Xây dựng chỉ số hiệu suất sinh thái vùng cho tỉnh long an từ năm 2004 2013 nhằm đảm bảo phát triển bền vững

XÂY DỰNG CHỈ SỐ HIỆU SUẤT SINH THÁI VÙNG CHO TỈNH LONG AN TỪ NĂM 2004 2013 NHẰM ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Đoàn Ngọc Như Tâm, Chế Đình Lý Trường Đại học Thủ Dầu Một Tóm tắt Dựa trên khái niệm hiệu su[.]

XÂY DỰNG CHỈ SỐ HIỆU SUẤT SINH THÁI VÙNG CHO TỈNH LONG AN TỪ NĂM 2004-2013 NHẰM ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Đồn Ngọc Như Tâm, Chế Đình Lý Trường Đại học Thủ Dầu Một Tóm tắt Dựa khái niệm hiệu suất sinh thái vùng, tác giả xây dựng thị để đánh giá hiệu suất sinh thái cấp tỉnh, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững ộ thị bao gồm 25 thị, chia làm nh m: thị phát triển kinh tế xã hội (9 thị), tiêu thụ tài nguyên (6 thị) áp lực môi trường (10 thị) Để tích hợp thị thành số hiệu suất sinh thái thành phần, tác giả sử dụng thành công phương pháp hệ số biến thiên (CV%) tính số hiệu suất sinh thái tỉnh Long An giai đoạn 2004-2013 ESI  SDI ( RCI  EPI ) / Các kết nghiên cứu cho thấy hiệu suất sinh thái tỉnh Long An cải thiện rõ rệt từ 2004-2013 Giữa số tiêu thụ tài nguyên, số áp lực môi trường c liên hệ chặt chẽ với số phát triển kinh tế - xã hội theo mơ hình: RCI = - 3.03 + 4.32 EDI – 0.658 EDI2 – 3.57 Log(EDI) =0) [R2 =99.7, F =753, p value EPrI = - 1.51 + 3.63 EDI - 0.575 EDI2 - 1.53 Log(EDI) [R2 =94.78, F =36, p value =0) Các kết nghiên cứu cho thấy hoạt động sản xuất phát sinh chất thải, đ Long An không tiếp tục thực biện pháp kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trường áp lực môi trường tỉnh Long An tiếp tục tăng, chất lượng môi trường suy giảm, mục tiêu phát triển bền vững kh thực ĐẶT VẤN ĐỀ Hiệu suất sinh thái công cụ đánh giá hiệu kinh tế mang lại so với chi phí mơi trƣờng trải sản phẩm, ngành hay vùng Khái niệm Hiệu suất sinh thái đƣợc Hội đồng doanh nghiệp giới phát triển bền vững (WBSCD) xây dựng vào đầu năm 1990 Hiệu suất sinh thái cơng cụ hữu ích cho việc quản lý đánh giá hiệu thu nhập kinh tế tiêu thụ tài nguyên ô nhiễm môi trƣờng Mặc dù, khái niệm hiệu suất sinh thái phổ biến kinh doanh, khái niệm hiệu suất sinh thái cấp Tỉnh chƣa đƣợc ý nghiên cứu để giúp cho nhà hoạch định sách cấp tỉnh biết đƣợc q trình cơng nghiệp hố Tỉnh hiệu nhƣ so với chi phí sử dụng tài ngun xử lý mơi trƣờng Chính vậy, từ lâu nhiều nƣớc giới triển khai cơng trình nghiên cứu nhằm tính tốn đánh giá hiệu suất sinh thái cho vùng khác Nghiên cứu hiệu suất sinh thái vùng cho Huyện Chengyang, Hội nghị xây dựng hiệu suất sinh thái để đánh giá tăng trƣởng kinh tế Bangkok Thái lan; Phần Lan thực hẳn chƣơng trình nghiên cứu cho khu vực Kymenlaasko nhằm xây dựng thị tính tốn hiệu suất sinh thái cho khu vực Khu vực Châu Á Mỹ Latinh có dự án nghiên cứu hiệu suất sinh thái phát triển bền vững hạ tầng thị… Có thể nói Việt Nam vấn đề nghiên cứu hiệu suất sinh thái để phục vụ cho đánh giá sách nhìn chung cịn hạn chế Long An tỉnh thuộc vùng Đồng Sông Cửu Long, giai đoạn từ năm 