MỞ ĐẦU 1 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Hội nhập kinh tế đặt các doanh nghiệp trước những sức ép cạnh tranh ngày càng quyết liệt Để nâng cao năng lực cạnh tranh, các doanh nghiệp phải tính đến việ[.]
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hội nhập kinh tế đặt doanh nghiệp trước sức ép cạnh tranh ngày liệt Để nâng cao lực cạnh tranh, doanh nghiệp phải tính đến việc kiểm sốt chi phí ngày hiệu để sản phẩm, dịch vụ ngày chất lượng giá phù hợp Kiểm sốt chi phí hoạt động thiết yếu cho doanh nghiệp Hiểu loại chi phí, nhân tố ảnh hưởng đến chi phí, kiểm sốt chi phí, từ tiết kiệm chi phí, vấn đề chi tiêu hiệu hơn, sau tăng lợi nhuận hoạt động doanh nghiệp Trong doanh nghiệp xây dựng, chi phí xây lắp tiêu kinh tế quan trọng nhà quản lý doanh nghiệp quan tâm hàng đầu chi phí xây lắp tiêu phản ánh chất lượng hoạt động doanh nghiệp Do doanh nghiệp muốn tồn phát triển điều tất yếu phải kiểm tra kiểm soát chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty cổ phần xây dựng 47 với lĩnh vực kinh doanh lĩnh vực thi cơng cơng trình thủy lợi, thủy điện Với đặc thù ngành xây dựng nguồn vốn đầu tư lớn thời gian thi công kéo dài qua thực tế cho thấy, cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp hoạt động xây dựng Cơng ty cịn chưa chặt chẽ, chưa thực gắn trách nhiệm quản lý với yêu cầu kiểm sốt chi phí Vấn đề đặt cho Công ty phải xây dựng hệ thống kiểm sốt chi phí nhằm tạo sức canh tranh cho Công ty xu phát triển hội nhập Với lý trên, tác giả chọn đề tài “Tăng cường kiểm sốt chi phí xây lắp Công ty cổ phần xây dựng 47” để nghiên cứu Luan van 2 Tổng quan đề tài nghiên cứu Trong giai đoạn số doanh nghiệp quan tâm đến việc xây dựng cho hệ thống giải pháp kiểm soát chi phí nhằm đảm bảo lợi ích cho doanh nghiệp Bên cạnh đó, có nhiều chuyên gia đưa ý tưởng, giải pháp mang tính khoa học đề tài nghiên cứu vấn đề kiểm sốt chi phí Trong khn khổ đề tài thực hiện, tác giả tham khảo, tìm hiểu tư liệu đề tài nghiên cứu vấn đề kiểm sốt chi phí doanh nghiệp, cụ thể tác giả Lê Kỳ Anh (2008) “Tăng cường kiểm sốt nội chi phí xây lắp hoạt động xây dựng Công ty cổ phần Sông Ba”- Luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành kế toán, Đại học Đà Nẵng; tác giả Nguyễn Phi Sơn (2006) “Xây dựng hệ thống kiểm sốt chi phí xây lắp đơn vị thuộc Tổng Công ty xây dựng miền Trung”- Luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành kế toán, Đại học Đà Nẵng; tác giả Phạm Ngọc Điệp (2008) “Tăng cường kiểm sốt chi phí xây lắp Cơng ty xây dựng cơng trình Hàng khơng ACC- Qn chủng Phịng khơng Khơng Quân” - Luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành kế tốn, Đại học Đà Nẵng Tơi cho cơng trình khoa học tư liệu quý báu lý luận thực tiễn Tuy nhiên, nghiên cứu chưa đề cập đến vấn đề kiểm soát CPXL DN xây dựng địa bàn tỉnh Bình Định Vì vậy, luận văn mà tác giả tập trung nghiên cứu kiểm soát CPXL Công ty cổ phần xây dựng 47 sở nghiên cứu chất, vai trò nội dung kiểm sốt chi phí giải pháp kiểm sốt chi phí gắn liền với thực tiễn bối cảnh kinh tế cụ thể Mục đích nghiên cứu đề tài Luan van Về mặt lý luận: Luận văn tổng hợp vấn đề lý luận kiểm sốt chi phí xây lắp đặc điểm DN xây dựng cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp Về mặt thực tiễn: Luận văn nghiên cứu công tác kiểm sốt chi phí xây lắp Cơng ty cổ phần xây dựng 47 điều kiện trình độ khoa