Facebook @Dethivaonganhang www facebook com/dethivaonganhang www ThiNganHang com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 1 Lời nói đầu Tính cấp thiết của đề tài ừng là một loại đệm đặc biệt khôn[.]
Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Lời nói đầu Tính cấp thiết đề tài R ừng loại đệm đặc biệt khơng ảnh hưởng đến điều kiện khí hậu nhân tố hình thành quan trọng, mà cịn có vai trị nhân tố điều hồ khí hậu, trì phục hồi điều kiện khí tượng thuỷ văn thuận lợi cho tồn sinh giới Những chức sinh thái quan trọng rừng điều hồ khí hậu, giữ điều tiết nguồn nước, bảo vệ đất Rừng xem nhân tố tự nhiên quan trọng góp phần bảo vệ cải thiện môi trường sống hành tinh Việc phá rừng thập kỉ gần gây hậu sinh thái nghiêm trọng phạm vi toàn cầu Biểu rõ rệt gia tăng nhiệt độ trái đất, hoạt động bão lụt, hạn hán, cháy rừng, dịch bệnh v.v… Bên cạnh diện tích rừng ngày thu hẹp dẫn đến đa dạng sinh học ( ĐDSH ) rừng ngày bị suy giảm, giống loài động, thực vật q có nguy bị tuyệt chủng nguyên nhân thức dẫn đến tàn phá thiên tai ngày khốc liệt Ngoài ra, với trình phát triển rừng ngày đóng vai trị quan trọng đời sống sản xuất, tồn phát triển nhân dân Do đó, nhiệm vụ quan trọng nhân loại bảo vệ phát triển rừng, khai thác cách hợp lý, vừa nâng cao suất kinh tế vừa phát huy tối đa chức sinh thái rừng, ngăn chặn trình biến đổi khơng thuận nghịch mơi trường sinh thái phá rừng gây nên Nói đến ĐDSH hệ sinh thái, khơng thể khơng nói đến hệ sinh thái rừng, chúng đóng vai trị đặc biệt cơng tác bảo vệ ĐDSH Ngược lại, ĐDSH nhân tố định bền vững hệ thống chức rừng, ĐDSH vấn đề mẻ Việt Nam , đặc biệt lượng giá giá trị kinh tế ĐDSH rừng lại Nhận thức tầm quan trọng thách thức vấn đề với lòng nhiệt huyết thân ( www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang sinh viên chuyên ngành kinh tế quản lí mơi trường) vấn đề ĐDSH rừng thúc đẩy lựa chọn đề tài: ―Bước đầu đánh giá tổng giá trị kinh tế rừng Dẻ xã Hồng Hoa Thám - Chí Linh - Hải Dương cho việc hoạch định sách trì rừng Dẻ này‖ Do tài liệu điều tra bản, số liệu chưa đầy đủ Mặt khác, khơng có nhiều thời gian để thực nên tơi cịn gặp nhiều khó khăn, thiếu sót, có vấn đề chưa thể giải được, nội dung trình bày đề tài kết bước đầu Nhưng với nỗ lực tơi hy vọng phần giải vấn đề xúc Bên cạnh tơi hy vọng nhận ý kiến đánh giá, phê bình từ phía để tơi có hội hồn thiện nhận thức Mục tiêu nghiên cứu Như biết rừng suy giảm làm cho ĐDSH suy giảm Tính ĐDSH rừng suy giảm chủ yếu hai nguyên nhân hiểm hoạ tự nhiên người Mối nguy hại ĐDSH có liên quan đến hoạt động người việc phá huỷ, chia cắt, làm suy thoái nơi sống (sinh cảnh) loài Phá huỷ nơi sống hay sinh cảnh sống lồi mối đe doạ mát ĐDSH Mất nơi cư trú coi nguy làm cho động vật có xương sống bị tuyệt chủng nguy lồi động vật khơng xương sống thực vật Phần lớn nơi cư trú nguyên thuỷ rừng, việc trì bảo vệ rừng không mục tiêu, nhiệm vụ riêng quốc gia mà vấn đề toàn cầu quan tâm Thực tế cho thấy có nhiều chương trình, chiến lược, đề tài nghiên cứu rừng để