộid u n g h ọ p c ủ a Tiểub a n Q L D T c ủ a q u ý I I v I I I , v i n h ữ n g h h ỏ n g n h ỏ , T i ể u banQuảnlýditíchbáocáoBQLdit í c h p h n g H C ầ u v UBNDphườngđểtiếnhànhtubổ Việc kiểm tra,giám sátcác cơng tác quản lý dit í c h đ ì n h CầuĐơđượcthựchiệnđịnhkỳ1năm1lần Xác định rõ vai trò việc phát huy sức mạnh cộng đồngtrong mọihoạt động đìnhCầu Đơ.Dođ ó n h i ề u c n g việc c ủ a đình lnnhậnđược sựquantâm củan g i d â n p h n g H C ầ u nóiriêngvàquậnHàĐơngnóichung 2.4.2 Nhữngmặthạnchế Trongc ơngt c q u ả n l ý đì n h C ầ u Đ , b ê n c n h n h ữ n g nh tựu đạt tồn hạn chế: Về nhân có nhữnghoạt động thiếu tính chun mơn, chun nghiệp; Nhận thức củangười dân cịn hạn chế; Khơng gian đình khơng gian sinh hoạtchung cộng đồng dân cư khiến cho không gian tĩnh lặng, linhthiêng đình có phần bị phá vỡ; Các ngơi nhà cao tầng ngàycàngmọcl ê n n hi ề u hơnk h i ế n k h ô n g gia nv t ầ m nhìnc đì n h bịhạnchế;Nhữngđợttubổ,tơntạoditíchdùíthaynhiềucũngđãdầnlàm vẻ đẹp ban đầu di tích mà thay vào nhìn thờiđại, đơi trở nên không ăn nhập với giá trị cũ; Công táckiểm tra, đánh giá khen thưởng chưa thường xuyên, chưa đảm bảoyếutố chuyên môncủa cácthành viênban kiểmtra, giámsát Tiểukết Trong Chương chúng tôitiến hành nghiêncứuvà đis â u vào thực trạng quản lý di tích lịch sử văn hóa đình Cầu Đơ Vớinhững điều chưa làm cần nhìn nhận cách đúngđắn để phát huy điều làm khắc phục hạn chếtồn Dựa điểm đạt hạn chế trongcông tác quản lý di tích đình Cầu Đơ, đưa định hướng lâudài, biện pháp nhằm bảo tồn phát huy giá trị di tíchlịchsử văn hóa đình Cầu Đơ Chương3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ DI TÍCHĐÌNHCẦUĐƠTRONGTHỜIGIANTỚI 3.1 Những tác động tới cơng tác quản lý di tích đình Cầu Đơhiện 3.1.1 Tácđộng từmơitrường Đình Cầu Đơ có lịch sử phát triển tồn lâu dài, đódù tu bổ, tơn tạo suốt q trình tồn di tích từ xưađến tránh khỏi ảnh hưởng ngày lớncủa thời tiết khắc nghiệt nước ta (nóng ấm, nắng nóng mưa nhiều).Điều đãg â y r a ả n h h n g k h ô n g n h ỏ đ ế n c h ấ t l ợ n g v tuổi thọ cấu kiện gỗ phần kiến trúc đình.Trong đó, di tích đình Cầu Đơ cịn có phần kiến trúc bằngchấtliệugỗ,mộtchấtliệudễhưhạidoyếutốthờitiết,thờigian Cácyếutố ảnhhưởng từ mơitrường (biếnđổikhíh ậ u , ô nhiễm môi trường phát sinh đời sống sinh hoạt người dân)kiến cho công tác quản lý di tích đình Cầu Đơ phải chịu tácđộngtiêucựctừ mơitrường 3.1.2 Tácđộng từ qtrình đơthịhóa Thêm vào di tích đình Cầu Đơ cịn chịu ảnh hưởng qtrình thị hóa diễn nhanh chóng diện rộng Áp lựcvề dân số ngày cao khiến cho đói hỏi giải nhu cầu vềnhàở,giaothôngHiệnnay,conđườngtỉnhlộngàycàngđượcmở