Đang tải... (xem toàn văn)
Facebook @Dethivaonganhang www facebook com/dethivaonganhang www ThiNganHang com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 1 Lời mở đầu Một trong những nhiệm vụ quan trọng của việc quản lý đầu tư[.]
Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Lời mở đầu Một nhiệm vụ quan trọng việc quản lý đầu tư xây dựng quản lý tốt công tác chuẩn bị đầu tư, có việc lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư Thẩm định dự án xem nhu cầu thiếu sở để định cấp giấy phép đầu tư Thẩm định dự án tiến hành tất dự án thuộc nguồn vốn, thành phần kinh tế Tuy nhiên, yêu cầu thẩm định dự án khác Trong năm qua, thực chủ trương phát huy nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế Đảng Nhà nước nhằm tranh thủ tiềm năng, hội để phát triển kinh tế, đầu tư trực tiếp nước trở thành phận khơng thể thiếu, đóng góp ngày lớn vào việc thực nhiệm vụ kinh tế xã hội đất nước Là nguồn vốn giữ vai trò quan trọng triển khai theo dự án lớn, Việt Nam cần nhận dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi tốt mang lại lợi ích cho tổng thể kinh tế loại bỏ dự án xấu Để thực mục tiêu đó, trình đánh giá dự án đầu tư trực tiếp nước sở thẩm định quan trọng Bộ Kế hoạch Đầu tư với tư cách quan đầu mối việc thu hút, quản lý dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi thường xun trọng tới cơng tác thẩm định dự án đầu tư để định đầu tư đề xuất báo cáo trình Chính Phủ định Để đưa định ngày đắn phát huy mạnh mẽ hiệu qủa nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước , việc nâng cao chất lượng tiến tới hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước đặt ngày xúc Xuất phát từ lý trên, với lịng nhiệt tình muốn nâng cao hiểu biết lĩnh vực thẩm định dự án, thời gian thực tập Văn phòng thẩm định - Bộ Kế hoạch Đầu tư, em tập trung sâu tìm hiểu cơng tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước định chọn đề tài nghiên cứu “Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước Bộ Kế hoạch Đầu tư ” Do hiểu biết thời gian thực tập có hạn nên viết khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo bạn sinh viên để Chuyên đề hoàn thiện Em xin bày tỏ lịng biết ơn đến giáo Lưu Thị Hương cán Văn phịng thẩm định Bộ Kế hoạch Đầu tư nơi em thực tập tận tình giúp đỡ em hồn thành chuyên đề www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Mục lục Chương 1: Lý luận chung công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước 1.1 Dự án đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.Khái niệm đặc điểm dự án đầu tư 1.1.2.Dự án đầu tư trực tiếp nước 1.1.2.1.Khái niệm, đặc điểm vai trò đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.2.2 Các hình thức dự án đầu tư trực tiếp nước 1.1.2.2.1.Hợp đồng hợp tác kinh doanh 1.1.2.2.2 Doanh nghiệp liên doanh 1.1.2.2.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước 1.1.2.2.4 Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao 1.2.Công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước 1.2.1.Tổng quan thẩm định dự án 1.2.2 Nội dung thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.2.2.1 Thẩm định tài dự án 1.2.2.2.Thẩm định tư cách pháp lý, lực tài nhà đầu tư nước Việt Nam 1.2.2.3.Thẩm định lợi ích kinh tế-xã hội 1.2.2.4.Thẩm định kỹ thuật công nghệ 1.2.2.5.Thẩm định mục tiêu dự án 1.2.2.6.Thẩm định mức độ phù hợp mục tiêu dự án với quy hoạch, tính hợp lý việc sử dụng đất, phương án đền bù giải phóng mặt định giá tài sản góp vốn bên Việt Nam 1.2.3 Các bước thẩm định quan đơn vị thực thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước 1.2.3.1.Các bước thẩm định 1.2.3.2 Cơ quan, đơn vị thực thẩm định 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước 1.2.4.1.Phương pháp thẩm định 1.2.4.2 Lựa chọn đối tác 1.2.4.3.Môi trường pháp luật 1.2.4.4.Thông tin 1.2.4.5.Quy trình thực thẩm định 1.2.4.6.Quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước 1.2.4.7.Đội ngũ cán thẩm định 1.2.4.8 Vấn đề định lượng tiêu chuẩn thẩm định dự án www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Chương 2: Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.1 Khái quát chung dự án đầu tư trực tiếp nước thời gian qua 2.1.1 Tình hình cấp giấy phép đầu tư 2.1.2 Tình hình thực dự án 2.1.3 Đầu tư trực tiếp nước ngồi theo hình thức đầu tư 2.1.4 Đầu tư trực tiếp nước theo ngành, lĩnh vực 2.1.5 Đầu tư trực tiếp nước theo đối tác đầu tư 2.2 Quy trình tổ chức thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.3 Ví dụ thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.4 Đánh giá thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước Bộ Kế hoạch Đầu tư chương 3: Một số giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước Bộ Kế hoạch Đầu tư 3.1 Triển vọng dự án đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 3.2 Giải pháp 3.3 Kiến nghị www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Chương 1: Lý luận chung công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước 1.1 Dự án đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.Khái niệm đặc điểm dự án đầu tư Đầu tư hoạt động bỏ vốn với hy vọng thu lợi tương lai Tầm quan trọng hoạt động đầu tư, đặc điểm phức tạp mặt kỹ thuật, hậu hiệu kinh tế xã hội hoạt động đầu tư đòi hỏi để tiến hành cơng đầu tư phải có chuẩn bị cẩn thận nghiêm túc Sự chuẩn bị thể việc soạn thảo dự án đầu tư Có nghĩa cơng đầu tư phải thực theo dự án đạt hiệu mong muốn Dự án đầu tư tập hợp hoạt động kinh tế đặc thù nhằm tạo nên mục tiêu cụ thể cách có phương pháp sỏ nguồn lực định Một dự án đầu tư bao gồm thành phần chính: + Mục tiêu dự án thể hai mức: - Mục tiêu phát triển lợi ích kinh tế xã hội thực dự án đem lại - Mục tiêu trước mắt mục đích cụ thể cần đạt việc thực dự án + Các kết quả: kết cụ thể, có định lượng, tạo từ hoạt động khác dự án Đây điều kiện cần thiết để thực mục tiêu dự án + Các hoạt động: nhiệm vụ hành động thực dự án để tạo kết định Những nhiệm vụ hành động với lịch biểu trách nhiệm cụ thể phận thực tạo thành kế hoạch làm việc dự án + Các nguồn lực: vật chất, tài người cần thiết để tiến hành hoạt động dự án Giá trị chi phí nguồn lực vốn đầu tư cần cho dự án Trong thành phần kết coi cột mốc đánh dấu tiến độ dự án Vì vậy, trình thực dự án phải thường xuyên theo dõi đánh giá kết đạt Những hoạt động có liên quan trực tiếp tới việc tạo kết coi hoạt động chủ yếu phải đặc biệt quan tâm 1.1.2.Dự án đầu tư trực tiếp nước 1.1.2.1.Khái niệm, đặc điểm vai trò đầu tư trực tiếp nước ( FDI) www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vào nước sở vốn tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư Đầu tư trực tiếp nước hình thức chủ yếu đầu tư quốc tế bao gồm đầu tư trực tiếp ( FDI ),đầu tư qua thị trường chứng khoán (porfolio), cho vay tổ chức kinh tế ngân hàng nước (vay thương mại ), nguồn vốn viện trợ phát triển thức ( ODA) Vay thương mại lãi suất cao nên dễ trở thành gánh nặng nợ nước tương lai Viện trợ bao gồm viện trợ không hoàn lại cho vay dài hạn với lãi suất thấp từ tổ chức quốc tế phủ nước tiên tiến Viện trợ khơng hồn lại khơng trở thành nợ nước ngồi quy mơ nhỏ thường giới hạn lĩnh vực văn hoá, giáo dục cứu trợ Đầu tư qua thị trường chứng khốn khơng trở thành nợ thay đổi đột ngột hành động ( bán chứng khoán, rút tiền nước) nhà đầu tư nước ảnh hưởng mạnh đến thị trường vốn, gây biến động tỷ giá mặt khác kinh tế vĩ mơ Đầu tư trực tiếp nước ngồi ( FDI ) hình thức đầu tư khơng trở thành nợ Đây nguồn vốn có tính chất “bén rễ” xứ nên không dễ rút thời gian ngắn Ngồi ra, đầu tư trực tiếp nước ngồi khơng đầu tư vốn mà cịn đầu tư cơng nghệ tri thức kinh doanh nên dễ thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp đại phát triển kinh tế FDI có đặc điểm chủ yếu sau: + Đây hình thức đầu tư vốn tư nhân chủ đầu tư tự định đầu tư , định sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị , không để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế + Chủ đầu tư nước điều hành toàn hoạt động đầu tư doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, tham gia điều hành doanh nghiệp liên doanh tuỳ theo tỷ lệ góp vốn Đối với nhiều nước khu vực, chủ đầu tư thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước số lĩnh vực định tham gia liên doanh với số vốn cổ phần bên nước nhỏ 49%, 51% cổ phần lại nước chủ nhà nắm giữ Trong đó, Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam cho phép rộng rãi hình thức 100% vốn nước ngồi quy định bên nước ngồi phải góp tối thiểu 30% vốn pháp định dự án + Thông qua đầu tư nước ngồi, nước chủ nhà tiếp nhận cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý Đây mục tiêu mà hình thức đầu tư khác không giải + Nguồn vốn đầu tư không bao gồm vốn đầu tư ban đầu chủ đầu tư hình thức vốn pháp định mà q trình hoạt động, www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang bao gồm vốn vay doanh nghiệp để triển khai mở rộng dự án vốn đầu tư từ nguồn lợi nhuận thu Do đặc điểm mạnh riêng có phụ thuộc vào mối quan hệ trị hai bên; bên nước ngồi trực tiếp tham gia quản lý sản xuất kinh doanh nên mức độ khả thi dự án cao, họ quan tâm đến hiệu kinh doanh, lựa chọn công nghệ thích hợp, nâng cao trình độ quản lý tay nghề cơng nhân có quyền lợi gắn chặt với dự án Đầu tư trực tiếp nước ngày có vai trị to lớn việc thúc đẩy trình phát triển kinh tế nước đầu tư nước nhận đầu tư Cụ thể là: + Đối với nước đầu tư , đầu tư nước giúp nâng cao hiệu sử dụng lợi sản xuất nơi tiếp nhận đầu tư , hạ giá thành sản phẩm nâng cao tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư xây dựng, thị