537 XÂY DỰNG KHÔNG GIAN GIAO TIẾP CÔNG CỘNG NGOÀI TRỜI CHO NGƢỜI CAO TUỔI TRONG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG TẠI TP HỒ CHÍ MINH NHU CẦU VÀ GIẢI PHÁP Tóm tắt Trần Thị Ngọc Nhờ 1 Nhiều nghiên cứu đã chỉ r[.]
XÂY DỰNG KHƠNG GIAN GIAO TIẾP CƠNG CỘNG NGỒI TRỜI CHO NGƢỜI CAO TUỔI TRONG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG TẠI TP HỒ CHÍ MINH: NHU CẦU VÀ GIẢI PHÁP Tóm tắt Trần Thị Ngọc Nhờ1 Nhiều nghiên cứu ra, không gian công cộng đ ng vai trị quan trọng phát triển thị bền vững, đ c thể dễ nhận thấy tiêu chí xã hội N xem nơi cho người, đặc biệt người cao tuổi giao tiếp với môi trường tự nhiên cộng đồng, nâng cao chất lượng đời sống tinh thần cải thiện thể chất, qua đ giúp giảm thiểu đáng kể gánh nặng phúc lợi xã hội cho ngân sách nhà nước Tuy nhiên, không gian công cộng, đặc biệt không gian công cộng ngồi trời dành cho người cao tuổi khơng quan tâm mức TP.HCM Bài viết nhằm giải thích cần thiết phải tạo khơng gian cộng đồng trời cho người cao tuổi bối cảnh thị hố TP.HCM Bằng phương pháp tổng hợp, phân tích tài liệu sẵn có, tác giả từ sở lý luận vai trị khơng gian công cộng dành cho người cao tuổi phát triển đô thị bền vững, đến phản ánh thực trạng vấn đề, cuối đề xuất số giải pháp tạo không gian công cộng TP.HCM nói riêng vùng kinh tế trọng điểm phía Nam n i chung q trình hướng đến mục tiêu phát triển đô thị bền vững Từ khóa: khơng gian cơng cộng ngồi trời, ngƣời cao tuổi, phát triển thị bền vững, thị hố, thành phố Hồ Chí Minh ThS, Giảng viên Khoa Đơ thị học, Trƣờng ĐHKHXH & NV 537 PHẦN MỞ Ngày điều kiện vật chất, an sinh xã hội ngày cho phép ngƣời có điều kiện chăm sóc sức khoẻ, kéo dài tuổi thọ với cơng tác kế hoạch hố gia đình đƣợc thực tốt, kèm theo lối sống thị tạo xu hƣớng cặp vợ chồng ngại sinh nhiều thập niên gần làm cho dân số Việt Nam ngày đứng trƣớc nguy già hoá Theo báo cáo Quỹ Dân số Liên Hiệp Quốc (UNFPA) năm 2011 Tổng Cục Thống Kê (2010), tổng số ngƣời cao tuổi Việt Nam chiếm 10% năm 2017, năm này, dân số Việt Nam thức bƣớc vào giai đoạn ―già hoá‖ Xu hƣớng thật tạo nên thách thức lớn cho Việt Nam vấn đề phúc lợi xã hội nhƣ mô hình chăm sóc ngƣời cao tuổi Bài viết đề cập đến vai trị khơng gian cơng cộng ngƣời cao tuổi giai đoạn nhƣ giai đoạn già hoá dân số tƣơng lai khơng thể tránh khỏi, qua nhấn mạnh vai trò quản trị địa phƣơng việc huy động tham gia ngƣời dân xây dựng, thiết kế quản lý không gian công cộng đô thị Cơ sở đặt vấn đề cho viết dựa số lý sau: Một mặt, nhìn từ phƣơng diện xã hội hố, ngƣời có nhu cầu mạnh mẽ tƣơng tác với ngƣời khác với môi trƣờng sống họ, nơi mà họ thuộc Trong chiều