2004 -2013, Long An tập trung phát triển công nghiệp chủ yếu Đức Hồ, Bến Lức (nơi tập trung nhiều khu cơng nghiệp lớn bậc nƣớc) Mạng lƣới sở hạ tầng phát triển nhanh đồng mạnh công nghiệp tỉnh Long An Một vài khu cơng nghiệp lớn: Đức Hồ 1, Xun Á, Tân Đức (huyện Đức Hoà), KCN Thuận Đạo, Vĩnh Lộc 2, Thạnh Đức, Nhựt Chánh (huyện Bến Lức), KCN Tân Kim, Long Hậu (huyện Cần Giuộc), KCN Cầu Tràm (huyện Cần Đƣớc) Với q trình cơng nghiệp hóa đó, Long An cần thiết phải thực đánh giá lại hiệu hoạt động kinh tế chất lƣợng môi trƣờng giai đoạn phát triển vừa qua Để chuẩn bị cho kế hoạch phát triển kinh tế giai đoạn tiếp theo, việc đánh giá góp phần giúp ích cho cấp lãnh đạo Tỉnh Long An có đƣợc nhìn tồn diện trình phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trƣờng tỉnh Một cách tiếp cận hiệu để có đánh giá cách định lƣợng dựa vào hệ thống thị hiệu suất sinh thái để tính tốn đánh giá số tổng hợp hiệu suất sinh thái cho tỉnh MỤC TIÊU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Mục tiêu cơng trình tìm phƣơng pháp tích hợp thị kinh tế - xã hội mơi trƣờng để tính tốn đánh giá hiệu suất sinh thái hoạt động kinh tế tỉnh Long An giai đoạn 2004 – 2013 đề xuất giải pháp nâng cao hiệu suất sinh thái vùng tỉnh Long An Trong giới hạn trình bày nội dung tích hợp thị thành phần thành số tổng hợp dựa việc dùng hệ số biến thiên CV% làm trọng số đánh giá hiệu suất sinh thái Tỉnh Long An Để thực nghiên cứu thu thập số liệu, liệu thứ cấp, số liệu kinh tế, môi trƣờng tỉnh Long An giai đoạn 2004 – 2013 tính tốn liệu tải lƣợng mơi trƣờng dựa liệu kinh tế - xã hội Trong nghiên cứu, ứng dụng phƣơng pháp luận tính toán hiệu suất sinh thái vùng (Regional Eco-efficiency), đánh giá, chọn lọc hiểu chỉnh cho phù hợp với điều kiện tỉnh Long An từ phƣơng pháp luận tính toán hiệu suất sinh thái vùng tác giả Trung Quốc Phần Lan KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Thiết lập thị tính tốn hiệu suất sinh thái cấp Tỉnh: Để hình thành số hiệu suất sinh thái vùng Việc lựa chọn thị tính tốn, đánh giá HSST cho tỉnh Long An đƣợc thực dựa nguyên tắc sau đây: Đơn giản, dể hiểu biểu diễn đƣợc xu hƣớng theo thời gian Phù hợp việc liên kết với hệ thống thông tin dự báo, đảm bảo có tính mở, tạo điều kiên cập nhật thƣờng xuyên theo thời gian Tƣơng thích với số quốc gia 209 Các thị đƣợc lựa chọn phải đảm bảo tính khả thi định lƣợng sở liệu hệ thống thống kê có tỉnh Long An Theo đó, thị áp dụng tính tốn HSST tỉnh Long An bao gồm 25 thị, đƣợc chia làm nhóm thị dùng đề tính số thành phần: Chỉ số phát triển kinh tế - xã hội SDI bao gồm thi Chỉ số tiêu thụ tài nguyên RCI bao gồm thị Chỉ số áp lực môi trƣờng EPI bao gồm 10 thị Lựa chọn thị tính tốn hiệu suất sinh thái cấp Tỉnh ảng Tổng hợp thị tham gia tính tốn hiệu suất sinh thái tỉnh Long An giai đoạn 2004-2013 Nhóm thị Chỉ thị Chỉ số Dân số trung bình phát triển kinh tế-xã Mật độ dân cƣ hội Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên Socioeconomic GDP Developm ent Index GDP bình quân đầu ngƣời (EDI) Giá trị gia tăng công nghiệp Ký hiệu Đơn vị EDI1 Ngƣời EDI2 Ngƣời/km2 EDI3 /00 EDI4 Tỷ đồng EDI5 Triệu đồng/ngƣời EDI6 Tỷ đồng Thu nhập địa phƣơng EDI7 Tỷ đồng Tỷ lệ số giƣờng bệnh 10.000 dân EDI8 Giƣờng/ ngƣời dân Tỷ lệ thất nghiệp EDI9 % Chỉ số 10 Tiêu thụ nƣớc Tiêu thụ tài nguyên 11 Tiêu thụ điện RCI1 Triệu m3 RCI2 Triệu Kwh Resources 12 Tiêu thụ phân bón Consumpti on Index 13 Khai thác khống sản (RCI) 14 Khai thác rừng RCI3 Tấn RCI4 Nghìn RCI5 Nghìn m3 15 Khai thác thủy sản RCI6 Tấn 16 Tải lƣợng bụi công nghiệp EPrI1 Tấn 17 Tải lƣợng SO2 công nghiệp EPrI2 Tấn 18 Tải lƣợng CO công nghiệp EPrI3 Tấn 210 Chỉ số Áp 19 Tải lƣợng BOD lực môi trƣờng 20 Tải lƣợng TSS Environm 21 Tải lƣợng Nito ental Pressure 22 Tải lƣợng Photpho Index EPrI5 Tấn EPrI6 Tấn EPrI7 Tấn EPrI8 Tấn 23 Khối lƣợng CTR công nghiệp EPrI9 Tấn 24 Khối lƣợng CTR sinh hoạt EPrI10 Tấn 25 Diện tích rừng bị thiệt hại EPrI11 Ha (EPrI) Tích hợp thị thành số phƣơng pháp trọng số cộng đơn giản (SAW) Để đơn giản tính tốn tích hợp thị thành số thành phần SDI, RCI EprI hiệu suất sinh thái, tác giả áp dụng phƣơng pháp trọng số cộng ( Sum Additive Weighting - SAW), phƣơng pháp phổ biến để tính điểm số cho nhiệm vụ nghiên cứu đa tiêu chí [3] Do thị thành phần có đơn vị tính khác nên để tích hợp thành số, liệu đƣợc chuẩn hóa (standardization) theo phƣơng pháp khoảng cách bình qn (cơng thức S‘ = S –Smin/Smax-Smin) thị có giá trị tích cực S‘ = Smax –S/Smax-Smin thị có giá trị tiêu cực Chỉ số tổng hợp HSST tỉnh Long An đƣợc thiết lập theo cách tiếp cận của: ESI  SDI ( RCI  EPI ) / (3) Ứng dụng hệ số biến thiên CV% để xác lập trọng số cho thị Trong phƣơng pháp SAW, cần phải giải trọng số (tầm quan trọng thể hệ số) thị Giải vấn đề trọng số có nhiều cách tiếp cận nhƣ dùng phƣơng pháp Delphi, (hỏi ý kiến chuyên gia) Tuy nhiên, khó cho chuyên gia phải so sánh lúc hàng chục thị, phƣơng pháp hạn chế tính chủ quan Để tránh hạn chế đó, nhiều nhà khoa học ứng dụng nhiều khái niệm lĩnh vực toán học, thống kê, thơng tin học để tính tốn trọng số nhƣ sử dụng trị thống kê Fisher[8], sử dụng khái niệm Entropy[9], đặc biệt sử dụng hệ số biến thiên CV% để làm trọng số[11], [12] Hệ số biến thiên số đo biến thiên tƣơng đối tính phần trăm, độ lệch chuẩn tính theo phần trăm trung bình mẫu Ƣu điểm CV% so sánh biến thiên nhiều đại lƣợng mà đơn vị đo khác nhau, độc lập với đơn vị mẫu quan sát Vì nhiều tác giả sử dụng CV% trọng số Chẳng hạn nhƣ so sánh độ biến thiên BOD (mg/lít) Số lƣợng Coliform mẫu nƣớc lấy sơng hệ số biến thiên có đơn vị phần trăm Hệ số biến thiên đƣợc sử dụng nhƣ phƣơng pháp đo lƣờng trọng số số cơng trình nghiên cứu [13]; [15] Hệ số biến thiên đƣợc xác định theo công thức: S c.v = x 100% x 211 Trong đó:  c.v.: Hệ số biến thiên (%);  S: Độ lệch chuẩn;  x: Trung bình cộng; Nhƣ vậy, phƣơng pháp tính số thành phần SDI, RCI EprI hiệu suất sinh thái vùng tác giả tính tốn cho tỉnh Long An tóm tắt hình sau đây: Dữ liệu thống kê KTXH liệu tính tốn từ thống kê 2001-2011 Chuẩn hóa liệu