trường cung cấp nguyên liệu ổn định với giá phải Mặt khác, đầu tư nước giúp bành trướng sức mạnh kinh tế nâng cao uy tín trị Thơng qua việc xây dựng nhà máy sản xuất thị trường tiêu thụ nước mà nước đầu tư mở rộng thị trường tiêu thụ, tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch nước + Đối với nước nhận đầu tư : có hai dịng chảy vốn đầu tư nước ngồi Đó dòng chảy vào nước phát triển dòng chảy vào nước phát triển - Đối với nước kinh tế phát triển, FDI có tác dụng lớn việc giải khó khăn kinh tế, xã hội thất nghiệp lạm phát… Qua FDI, tổ chức kinh tế nước mua lại cơng ty, doanh nghiệp có nguy bị phá sản giúp cải thiện tình hình tốn tạo cơng ăn việc làm cho người lao động FDI tạo điều kiện tăng thu ngân sách hình thức loại thuế để cải thiện tình hình bội chi ngân sách , tạo môi trường cạnh tranh thúc đẩy phát triển kinh tế thương mại, giúp người lao động cán quản lý học hỏi kinh nghiệm quản lý nước khác - Đối với nước phát triển, FDI giúp đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế thông qua việc tạo doanh nghiệp mới, thu hút thêm lao động, giải phần nạn thất nghiệp nước Theo thống kê Liên hợp quốc, số người thất nghiệp bán thất nghiệp nước phát triển chiếm khoảng 35- 38% tổng số lao động FDI giúp nước phát triển khắc phục tình trạng thiếu vốn kéo dài Nhờ vậy, mâu thuẫn nhu cầu phát triển to lớn với nguồn tài khan giải quyết, đặc biệt thời kỳ đầu q trình cơng nghiệp hố_ thời kỳ mà thơng thường đòi hỏi đầu tư tỷ lệ vốn lớn giai đoạn sau lớn nhiều lần khả tự cung ứng từ bên FDI phương thức đầu tư phù hợp với nước phát www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang triển, tránh tình trạng tích luỹ q căng thẳng dẫn đến méo mó kinh tế khơng đáng xảy Theo sau FDI máy móc, thiết bị cơng nghệ giúp nước phát triển tiếp cận với khoa học kỹ thuật Q trình đưa cơng nghệ vào sản xuất giúp tiết kiệm chi phí nâng cao khả cạnh tranh nước phát triển thị trường quốc tế Cùng với FDI, kiến thức quản lý kinh tế xã hội đại du nhập vào nước phát triển, tổ chức sản xuất nước bắt kịp phương thức quản lý công nghiệp đại, lực lượng lao động quen dần với phong cách làm việc công nghiệp hình thành dần đội ngũ nhà doanh nghiệp giỏi FDI giúp nước phát triển mở cửa thị trường hàng hố nước ngồi kèm với hoạt động marketing mở rộng không ngừng Do công ty tư độc quyền quốc gia đầu tư trực tiếp vào nước phát triển mà nước bước vào thị trường xa lạ, chí xem “ lãnh địa cấm kỵ ” họ trước FDI giúp tăng thu ngân sách nhà nước thông qua thu thuế cơng ty nước ngồi Từ nước phát triển có nhiều khả việc huy động nguồn tài cho dự án phát triển Tuy nhiên, theo kinh nghiệm nước tiếp nhận đầu tư , bên cạnh ưu điểm FDI có hạn chế định Đó là: - Nếu đầu tư vào môi trường bất ổn định kinh tế trị nhà đầu tư nước dễ bị vốn - Nếu nước sở khơng có quy hoạch đầu tư cụ thể khoa học dẫn tới đầu tư tràn lan, hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên bị khai thác mức nạn ô nhiễm môi trường nghiêm trọng xảy 1.1.2.2.Các hình thức dự án đầu tư trực tiếp nước Dự án đầu tư trực tiếp nước loại dự án đầu tư theo quy định luật đầu tư nước nội dung, hình thức đầu tư Các hình thức đầu tư nước là: + Hợp đồng hợp tác kinh doanh + Doanh nghiệp liên doanh + Doanh nghiệp 100% vốn nước + Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao ( BOT – BTO – BT ) 1.1.2.2.1.Hợp đồng hợp tác kinh doanh www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết bên hợp doanh quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh Việt Nam mà không thành lập pháp nhân Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh có đặc điểm sau: - Về đối tượng áp dụng hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: Việc chọn hình thức đầu tư người đầu tư định Tuy Nhà nước có quy định để hướng dẫn người đầu tư Tại Việt Nam, nhà nước quy định việc xây dựng, kinh doanh mạng viễn thông quốc tế, viễn thông nội hạt thực theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Một số lĩnh vực khác áp dụng hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh doanh nghiệp liên doanh như: khai thác chế biến dầu khí, xây dựng kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất; xây dựng; vận tải; du lịch lữ hành… lĩnh vực khơng thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện theo quy định Nghị định số 10/1998/NĐ-CP - Khi thực hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh, bên tham gia không thành lập pháp nhân chung mà bên giữ pháp nhân chịu trách nhiệm hoạt động trước pháp luật Tuy vậy, Chính phủ cho phép, q trình kinh doanh, bên hợp doanh quyền thoả thuận lập Ban điều phối để làm nhiệm vụ theo dõi, giám sát việc thực hợp đồng hợp tác kinh doanh Ban điều phối đại diện pháp lý cho bên hợp doanh Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể ban điều phối bên hợp doanh thoả thuận - Bên nước tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh thực nghĩa vụ thuế, nghĩa vụ tài khác theo Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam Cịn bên Việt Nam thực nghĩa vụ theo quy định pháp luật áp dụng doanh nghiệp nước - Luật đầu tư nước Việt Nam khơng quy định cụ thể nội dung góp vốn bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh Trong thực tế, bên thực góp vốn với nội dung tương tự quy định bên tham gia doanh nghiệp liên doanh, khác khơng góp vốn pháp định 1.1.2.2.2 Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp thành lập sở hợp đồng liên doanh ký hai bên nhiều bên để tiến hành đầu tư, kinh doanh Trong trường hợp đặc biệt, doanh nghiệp liên doanh thành lập sở hiệp định ký kết Chính phủ nước sở với Chính phủ nước khác Các doanh nghiệp liên doanh phép hoạt động Việt Nam phép thành lập doanh nghiệp liên doanh với nhà đầu tư nước www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang doanh nghiệp Việt Nam; với sở khám chữa bệnh, giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học đáp ứng điều kiện Chính phủ quy định; với người Việt Nam định cư nước với doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi thành lập Việt Nam Hình thức doanh nghiệp liên doanh: Doanh nghiệp liên doanh thành lập Việt Nam theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có nghĩa bên liên doanh chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp liên doanh phạm vi số vốn cam kết góp vào doanh nghiệp Khác với công ty trách nhiệm hữu hạn nước, bên liên doanh không thiết phải góp đủ vốn pháp định thành lập cơng ty Việc góp vốn thoả thuận góp nhiều lần phù hợp với tiến độ thực dự án Vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh: Vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh mức vốn bắt buộc phải có để thành lập doanh nghiệp, ghi vào điều lệ doanh nghiệp Theo Luật đầu tư nước Việt Nam, vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh phải 30% vốn đầu tư doanh nghiệp Trong trường hợp đặc biệt, tỷ lệ thấp 30% phải quan quản lý Nhà nước đầu tư nước ngồi chấp thuận Thơng thường, trường hợp doanh nghiệp liên doanh xây dựng kết cấu hạ tầng vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, doanh nghiệp liên doanh miền núi, vùng sâu, vùng xa, doanh nghiệp liên doanh trồng rừng Đối với doanh nghiệp liên doanh nói trên, vốn pháp định thấp đến 20% vốn đầu tư Trong khoản vốn góp bên Việt Nam, nhà đầu tư thường quan tâm khoản góp giá trị quyền sử dụng đất Giá trị quyền sử dụng đất góp vốn liên doanh xác định tiền thuê đất tương ứng với thời hạn liên doanh Trong thực tế, doanh nghiệp Việt Nam góp vốn giá trị quyền sử dụng đất với thời hạn thời hạn hoạt động liên doanh Tùy thuộc vào tình hình cụ thể mình, quốc gia quy định giới hạn phần góp vốn bên nước ngồi doanh nghiệp liên doanh (thường khơng q 49%) Với nước ta, nhằm thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngoài, Luật đầu tư nước quy định phần góp vốn bên nước ngồi bên nước vào vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh không bị hạn chế mức cao theo thoả thuận bên không 30% vốn pháp định trừ trường hợp Chính phủ quy định Trong số trường hợp, vào lĩnh vực kinh doanh, www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang công nghệ, thị trường, hiệu kinh doanh lợi ích kinh tế xã hội khác dự án, quan cấp giấy phép đầu tư xem xét cho phép bên nước tham gia liên doanh có tỷ lệ góp vốn pháp định thấp đến 20% Luật đầu tư nước ngồi khơng quy định mức tối thiểu bên Việt Nam phải góp vốn, thực tế bên Việt Nam thường góp 30-40% vốn pháp định Đối với doanh nghiệp liên doanh nhiều bên, Chính phủ quy định tỷ lệ góp vốn tối thiểu bên Việt Nam Đối với dự án quan trọng Chính phủ quy định, ký kết hợp đồng liên doanh, bên liên doanh thoả thuận thời điểm, phương thức tỷ lệ tăng vốn góp bên Việt Nam vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh Vốn pháp định bên góp trọn lần thành lập doanh nghiệp liên doanh góp phần thời gian hợp lý Các bên thoả thuận phương thức, tiến độ góp vốn pháp định ghi vào hợp đồng liên doanh phù hợp với giải trình kinh tế- kỹ thuật hồ sơ dự án Trong trình hoạt động, doanh nghiệp liên doanh khơng giảm vốn pháp định tăng thêm Việc tăng vốn pháp định, thay đổi tỷ lệ góp vốn bên liên doanh Hội đồng quản trị định phải quan cấp giấy phép đầu tư chuẩn y Cơ quan lãnh đạo điều hành doanh nghiệp liên doanh: a Hội đồng quản trị: Cơ quan lãnh đạo doanh nghiệp liên doanh Hội đồng quản trị gồm đại diện bên tham gia liên doanh Các bên tham gia liên doanh định người tham gia Hội đồng quản trị theo tỷ lệ tương ứng với phần góp vốn pháp định doanh nghiệp liên doanh - Chủ tịch Hội đồng quản trị: Chủ tịch Hội đồng quản trị