kích này, khơng gian giao tiếp cộng đồng ngồi trời đƣợc xem nhƣ mơi trƣờng xã hội hố cần thiết cho loại lứa tuổi, đặc biệt ngƣời cao tuổi, họ ngày bị giới hạn mặt tƣơng tác xã hội (do nghỉ hƣu điều kiện sức khoẻ) Thiếu không gian công cộng đô thị, đặc biệt khơng gian cộng đồng ngồi trời với vấn đề tâm sinh lý ảnh hƣởng không nhỏ đến chất lƣợng sống ngƣời cao tuổi Do vậy, bối cảnh đô thị hoá nhƣ cần thiết tạo nên khơng gian cộng đồng ngồi trời dành cho ngƣời nói chung, ngƣời cao tuổi nói riêng nhằm giúp họ nâng cao chất lƣợng đời sống tinh thần, thể chất, đặc biệt giúp họ giao tiếp tƣơng tác với mơi trƣờng sống Mặt khác, khơng gian cơng cộng cịn có ý nghĩa quan trọng vấn đề phát triển bền vững Đây khái niệm ngày đƣợc nhiều nhà nghiên cứu học giả quan tâm diễn đàn vấn đề phát triển chung nhân loại giới Quan niệm phổ biến phát triển bền vững tập trung vào ba trụ cột chính: kinh tế, xã hội mơi trƣờng Mặc dù có nhiều cách tiếp cận khác nhau, song quan điểm đồng ý với ba trụ cột có tầm quan trọng nhƣ xem xét vấn đề làm để phát triển bền vững Đồng thời, quan điểm thƣờng đề cập đến tham gia cộng đồng trình định Tất nhiên, yếu tố thành công hay thất bại cách tiếp cận phụ thuộc lớn vào vai trò quản trị địa phƣơng Khái niệm lợi ích khơng gian công cộng dành cho ngƣời cao tuổi 1.1 Khái niệm không gian công cộng 538 Đây khái niệm phức tạp có nhiều định nghĩa khác Tuy nhiên, tác giả tâm đắc với khái niệm không gian công cộng tất nơi đƣợc sở hữu công cộng đƣợc sử dụng công cộng, dễ tiếp cận đƣợc tận hƣởng tất ngƣời mà khơng thu phí hay khơng mục đích lợi nhuận Nó bao gồm đƣờng phố, khơng gian mở tiện nghi công cộng (UN-Habitat, 2015) Khái niệm đƣợc sử dụng viết để không gian mở nhƣ công viên, vỉa hè, đình chùa nơi ngƣời cao tuổi đến để thăm viếng, thƣ giãn, giao tiếp tập dục, dƣỡng sinh TP.HCM 2.2 Lợi ích khơng gian cơng cộng người cao tuổi 2.1.1 Duy trì sức khoẻ thể chất Hoạt động thể chất không cần thiết cho ngƣời trẻ mà cịn vơ cần thiết cho ngƣời cao tuổi Các chứng khoa học cho thấy bên cạnh lợi ích sức khoẻ, nhƣ ngăn chặn bệnh tim mạch, tiểu đƣờng, béo phì hoạt động thể chất góp phần tạo nên đời sống độc lập, giảm bệnh bại liệt nhìn chung có tác động lớn lên chất lƣợng sống ngƣời cao tuổi (Green Link, 2010:20) 2.1.2 Duy trì sức khoẻ tinh thần Khơng gian cơng cộng có hai vai trị việc trì sức khoẻ tinh thần ngƣời vai trị tƣơng tác xã hội vai trò tâm sinh lý Vai trò tâm sinh lý Hoạt động thể chất tốt cho tinh thần ngƣời cao tuổi, đặc biệt đƣợc thực khơng gian ngồi trời với khơng khí lành, hoa cỏ, xanh, quang cảnh đẹp Những không gian nhƣ đƣợc xem nhƣ liều