Facebook @Dethivaonganhang www facebook com/dethivaonganhang www ThiNganHang com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 1 Mục lục Lời nói đầu 3 Chƣơng I Cơ sở lý luận về đầu tƣ trực tiếp nƣớc n[.]
Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Mục lục Lời nói đầu Chƣơng I: Cơ sở lý luận đầu tƣ trực tiếp nƣớc I Vai trò chất đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) Các lý thuyết đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) Bản chất vai trò FDI II Chính sách nƣớc phát triển hoạt động FDI 20 Vai trị Chính phủ: 22 Các loại hình đầu tƣ trực tiếp: 24 Chƣơng II: Khái quát EU tình hình đầu tƣ trực tiếp EU vào Việt Nam 26 I Khái quát Liên minh châu Âu (EU) 26 Quá trình lịch sử hình thành phát triển EU 26 Cơ cấu EU: 29 Tiềm kinh tế khoa học - công nghệ EU: 31 II - Tình hình FDI nói chung đầu tƣ trực tiếp EU nói riêng Việt Nam 42 Tình hình FDI nói chung Việt Nam 42 Đầu tƣ trực tiếp EU vào Việt Nam 52 III - Khái quát đầu tƣ nƣớc 62 Đầu tƣ trực tiếp Pháp: 62 Đầu tƣ trực tiếp vƣơng quốc Anh: 65 Đầu tƣ trực tiếp Hà Lan: 69 Đầu tƣ trực Cộng hoà Liên bang Đức: 71 Đầu tƣ trực tiếp Thụy Điển: 73 www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Đầu tƣ trực tiếp Đan Mạch: 75 Đầu tƣ trực tiếp Italia: 76 Đầu tƣ trực tiếp Bỉ: 77 Đầu tƣ trực tiếp Luxembourg: 79 10 Đầu tƣ trực tiếp áo: 80 Chƣơng III: Triển vọng Các giải pháp thu hút, QUản lý nhằm nâng cao hiệu đầu tƣ EU thời gian tới vào Việt Nam 82 I Những thuận lợi khó khăn cho đầu tƣ trực tiếp EU vào Việt Nam 82 Những thuận lợi 82 Những khó khăn 84 II Chủ trƣơng giải pháp nhằm tăng cƣờng huy động sử dụng có hiệu FDI EU vào Việt Nam 85 Chủ trƣơng: 85 Giải pháp thu hút vốn FDI 86 Giải pháp quản lý sử dụng: 94 Kết luận 99 Tài liệu tham khảo 100 www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Lời nói đầu Bƣớc vào kỷ 21, Việt Nam đứng trƣớc nhiều thời nhƣ thách thức lớn trình phát triển kinh tế xã hội mình.Trong trình phát triển này, vai trò đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngày đƣợc khẳng định nƣớc ta, đặc biệt sau khủng hoảng kinh tế vào năm 1997 mà lƣợng vốn đầu tƣ trực tiếp giảm nhanh chóng ảnh hƣởng lớn đến kinh tế nƣớc Có nguyên nhân chủ yếu hầu hết nhà đầu tƣ lớn vào Việt Nam thuộc nƣớc có kinh tế phát triển nhƣ Thái Lan, Indonesia Hoặc nƣớc thuộc NICs nhƣ Hàn Quốc, Đài Loan Những nƣớc bị khủng hoảng làm chao đảo kinh tế dẫn đến việc giảm đầu tƣ nƣớc ngồi họ Chính lúc thấy việc cần thiết phải có luồng vốn đầu tƣ trực tiếp vào Việt Nam thật ổn định, luồng vốn thƣờng xuất phát từ nƣớc phát triển hàng đầu giới - nƣớc có tiềm lực lớn vốn cơng nghệ, có nƣớc thuộc liên minh châu Âu Điều dẫn đến việc cần phải thúc đẩy tăng cƣờng hợp tác chặt chẽ vốn có, từ lơi kéo nguồn vốn FDI khối vào Việt Nam, đồng thời quản lý chặt chẽ nguồn vốn thật hiệu quả, tránh sai lầm đáng tiếc trƣớc mắc phải Vì tơi chọn đề tài: “Đầu tƣ trực tiếp EU vào Việt Nam, thực trạng triển vọng” Nội dung đề tài , phần mở đầu phần kết luận gồm phần sau đây: - Chƣơng I : Cơ sở lý luận đầu tƣ trực tiếp nƣớc - Chƣơng II : Khái quát EU tình hình đầu tƣ trực tiếp EU Việt Nam - Chƣơng III : Triển vọng giải pháp thực nâng cao hiệu đầu tƣ EU thời gian tới Việt Nam Trong viết tránh khỏi sai sót, tơi kính mong Thày cơ, bạn đọc góp ý dạy Tơi xin chân thành cảm ơn Sinh viên thực hiện: www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI I Vai trị chất đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) Các lý thuyết đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) 1.1 Lý thuyết lợi nhuận cận biên: Năm 1960 Mac Dougall đề xuất mô hình lý thuyết, phát triển từ lý thuyết chuẩn Hescher Ohlin - Samuaelson vận động vốn Ông cho luồng vốn đầu tƣ chuyển từ nƣớc lãi suất thấp sang nƣớc có lãi suất cao đạt đƣợc trạng thái cân (lãi suất hai nƣớc nhau) Sau đầu tƣ, hai nƣớc thu đƣợc lợi nhuận làm cho sản lƣợng chung giới tăng lên so với trƣớc đầu tƣ Lý thuyết đƣợc nhà kinh tế thừa nhận năm 1950 dƣờng nhƣ phù hợp với lý thuyết Nhƣng sau đó, tình hình trở nên thiếu ổn định, tỷ suất đầu tƣ Mỹ giảm đến mức thấp tỷ suất nƣớc, nhƣng FDI Mỹ nƣớc tăng liên tục Mơ hình khơng giải thích đƣợc tƣợng số nƣớc đồng thời có dịng vốn chảy vào, có dịng vốn chảy ra; khơng đƣa đƣợc giải thích đầy đủ FDI Do vậy, lý thuyết lợi nhuận cận biên đƣợc coi bƣớc khởi đầu hữu hiệu để nghiên cứu FDI 1.2 Lý thuyết chu kỳ sản phẩm (Vernon, 1966): Lý thuyết chu kỳ sản phẩm nhà kinh tế học Vernon đề xuất vào năm 1966 Theo lý thuyết cơng nghệ sản phẩm tiến triển theo giai đoạn: (1) Giai đoạn phát minh giới thiệu; (2) Giai đoạn phát triển qui trình tới chín muồi; (3) Giai đoạn chín muồi hay đƣợc tiêu chuẩn hố Trong giai đoạn kinh tế khác có lợi so sánh việc sản xuất thành phần khác sản phẩm Quá trình phát triển kinh tế, đƣợc chuyển dịch từ kinh tế sang kinh tế khác www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Giả thuyết chu kỳ sản xuất giải thích tập trung cơng nghiệp hố nƣớc phát triển, đƣa ý luận việc hợp thƣơng mại quốc tế đầu tƣ quốc tế giải thích gia tăng xuất hàng cơng nghiệp nƣóc cơng nghiệp hố Tuy nhiên, lý thuyết cịn quan trọng việc giải thích FDI công ty nhỏ vào nƣớc phát triển 1.3 Những lý thuyết dựa khơng hồn hảo thị trường 1.3.1 Tổ chức công nghiệp (hay gọi lý thuyết thị trường độc quyền): Lý thuyết tổ chức công nghiệp Stephen Hymer Charles Kindleberger nêu Theo lý thuyết nay, phát triển thành cơng hình thức đầu tƣ liên kết theo chiều dọc phụ thuộc vào yếu tố: (1) trình liên kết theo chiều dọc giai đoạn khác hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm giảm bớt chi phí sản xuất; (2) việc sản xuất khai thác kỹ thuật mới; (3) hội mở rộng hoạt động đầu tƣ nƣớc ngồi tiến hành đƣợc tiến ngành giao thông thông tin liên lạc Chiến lƣợc liên kết chiều dọc công ty đa quốc gia đặt cơng đoạn sản xuất vị trí khác phạm vi toàn cầu, nhằm tận dụng lợi so sánh kinh tế khác nhau, hạ thấp giá thành sản phẩm thông qua sản xuất hàng loạt chun mơn hố, tăng khả cạnh tranh công ty thị trƣờng Cách tiếp cận Hymer đƣợc