doanh nghiệp liên doanh bên liên doanh thoả thuận cử Nhiệm vụ, quyền hạn chủ tịch Hội đồng quản trị ghi điều lệ doanh nghiệp bao gồm nội dung là: trách nhiệm triệu tập, chủ trì họp Hội đồng quản trị giám sát việc thực nghị Hội đồng quản trị Chủ tịch Hội đồng quản trị không trực tiếp lệnh cho Tổng giám đốc Phó tổng giám đốc doanh nghiệp liên doanh - Nguyên tắc làm việc Hội đồng quản trị: Hội đồng quản trị doanh nghiệp liên doanh thực chức quản trị doanh nghiệp thông qua chế định, đôn đốc, giám sát việc thực nghị đó.Những vấn đề quan trọng tổ chức hoạt động doanh nghiệp liên doanh phải Hội đồng quản trị định theo nguyên tắc trí thành viên Hội đồng quản trị có mặt họp Những vấn đề quan trọng là: www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 10 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Bổ nhiệm, miễn nhiệm Tổng giám đốc, phó Tổng giám đốc thứ nhất, kế toán trưởng Sửa đổi, bổ sung điều lệ doanh nghiệp liên doanh Duyệt toán thu chi tài hàng năm tốn cơng trình xây dựng Vay vốn đầu tư Các bên tham gia liên doanh thoả thuận điều lệ doanh nghiệp vấn đề khác cần định theo nguyên tắc trí Đối với vấn đề khác, Hội đồng quản trị định theo nguyên tắc biểu bán số thành viên Hội đồng quản trị có mặt họp b Tổng giám đốc phó Tổng giám đốc Tổng giám đốc phó Tổng giám đốc doanh nghiệp liên doanh có nhiệm vụ quản lý điều hành cơng việc hàng ngày doanh nghiệp + Tổng giám đốc người đại diện cho doanh nghiệp trước án quan nhà nước + Tổng giám đốc chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị hoạt động doanh nghiệp liên doanh Vấn đề thuê tổ chức quản lý doanh nghiệp Căn vào lĩnh vực kinh doanh, tính chất dự án , Hội đồng quản trị doanh nghiệp liên doanh thuê tổ chức quản lý để điều hành hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi muốn th tổ chức quản lý phải có điều kiện theo quy định 1.1.2.2.3 Doanh nghiệp100% vốn đầu tư nước Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi có hình thức nội dung tương tự doanh nghiệp liên doanh Cụ thể: - Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam - Vốn pháp định doanh nghiệp100% vốn đầu tư nước ngồi phải 30% vốn đầu tư Đối với dự án xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng vùng có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn, dự án đầu tư vào miền núi, vùng sâu, vùng xa, trồng rừng, tỷ lệ thấp đến 20% www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 11 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang - Trong trình hoạt động, doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi khơng giảm vốn pháp định - Hồ sơ xin cấp giấy phép đầu tư thành lập doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước tương tự doanh nghiệp liên doanh , khác chỗ khơng có hợp đồng liên doanh Điều lệ doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước phải bảo đảm nội dung theo quy định sau: - Quốc tịch, địa chỉ, đại diện có thẩm quyền nhà đầu tư nước ngoài; - Tên, địa doanh nghiệp; - Mục tiêu phạm vi kinh doanh doanh nghiệp; - Vốn đầu tư , vốn pháp định , phương thức, tiến độ góp vốn tiến độ xây dựng; - Các nguyên tắc tài chính; - Thời hạn hoạt động, kết thúc, giải thể doanh nghiệp; - Quan hệ lao động doanh nghiệp, kế hoạch đào tạo cán quản lý, kỹ thuật, nghiệp vụ công nhân; - Thủ tục sửa đổi điều lệ doanh nghiệp; - Đại diện cho doanh nghiệp trước án, trọng tài quan nhà nước Việt Nam Theo quy định nay, người đại diện cho doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước Tổng giám đốc doanh nghiệp Trường hợp Tổng giám đốc không thường trú Việt Nam phải uỷ quyền cho người đại diện người đại diện phải người thường trú Việt Nam 1.1.2.2.4 Hình thức hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao ( viết tắt theo tiéng Anh BOT) thuật ngữ để mơ hình hay cấu trúc sử dụng đầu tư tư nhân để thực xây dựng sở hạ tầng dành riêng cho khu vực nhà nước “ Tài trợ dự án ” điểm mấu chốt phương thức đầu tư BOT, nghĩa bên cho vay xem xét tới tài sản nguồn thu dự án để hoàn trả lại vốn vay thay nguồn bảo lãnh khác bảo lãnh Chính phủ hay tài sản nhà tài trợ dự án BOT hình thức đầu tư cịn Việt Nam triển khai thành công nhiều nước giới nước phát triển (như Trung Quốc, Philippin) thiếu vốn để phát triển sở hạ tầng cho kinh tế Ngày 23/12/1992 Quốc hội CHXHCN Việt Nam bổ sung hình thức đầu tư BOT vào Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định 87CP ngày 23/11/1993 Nghị định 62/1998/NĐ-CP quy chế đầu tư theo hợp đồng BOT cho đầu tư nước Việt Nam www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 12 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Theo loại hình đầu tư có hình thức đầu tư : - Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao (BOT) ; - Hợp đồng xây dựng- chuyển giao- kinh doanh ( BTO); - Hợp đồng xây dựng- chuyển giao (BT); Hợp đồng BOT văn ký kết quan nhà nước chủ nhà có thẩm quyền nhà đầu tư nước ngồi để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng( kể mở rộng, nâng cấp, đại hố cơng trình) kinh doanh thời hạn định để thu hồi vốn đầu tư có lợi nhuận hợp lý, hết thời hạn kinh doanh, nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho nước chủ nhà Hợp đồng BTO có nội dung khác với BOT là: sau xây dựng xong, nhà đầu tư nước chuyển giao cơng trình cho nước chủ nhà, Chính phủ nước chủ nhà dành cho nhà đầu tư nước ngồi quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định để thu hồi vốn đầu tư có lợi nhuận hợp lý Hợp đồng BT có đặc điểm sau xây dựng xong cơng trình, nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao cơng trình cho nước chủ nhà Chính phủ nước chủ nhà tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước thực dự án khác để thu hồi vốn đầu tư có lợi nhuận hợp lý Tại Việt Nam, quan nhà nước Việt Nam có thẩm quyền ký hợp đồng BOT,BTO, BT là: Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thủ tướng Chính phủ định Chính phủ Việt Nam khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư theo hợp đồng BOT, BTO, BT lĩnh vực sau đây: giao thông, sản xuất kinh doanh điện, cấp thoát nước, xử lý chất thải lĩnh vực khác Thủ tướng Chính phủ định Để thực hợp đồng BOT,BTO, BT chủ đầu tư thành lập doanh nghiệp BOT,BTO,BT ( gọi chung doanh nghiệp BOT) Doanh nghiệp BOT doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước thành lập theo quy định Luật đầu tư nước Việt Nam Hình thức tài trợ BOT cho dự án sở hạ tầng có nhiều lợi tiềm Đây phương pháp lựa chọn có tính sống cịn hầu hết quốc gia so với phương pháp truyền thống có sử dụng vốn vay Chính phủ nguồn từ ngân sách Khơng giống phương pháp tư nhân hố hồn tồn, Chính phủ trì quyền kiểm sốt có tính chiến lược dự án Dự án chuyển giao cho Chính phủ nước chủ nhà kết thúc thời kỳ đặc quyền Hình thức có lợi tiềm sau đây: www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 13 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang - Sử dụng nguồn tài trợ khu vực tư nhân để cung cấp nguồn vốn nhằm giảm khoản vay nhà nước khoản chi trực tiếp, nhằm củng cố mức độ tin cậy tốn Chính phủ nước chủ nhà - Có khả tăng tốc độ phát triển dự án mà không phải chờ đợi cạnh tranh để có nguồn lực Chính phủ - Sử dụng vốn, sáng kiến bí công nghệ khu vực tư nhân để làm giảm chi phí xây dựng dự án, rút ngắn thời gian nâng cao hiệu hoạt động - Phân bổ rủi ro dự án gánh nặng mà không phải khu vực nhà nước gánh chịu Khu vực tư nhân chịu trách nhiệm vận hành, bảo dưỡng đầu dự án giai đoạn mở rộng (thơng thường, Chính phủ nhận bảo đảm cho giai đoạn xây dựng thông thường bảo hành thiết bị) - Sự tham gia nhà tài trợ tư nhân bên cho vay thương mại có kinh nghiệm để bảo đảm có đánh giá sâu sắc dấu hiệu thêm tính khả thi dự án - Chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân địa phương phát triển thị trường vốn quốc gia - Trái với việc tư nhân hố hồn tồn, Chính phủ nắm quyền kiểm sốt có tính chiến lược dự án mà chuyển giao cho khu vực nhà nước vào cuối giai đoạn đặc quyền - Có hội để tạo phương pháp chuẩn khu vực tư nhân để qua phương pháp chuẩn tính tốn hiệu dự án tương tự thuộc khu vực nhà nước hội tăng cường công tác quản lý nhà nước cơng trình sở hạ tầng Tuy nhiên phương thức BOT phương pháp chữa bách bệnh cho phủ Các dự án BOT vô phức tạp phương diện pháp lý tài Các dự án cần phải có thời gian để phát triển đàm phán Các dự án cần có tham gia hỗ trợ nước chủ nhà, cần môi trường pháp lý kinh tế phù hợp, ổn định trị, đồng tiền chuyển đổi tự yếu tố khác phù hợp với đầu tư nước ngồi nói chung Một thách thức chủ yếu nước phát triển việc xác định nhân tố làm cho dự án khu vực tư nhân tài trợ Bởi phương thức đầu tư BOT địi hỏi phải có hình thức tài trợ dự án sở hạ tầng khu vực tư nhân đảm nhận nên thường có khái niệm sai lạc chung chất “công” dự án loại bị bỏ qua phủ nước chủ nhà thường giả định họ có tham gia tối thiểu vào dự án BOT www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 14 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Tại Việt Nam, hình thức đầu tư Chính phủ quan tâm khuyến khích phát triển thơng qua loạt ưu đãi đảm bảo đầu tư cụ thể: + Các ưu đãi thuế: - Thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng thuế suất 10% lợi nhuận thu thực suốt thời gian thực dự án Ngoài ra, doanh nghiệp BOT đựoc miễn thuế thu nhập doanh nghiệp năm kể từ kinh doanh có lãi giảm 50% năm Trường hợp đầu tư vào địa bàn khuyến khích đầu tư miễn thuế năm kể từ kinh doanh có lãi - Thuế chuyển lợi nhuận nước đuợc áp dụng thuế suất 5% lợi nhuận chuyển nước - Doanh nghiệp BOT nhà thầu phụ miễn thuế nhập để thực hiẹn dự án