thuốc an thần giúp cho ngƣời cao tuổi tận hƣởng không gian an bình, tĩnh lặng, khỏi lo lắng, phiền muộn…thƣờng hay bắt gặp ngƣời cao tuổi Vai trò tương tác xã hội Bên cạnh vai trò tâm sinh lý, khơng gian cơng cộng đóng vai trị xã hội hố quan trọng giúp ngƣời cao tuổi tạo mối quan hệ xã hội Theo Green Link (2010) không gian công cộng ―giúp cho việc tận hƣởng không gian hàng ngày ngƣời diễn liên tục giúp họ trì mạng lƣới xã hội‖ Tuy nhiên, theo tác giả để đáp ứng nhu cầu đó, khơng gian cơng cộng phải đảm bảo tiêu chuẩn thiết kế chất lƣợng cao dành riêng cho ngƣời cao tuổi Những không gian công cộng với an toàn chất lƣợng cao nhƣ mang đến hội cho ngƣời tƣơng tác với khu vực đơn vị Những nơi nhƣ thƣờng khơi gợi ký ức nơi cho ngƣời gặp tạo mối quan hệ, cho phép ngƣời cao tuổi tạo trì cố kết đời sống động (Green Link (2010:21) 539 Nhìn chung, khơng gian cơng cộng đáp ứng đầy đủ vai trị mang đến sức khoẻ tinh thần thể chất cho ngƣời cao tuổi Yếu tố tinh thần yếu tố quan trọng định chất lƣợng sống ngƣời Điều đặc biệt quan trọng ngƣời cao tuổi họ giai đoạn bị giới hạn việc xây dựng hay trì mối quan hệ điều kiện sức khoẻ hay nghỉ hƣu phải giai đoạn tâm sinh lý ngƣời cao tuổi thƣờng làm cho họ hay dễ buồn giận với ngƣời thân gia đình Điều trầm trọng họ thƣờng nhà cháu thành viên gia đình phải làm, học e ngại chuyện tiếp xúc, gần gũi để chăm sóc họ Các vai trị khơng gian cơng cộng phát triển đô thị Môi trƣờng đô thị ngày buộc ngƣời phải làm việc với cƣờng độ cao thƣờng xuyên tƣơng tác với tự nhiên nhƣ giao tiếp trực tiếp với (face-toface) đời sống ngày công sở Do vậy, ngƣời cần không gian công cộng khơng gian cộng đồng ngồi trời để đáp ứng nhu cầu thiết yếu Theo Z Müge Akkar Ercan (2007) khơng gian cơng cộng có vai trị chính, bao gồm: (1) Vai trị Sinh thái (Ecological roles) ; (2) Vai trò Tâm lý (Psychological roles); (3) Vai trò Tƣơng tác xã hội (Social interaction roles); (4) Vai trị Chính trị (Political roles); (5) Vai trị Kinh tế (Economic roles); (6) Vai trò Biểu tƣợng (Symbolic roles); (7) vai trò Thẩm mỹ (Aesthetic roles) Trong số vai trị này, có bốn vai trị có liên quan trực tiếp đến tiêu chí xây dựng thị phát triển bền vững nhƣ đƣợc thể bên dƣới: 2.1 Vai trị sinh thái - tạo mơi trƣờng sinh thái tốt, lành, cân bằng, ổn định Đây tiêu chí phát triển bền vững mơi trƣờng 2.2 Vai trò tương tác xã hội - tạo nơi cho ngƣời gặp Thông qua tƣơng tác xã hội, ngƣời phát hiện, khám phá mình, ngƣời khác, hiểu mơi trƣờng mà họ sống, giúp họ có cảm giác đƣợc kết nối, gắn kết bắt nhịp đƣợc với giới vốn ln có nhiều biến đổi Khơng gian cơng cộng đóng vai trị xã hội