đưa biện pháp trì rừng nâng cao ý thức bảo vệ rừng Đối với thân tôi, chọn đề tài mong góp phần nâng cao nhận thức thân tầm quan trọng rừng phần làm cho người hiểu rõ giá trị nguồn tài nguyên rừng nói chung rừng www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Dẻ nói riêng Do mục tiêu tơi tính tổng giá trị kinh tế rừng Dẻ- xã Hồng Hoa Thám - Chí Linh - Hải Dương để người không thấy tầm quan trọng trì khu rừng mà nhận thức bảo tồn ĐDSH phải nhiệm vụ cấp bách toàn cầu, toàn nhân loại Nội dung nghiên cứu : Gồm chương Chương I : Cơ sở nhận thức tổng giá trị kinh tế rừng Dẻ - xã Hoàng Hoa Thám - Chí Linh - Hải Dương Chương II : Hiện trạng rừng Chí Linh - Hải Dương Chương III : Bước đầu đánh giá tổng giá trị kinh tế rừng Dẻ xã Hồng Hoa Thám- Chí Linh - Hải Dương Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thực tế - Phương pháp thu thập tổng hợp số liệu - Phương pháp phân tích kinh tế mơi trường - Phương pháp lượng hoá - Phương pháp tổng giá trị kinh tế - Phương pháp chi phí - lợi ích Giới hạn nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu : Rừng Dẻ - Phạm vi nghiên cứu : Đánh giá tổng giá trị kinh tế rừng Dẻ- xã Hoàng Hoa Thám Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới giúp đỡ nhiệt tình đầy trách nhiệm thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thế Chinh, GVC Nguyễn Công Thành TS Nguyễn Văn Tài - người hướng dẫn thời gian thực tập Vụ Môi trường- Bộ TNMT www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Chương I Cơ sở nhận thức tổng giá trị kinh tế rừng Dẻ - xã Hồng Hoa Thám - Chí Linh - Hải Dương I Cơ sở nhận thức, đánh giá giá trị kinh tế rừng Dẻ - xã Hoàng Hoa Thám - Chí Linh - Hải Dương 1.1 Cơ sở sinh thái học đánh giá giá trị kinh tế rừng Dẻ Theo quan điểm sinh thái học, rừng hệ thống đồng gồm nhiều phân hệ thành phần môi trường : đất, nước, hệ động vật, thực vật… Quần xã sinh học có quan hệ với môi trường vật lý tạo thành hệ sinh thái Hệ sinh thái đơn vị cấu trúc, chức sinh gồm quần xã thực vật, quần xã động vật, quần xã vi sinh vật, thổ nhưỡng (đất) yếu tố khí hậu Một quần xã có biến động gây biến động dây truyền Vì phải đánh giá tổng thể, lượng hoá hết giá trị hệ sinh thái nhằm định giá chuẩn xác đầu hệ thống chống thất bại thị trường, xây dựng mơ hình quản lý thích hợp tác động vào hệ thống cách hiệu quả, giữ cân sinh thái cho rừng nhằm quản lý phát triển bền vững Quan điểm sinh thái học đánh giá giá trị kinh tế rừng nói chung rừng Dẻ nói riêng dựa vào chức rừng sản phẩm rừng * Chức rừng + Chống xói mịn, cải tạo đất + Hạn chế lũ lụt + Điều hoà khơng khí + Hấp thụ tro, khói, bụi + Giữ nước, điều tiết dòng chảy + Bảo vệ ĐDSH * Sản phẩm rừng : Hạt Dẻ, gỗ, dược liệu,… www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang 1.2 Cơ sở kinh tế học để đánh giá giá trị kinh tế rừng Dẻ Hệ sinh thái rừng cung cấp hàng hoá, dịch vụ mơi trường cho người Vì đánh giá giá trị kinh tế phải phản ánh giá trị kinh tế để định giá hàng hố , dịch vụ mơi trường Cần lượng hố ngoại ứng tích cực