rộng, đường tiến sát đình Cầu Đơ, lưu lượng phương tiện qua đâylà lớn ảnh hưởng đến kết cấu móng di tích.Thanh niên vướng vào tệ nạn trở thành đối tượng trộmcắp cổ vậttrongđình Đơ thị hóa đem đến cho đại phận dân cư phường Hà Cầumột sống ngày tốt hơn, họ có thời gian, điềukiện tinh thần để hướng tới việc làm bảo tồn, phát huygiá trị ditíchlịch sửđìnhCầu Đơ 3.1.3 Tácđộng từcácchủthểquảnlý Cácchủ thể quản lý di tích lịch sửđình Cầu Đơn h UBND thành phố Hà Nội, Sở Văn hóa Thể thao thành phố Hà Nội.UBND quận Hà Đơng, UBND phường Hà Cầu, Phịng Văn hóa vàThơng tin quận Hà Đơng, Tiểu ban quản lý di tích chủ thểquản lýcấpcơsởgầnnhấtvớicơngtácquảnlýđình Cộng đồng dân cư chủ thể quan trọng, góp phần trựctiếp vào hiệu quản lý dit í c h đ ì n h C ầ u Đ n ê n c ó t c đ ộ n g lớnđến côngtác quảnlýditíchđình Cầu Đơ 3.1.4 Tácđộngcủaviệcbốtrí nguồn kinhphí Trong cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa đình Cầu Đơ,việc bố trí nguồn kinh phí để thực hoạt động quản lý,nhất với việc tu bổ, tơn tạo đình cịn gặp nhiều khó khăn Điều nàygâyratác độngkhơngnhỏđếnbảotồnditíchđìnhCầuĐơ.Khiditích đình Cầu Đơ bị xuống cấp cần tu bổ, tơn tạo lại gặp khókhăntrongviệcbốtríkinhphí(dùkinhphíởnguồnngân sáchhaynguồn xã hội hóa cịn thiếu) Có hạng mục cần tu bổnhưng để xin kinh phí khó khăn thường làhạn hẹp Những năm gần đây, nguồn kinh phí dành cho đình Cầu Đơtừngânsá c h đãkhơng đượccấp,đi ềunà yđãtạ onênkhó k h ă n rấ tlớncho cơngtáctu bổ,tơntạo ditích 3.2 Địnhhướngtrong cơngtácquảnlýđìnhCầuĐơ 3.2.1 Địnhhướngcủa Ủyban nhândânthành phốHàNội Công tác quản lý di tích việc kiểmkê, lập danh sách dit í c h t r ê n đ ị a b n t h n h p h ố , c ô n g t c n y đãđượchoànthànhvàocuốinăm2015.VớiQuyếtđịnhsố41/201 6/QĐ-UBND ngày 19/9/2016của UBND Thành phố ban hànhquyđịnhphâncấpquảnlýnhànướcmộtsốlĩnhvựchạtầng,kinhtế -xãhộitrênđịabànthànhphốHàNội.Thựchiệntubổtơntạocácdi tích, hạn chế vi phạm diện tích Cơng tác quản lý hoạtđộnglễhộiởcácditíchđãđivàonềnếp,trậttự,cácditíchđãnhận ... ditíchlịch sửđìnhCầu Đơ 3.1.3 Tácđộng từcácchủthểquảnlý Cácchủ thể quản lý di tích lịch s? ?đình Cầu Đơn h UBND thành phố Hà Nội, Sở Văn hóa Thể thao thành phố Hà Nội. UBND quận Hà Đông, UBND phường. .. tác quản lý nhà nước quản lý trực tiếp di tích địa bànthànhphốnóichungvàditíchđìnhCầuĐơnóiriêng 2.3 Cáchoạtđộng quảnlýditíchđìnhCầuĐơ 2.3.1 Tuntruyền,phổ biến văn bảnquảnlý,chỉ đạo Di tích đình. .. quản lý di tích phường Hà Cầu nhằm tổ chức quản lý chung cácditíchtrênđịabànphườngvànhằmđểsátsaohơnvớiviệcquảnl? ?di tích đình, chùa Cầu Đơ, UBND phường thành lập Tiểu Banquản lý di tích Cầu Đơ theoQuyết