1 TÌNH HÌNH CHÍNH TRỊ AN NINH VÀ KINH TẾ THẾ GIỚI NHỮNG THÁNG ĐẦU NĂM 2019 I NHỮNG NÉT CƠ BẢN VỀ TÌNH HÌNH CHÍNH TRỊ AN NINH VÀ KINH TẾ 1 Về tình hình chính trị an ninh Những tháng đầu năm 2019, thế g[.]
TÌNH HÌNH CHÍNH TRỊ - AN NINH VÀ KINH TẾ THẾ GIỚI NHỮNG THÁNG ĐẦU NĂM 2019 I NHỮNG NÉT CƠ BẢN VỀ TÌNH HÌNH CHÍNH TRỊ AN NINH VÀ KINH TẾ Về tình hình trị - an ninh Những tháng đầu năm 2019, giới chứng kiến nhiều biến động trị làm đảo lộn yếu tố hình thành nên trật tự giới, đáng ý leo thang cạnh tranh quyền lực cường quốc hàng đầu giới Hoa Kỳ, Trung Quốc Nga, để lại khoảng trống lãnh đạo trật tự giới đơn cực sau Chiến tranh Lạnh, phá vỡ ổn định tương đối giới tác động nhiều yếu tố bất định, bất ổn khó dự báo - Sự va chạm ba xu hướng xây dựng trật tự giới Các nhà nghiên cứu, hoạch định sách giới tiếp tục có chung nhận định: Trật tự giới hình thành xoay quanh trục cạnh tranh ba cường quốc Hoa Kỳ, Trung Quốc Nga Từ phía Mỹ, Tổng thống Đơ-nan Trăm chủ trương Mỹ xây dựng trật tự giới mà Hoa Kỳ định đoạt điều ước quốc tế theo điều kiện Oa-sinh-tơn đặt, quốc gia Nga, Trung Quốc hay I-ran, không muốn gia nhập trật tự bị Mỹ loại bỏ khỏi hệ thống Từ phía Trung Quốc, họ xúc tiến thực đại chiến lược nhằm xây dựng trật tự giới theo “sự đồng thuận Bắc Kinh” thơng qua nhiều kế hoạch chiến lược, đóng vai trị then chốt sáng kiến “Vành đai Con đường” (BRI) chương trình “Made in China 2025” Từ phía Nga, Tổng thống V Pu-tin tuyên bố không chấp nhận trật tự giới đơn cực Mỹ lãnh đạo Theo giới Mỹ, trở lại “siêu cường độc đoán” (ám Nga Trung Quốc) thách thức chủ yếu giới tự phần làm lu mờ nguy khủng bố xếp số hai thập kỷ vừa qua Trong đó, Trung Quốc thách thức lâu dài Mỹ, Nga thách thức ngắn hạn Vì thế, Mỹ cho Trung Quốc Nga “phá hoại trật tự giới” Trước sức ép ngày gay gắt từ phía Mỹ, chuyến thăm Nga ngày 5/6/2019, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình với Tổng thống Nga V Putin định nâng quan hệ đối tác toàn diện hợp tác chiến lược Nga - Trung Quốc lên tầm cao thời đại Theo kết khảo sát do Công ty nghiên cứu Piu Ri-sớt Xentrờ tiến hành để trả lời câu hỏi quốc gia số ba nước Mỹ, Trung Quốc Nga mối đe dọa chủ yếu giới Kết khảo sát đưa vào nội dung Báo cáo chung Hội nghị an ninh quốc tế Mu-nich 2019, có 43% ý kiến cho Hoa Kỳ, 20% cho Trung Quốc Ở Mỹ, có 50% ý kiến cho Nga mối đe dọa lớn nhất, 48% ý kiến cho Trung Quốc Cịn Đức, có 49% ý kiến coi Mỹ mối đe dọa lớn nhất, 33 ý kiến cho Trung Quốc, 30% ý kiến Nga Tuy nhiên, Hội nghị an ninh quốc tế Munich 2019, lần nước Phương Tây có chung nhận định nước Nga có vai trị khơng thể thiếu giải chương trình nghị giới - Leo thang cạnh tranh chiến lược toàn diện Mỹ - Trung Những tháng đầu năm 2019 đánh dấu leo thang cạnh tranh toàn diện Mỹ Trung Quốc nhiều chiến tuyến, ví Chiến tranh lạnh Đó là: chiến tuyến chiến tranh thương mại; chiến tuyến “Made In China 2025” Trung Quốc “Made in America” Mỹ; chiến tuyến chiến lược “Vành đai Con đường” (BRI) Trung Quốc chiến lược Ấn Độ - Thái Bình Dương Mỹ; chiến tuyến mơ hình kinh tế Trung Quốc mơ hình kinh tế Mỹ Trên chiến tuyến thương mại, sau 10 vịng đàm phán Tổng thống Đơ-nan Trăm bất ngờ tuyên bố, kể từ ngày 10/5/2019 Mỹ nâng mức thuế 200 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc nhập vào Hoa Kỳ từ 10% lên 25%, chí ông đe dọa áp thuế 25% khối lượng hàng hóa cịn lại Trung Quốc xuất sang Mỹ trị giá gần 300 tỷ USD Chiến tuyến “Made in China 2025” “Made In America” thực chất cạnh tranh Mỹ Trung Quốc nhằm giành giật thị trường công nghệ cao cách mạng công nghiệp 4.0 Với “Made in China”, Trung Quốc hướng tới mục tiêu đầy tham vọng kiểm soát khoảng 80% thị trường sản phẩm công nghệ cao giới Với “Made in America”, Đô-nan Trăm chủ trương đưa Mỹ trở thành cường quốc công nghiệp số giới điều kiện cách mạng công nghiệp 4.0 Như vậy, chất cạnh tranh “Made in China 2025” “Made in America” nhằm giành vị số thị trường sản phẩm công nghệ cao giới kỷ XXI Vì thế, Đạo luật quốc phịng năm 2019 Mỹ xác định nhiều biện pháp nhằm làm thất bại chương trình “Made in China 2025” Trung Quốc Triển khai Đạo luật này, tháng 5/2019 Chính phủ Mỹ lập “danh sách đen” gồm tổ chức cá nhân Trung Quốc có liên quan tới “Made in China 2025”, có tổ chức khoa học công nghệ hàng đầu Trung Quốc mà đáng ý Công ty Hua-guây - tổ chức đóng vai trị then chốt cách mạng cơng nghiệp 4.0 Trung Quốc Trên chiến tuyến BRI chiến lược Ấn Độ - Thái Bình Dương, từ ngày 25 đến 27/4/2019 Trung Quốc tổ chức Hội nghị quốc tế lần thứ BRI với chủ đề “Hợp tác BRI định hình tương lai chung tươi sáng hơn”, tập hợp số nước tham gia trải rộng khắp châu lục, từ châu Á, châu Âu tới châu Phi tổng số 100 nước tuyên bố ý định muốn tham gia, chiếm nửa tổng số quốc gia thành viên LHQ Mỹ không cử đại diện tham dự Hội nghị họ coi BRI “trật tự giới kiểu Trung Quốc” nhằm thay trật tự giới Mỹ kiểm soát Trên chiến tuyến hai mơ hình kinh tế Mỹ Trung Quốc, Tổng thống Đơ-nan Trăm u cầu Trung Quốc thay đổi mơ hình kinh tế họ Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình tun bố Bắc Kinh khơng thay đổi mơ hình kinh tế sức ép Do đó, chiến hai mơ hình kinh tế Mỹ Trung Quốc chiến định thắng hay bại hai bên Trong bối cảnh cạnh tranh chiến lược toàn diện Mỹ - Trung leo thang tới mức báo động, Đối thoại Shangri La năm 2019 nơi đại diện hai bên công khai thể quan điểm họ vấn đề then chốt cạnh tranh Trong phát biểu Đối thoại Shangri La năm nay, quyền Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Pa-tơ-rich Sana-han cho biết, Hoa Kỳ không dung túng hành vi khiêu khích Trung Quốc khu vực châu Á - Thái Bình Dương, yêu cầu Bắc Kinh chấm dứt việc xâm phạm chủ quyền nước láng giềng ngừng hoạt động xây dựng đảo nhân tạo bố trí vũ khí đại địa điểm có tranh chấp chủ quyền Biển Đơng Ơng Pa-tơ-rich Sa-na-han cịn cáo buộc Trung Quốc can dự vào công việc nội nước cách lợi dụng thủ đoạn hối lộ, bẫy nợ cướp