tiêu cực để phản ánh vào giá hàng hố nhân tố hay bị bỏ qua trình định giá hàng hố mơi trường Nếu định giá sai hàng hố mơi trường rừng dẫn đến không khai thác điểm tối ưu Hậu tài nguyên bị cạn kiệt, môi trường bị ô nhiễm Đánh giá giá trị kinh tế rừng ta phải nhận thức rừng hệ sinh thái động, tài nguyên thiên nhiên tái sinh Việc khai thác hợp lí đạt hiệu kinh tế đảm bảo cân sinh thái Để nghiên cứu vấn đề người ta dựa vào mô hình tổng qt sử dụng tài ngun tái sinh sau Đây mơ hình dựa sở nhìn nhận sinh học mối quan hệ thay đổi sinh thái Hình 1: Sự thay đổi khối lượng nguồn tài nguyên có khả tái sinh - Qui mô : trữ lượng tài nguyên rừng - Sản lượng khai thác : số lượng tài nguyên rừng khai thác, sử dụng Thông qua mơ hình ta thấy mức đạt sinh khối cao mức khả tái sinh OB Có nghĩa xem xét xu hướng phát triển sinh www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang khối khả cho phép tài nguyên nằm mức giới hạn qui mô đoạn OA OC Như mức OA OC mức phải trì : Nếu khai thác OY trữ lượng tài nguyên OB Đây mức tối ưu tức mức khai thác tài ngun khơng trì mà cịn sinh sôi nảy nở Khi tài nguyên tiếp cận OA có nguy cạn kiệt tất yếu A mức cuối cạn kiệt, OD mức bắt đầu cạn kiệt Do DB mức tốt trì khả tái sinh tài nguyên Nếu khai thác vượt ngưỡng chi phí hội cho đơn vị tài nguyên tăng nhanh cạn kiệt II Tiếp cận đánh giá kinh tế rừng Dẻ 2.1 Tổng giá trị kinh tế (TEV) Trên thị trường, cá nhân có thơng tin rõ ràng để dùng làm sở cho đánh giá lựa chọn họ Sản phẩm có khuynh hướng khả kiến, đặc tính nói chung nhận biết có giá thị trường Mỗi cá nhân, sở thơng tin sẵn có cân nhắc đánh giá số lượng, chất lượng giá sản phẩm chào bán Nhưng biết, hàng hoá dịch vụ mơi trường thường khơng có giá thị trường khó lịng xác định rõ giá trị đích thực tầm quan trọng chúng Nhiều tài sản môi trường tài sản cơng cộng đặc tính gây khó khăn cho việc vận dụng thị trường để đánh giá tài sản Để đánh giá giá trị hàng hố, dịch vụ mơi trường trước hết phải biết vài khái niệm giá trị kinh tế tài sản môi trường Tuy nhà kinh tế học làm nhiều phân loại giá trị kinh tế mối quan hệ chúng với môi trường thiên nhiên vấn đề thuật ngữ chưa thống hoàn toàn Trên nguyên tắc, để đo lường tổng giá trị www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang kinh tế, nhà kinh tế học bắt đầu việc phân biệt giá trị sử dụng giá trị không sử dụng Theo định nghĩa, giá trị sử dụng hình thành từ việc thực sử dụng môi trường Vấn đề trở nên phức tạp đề cập tới giá trị thể việc chọn lựa cách sử dụng môi trường tương lai ( giá trị nhiệm ý) Thực chúng cách thể ý thích ( giá sẵn lòng chi trả) việc bảo vệ hệ thống môi trường thành phần hệ thống dựa xác suất vào ngày sau cá nhân sử dụng chúng Một dạng khác giá trị giá trị kế thừa, tức giá sẵn lịng trả để bảo tồn mơi trường lợi ích hệ sau Nó khơng có giá trị sử dụng cá nhân có giá trị tiềm sử dụng không sử dụng tương lai Giá trị khơng sử dụng có nhiều vấn đề Nó thể giá trị phi phương tiện nằm chất thật vật, khơng liên quan đến việc sử dụng thực tế chí