Mục đích của Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu (ƯPSCTD) là cung cấp cho Cửa hàng xăng dầu Nam Tân – Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ tổng hợp Hoàng Gia Hưng và các đơn vị phối hợp liên quan những thông tin cần thiết về các trang thiết bị, phương án ứng phó và phối hợp hành động trong trường hợp xảy ra sự cố tràn dầu (SCTD) để đảm bảo công tác ứng cứu diễn ra nhanh chóng, an toàn và hiệu quả. Kế hoạch (KH) được xây dựng theo hướng giảm thiểu đến mức thấp nhất các tác động phát sinh từ SCTD đến môi trường. Mục tiêu của kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu là nhằm đảm bảo cho cơ sở ứng phó nhanh và có hiệu quả với các sự cố tràn dầu, giảm thiểu tối đa ô nhiễm môi trường cho khu vực thực hiện dự án. Bố trí nhân lực, phương tiện, thiết bị kỹ thuật chuyên dùng và xây dựng quy trình phù hợp để sẵn sàng phòng ngừa ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu.
CƠNG TY TNHH THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TỔNG HỢP HỒNG GIA HƯNG KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU CỬA HÀNG XĂNG DẦU NAM TÂN CHỦ DỰ ÁN ĐƠN VỊ TƯ VẤN Năm 2022 MỤC LỤC I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1 Mục đích: Yêu cầu: II ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH Đặc điểm điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý khu vực .2 1.2 Đặc điểm khí tượng thủy văn 1.3.Đặc điểm địa hình Tính chất, quy mơ đặc điểm sở 2.1 Thông tin chung sở .6 2.2 Quy mô sở 3.1 Quân số 12 3.2 Trang thiết bị ứng phó 15 III TỔ CHỨC LỰC LƯỢNG PHƯƠNG TIỆN ỨNG PHÓ .26 3.1 Thông báo, báo động: 27 3.1.1 Quy trình thơng báo 27 3.1.2 Quy trình báo động 31 3.2.1.Quy trình chung 32 3.2.2 Quytrình ứng phó cố .33 3.2.3 Báo cáo ứng phó khắc phục cố với quan chức 35 3.2.4 Kết thúc hoạt động ứng phó 36 IV DỰ KIẾN TÌNH HUỐNG TRÀN DẦU, BIỆN PHÁP XỬ LÝ 41 V NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ .47 6.1 Kế hoạch đào tạo 49 6.1.1 Lập kế hoạch đào tạo năm 49 6.1.2 Những địa điểm gửi đào tạo 49 6.2 Tập huấn, diễn tập 50 6.2.1 Kế hoạch tập huấn, diễn tập 50 6.2.2 Dự kiến danh sách cán nhân viên gửi đào tạo, tập huấn, diễn tập theo đợt 50 6.2.3 Thông báo tập huấn diễn tập 51 VI CÔNG TÁC BẢO ĐẢM .53 VII TỔ CHỨC CHỈ HUY 54 DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH VẼ 1I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích: - Mục đích Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu (ƯPSCTD) cung cấp cho Cửa hàng xăng dầu Nam Tân – Cơng ty TNHH Thương mại Dịch vụ tổng hợp Hồng Gia Hưng đơn vị phối hợp liên quan thông tin cần thiết trang thiết bị, phương án ứng phó phối hợp hành động trường hợp xảy cố tràn dầu (SCTD) để đảm bảo cơng tác ứng cứu diễn nhanh chóng, an toàn hiệu Kế hoạch (KH) xây dựng theo hướng giảm thiểu đến mức thấp tác động phát sinh từ SCTD đến môi trường - Mục tiêu kế hoạch ứng phó cố tràn dầu nhằm đảm bảo cho sở ứng phó nhanh có hiệu với cố tràn dầu, giảm thiểu tối đa ô nhiễm môi trường cho khu vực thực dự án - Bố trí nhân lực, phương tiện, thiết bị kỹ thuật chuyên dùng xây dựng quy trình phù hợp để sẵn sàng phịng ngừa - ứng phó, khắc phục cố tràn dầu Cơ sở pháp lý: + Luật PCCC năm 2001, sửa đổi bổ sung năm 2013; + Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 Chính phủ Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy + Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 Bộ Công an quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy + Thông tư số 150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 quy định trang phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy chữa cháy sở, lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành + Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 Chính phủ quy định công tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng PCCC + Thông tư 08/2018/TT- BCA ngày 05/3/2018 Bộ công an Quy định chi tiết số điều Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 Chính phủ Quy định công tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng PCCC; + Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế hoạt động ứng phó cố tràn dầu; + Quyết định số 116/QĐ-UBN ngày 28/2/2022 Ủy ban Quốc gia ứng phó cố thiên tai tìm kiếm cứu nạn việc phê duyệt kế hoạch ứng phó cố tràn dầu địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021-2025; + Kế hoạch số 132/KH-UBND ngày 25/02/2022 UBND tỉnh ứng phó cố tràn dầu địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021 – 2025 + TCVN 3890:2009 Phương tiện phòng cháy chữa cháy cho nhà cơng trình – Trang bị, Bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng Yêu cầu: Báo cáo Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu (ƯPSCTD) phải đảm bảo yêu cầu sau: 3.1 Hình thức Báo cáo thực theo phụ lục Quyết định số:12/2021/QĐ-TTg Thủ tướng phủ ngày 24/03/2021 ban hành quy chế ứng phó cố tràn dầu 3.2 Nội dung báo cáo - Nêu rõ mục đích báo cáo - Xác định vị trí mức độ cố mà sở gây - Làm rõ cơng tác phịng ngừa: chuẩn bị nhân lực, thiết bị, phương tiện - Có quy trình ứng phó, bao gồm bước thực ứng phó trường hợp cố xẩy - Đề xuất biện pháp khắc phục hậu cố tràn dầu gây 3.3 Phê duyệt kế hoạch ứng phó cố tràn dầu - Báo cáo kế hoạch ứng phó cố tràn dầu sở trình Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Nghệ An thẩm định phê duyệt II ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH Đặc điểm điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý khu vực Cửa hàng xăng dầu Nam Tân có địa xã Nam Tân, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An, nằm bám đường QL 15A, cách UBND huyện Nam Đàn khoảng 2,5km phía Đơng Bắc, cách Sơng Lam khoảng 1km phía Đơng Các phía tiếp giáp sau: + Phía Bắc giáp: Đường QH trung tâm thương mại Nam Tân; + Phía Nam giáp: đường đất hoa màu; + Phía Đơng giáp: đường QH chợ bị; + Phía Tây giáp: Đường QL15A Hình 1.1 Vị trí địa lý cửa hàng 1.2 Đặc điểm khí tượng thủy văn a Đặc điểm khí tượng Cửa hàng nằm địa bàn huyện Nam Đàn nên có chung chế độ khí hậu tỉnh Nghệ An Khí hậu nhiệt đới gió mùa, có đầy đủ mùa Xuân, Hạ, Thu, Đơng có biến động lớn từ mùa sang mùa khác - Chế độ nhiệt độ: Có hai mùa rõ rệt, mùa nóng từ tháng đến tháng 9, nhiệt độ trung bình 30oC Mùa lạnh từ tháng 10 đến tháng năm sau, nhiệt