Tính CV% liệu – chuẩn hóa để có trọng số Theo khoảng cách bình qn Chỉ số SDI Chỉ số RCI Chỉ số EPrI = Tổng (trọng số x liệu chuẩn hóa) 3.4.2 Tính tốn phân tích số hiệu suất sinh thái Tỉnh Long An từ 20042013 Bảng Tổng hợp kết tính toán số EDI, RCI, EPrI Chỉ số Hiệu suất sinh thái PEE Long An giai đoạn 2004-2013 Năm 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 SDI 0.10 0.15 0.20 0.23 0.35 0.41 0.50 0.62 0.79 0.93 RCI 0.04 0.20 0.25 0.32 0.43 0.51 0.58 0.65 0.87 0.89 EPrI 0.36 0.36 0.29 0.30 0.36 0.39 0.48 0.54 0.64 0.61 Chỉ số Hiệu suất sinh thái EE 0.49 0.55 0.74 0.76 0.89 0.92 0.94 1.03 1.04 1.24 3.5 Đánh giá số hiệu suất sinh thái tình Long An giai đoạn 2004-2013 SDI 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2004 2013 2012 2011 2010 2009 0.00 2008 0.00 2007 0.50 2006 0.50 2005 1.00 2004 1.00 2005 Diễn biến RCI tỉnh Long An từ 2004-2013 Diễn biến SDI tỉnh Long An từ 2004-2013 RCI Hình 1a 1b thể diễn biến xu hƣớng số thành phần: Chỉ số phát triển Kinh tế -Xã hội SDI, Chỉ số tiêu thụ tài nguyên RCI, số áp lực môi trƣờng_EPrI nhƣ số tổng hợp hiệu suất sinh thái_PEE Theo đó: Trong giai đoạn 2004-2013, số phát triển kinh tế xã hội EDI có gia tăng liên tục vòng 10 năm qua Chỉ số tiêu thụ tài nguyên_RCI có xu hƣớng tăng tƣơng tự nhƣ SDI Điều phù hợp chuyển đổi cấu kinh tế sang công nghiệp, mức tiêu thụ điện nƣớc tài nguyên khác tăng lên với gia tăng 212 Diễn biến EPrI tỉnh Long An từ 2004-2013 1.00 0.50 dân số 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 0.00 EPrI Hệu suất sinh thái tỉnh Long An 2004-2013 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2.00 1.00 0.00 Hiệu suất sinh thái tỉnh Long An 20042013 Hình (a) Diễn biến EPrI tỉnh Long An từ 2004-2013 (b) Hiệu suất sinh thái tỉnh Long An 2004-2013  Đối với số áp lực môi trƣờng_EPrI, giai đoạn 2004-2013 có nhiều biến động Trong năm đầu 2004-2006, EPrI liên tục giảm với tốc độ chậm diện tích rừng bị thiệt hại tỉnh ngày Trong năm tiếp theo, (từ 2007-2013), áp lực môi trƣờng lên tỉnh Long An tăng gấp 1.5 lần so với năm đầu cơng nghiệp hóa Tuy nhiên, kết tính tốn cho thấy năm sau này, áp lực mơi trƣờng tỉnh có xu hƣớng giảm hơn, nhƣng chậm chƣa ổn định khơng kiểm sốt nhiễm tốt  Chỉ số tổng hợp hiệu suất sinh thái PEE tỉnh Long An tích hợp từ số thành phần SDI, RCI EPrI, thể xu hƣớng biến đổi chung số thành phần Nhìn chung, số HSST Long An có tăng lên rõ rệt vịng 10 năm Chỉ số EE có chiều hƣớng tăng bắt đầu cơng nghiệp hóa, sử dụng tài ngun, áp lực môi trƣờng chƣa lớn, yếu tố kinh tế đà phát triển (hình 2b) Khuynh hƣớng tăng chậm số hiệu suất sinh thái Long An phù hợp với thay đổi việc sử dụng tài nguyên áp lực môi trƣờng tỉnh (giảm sử dụng tài nguyên áp lực mơi trƣờng giảm hiệu suất sinh thái tăng) Tuy q trình cơng nghiệp hóa, nhƣng thời gian ngắn Long An đạt đƣợc thành tựu đáng kể kinh tế xã hội Điều phần vị trị địa lý thuận lợi, Long An tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, gần TpHCM nên có nhiều điều kiện q trình cơng nghiệp