đoạt kinh tế Để ngăn chặn “Made in China 2025” Trung Quốc, quyền Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Pa-tơ-rich Sa-na-han cáo buộc Trung Quốc lợi dụng vai trò nhà nước kiểm soát kinh tế để đánh cắp công nghệ nước tiên tiến, trước hết Mỹ Đáp trả phát biểu quyền Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Pa-tơ-rich Sa-na4 han, Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc Ngụy Phượng Hòa tuyên bố, Trung Quốc chiến đấu tới để bảo vệ lợi ích kinh tế chiến tranh thương mại với Mỹ để ngỏ khả tiếp tục đối thoại để hóa giải mâu thuẫn bất đồng, tránh cạnh tranh chiến lược toàn diện leo thang tới kết cục đối đầu qn - Biển Đơng: tiêu điểm vịng xoáy cạnh tranh Mỹ Trung Quốc Trước khép lại năm 2018, Tổng thống Mỹ Đô-nan Trăm ký phê chuẩn Đạo luật sáng kiến tái bảo đảm châu Á ARIA hai viện Quốc hội trí thơng qua với số phiếu tuyệt đối 100%, xác định biện pháp chiến lược nhằm ngăn chặn tham vọng bành trướng Trung Quốc Biển Đông Để sẵn sàng đối phó với hành động Mỹ Biển Đông, ngày 4/1/2019, Quân ủy Trung ương Trung Quốc triệu tập Hội nghị công tác quân Bắc Kinh Tại đây, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình tun bố, Trung Quốc phải sẵn sàng đối phó với hành động gây chiến tranh Phát biểu Hội nghị này, Trung tướng Vương Hồng Quang, cựu Phó Tư lệnh Quân khu Nam Kinh nhận định Biển Đơng eo biển Đài Loan có “sóng ngầm cuồn cuộn” “núi lửa phun trào” Cũng Hội nghị này, Đại tá Đới Húc, Viện trưởng Viện nghiên cứu an ninh hợp tác hải dương Trung Quốc, đề nghị với Hải quân Trung Quốc cần sẵn sàng hành động để đánh chìm tàu chiến Mỹ thực thi quyền tự hàng hải Biển Đơng Để giảm áp lực từ phía Mỹ, Trung Quốc chấp nhận với nước Đông Nam Á xúc tiến đàm phán Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông (COC) mà Bắc Kinh trước tìm cách trì hỗn Tuy nhiên, Trung Quốc đưa vào COC nhiều nội dung cấm quốc gia bên ngồi Biển Đơng tập trận qn vùng biển này, hạn chế cơng ty dầu khí nước ngồi hợp tác hoạt động thăm dò khai thác dầu khí Biển Đơng, trước hết nhằm gạt ảnh hưởng Mỹ khỏi khu vực - Dấu hiệu tan băng quan hệ Phương Tây - Nga Ngày 14/5/2019, Bộ trưởng Bộ ngoại giao Mỹ Mai Pom-peo có chuyến thăm thức Nga cho biết Tổng thống Mỹ Đô-nan Trăm mong muốn cải thiện quan hệ Mỹ - Nga nhằm đem lại lợi cho người dân hai nước Còn Tổng thống Nga V Pu-tin cho biết, ông Tổng thống Mỹ Đô-nan Trăm nói nhiều lần họ muốn khơi phục hồn tồn quan hệ Mỹ - Nga hội tụ điều kiện cần thiết cho điều Có thể, tín hiệu tan băng quan hệ Mỹ - Nga tồi tệ thời kỳ Chiến tranh Lạnh Tại đối thoại trực tuyến lần thứ 17 với người dân Nga, Tổng thống V Pu-tin cho biết Nga sẵn sàng đối thoại với Mỹ để cải thiện quan hệ hai nước Trong đó, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Giăng Clút Giăng-cơ tuyên bố cần thiết phải khôi phục lại mối quan hệ Nga EU Tổng thống Pháp Em-ma-nuy-en Ma-crông đề xuất cải thiện quan hệ với Nga giới đánh giá thấp vai trò Nga