học, kỹ thuật cơng nghệ, trình độ quản lý điều kiện thi công Công ty Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu lý luận cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp doanh nghiệp xây dựng thực tiễn cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp Công ty cổ phần xây dựng 47 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu trình kiểm sốt chi phí xây lắp cơng trình thủy lợi Phương pháp nghiên cứu Để thực việc nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp: Phương pháp vấn, quan sát trực tiếp, thu thập thông tin tài liệu phương pháp thống kê, so sánh, phân tích tổng hợp Đối tượng vấn nhân viên kế toán, kỹ thuật, quản lý có trình độ chun mơn, có tay nghề cao, có kinh nghiệm lâu năm lĩnh vực xây dựng Qua đó, đối chiếu thơng tin thu thập, mơ hình hố suy luận để đánh giá cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp Cơng ty cổ phần xây dựng 47 Ngồi cịn kế thừa kiến thức, kinh nghiệm tiếp thu từ văn quy trình quản lý nghiệp vụ, tài liệu, cơng trình nghiên cứu lĩnh vực có liên quan đến đề tài Những đóng góp đề tài Về mặt lý luận: Đề tài góp phần làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận kiểm sốt chi phí xây lắp doanh nghiệp xây dựng Luan van Về mặt thực tiễn: Trên sở nghiên cứu thực trạng cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp Cơng ty cổ phần xây dựng 47, đề tài nêu tồn cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp, đồng thời đưa giải pháp tăng cường công tác kiểm sốt chi phí xây lắp, góp phần nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh cho Công ty cổ phần xây dựng 47 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn trình bày thành chương Chương 1: Lý luận chung cơng tác kiểm sốt nội chi phí xây lắp doanh nghiệp xây dựng Chương 2: Thực trạng cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp Công ty cổ phần xây dựng 47 Chương 3: Các giải pháp nhằm tăng cường kiểm sốt chi phí xây lắp Công ty cổ phần xây dựng 47 Luan van Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC KIỂM SỐT NỘI BỘ CHI PHÍ XÂY LẮP TRONG DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ 1.1.1 Khái niệm mục tiêu hệ thống kiểm soát nội 1.1.1.1 Khái niệm KSNB khâu quan trọng quy trình quản trị, nhà quản lý thường tâm đến việc hình thành trì hoạt động kiểm sốt để đạt mục tiêu tổ chức Từ lâu, kiểm toán viên nhận thức ảnh hưởng hoạt động đến báo cáo tài doanh nghiệp phát triển kỹ tìm hiểu đánh giá chúng nhằm phục vụ cho công tác kiểm tốn Do đó, khái niệm KSNB hình thành phát triển dần trở thành hệ thống lý luận vấn đề kiểm sốt tổ chức, khơng phục vụ cho cơng việc kiểm tốn viên mà liên quan mật thiết đến vấn đề quản trị doanh nghiệp Quá trình nhận thức nghiên cứu KSNB dẫn đến khái niệm khác từ giản đơn đến phức tạp hệ thống Đến nay, khái niệm chấp nhận rộng rãi là: “Kiểm sốt nội q trình người quản lý, hội đồng quản trị nhân viên đơn vị chi phối, thiết lập để cung cấp bảo đảm hợp lý nhằm thực ba mục tiêu đây: Báo cáo tài đáng tin cậy; Các luật lệ quy định tuân thủ; Hoạt động hữu hiệu hiệu quả.”