quan trọng việc mang nhóm xã hội đến với nhau, tầng lớp, nguồn gốc, giới tính, tuổi tác Do vậy, cịn đƣợc xem nhƣ chất keo cố kết xã hội, kết nối ngƣời với Nói cách khác, mơi trƣờng xã hội hố cá nhân xã hội thị 2.3 Vai trị Chính trị - tạo khơng gian mở cho tất ngƣời, nơi cho phép xã hội dân phát triển Nó cho phép cá nhân có quyền tự thể mình, tự bình luận vấn đề xã hội Nó cho phép ngƣời có hội hành động tự do, tự diễn đạt, tự tƣơng tác với ngƣời khác Nó nhắm tới xã hội tự do, tảng để hình thành nên xã hội dân nơi ngƣời có tiếng 540 nói, khuyến khích hoạt động tham gia cộng đồng điều kiện cần thiết cho xã hội đáp ứng mục tiêu Phát triển Bền Vững 2.4 Vai trò kinh tế - tăng cƣờng giá trị bất động sản việc trì khơng gian, quang cảnh đẹp Thực tế cho thấy, nơi có khơng gian cơng cộng đƣợc đầu tƣ tốt giá bất động sản cao nơi không đƣợc đầu tƣ Bên cạnh đó, khơng gian cơng cộng nơi diễn hội chợ triển lãm, góp phần mang đến lợi ích kinh tế cho khu vực Tóm lại, với tất vai trị quan trọng đƣợc đề cập trên, không gian công cộng hầu nhƣ thoả mãn đƣợc tất ba trụ cột quan trọng tiêu chí phát triển thị bền vững: Xã hội, Môi trƣờng Kinh tế Thực trạng không gian công cộng không gian cộng đồng trời dành cho ngƣời cao tuổi TP.HCM Hiện TP.HCM có 20 cơng viên mở, nhiên, hầu nhƣ khơng có cơng viên thức dành cho ngƣời cao tuổi Nhiều cơng viên khơng thích hợp cho ngƣời cao tuổi tận hƣởng không gian đêm không đủ đèn chiếu sáng hay ồn ào, tệ nạn xã hội, không đƣợc trang bị đầy đủ ghế ngồi Chỉ có vài khơng gian cơng cộng đáp ứng đƣợc nhu cầu nhƣng thƣờng đáp ứng cho ngƣời cao tuổi gần khu vực công viên Trong đó, ngƣời cao tuổi thƣờng có tâm lý sợ bên xa, vậy, họ thƣờng chọn khơng gian cơng cộng gần nhà, nơi có điều kiện không gian chất lƣợng để tận hƣởng không khí ngồi trời Hơn nữa, hầu hết nhà riêng ngƣời cao tuổi thƣờng khơng có đủ sân hay vƣờn để dạo, tản Một mặt hẻm TP.HCM thƣờng nhỏ (nhiều hẻm có chiều rộng chƣa tới 2m) thƣờng dành cho giao thông xe cộ lại, gây khó khăn cho việc hành Các vỉa hè lại q hẹp, khơng an tồn, thƣờng bị chiếm dụng làm nơi buôn bán hàng rong hay đỗ xe gắn máy Trong nhu cầu khơng gian cơng cộng trời ngƣời cao tuổi cao Một nghiên cứu đƣợc thực 50 ngƣời cao tuổi cho thấy tổng số 50 ngƣời cao tuổi đƣợc vấn 50 ngƣời trả lời cần khơng gian cơng cộng ngồi trời khơng gian công cộng bên nhà (Trần Thị Ngọc Nhờ, 2014) Hiện nay, hầu hết ngƣời cao tuổi thƣờng đến công viên lớn nhƣ công viên Lê Văn Tám, Tao Đàn, Gia Định để tập thể dục, dƣỡng sinh hay khiêu vũ Cơng viên tƣợng đài Thích Quảng Đức, công viên đƣợc xây vào năm 2010, chẳng hạn, nằm giao lộ Nguyễn