nhà kinh tế Graham Krugman sử dụng (1989) để giải thích cho tăng lên FDI vào nƣớc Mỹ năm gần (khi mà họ đánh lợi có cách 20 năm) Giả thuyết tổ chức cơng nghiệp chƣa phải giả thuyết hồn chỉnh FDI Nó khơng trả lời đƣợc câu hỏi: cơng ty lại sử dụng hình thức FDI khơng phỉa hình thức sản xuất nƣớc xuất sản phẩm hình thức cấp giấy phép bán kỹ đặc biệt cho công ty nƣớc sở www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang 1.3.2 Giả thuyết nội hoá: Giả thuyết giải thích tồn FDI nhƣ kết công ty thay giao dịch thị trƣờng giao dịch nội cơng ty để tránh khơng hồn hảo thị trƣờng 1.4 Mơ hình “đàn nhạn” Akamatsu: Mơ hình “đàn nhạn” phát triển cơng nghiệp đƣợc Akamatsu đƣa vào năm 1961 -1962 Akamatsu chia trình phát triển thành giai đoạn: (1) sản phẩm đƣợc nhập từ nƣớc để phục vụ cho nhu cầu nƣớc; (2) sản phẩm nƣớc tăng lên để thay cho nhập khẩu; sản xuất để xuất khẩu, FDI thực giai đoạn cuối để đối mặt với thay đổi lợi tƣơng đối Ozawa ngƣời nghiên cứu mối quan hệ FDI mơ hình “đàn nhạn” Theo ông, ngành công nghiệp nƣớc phát triển có lợi tƣơng đối lao động, thu hút FDI vào để khai thác lợi Tuy nhiên sau tiền lƣơng lao động ngành tăng lên lao động địa phƣơng khai thác hết FDI vào giảm Khi cơng ty nƣớc đầu tƣ nƣớc ngồi (nơi có lao động rẻ hơn) để khai thác lợi tƣơng đối nƣớc Đó q trình liên tục FDI Mơ hình trình đuổi kịp nƣớc phát triển: nƣớc đuổi kịp nấc thang cuối ngành công nghiệp từ kinh tế thấp sang kỹ thuật cao tỷ lệ FDI lớn tỷ lệ FDI vào Một quốc gia đứng đầu đàn nhạn, đến thời điểm định trở nên lạc hậu nƣớc khác thay vị trí Đóng góp đáng kể mơ hình tiếp cận “động” với FDI thời gian dài, gắn với xu hƣớng q trình phát triển, áp dụng để trả lời câu hỏi: cơng ty thực FDI, đƣa gợi ý khác lợi so sánh tƣơng đối nƣớc dẫn đến khác luồng vào FDI Tuy nhiên, mơ hình “đàn nhạn” chƣa thể trả lời câu hỏi cơng ty lại thích thực FDI xuất cung cấp kỹ thuật www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang mình, khơng dùng để giải thích FDI lại diễn nƣớc tƣơng tự nhân tố lợi tƣơng đối, FDI lại diễn từ khu vực kinh tế sang khu vực kinh tế khác Vấn đề quan trọng mơ hình lờ vai trị nhân tố cấu kinh tế thể chế 1.5 Lý thuyết chiết trung hay mơ hình OLI: Theo Dunning công ty dự định tham gia vào hoạt động FDI cần có lợi thế: (1) Lợi sở hữu (Ownership advantages - viết tắt lợi O bao gồm lợi tài sản, lợi tối thiểu hố chi phí giao dịch); (2) Lợi khu vực (Locational advantages - viết tắt lợi L - bao gồm: tài nguyên đất nƣớc, qui mô tăng trƣởng thị trƣờng, phát triển sở hạ tầng, sách Chính phủ) (3) Lợi nội hoá (Internalisation advantages - viết tắt lợi I - bao gồm: giảm chi phí ký kết, kiểm sốt thực hợp đồng; tránh đƣợc thiếu thông tin dẫn đến chi phí cao cho cơng ty; tránh đƣợc chi phí thực quyền phát minh, sáng chế) Theo lý thuyết chiết trung điều kiện kể phải đƣợc thoả mãn trƣớc có FDI Lý thuyết cho rằng: nhân tố “đẩy” bắt nguồn từ lợi O I, lợi L tạo nhân tố “kéo” FDI Những lợi không cố định mà biến đổi theo thời gian, không gian phát triển