độ trung bình 19-20 oC; thấp xuống tới 6oC Số nắng trung bình năm 1.637 - Chế độ mưa: Lượng mưa trung bình hàng năm 1.900 mm, lớn khoảng 2.600 mm, nhỏ đạt 1.100 mm; phân bố không năm, tập trung từ nửa cuối tháng đến tháng 10, dẫn tới lũ lụt Lượng mưa thấp từ tháng đến tháng 4, chiếm khoảng 10% lượng mưa năm - Chế độ gió: Khu vực chịu ảnh hưởng gió theo hai mùa rõ rệt Về mùa hè gió thường thịnh hành theo hướng SE, SW Tốc độ gió trung bình quan trắc khoảng 1,5-2,5m/s Tốc độ gió lớn đo giá trị 16,0-21,0m/s Từ tháng IV đến tháng VII hàng năm gió tản mạn theo hướng khác Trong năm, gió có tốc độ nhỏ 5m/s chiếm 81,12%, gió có tốc độ lớn 10m/s chiếm 2,75% gió có tốc độ từ 5-10m/s chiếm 16,87% - Độ ẩm khơng khí: Độ ẩm khơng khí bình qn 85 - 86%, cao vào tháng 1, 90% nhỏ vào tháng khoảng 74-75% - Lượng bốc hơi: Bình quân năm 943mm Lượng bốc trung bình tháng nóng 140mm (tháng đến tháng 8) Lượng bốc trung bình tháng mưa 59 mm (tháng 9,10,11) (Nguồn: Nguồn: Đài khí tượng thủy văn khu vực Bắc Trung Bộ, năm 2021) b Đặc điểm thủy văn Mực nước ngầm nông phân bố lớp cát có bề dày lớn (khoảng 8m) phía cột địa tầng với trữ lượng lớn Qua số liệu thu thập trường, mực nước ngầm ổn định nơng, dao động theo mùa khí hậu, thời tiết năm Về mùa mưa, khả cấp nước ngầm phong phú mực nước ngầm dâng lên, mùa hè khô cạn khả cấp nước kém, mực nước ngầm hạ xuống Gần khu vực có sơng Lam chảy qua, bắt nguồn từ cao nguyên Xiengkhuang, Lào chảy qua địa phận huyện Kỳ Sơn, Tương Dương, Con Cuông, Anh Sơn, Đô Lương, Nam Đàn, huyện Thanh Chương, Hưng Nguyên, Nghi Lộc, thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò, đổ biển cửa Hội Tổng cộng chiều dài sơng theo Bách khoa tồn thư Việt Nam khoảng 512 km Diện tích lưu vực sơng 27.200 km², số 17.730 km² thuộc Việt Nam Lượng dòng chảy thay đổi nhiều năm cụ thể sau: - Tổng lượng dịng chảy vào mùa khơ (từ tháng 12 đến tháng 7) 5,6 đến 6,0 tỷ m3/ năm - Tổng lượng dòng chảy vào mùa lũ (từ tháng đến tháng 11) 16 đến 17,5 tỷ m3/ năm - Mực nước thay đổi từ 5,3 đến 7m mùa khơ mùa lũ 1.3 Đặc điểm địa hình * Địa hình Địa hình khu đất phẳng, thuận lợi cho hoạt động kinh doanh cửa hàng, cơng tác ứng phó cố tràn dầu PCCC Cos trạng mặt cửa hàng xăng dầu tương đương với cos mặt đường Quốc lộ 15A theo trình theo dõi người dân từ trước tới nay, đoạn đường Quốc lộ 15A đoạn qua khu vực cửa hàng chưa xảy tình trạng ngập lụt cục * Đặc điểm nước đất Khu vực tồn tầng chứa nước Tầng chứa nước lỗ hổng trầm tích Holocen (qh1) Tầng chứa nước lỗ hổng Holocen bao gồm trầm tích có nguồn gốc: sơng biển, đầm lầy biển thuộc hệ tầng Thiệu Hoá (amQ 21-2th1, bmQ21-2th1), tương ứng với hệ tầng Can Lộc vùng Hà Tĩnh (amQ21-2cl1, bm Q21-2cl1) với diện lộ 966km2 Tầng chứa nước bắt gặp nhiều nơi không phát triển liên tục mà thành khu, khoảnh riêng biệt, ranh giới ngầm bao quanh đồi đá gốc đồng thường nằm kẹp hai tầng sét cách nước amQ 21-2th2 mQ13vp2 Tuy nhiên số nơi, ví dụ vùng Nam Đàn tầng sét mQ 13vp2 vắng mặt tầng chứa nước qh1 phủ trực tiếp lên tầng chứa nước qp1-2 nằm (tại lỗ khoan 509A) Thành phần vật chất sét, bột sét dạng bùn lẫn nhiều di tích thực