BOT, BTO, BT đối với: Thiết bị, máy móc nhập để tạo tài sản cố định ( kể thiết bị, máy móc, phụ tùng sử dụng cho khảo sát, thiết kế, thi cơng, xây dựng cơng trình) Phương tiện vận tải chuyên dùng nằm dây truyền công nghệ để tạo tài sản cố định để đưa rước công nhân Linh kiện, chi tiết, phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện kèm thiết bị, phương tiện vận chuyển Nhiên liệu, nguyên liệu, vật tư nhập để thực dự án BOT,BTO,BT kể để phục vụ sản xuất, vận hành cơng trình - Các đối tượng sở hữu cơng nghiệp thời hạn bảo hộ, bí kỹ thuật, quy trình cơng nghệ, dịch vụ kỹ thuật để thực dự án miễn loại thuế có liên quan đến chuyển giao công nghệ + Biện pháp bảo đảm đầu tư - Việc chuyển nhượng vốn doanh nghiệp BOT thực quy định doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi - Ngân hàng Nhà nước bảo đảm cho doanh nghiệp BOT chuyển đổi tiền Việt Nam thu thực dự án BOT,BTO,BT dự án khác tiền nước để đáp ứng nhu cầu hoạt động kinh doanh, trả nợ vốn lãi khoản vay, chuyển lợi nhuận vốn nước ngồi - Trong qúa trình thực dự án , doanh nghiệp BOT cầm cố, chấp tài sản sau đây: Thiết bị, nhà xưởng, cơng trình kiến trúc bất động sản mua sắm, xây dựng vốn đầu tư Các tài sản thuộc sở hữu doanh nghiệp BOT Giá trị quyền sử dụng đất Các quyền tài sản doanh nghiệp www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 15 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang - Chính phủ Việt Nam bảo đảm cho doanh nghiệp BOT sử dụng đất đai, đường giao thơng cơng trình phụ trợ cơng cộng khác để thực dự án BOT,BTO,BT - Doanh nghiệp BOT miễn tiền thuê đất thời gian thực dự án - Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án đầu tư có trách nhiệm tổ chức việc đền bù, giải phóng mặt bằng, hoàn thành thủ tục giao đất cho doanh nghiệp BOT Chi phí đền bù, giải phóng mặt nhầ đầu tư nước ngồi trả tính vào tổng vốn đầu tư Phương thức thực dự án BOT,BTO,BT - Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp với Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục dự án đầu tư theo hợp đồng BOT,BTO,BT - Trên sở danh mục duyệt, dự án ngồi danh mục Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quan nhà nước có thẩm quyền lập báo cáo nghiên cứu khả thi Đối với dự án danh mục duyệt, nhà đầu tư nước lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi - Việc chọn nhà đầu tư nước ký hợp đồng BOT,BTO,BT thực theo hình thức đấu thầu - Cơ quan nhà nước có thẩm quyền chủ trì đàm phán, ký kết hợp đồng BOT,BTO,BT với nhà đầu tư nước chọn - Dự thảo hợp đồng BOT,BTO,BT sau bên ký tắt nộp cho Bộ kế hoạch đầu tư tài liệu khác có liên quan đến việc xin cấp giấy phép đầu tư Bộ kế hoạch đầu tư tổ chức thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét định - Sau Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hợp đồng BOT,BTO,BT ký kết thức - Hồ sơ xin cấp giấy phép đầu tư gồm có: Đơn xin đầu tư Hợp đồng BOT,BTO,BT ký tắt Hợp đồng liên doanh ( xin lập doanh nghiệp BOT liên doanh) Điều lệ doanh nghiệp BOT Báo cáo nghiên cứu khả thi Văn xác nhận tư cách pháp lý tình hình tài nhà đầu tư - Bộ kế hoạch đầu tư cấp giấy phép đầu tư cho dự án BOT,BTO,BT thời hạn 15 ngày kể từ ngày Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án Ngoài nội dung theo quy định, giấy phép đầu tư ghi thêm số nội dung sau đây: www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 16 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Yêu cầu thiết kế kỹ thuật, tình trạng điều kiện bảo đảm vận hành bình thường cơng trình bàn giao cho nhà nước Việt Nam Quyền điều kiện kinh doanh cơng trình dự án BOT,BTO, việc kinh doanh dự án khác thực dự án BT Các nguyên tắc xác định giá trị tài sản chuyển giao Các cam kết Chính phủ quan nhà nước có liên quan 1.2 Cơng tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước 1.2.1 Tổng quan thẩm định dự án Thẩm định dự án đầu tư việc tổ chức xem xét cách khách quan, có khoa học toàn diện nội dung ảnh hưởng trực tiếp tới tính khả thi dự án, từ định đầu tư cho phép đầu tư Đây trình kiểm tra, đánh giá nội dung dự án cách độc lập tách biệt với trình soạn thảo dự án Thẩm định dự án tạo sở vững cho hoạt động đầu tư có hiệu Các kết luận rút từ trình thẩm định sở để quan có thẩm quyền nhà nước định đầu tư cho phép đầu tư Thẩm định dự án đầu tư cần thiết bắt nguồn từ vai trị quản lý vĩ mơ nhà nước hoạt động đầu tư Nhà nước với chức cơng quyền can thiệp vào trình lựa chọn dự án đầu tư Tất dự án đầu tư thuộc nguồn vốn, thành phần kinh tế phải đóng góp vào lợi ích chung đất nước Bởi trước định đầu tư hay cho phép đầu tư, quan có thẩm quyền nhà nước cần biết xem dự án có góp phần đạt mục tiêu quốc gia hay khơng, có cách đến mức độ Việc xem xét gọi thẩm định dự án Một dự án đầu tư dù tiến hành soạn thảo kỹ lưỡng đến