[ 2, tr 70] Trong khái niệm trên, bốn nội dung trình, người, đảm bảo hợp lý mục tiêu Chúng hiểu sau: Luan van KSNB trình KSNB bao gồm chuỗi hoạt động kiểm soát diện phận đơn vị kết hợp với thành thể thống Q trình kiểm sốt phương tiện để giúp cho đơn vị đạt mục tiêu KSNB thiết kế điều hành người Cần hiểu KSNB không đơn sách, thủ tục, biểu mẫu mà phải bao gồm người tổ chức Hội đồng Quản trị, Ban Giám đốc, nhân viên khác Chính người định mục tiêu, thiết lập chế kiểm soát nơi vận hành chúng KSNB cung cấp đảm bảo hợp lý, đảm bảo tuyệt đối, mục tiêu thực Vì vận hành hệ thống kiểm soát, yếu xảy sai lầm người nên dẫn đến không thực mục tiêu KSNB ngăn chặn phát sai phạm đảm bảo chúng không xảy Hơn nữa, nguyên tắc việc đưa định quản lý chi phí cho q trình kiểm sốt khơng thể vượt q lợi ích mong đợi từ q trình kiểm sốt 1.1.1.2 Các mục tiêu KSNB Đối với báo cáo tài chính, KSNB phải bảo đảm tính trung thực đáng tin cậy, người quản lý đơn vị phải có trách nhiệm lập báo cáo tài phù hợp với chuẩn mực chế độ báo cáo tài hành Đối với tính tuân thủ, KSNB trước hết phải bảo đảm hợp lý việc chấp hành pháp luật quy định Bên cạnh đó, KSNB cịn phải hướng thành viên đơn vị vào việc tuân thủ sách, quy định nội đơn vị, qua bảo đảm đạt mục tiêu đơn vị Luan van Đối với mục tiêu hữu hiệu hiệu hoạt động, KSNB giúp đơn vị bảo vệ sử dụng hiệu nguồn lực, bảo mật thơng tin, nâng cao uy tín, mở rộng thị phần, thực chiến lược kinh doanh đơn vị Như vậy, mục tiêu hệ thống KSNB rộng, chúng bao trùm lên mặt hoạt động có ý nghĩa quan trọng tồn phát triển đơn vị Theo mục đích hệ thống KSNB đơn vị, có hai dạng kiểm soát là: Kiểm soát quản lý; Kiểm soát kế toán Kiểm soát quản lý nhằm kiểm sốt tn thủ nhân viên với sách quản lý để đạt mục tiêu hiệu SXKD Các sách quản lý cụ thể như: Các thủ tục vận hành hệ thống; thao tác nghiệp vụ theo trình tự chuỗi nghiệp vụ; Kiểm sốt quản lý bao gồm hoạt động: “ Thông đạt mục tiêu, sách DN cho tồn thể đơn vị; tạo lập cấu trách nhiệm quản lý; thiết lập quy chế hoạt động để đạt mục tiêu DN; giám sát để nhận dạng rủi ro bên lẫn bên tác động đến DN; thiết lập sách thủ tục thực để giải rủi ro; đánh giá mức độ hồn thành cơng việc phận DN” Kiểm soát kế toán nhằm bảo vệ tài sản đơn vị, thẩm định tính xác độ tin cậy thơng tin kế tốn 1.1.2 Các thành phần hệ thống KSNB Mặc dù có khác biệt đáng kể tổ chức hệ thống KSNB đơn vị phụ thuộc vào nhiều yếu tố quy mơ, tính chất hoạt động, mục tiêu … nơi, hệ thống KSNB phải bao Luan van gồm phận Theo quan điểm phổ biến nay, KSNB bao gồm phận sau: 1.1.2.1 Môi trường kiểm sốt Mơi trường kiểm sốt phản ánh sắc thái chung đơn vị, chi phối ý thức kiểm soát thành viên đơn vị tảng phận khác KSNB Các nhân tố thuộc mơi trường kiểm soát là: Đặc thù quản lý: Là quan điểm khác người quản lý đơn vị tình trạng báo cáo tài rủi ro hoạt động kinh doanh đơn vị Nếu nhà quản lý ý q mức đến việc báo cáo tình hình tài nhấn mạnh đến việc hoàn thành kế hoạch lợi nhuận sẵn sàng hành động mạo hiểm để đổi lấy mức lợi nhuận cao, mơi trường kiểm sốt yếu Nếu nhà quản lý có quan điểm kinh doanh trung thực cạnh tranh lành mạnh, họ có xu hướng coi trọng tính trung thực báo cáo tài chính, đồng thời có biện pháp hạn chế tối đa rủi ro kinh doanh mơi trường kiểm soát mạnh Sự hữu hiệu hệ thống KSNB cịn phụ thuộc vào tính trực việc tơn trọng giá trị đạo đức tồn thể nhân viên đơn vị Để đáp ứng yêu cầu này, nhà quản trị cần phải xây dựng chuẩn mực đạo đức đơn vị cư xử đắn để ngăn cản khơng cho thành viên có hành vi thiếu đạo đức phạm pháp quy định đơn vị Cơ cấu quyền lực: Kiểm tra, giám sát việc sử dụng quyền lực phân quyền, nhằm đề phịng trường hợp sử dụng khơng hết quyền hạn giao lạm dụng quyền quản