Đình Chiểu Cách Mạng Tháng Tám Đây nơi thƣờng có ngƣời cao tuổi đến cầu nguyện, tập thể dục ngắm cảnh vào buổi sáng chiều tối Tuy nhiên, công viên tƣơng đối nhỏ (chỉ khoảng 200m2), đáp ứng nhu cầu cho vài ngƣời cao tuổi sống gần khu vực Hơn nữa, vị trí toạ 541 lạc cơng viên nằm giao lộ nơi tập trung đông đúc xe cộ giao thơng, đặc biệt cao điểm nên gây khó khăn không nhỏ cho việc tiếp cận không gian Bên cạnh đó, với vị trí toạ lạc nhƣ khơng thích hợp cho ngƣời cao tuổi việc tận hƣởng không gian tâm linh ồn Từ thực trạng thiếu không gian công cộng phù hợp nhƣ nên ngƣời cao tuổi thƣờng tìm đến nơi khác nhƣ đền, chùa, nhà thờ, Những nơi đƣợc xem nhƣ khơng gian để họ giao tiếp nhau, tạo mối quan hệ giúp họ thoả mãn nhu cầu tâm linh Những lý cần thiết xây dựng không gian công cộng không gian cộng đồng trời dành cho ngƣời cao tuổi 4.1 Tỉ lệ già hoá dân số Việt Nam ngày tăng Một báo cáo gần vào tháng 10 năm 2013 Bộ Y Tế cho thấy tỉ lệ già hoá dân số Việt Nam năm gần gia tăng chạm mức hàng đầu Châu Á Đây đƣợc xem thành tựu to lớn sách kế hoạch hóa gia đình nhƣ phát triển kinh tế xã hội nói chung Tuy nhiên, điều tạo thách thức lớn cho Việt Nam việc giải thay đổi nhân học sở hạ tầng xã hội khơng đáp ứng tụt lại phía sau Báo cáo thách thức hệ thống xã hội nhƣ an sinh xã hội Có khoảng 30% ngƣời cao tuổi đƣợc hƣởng trợ cấp từ ngân sách nhà nƣớc Số lại phụ thuộc vào hạn chế khả tự mƣu sinh, 70% khơng có tích luỹ tài sản, 30% khơng có bảo hiểm sức khoẻ 4.2 Tốc độ thị hóa nhanh chóng gây nhiều áp lực vấn đề quy hoạch không gian, đặc biệt không gian công cộng dành cho người cao tuổi Tỷ lệ đô thị hóa đƣợc đo gia tăng dân số, mật độ dân số, chất lƣợng sống Theo ƣớc tính Ngân hàng Thế giới2, đến năm 2040, dân số thành thị Việt Nam vƣợt dân số nơng thơn Trong đó, theo báo cáo UNFPA3 cho thấy Việt Nam thức bƣớc vào giai đoạn "già hoá" hai thập kỉ tới dự báo số già hóa tăng từ 35,5% năm 2009 lên đến 100% vào năm 2032 Đây thực thách thức lớn Việt Nam việc giải vấn đề quy hoạch không gian, đặc biệt không gian công cộng dành cho ngƣời cao tuổi nơi họ trải nghiệm đƣợc đời sống đầy ý nghĩa thỏa mãn Một số giải pháp để xây dựng khơng gian cơng cộng khơng gian cộng đồng ngồi trời cho ngƣời cao tuổi Ngân hàng Thế giới (2011) ―Đánh giá Đơ thị hố Việt Nam - Báo cáo hỗ trợ kỹ thuật‖ (trang 31) 669160ESW0WHIT00hoa0o0Viet0Nam00TV0 (1).pdf UNFPA (2011) Già hoá dân số Việt Nam - Thực thực, The Aging population in Viet Nam – Current Status, Dự báo, Phản ứng Chính sách Khả thi Ageing report_ENG_FINAL_27.07.pdf 542 5.1 Tận dụng nâng cấp không gian công cộng thành phố Hiện nay, nhiều