đâu mang tính chủ quan người soạn thảo Vì để đảm bảo tính khách quan dự án , cần thiết phải thẩm định Các nhà thẩm định thường có cách nhìn rộng việc đánh giá dự án Họ xuất phát từ lợi ích chung tồn xã hội, tồn cộng đồng để xem xét lợi ích kinh tếxã hội mà dự án đem lại Mặt khác, soạn thảo dự án có sai sót, ý kiến mâu thuẫn, khơng logic, chí có sơ hở gây tranh chấp đối tác tham gia đầu tư Thẩm định dự án cần thiết Nó phận công tác quản lý nhằm đảm bảo cho hoạt động đầu tư có hiệu Thẩm định dự án nhằm mục đích sau đây: - Đánh giá tính hợp lý dự án : tính hợp lý biểu cách tổng hợp ( biểu tính hiệu tính khả thi) biểu nội dung cách thức tính tốn dự án www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 17 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang - Đánh giá tính hiệu dự án: hiệu dự án xem xét hai phương diện: hiệu tài hiệu kinh tế-xã hội dự án - Đánh giá tính khả thi dự án: mục đích quan trọng thẩm định dự án Một dự án hợp lý hiệu cần phải có tính khả thi Tất nhiên hợp lý hiệu hai điều kiện quan trọng để dự án có tính khả thi Nhưng tính khả thi cịn phải xem xét với nội dung phạm vi rộng dự án ( kế hoạch tổ chức thực hiện, môi trường pháp lý dự án ) Ba mục đích đồng thời yêu cầu chung dự án đầu tư Tuy nhiên, mục đích cuối việc thẩm định dự án tuỳ thuộc vào chủ thể thẩm định dự án Các chủ đầu tư nước thẩm định dự án khả thi để đưa định đầu tư Các định chế tài (ngân hàng, tổng cục đầu tư phát triển…) thẩm định dự án khả thi để tài trợ cho vay vốn Các quan quản lý vĩ mô nhà nước thẩm định dự án khả thi để định cho phép đầu tư hay cấp giấy phép đầu tư Thẩm định dự án có ý nghĩa lớn, giúp bảo vệ dự án lớn tốt khỏi bị bác bỏ, ngăn chặn dự án tồi, góp phần đảm bảo cho việc sử dụng có hiệu vốn đầu tư Cụ thể: Thẩm định dự án giúp cho chủ đầu tư lựa chọn phương án đầu tư tốt Giúp cho quan quản lý vĩ mơ nhà nước đánh giá tính phù hợp dự án với quy hoạch phát triển chung ngành, vùng, lãnh thổ nước mặt mục tiêu, quy mô, quy hoạch hiệu Giúp cho việc xác định lợi, hại dự án mặt vào hoạt động, từ có biện pháp khai thác khía cạnh có lợi hạn chế mặt có hại Giúp nhà tài định xác cho vay tài trợ cho dự án đầu tư Giúp cho việc xác định rõ tư cách pháp nhân bên tham gia đầu tư 1.2.2.Nội dung thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước : 1.2.2.1 Thẩm định tài dự án : Thẩm định tài dự án nhằm mục đích: - Xem xét nhu cầu, đảm bảo nguồn lực tài cho việc thực có hiệu dự án đầu tư www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 18 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang - Xem xét tình hình, kết hiệu hoạt động dự án góc độ hạch tốn kinh tế đơn vị thực dự án Có nghĩa xem xét chi phí phải thực kể từ soạn thảo kết thúc dự án, xem xét lợi ích mà đơn vị thực dự án phải đạt nhờ thực dự án Trên sở đánh giá hiệu mặt tài để định có nên đầu tư hay không Nhà nước vào để xem xét dự án đầu tư trực tiếp nước có lợi ích tài hay khơng dự án có an tồn mặt tài hay khơng Hiện hóa giá trị theo thời gian: Phân tích đánh giá tài dự án có liên quan mật thiết với vấn đề hóa giá trị theo thời gian, trước nói tới tiêu chuẩn đánh giá dự án, xem xét vấn đề Một đặc trưng hoạt động đầu tư lợi ích chi phí phát sinh giai đoạn khác Nhưng giá trị đồng tiền thời điểm khác khơng nhau, cần đến phương pháp quy đổi giá trị đồng tiền thời điểm khác thời điểm để xem xét đánh giá Điều cho phép xem xét đánh giá dự án mà tạo điều kiện để so sánh lựa chọn dự án Kỹ thuật chuyển đổi giá trị tiền tệ thời điểm khác thời điểm gọi hoá Về nguyên tắc quy đổi giá trị tiền tệ thời điểm thời điểm Phương pháp quy đổi sau: Giá trị tương lai (Vt) lượng tiền (V0) xác định sau: Vt = V0 (1+r)t (1) Giá trị (V0) lượng tiền tương lai (Vt) xác định theo công thức sau: cho dự án đơn vị thời gian.Nếu tỷ lệ chiết khấu không thay đổi suốt thời gian tồn dự án xác định giá trị dãy giá trị tương lai theo công thức: n PV t Vt t 1 r (3) Hay xác định giá trị dãy giá trị khứ: PV m v 1+ r t t (4) t0 www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 19 ... đầu tư trực tiếp nước ngồi Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.3 Ví dụ thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.4 Đánh giá thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước Bộ Kế hoạch. .. Chương 1: Lý luận chung công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước 1.1 Dự án đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.Khái niệm đặc điểm dự án đầu tư 1.1.2 .Dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.2.1.Khái... xây dựng- kinh doanh- chuyển giao 1.2 .Công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước 1.2.1.Tổng quan thẩm định dự án 1.2.2 Nội dung thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước 1.2.2.1 Thẩm định tài dự