lý Luan van Nếu quyền lực tập trung vào người quản lý cao mơi trường kiểm soát phụ thuộc vào người quản lý cao nhất, lúc mơi trường kiểm sốt phụ thuộc chủ yếu vào quan điểm, phong cách điều hành người Nếu quyền lực phân tán cho nhiều người vấn đề kiểm tra giám sát việc sử dụng quyền lực phân quyền nhằm tránh tình trạng sử dụng không hết quyền hạn giao hay lạm quyền Đồng thời để nâng cao tính hữu hiệu hệ thống KSNB, nhà quản trị cần phải loại trừ giảm thiểu sức ép hay điều kiện dẫn đến nhân viên có hành vi thiếu trung thực Những hành động khơng phát sinh quyền lợi nhà quản lý lại gắn chặt với số liệu báo cáo Cơ cấu tổ chức: Là phân chia trách nhiệm quyền hạn phân đơn vị, góp phần lớn việc đạt mục tiêu Nói cách khác, cấu phù hợp sở cho việc lập kế hoạch, điều hành, kiểm soát giám sát hoạt động Vì thế, xây dựng cấu tổ chức phải xác định vị trí then chốt với quyền hạn, trách nhiệm thể thức báo cáo cho phù hợp Tuy nhiên, điều cịn phụ thuộc vào quy mơ tính chất hoạt động đơn vị Cơ cấu tổ chức đơn vị thường mô tả qua sơ đồ tổ chức, phản ánh mối quan hệ quyền hạn, trách nhiệm báo cáo Chính sách nhân sự: Là sách thủ tục nhà quản lý việc tuyển dụng, huấn luyện, bổ nhiệm, đánh giá, sa thải, đề bạt, khen thưởng kỷ luật nhân viên Chính sách nhân có ảnh hưởng đáng kể đến hữu hiệu môi trường kiểm sốt thơng qua tác động đến nhân tố khác mơi trường kiểm sốt đảm bảo lực, tính trực giá trị đạo đức Thí dụ, sách tuyển dụng dành ưu tiên cho cá Luan van 10 nhân có trình độ, kinh nghiệm, trực hạnh kiểm tốt đảm bảo lực mà cịn phẩm chất đội ngũ nhân viên Mơi trường kiểm soát ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp, có cơng tác kế tốn độ trung thực báo cáo tài Thí dụ quan điểm không Giám đốc báo cáo lợi nhuận làm trung thực hợp lý báo cáo tài chính, lực yếu đội ngũ nhân viên kế tốn có khả dẫn đến sai lệch trọng yếu báo cáo Công tác kế hoạch: Bao gồm hệ thống kế hoạch sản xuất – kinh tế - tài phương án chiến lược phận quản lý cao nhằm giúp cho đơn vị hoạt động hướng có hiệu Công tác kế hoạch việc lập kế hoạch dự toán, đồng thời việc theo dõi kiểm tra trình thực kế hoạch, dự tốn Các kế hoạch dự toán bao gồm kế hoạch mua nguyên liệu, kế hoạch sản xuất, kế hoạch chi phí dự tốn chi phí Nếu kế hoạch lập cách khoa học nghiêm túc trở thành cơng cụ kiểm sốt hữu hiệu Bộ phận kiểm toán nội bộ: Cung cấp giám sát đánh giá thường xuyên toàn hoạt động đơn vị, có hệ thống KSNB Để phận kiểm toán nội phát huy tác dụng tốt, phải giao quyền hạn tương đối rộng rãi hoạt động tương đối độc lập phải bao gồm nhân viên có khả năng, đủ tiêu chuẩn để thực nhiệm vụ kiểm toán Về tổ chức, phận kiểm toán nội phải thuộc cấp quản lý cao để không bị giới hạn hoạt động Luan van ... Cơng ty cổ phần xây dựng 47 Chương 3: Các giải pháp nhằm tăng cường kiểm sốt chi phí xây lắp Công ty cổ phần xây dựng 47 Luan van Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ CƠNG TÁC KIỂM SỐT NỘI BỘ CHI PHÍ XÂY LẮP... chi phí xây lắp đặc điểm DN xây dựng công tác kiểm sốt chi phí xây lắp Về mặt thực tiễn: Luận văn nghiên cứu cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp Công ty cổ phần xây dựng 47 điều kiện trình độ khoa... sốt chi phí xây lắp, đồng thời đưa giải pháp tăng cường cơng tác kiểm sốt chi phí xây lắp, góp phần nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh cho Công ty cổ phần xây dựng 47 Cấu trúc luận văn