cơng viên khơng an tồn cho ngƣời cao tuổi, đặc biệt vào buổi tối Vì vậy, cần mở rộng nâng cấp công viên đáp ứng nhu cầu ngƣời cao tuổi, phải nơi dễ tiếp cận, nhiều băng ghế, bậc tam cấp thấp chống trơn trƣợt để phòng ngừa té ngã; khơng gian n tĩnh thống mát với cối, hoa cỏ, chim mng, … Đó khơng gian vừa cho phép ngƣời cao tuổi thƣ giãn, tập thể dục, vừa chăm sóc cháu chơi gần đó, đồng thời giao tiếp với ngƣời khác Cần phải nâng cấp vỉa hè thành phố, tạo thành nơi an toàn cho ngƣời cao tuổi lại Các bề mặt vỉa hè nên phẳng, khơng có chƣớng ngại vật Thiết kế số băng ghế dọc theo vỉa hè đặt vị trí thích hợp với bóng mát vào ban ngày đủ ánh sáng vào ban đêm 5.2 Thiết kế, nâng cấp không gian công cộng để tạo không gian cộng đồng ngồi trời đơn vị Khơng gian công cộng dành cho ngƣời cao tuổi không thiết khơng gian đƣợc thiết kế thức, bản, cơng phu, tốn Đó khơng gian nhỏ góc hẻm gần nhà họ, với vài cảnh, vài bàn ghế để họ đánh cờ, uống trà cà phê vào buổi sáng Đồng thời, nên tận dụng không gian trống tầng nhà làm không gian giao tiếp, xây không gian cơng cộng kết nối tịa nhà dƣới lịng đất Đây khơng gian sân thƣợng tịa nhà cao tầng (có thang máy) cầu vƣợt nối qua tòa nhà nơi ngƣời cao tuổi tập thể dục, tham quan, giao tiếp với ngƣời hàng xóm họ khu dân cƣ Mặc khác, thiết kế không gian ngầm thành không gian giao tiếp công cộng dành cho ngƣời cao tuổi 5.3 Thiết kế vườn rau (community gardens) Thiết kế không gian công cộng sân chung, đƣợc sử dụng làm không gian trời dùng chung (shared outdoor public space) hộ để họ trồng hoa, rau cảnh Mơ hình phổ biến nhiều thành phố lớn nƣớc phát triển nhƣ Hoa Kỳ số nƣớc Tây Âu Ở Việt Nam, mô hình nên đƣợc khuyến khích nhân rộng đa số ngƣời dân di cƣ từ nông thôn thành thị, mơ hình giúp ngƣời cao tuổi trải nghiệm khơi gợi hồi ức đƣợc sống trở lại mơi trƣờng nơng thơn, qua giúp tăng cố kết cộng đồng đơn vị qua q trình chăm sóc, trao đổi sản phẩm thu hoạch đƣợc từ dạng mô hình trồng vƣờn 5.4 Phát huy đối đa vai trò quản trị địa phương 543 ... gian công cộng hầu nhƣ thoả mãn đƣợc tất ba trụ cột quan trọng tiêu chí phát triển đô thị bền vững: Xã hội, Môi trƣờng Kinh tế Thực trạng không gian công cộng không gian cộng đồng trời dành cho. .. việc giải vấn đề quy hoạch không gian, đặc biệt không gian công cộng dành cho ngƣời cao tuổi nơi họ trải nghiệm đƣợc đời sống đầy ý nghĩa thỏa mãn Một số giải pháp để xây dựng không gian công cộng. .. cấp không gian công cộng để tạo khơng gian cộng đồng ngồi trời đơn vị Không gian công cộng dành cho ngƣời cao tuổi không thiết không gian đƣợc thiết kế thức, bản, cơng phu, tốn Đó khơng gian