việc chọn lựa sử dụng vật Thay vào giá trị coi yếu tố phản ánh lựa chọn người, lựa chọn có kể đến quan tâm đồng cảm trân trọng quyền lợi phúc lợi sinh vật người Các giá trị tập trung trọng nhiều đến người bao hàm nhận thức giá trị tồn giống loài khác quần thể sinh thái Như vậy, tổng giá trị kinh tế hình thành từ giá trị sử dụng thực tế cộng với giá trị nhiệm ý cộng với giá trị tồn www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang TEV khu rừng Giá trị sử dụng Giá trị sử dụng trực tiếp Giá trị sử dụng gián tiếp Giá trị không sử dụng Giá trị nhiệm ý Giá trị lưu truyền Giá trị tồn ( Sơ đồ tổng giá trị kinh tế) Một vài nhà khoa học tranh cãi đóng góp đầy đủ giống lồi q trình vào dịch vụ hỗ trợ sống cung cấp hệ sinh thái không đưa vào giá trị kinh tế Có lẽ nhà khoa học phê bình cách đánh giá kinh tế mang tính thiên vị, khơng phải mối tương quan với giống lồi trình riêng lẻ mà giá trị hết tổng cấu trúc hệ sinh thái khả hỗ trợ sống Như vậy, nói tổng hệ sinh thái có giá trị nguyên thuỷ Sự tồn hết hệ sinh thái ―lành mạnh‖ cần thiết trước giá trị sử dụng khơng sử dụng có liên quan đến cấu trúc chức hệ sinh thái người đem dùng Do gọi tất giá trị sử dụng không sử dụng giá trị thứ cấp Giá trị sử dụng giá trị không sử dụng bao gồm tổng giá trị kinh tế (TEV) giá trị nguyên thuỷ tổng hệ thống khơng bao hàm TEV TEV đầy đủ tổng giá trị thứ cấp việc phân tích khoa học định giá tiền tệ vài trình, chức hệ sinh thái thường gặp phải khó khăn Việc phân biệt giá trị sử dụng gián tiếp www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang giá trị không sử dụng cịn mơ hồ, khơng rõ ràng Do gần nhà kinh tế học gọi giá trị không sử dụng giá trị sử dụng thụ động 2.1.1 Giá trị sử dụng trực tiếp : Được hiểu giá trị hàng hố, dịch vụ mơi trường phục vụ trực tiếp cho người hoạt động kinh tế mà nhìn thấy, cảm nhận thơng thường có giá thị trường Những giá trị thường tính tốn qua điều tra hoạt động nhóm người đại diện thơng qua giám sát việc thu lượm sản phẩm tự nhiên hoạt động xuất nhập Giá trị sử dụng trực tiếp bao gồm : - Giá trị tiêu thụ: Được đánh giá dựa sản phẩm sử dụng hàng ngày sống người củi đun,động thực vật rừng sản phẩm khác sử dụng địa phương Nhiều sản phẩm không bán thị trường nên chúng khơng đóng góp vào tổng thu nhập quốc nội khơng có tài ngun sống người dân gặp khó khăn định - Giá trị sản xuất : Là giá bán sản phẩm thu từ thiên nhiên thị trường nước : củi, gỗ,cây làm thuốc, hoa quả, thịt da động vật,….Giá trị sản xuất nguồn tài nguyên thiên nhiên lớn, nước công nghiệp 2.1.2 Giá trị sử dụng gián tiếp : Được hiểu giá trị mà ta nhìn thấy, cảm nhận được, ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế liên quan đến chức hệ sinh thái hay môi trường việc hậu thuẫn cho hoạt động kinh tế xã hội khả ngăn chặn thiệt hại gây cho môi trường Thông thường giá trị loại khó xác định giá thị trường nhiều chúng vô giá 2.1.3 Giá trị không sử dụng : Thể giá trị phi phương tiện nằm chất thật vật khơng liên quan đến việc sử dụng thực