châu Âu cần Nga để giải vấn đề an ninh lớn chiến dịch chống khủng bố thành công Nga Xy-ri chứng tỏ điều - Thế giới trước vịng xốy chạy đua vũ trang Quyết định Tổng thống Mỹ Đô-nan Trăm đưa Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp ước tên lửa tầm trung tầm ngắn (INF) ký với Liên Xô năm 1989 với ý định với nước khác Nga Trung Quốc ký INF mở rộng Ngoài ra, Mỹ khơng có ý định đàm phán với Nga gia hạn Hiệp ước hạn chế vũ khí hạt nhân tiến công chiến lược giai đoạn (START-3) hết hiệu lực vào năm 2021 Đại diện Trung Quốc tham dự Hội nghị an ninh quốc tế Mu-nich 2019 kiên phản đối chủ trương Mỹ rút khỏi INF Đại diện Nga Hội nghị an ninh quốc tế Munich 2019 cho biết, Mát-xcơ-va sẵn sàng đàm phán với Mỹ nhằm tiếp tục trì INF phía Mỹ từ chối đưa câu trả lời Do đó, ngày 18/6/2019, Đu-ma Quốc gia (tức Hạ viện) Nga bỏ phiếu thông qua Dự luật Tổng thống V Pu-tin đệ trình, theo Nga chấm dứt việc tuân thủ INF Với động thái này, giới đứng trước nguy lâm vào vịng xốy chạy đua vũ trang - Châu Âu chuẩn bị thích ứng với trật tự giới Những tháng đầu năm 2019 giai đoạn có ý nghĩa lịch sử Châu Âu nói chung Liên minh châu Âu (EU) nói riêng tác động kiện có tính chất định mệnh châu lục Đó trường Anh lâm vào khủng hoảng liên quan tới tình trạng bế tắc kéo dài liên quan tới Brexit buộc Thủ tướng Anh Thê-rê-sa Mây phải từ chức, bầu cử vào Nghị viện Châu Âu bầu chọn nhà lãnh đạo chủ chốt EU nhiệm kỳ năm tới Trong đó, EU đứng trước nhiều thách thức phải vượt qua rạn nứt ngày sâu sắc quan hệ với Mỹ, sóng di cư tiếp tục đổ vào Châu Âu, chủ nghĩa khủng bố rình rập khủng hoảng U-crai-na ví thảm họa địa trị lịng Châu Âu chưa có lối Để chuẩn bị cho chương trình nghị chiến lược Nghị viện châu Âu khóa mới, Ủy ban châu Âu đề xuất số khuyến nghị sách nhằm định hình tương lai EU Chương trình nghị chiến lược EU tập trung vào nội dung: (1) Xây dựng Quỹ quốc phòng châu Âu giai đoạn 2021 - 2027 nhằm xây dựng quốc phòng EU đủ sức tự bảo vệ; (2) Xây dựng lực cạnh tranh EU giới hội nhập toàn cầu hóa ngày sâu sắc đan xen với lên chủ nghĩa bảo hộ; (3) Đưa EU tiếp tục theo đuổi giá trị cốt lõi châu Âu; (4) Đẩy mạnh q trình đại hóa kinh tế nhằm đạt mơ hình sản xuất tiêu dùng bền vững; (5) Nỗ lực chống biến đổi khí hậu đẩy lùi suy thối mơi trường; (6) Chuyển sang kinh tế hiệu việc sử ... tuyến hai mơ hình kinh tế Mỹ Trung Quốc, Tổng thống Đô-nan Trăm u cầu Trung Quốc thay đổi mơ hình kinh tế họ Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình tun bố Bắc Kinh khơng thay đổi mơ hình kinh tế sức ép... hết hiệu lực vào năm 2021 Đại diện Trung Quốc tham dự Hội nghị an ninh quốc tế Mu-nich 2019 kiên phản đối chủ trương Mỹ rút khỏi INF Đại diện Nga Hội nghị an ninh quốc tế Munich 2019 cho biết,... nghị an ninh quốc tế Munich 2019, lần nước Phương Tây có chung nhận định nước Nga có vai trị khơng thể thiếu giải chương trình nghị giới - Leo thang cạnh tranh chiến lược toàn diện Mỹ - Trung Những