nên luồng vào FDI nƣớc, khu vực, thời kỳ khác Sự khác bắt nguồn từ việc nƣớc bƣớc trình phát triển đƣợc Dunning phát vào năm 1979 1.6 Lý thuyết bước phát triển đầu tư (Investment Development Path - IDP): Theo lý thuyết này, trình phát triển nƣớc đƣợc chia thành giai đoạn: Giai đoạn 1: lợi L nƣớc hấp dẫn, luồng vào FDI không đáng kể hạn chế thị trƣờng nƣớc: thu nhập thấp, sở hạ tầng lạc hậu, giáo dục yếu kém, lao động khơng có kỹ năng… thấy luồng FDI www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Giai đoạn 2: luồng vào FDI bắt đầu tăng lợi L hấp dẫn nhà đầu tƣ: sức mua nƣớc bắt đầu tăng, sở hạ tầng đƣợc cải thiện … FDI bƣớc chủ yếu đầu tƣ vào sản xuất để thay nhập ngành khai thác tài nguyên thiên nhiên sản xuất nguyên vật liệu, sản phẩm sơ chế Luồng FDI giai đoạn không đáng kể Giai đoạn 3: luồng vào FDI bắt đầu giảm luồng lại bắt đầu tăng Khả kỹ thuật nƣớc sở tiến tới sản xuất sản phẩm đƣợc tiêu chuẩn hoá Mặt khác lợi lao động giảm dần, nên phải chuyển đầu tƣ sang nƣớc có lợi tƣơng đƣơng đối lao động nhằm tìm kiếm thị trƣờng giành tài sản chiến lƣợc để bảo vệ lợi O Trong giai đoạn này, luồng vào FDI tập trung vào ngành thay nhập có hiệu Giai đoạn 4: lợi O công ty nƣớc tăng lên Những công nghệ sử dụng nhiều lao động đƣợc thay cơng nghệ sử dụng nhiều vốn Mặt khác chi phí vốn trở nên rẻ chi phí lao động Kết là, lợi L đất nƣớc chuyển sang tài sản FDI từ nƣớc phát triển bƣớc vào nƣớc để tìm kiếm tài sản từ nƣớc phát triển nhằm tìm kiếm thị trƣờng đặt quan hệ thƣơng mại Trong bƣớc công ty nƣớc thích thực FDI nƣớc ngồi xuất sản phẩm, họ khai thác lợi I Do vậy, luồng vào luồng FDI tăng, nhƣng luồng nhanh Giai đoạn 5: luồng luồng vào FDI tiếp tục khối lƣợng tƣơng tự Luồng vào từ nƣớc có mức độ phát triển thấp với mục đích tìm kiếm thị trƣờng kiến thức; từ nƣớc phát triển bƣớc để tìm kiếm sản xuất có hiệu Do luồng luồng vào tƣơng tự Mơ hình OLI giải thích tƣợng FDI theo trạng thái tĩnh, lý thuyết IDP lại xem xét tƣợng FDI trạng thái động với thay đổi lợi bƣớc phát triển Do vậy, lý thuyết với mơ hình OLI thích hợp để giải thích tƣợng FDI tồn giới, tất nhiên có Việt Nam www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Bản chất vai trò FDI 2.1 Bản chất : Hiện nhiều loại sách báo, tạp chí tổ chức quốc tế nhƣ Chính phủ nƣớc có tƣơng đối nhiều định nghĩa FDI, nhƣ định nghĩa tổ chức Ngân hàng Thế giới FDI đầu tƣ trực tiếp nƣớc đầu tƣ từ nƣớc mà mang lại lãi suất từ 10% trở lên Theo giáo trình Kinh tế Đầu tƣ trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân PGS TS Nguyễn Ngọc Mai làm chủ biên đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) vốn doanh nghiệp cá nhân nƣớc đầu tƣ sang nƣớc khác trực tiếp quản lý tham gia trực tiếp quản lý trình sử dụng thu hồi số vốn bỏ Đến định nghĩa mà nhiều nƣớc tổ chức hay dùng định nghĩa tổ chức Tiền tệ Thế giới (IMF) đƣa vào năm 1977 nhƣ sau: “Đầu tƣ trực tiếp nƣớc số vốn đầu tƣ đƣợc thực để thu đƣợc lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tƣ Ngồi mục đích lợi