vật, động vật đến cát hạt mịn, hạt trung, hạt thô Do công trình nghiên cứu tầng cịn q ít, nên có Nam Đàn khoanh định diện phân bố tầng Bảng 2.1 Bảng tổng hợp chiều dày tầng qh1 Thứ tự Lỗ khoan 509A 515 518 519 18 Chiều sâu bắt gặp Từ (m) Đến (m) 4,5 8,5 18,8 47 20 23,8 28 Chiều dày (m) Báo cáo 42,5 16 2,0 15,3 9,2 Nam Đàn " " " Thanh Hoá - Vinh Như chiều sâu bắt gặp từ vài mét đến hàng chục mét Các trầm tích cát có khả chứa nước tốt thường có dạng thấu kính, chiều dày thường có thay đổi lớn phạm vi hẹp vùng, khu Số lượng cơng trình thí nghiệm tầng qh1 cịn Vùng Nam Đàn thường bơm hút tổng hợp với tầng qp nằm Trong lộ trình khảo sát đề án bắt gặp tầng giếng đào có chiều sâu 2,0 ÷ 5,4m; trung bình 3,97m Mực thuỷ tĩnh giếng 1,0 ÷ 3,9m; trung bình 2,2m Nước giếng biến động theo mùa không nhiều Đây tầng chứa nước lỗ hổng xếp vào mức độ chứa nước trung bình Nguồn cung cấp cho tầng nước mưa, thấm lọc qua lớp phủ, từ đồi đá gốc thấm xuống Mặt khác giếng đào dân khắp vùng vừa nơi khai thác, vừa cửa sổ thu hút nước mưa, nước mặt cho tầng Miền sơng suối vùng tầng chứa nước nằm Nhìn chung tầng qh1 khơng có khả cung cấp nước qui mơ lớn, nhu cầu sinh hoạt hàng ngày bình thường có ý nghĩa, vùng khan nước tầng chứa nước khác bị mặn Chất lượng nước: - Theo tài liệu thu thập: tuỳ vùng mà nước tầng nhạt, lợ hay mặn Vùng Nam Đàn nước nhạt Tại lỗ khoan 18 nêu nước mặn, hàm lượng clor: 13116,5mg/l; tổng độ khoáng hoá: 21,64g/l - Mẫu lấy phân tích đề án: giếng đào NA6863 cho kết sau: độ pH = 7,54: trung tính Độ tổng khống hố M = 0,13: nước siêu nhạt Loại hình nước: clorur natri calci Cơng thức Kurlov: M 0,13 Cl 53,2 NO3 23, HCO3 20,7 Na 57,9 Ca 30,4 pH 7,54 Tính chất, quy mô đặc điểm sở 2.1 Thông tin chung sở - Chủ sở: Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ tổng hợp Hoàng Gia Hưng - Mã số doanh nghiệp: 2901854586 - Địa chỉ: xóm Cầu, Nam Tân, Nam Đàn, Nghệ An - Người đại diện theo pháp luật: Bà Phạm Thị Mãi; Chức vụ: Giám đốc - Tên đầy đủ sở: Cửa hàng xăng dầu Nam Tân - Địa sở: xóm Cầu, Nam Tân, Nam Đàn, Nghệ An 2.2 Quy mô sở 2.2.1 Quy mô xây dựng - Cửa hàng xăng dầu Nam Tân thuộc đất số 06, tờ đồ số 365/BDD DC có tổng diện tích 2.039,8 m2 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 834169 ngày 01/02/2010 sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Nghệ An cấp Các phía tiếp giáp sở sau: + Phía Bắc giáp: Đường QH trung tâm thương mại Nam Tân; + Phía Nam giáp: đường đất hoa màu; + Phía Đơng giáp: đường QH chợ bị; + Phía Tây giáp: Đường QL15A ... Có quy trình ứng phó, bao gồm bước thực ứng phó trường hợp cố xẩy - Đề xuất biện pháp khắc phục hậu cố tràn dầu gây 3.3 Phê duyệt kế hoạch ứng phó cố tràn dầu - Báo cáo kế hoạch ứng phó cố tràn... ứng phó SCTD; - Xây dựng kế hoạch huấn luyện, thực tập, diễn tập phương án ngăn ngừa ứng phó SCTD định kỳ, đột xuất Tổ chức quản lý trang thiết bị, phương tiện, dụng cụ phục vụ cơng tác ứng phó. .. động ứng phó; - Cơng tác kiểm tra, giám sát q trình triển khai kết thực ngăn ngừa ứng phó cố; - Thường xuyên xem xét việc điều chỉnh, bổ sung, kế hoạch hành động trường hợp khẩn cấp để có kế hoạch