hóa chuyển dịch cấu kinh tế Tuy nhiên giống nhƣ nhiều khu vực khác Việt Nam, phát triển kinh tế Long An phụ thuộc lớn vào tài nguyên Điều có nghĩa, tốc độ phát triển kinh tế nhanh chóng, đặc biệt phát triển công nghiệp Long An, nguồn tài nguyên khai thác sử dụng nhiều Sử dụng đất tăng 213 mạnh, tài nguyên nƣớc ngày bị lạm dụng, trữ lƣợng cá cho hoạt động đánh bắt bị cạn kiệt tài nguyên khoáng sản ngày bị khai thác nhiều hơn… Bên cạnh phụ thuộc vào tài nguyên, tăng trƣởng chung kinh tế, tăng trƣởng dân số, thị hóa cơng nghiệp hóa kết hợp với dẫn đến gia tăng ô nhiễm nƣớc, nhiễm khơng khí thị, từ gia tăng áp lực môi trƣờng không riêng tỉnh Long An Trong năm gần đây, với thành trình phát triển kinh tế, đời sống ngƣời dân tỉnh Long An ngày đƣợc cải thiện Ý thức bảo vệ môi trƣờng ngƣời dân ngày đƣợc nâng cao Bên cạnh đó, với quan tâm nỗ lực quyền địa phƣơng việc kiểm sốt nhiễm bảo vệ rừng sinh thái nên áp lực môi trƣờng tỉnh Long An giảm dần Fitted Line Plot Fitted Line Plot EPrI = 4,635 - 0,3186 GDP/Ngu?i/nam (tri?u d?ng) + 0,007046 GDP/Ngu?i/nam (tri?u d?ng)**2 3,0 EPrI = 2,918 - 0,03735 SDI + 0,000190 SDI**2 S R-Sq R-Sq(adj) 3,0 0,309370 73,5% 66,9% 0,248771 82,9% 78,6% 2,5 EPrI EPrI 2,5 S R-Sq R-Sq(adj) 2,0 1,5 2,0 1,5 1,0 1,0 10 15 20 25 GDP/Ngu?i/nam (tri?u d?ng) 30 20 40 60 80 100 120 140 SDI Hình a) Mối quan hệ EPrI GDP; b) Mối quan hệ EPrI SDI Mối quan hệ số phát triển kinh tế, xã hội SDI số áp lực môi trƣờng EPrI đƣợc thể hệ số tƣơng quan 0,944 Bên cạnh xác định hệ số tƣơng quan EDI RCI, EDI EPrI, nghiên cứu xác định đƣợc mơ hình hồi quy yếu tố với phƣơng trình hồi quy là: RCI = - 3.03 + 4.32EDI - 0.658EDI2 - 3.57Log(EDI) [R2 =99.7, F =753, p value =0)] EPrI = - 1.51 + 3.63EDI - 0.575EDI2 - 1.53Log(EDI) [R2 =94.78, F =36, p value =0)] Với việc xác định hệ số tƣơng quan phƣơng trình hồi quy, mối quan hệ số đƣợc biểu diễn đồ thị hình nhƣ sau : EPrI có khuynh hƣớng giảm giai đoạn 2004-2006, sau tiếp tục tăng với tốc độ nhanh EPrI tăng điều khó tránh khỏi thực trạng phát triển kinh tế Long An Công nghiệp chiếm tỷ trọng 80% cấu kinh tế Long An tƣơng lai tiếp tục đƣợc trì mức cao Hoạt động sản xuất chắn phát sinh chất thải, Long An khơng tiếp tục thực biện pháp kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trƣờng áp lực mơi trƣờng tỉnh Long An tiếp tục tăng, chất lƣợng môi trƣờng suy giảm điều khó tránh khỏi 214 ... 0.00 Hiệu suất sinh thái tỉnh Long An 20042 013 Hình (a) Diễn biến EPrI tỉnh Long An từ 2004- 2013 (b) Hiệu suất sinh thái tỉnh Long An 2004- 2013  Đối với số áp lực môi trƣờng_EPrI, giai đoạn 2004- 2013. .. tỉnh Long An từ 2004- 2013 1.00 0.50 dân số 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 0.00 EPrI Hệu suất sinh thái tỉnh Long An 2004- 2013 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004. .. để có trọng số Theo khoảng cách bình quân Chỉ số SDI Chỉ số RCI Chỉ số EPrI = Tổng (trọng số x liệu chuẩn hóa) 3.4.2 Tính tốn phân tích số hiệu suất sinh thái Tỉnh Long An từ 20042 013 Bảng Tổng