www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang tế, chí việc chọn lựa sử dụng vật Giá trị không sử dụng có hai loại : Giá trị tồn giá trị lưu truyền - Giá trị tồn :Liên quan đến việc xem xét nhận thức nguồn tài nguyên hình thức nào.Trong thực tế giá trị hoạt động mơi trường khó qui đổi tiền tệ giá trị đánh giá dựa khả sẵn sàng chi trả cá nhân cho nguồn tài nguyên sau họ hiêủ kỹ nguồn tài nguyên - Giá trị lưu truyền : Đây giá trị dịch vụ môi trường xem xét không cho hệ trước mắt mà cho hệ mai sau Do việc đánh giá loại giá trị dựa sở giá thị trường mà cịn phải dự đốn khả sử dụng chúng cho tương lai Để đánh giá loại giá trị người ta phải lập phương pháp dự báo 2.2 Phân tích chi phí - lợi ích - Khái niệm: CBA chu trình nhằm so sánh mức độ chênh lệch lợi ích chi phí chương trình hay dự án biểu giá trị tiền tệ mức độ thực tế Như CBA công cụ hỗ trợ cho việc định có tính xã hội Cụ thể hơn, mục tiêu CBA nhằm hỗ trợ việc phân bổ hiệu nguồn lực xã hội Trong sống hàng ngày thường phải đấu tranh với mâu thuẫn tự thân Nói tóm lại có lựa chọn chi phí lợi ích, đặc biệt chế thị trường người ta ý đến quyền tự cá nhân cao để lựa chọn tất phương án Nhưng kết cục người ta hướng tới lợi ích thu lớn chi phí bỏ Điều hồn tồn phù hợp với qui luật phát triển www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 10 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Cao tầm dự án, chương trình sách mặt sách người ta nghĩ tới chi phí - lợi ích Có hai loại chi phí chi phí cá nhân chi phí xã hội Đồng thời có hai loại lợi ích lợi ích cá nhân lợi ích xã hội Trong thực tế cá nhân chống lại lợi ích chi phí xã hội Các doanh nghiệp tổ chức kinh tế người ta thường khơng quan tâm đến chi phí - lợi ích mà quan tâm đến lợi nhuận họ thường đứng quan điểm cá nhân mà không đứng quan điểm xã hội ( quan điểm xã hội lợi ích, quan điểm cá nhân lợi nhuận ) Tức họ quan tâm đến vấn đề doanh thu mà khơng tính đến thiệt hại gây cho xã hội Nhiệm vụ CBA lã xác định lợi ích chi phí khơng có tính cá nhân mà phải phát lợi ích chi phí có tính xã hội để tư vấn cho người định việc thực dự án, chương trình hay việc hoạch định sách Tức nhiệm vụ CBA phải làm sáng tỏ chi phí, lợi ích xã hội Vậy CBA đời quan điểm kết hợp hài hồ loại chi phí, lợi ích nhằm đạt hiệu tối ưu xã hội - Chỉ tiêu đánh giá CBA + Giá trị thực (NPV) :là hiệu số lợi ích chi phí T NPV t 1 D I Bt = Bt + Bt + Bt Bt C t (1 r ) t N + Tỉ suất lợi nhuận (BCR): T BCR B C Bt (1 r ) t 1 T C0 t 1 t Ct (1 r ) t + Hệ số hoàn vốn nội (IRR): www.ThiNganHang.com T H I B – T À I L I TỆ U C t C t t t 1 (1 IRR) t 1 (1 r ) T S Á C H t T U Y Ể N Trang 11 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang NPV : Giá trị thực Bt : Tổng lợi ích năm t Ct : Tổng chi phí năm t BtD : Lợi ích trực tiếp năm t BtI : Lợi ích gián tiếp năm t BtN : Giá trị khơng sử dụng năm t C0 : Chi phí năm (chi phí cố định) r : tỷ lệ chiết khấu t : Biến thời gian T : Thời gian sống hữu ích dự kiến tiêu có liên hệ với theo bảng sau : NPV BCR IRR >0 >1 >r =0 =1 =r