nhuận, nhà đầu tƣ mong muốn dành đƣợc chỗ đứng việc quản lý doanh nghiệp mở rộng thị trƣờng” Đầu tƣ nƣớc bao gồm đầu tƣ nƣớc trực tiếp (FDI) đầu tƣ gián tiếp (FPI) Trong đó, FDI quan trọng nhiều, đầu tƣ gián tiếp có xu hƣớng tăng lên (trong năm 1992, FDI lên tới khoảng 15 tỷ USD, 38% tổng chu chuyển vốn nƣớc ngồi cịn đầu tƣ gián tiếp lên tới 4,7 tỷ USD) FDI tăng lên nhanh chóng vòng 15 năm qua với đặc điểm tập trung co cụm địa dƣ, ngành, hãng Hầu hết FDI diễn Đông (Malaisia, Thái Lan, Singapore, Hong Kong, Trung Quốc) Châu Mĩ Latinh (Brazil, Mexico), lĩnh vực thiết bị vận tải, hoá chất, máy móc điện tử Một số lƣợng hãng lớn từ nƣớc công nghiệp chiếm phần lớn đầu tƣ nƣớc ngồi Mơ hình đầu tƣ thiên lệch địa lý; hãng Mỹ đầu tƣ mạnh vào châu Mỹ Latinh, hãng Nhật đầu tƣ vào châu á, hãng Anh lại tập trung vào nƣớc thuộc khối Thịnh vƣợng Chung www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Tầm quan trọng tăng nhanh FDI nhờ nhận thức đóng góp to lớn FDI vào phát triển kinh tế, cung cấp cho nƣớc chủ nhà vốn, công nghệ, kỹ quản lý đại FDI chịu ảnh hƣởng yếu tố cụ thể nƣớc chủ nhà nhƣ nƣớc đầu tƣ Với nƣớc chủ nhà, yếu tố hấp dẫn FDI nguồn tài nguyên thiên nhiên nhƣ khoáng sản (nhƣ dầu mỏ Indonesia) hay giá lao động rẻ mạt (nhƣ Trung Quốc, Malaisia) có vai trị quan trọng khơng kém, đặc biệt áp dụng sách thay nhập hội lớn cho nhà đầu tƣ Để thu hút FDI, nhiều Chính phủ đƣa biện pháp khuyến khích nhƣ miễn giảm thuế, khấu hao nhanh, giảm thuế nhập đầu vào sản xuất, đặc khu kinh tế, hay khuyến khích xuất ngƣời muốn đầu tƣ Dù có khuyến khích đặc biệt nhƣ nhƣng ngƣời ta nhận thấy FDI trở nên hấp dẫn nƣớc có mơi trƣờng kinh tế vĩ mơ mơi trƣờng trị tốt Chính sách bảo hộ - chống cạnh tranh hàng ngoại nhập - nƣớc chủ nhà khiến nhà đầu tƣ đặt sở sản xuất nƣớc chủ nhà FDI phụ thuộc vào yếu tố nƣớc đầu tƣ Các hãng đầu tƣ nƣớc nhằm giành trƣớc hay ngăn chặn hoạt động tƣơng tự đối thủ cạnh tranh Một số nƣớc cho phép nhà đầu tƣ đƣợc nhập miễn thuế số sản phẩm chế tạo chi nhánh họ nƣớc Cuối cùng, phân tán rủi ro cách đầu tƣ nhiều đặc điểm khác động nhà đầu tƣ Trên ta thấy đƣợc số nét đặc trƣng FDI: - FDI chịu chi phối Chính phủ, nhƣng bị lệ thuộc vào quan hệ trị hai bên so sánh với hình thức tín dụng quan hệ quốc tế - Bên nƣớc ngồi trực tiếp tham gia q trình kinh doanh doanh nghiệp, nên họ trực tiếp kiểm soát hoạt động đƣa định có lợi cho việc đầu tƣ Vì mức độ khả thi công đầu tƣ cao, đặc biệt việc tiếp cận thị trƣờng quốc tế để mở rộng xuất www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 10 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang - Do quyền lợi chủ đầu tƣ nƣớc ngồi gắn liền với lợi ích đầu tƣ đem lại lựa chọn kỹ thuật, cơng nghệ thích hợp, nâng cao dần trình độ quản lý, tay nghề cho công nhân nƣớc tiếp nhận đầu tƣ - FDI liên quan đến việc mở rộng thị trƣờng công ty đa quốc gia phát triển thị trƣờng tài quốc tế thƣơng mại quốc tế 2.2 Vai trò FDI: 2.2.1 Đối với nước đầu tư: a> Đứng góc độ quốc gia: Hình thức đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi cách để quốc gia mở rộng nâng cao quan hệ hợp tác nhiều mặt quốc gia khác mà đầu tƣ Khi nƣớc đầu tƣ sang nƣớc khác mặt hàng nƣớc thƣờng có ƣu định mặt hàng nhƣ chất lƣợng, suất giá với sách hƣớng xuất nƣớc này; thêm vào có sẵn sàng hợp tác chấp nhận đầu tƣ nƣớc sở với nguồn lực thích hợp cho sản phẩm Mặt khác, đầu tƣ FDI nƣớc đầu tƣ có nhiều có lợi kinh tế nhƣ trị Thứ nhất, quan hệ hợp tác với nƣớc sở đƣợc tăng cƣờng vị nƣớc đầu tƣ đƣợc nâng lên trƣờng quốc tế Thứ hai, mở rộng đƣợc thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm, nƣớc sản phẩm thừa mà nƣớc sở lại thiếu Thứ ba, giải công ăn việc làm cho số lao động, đầu tƣ sang nƣớc khác, nƣớc phải cần có ngƣời hƣớng dẫn, hay gọi chuyên gia lĩnh vực Đồng thời tránh đƣợc việc phải khai thác nguồn lực nƣớc, nhƣ tài nguyên thiên nhiên hay nhiễm mơi trƣờng Thứ tƣ, vấn đề trị, nhà đầu tƣ nƣớc ngồi lợi dụng kẻ hở pháp luật, yếu quản lý hay ƣu đãi Chính phủ nƣớc sở có mục đích khác nhƣ làm gián điệp www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 11 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang b> Đứng góc độ doanh nghiệp: Mục đích doanh nghiệp nhƣ mục đích quốc gia thƣờng lợi nhuận, lợi nhuận nhiều tốt Một nƣớc hay thị trƣờng quen thuộc bị tràn ngập sản phẩm họ sản phẩm loại đối thủ cạnh tranh họ phải đầu tƣ nƣớc khác để tiêu thụ số sản phẩm Trong đầu tƣ nƣớc ngồi, họ chắn tìm thấy nƣớc sở lợi so sánh so với thị trƣờng cũ nhƣ lao động rẻ hay tài nguyên chƣa bị khai thác nhiều Một nguyên nhân họ bán đƣợc máy móc cơng nghệ cũ kỹ lạc hậu hay bị hao mịn vơ hình thời gian với giá cao nhƣng lại nƣớc nhận đầu tƣ (khi nƣớc đầu tƣ nƣớc phát triển) Thêm vào đó, sản phẩm họ đƣợc bán thị trƣờng ngày tăng uy tín tiếng tăm cho làm tăng sức cạnh tranh đối thủ có sản phẩm loại 2.2.2 Đối với nước nhận đầu tư: * Những mối lợi: a> Chuyển giao vốn, công nghệ lực quản lý (chuyển giao nguồn lực): Đối với nƣớc lạc hậu, trình độ sản xuất kém, lực sản xuất chƣa đƣợc phát huy kèm với sở vật chất kỹ thuật nghèo nàn việc tiếp thu đƣợc nguồn vốn lớn, công nghệ phù hợp để tăng suất cải tiến chất lƣợng sản phẩm, trình độ quản lý chặt chẽ điều cần thiết Nhƣ ta biết cơng nghệ trung tâm nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc phát triển nhƣ nƣớc ta Chúng ta cần có vốn cơng nghệ để thực đƣợc Khi đầu tƣ trực tiếp diễn cơng nghệ đƣợc du nhập vào có số công nghệ bị cấm xuất theo đƣờng ngoại thƣơng, chuyên gia với kỹ quản lý góp phần nâng cao hiệu công nghệ này, cán địa học hỏi kinh nghiệm họ www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 12 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Trên thực tế có nhiều mức độ phụ thuộc khác vào nguồn FDI nƣớc phát triển Từ năm 1973, có nhiều nƣớc chuyển sang vay nƣớc khác, luồng vốn chảy vào góp phần quan trọng cho việc hình thành vốn vài nƣớc phát triển Giữa năm 1979 năm 1981, luồng vốn đầu tƣ trực tiếp chiếm khoảng 25% tổng số vốn cố định đƣợc đầu tƣ Singapore; 11% Malaixia; gần 5% Chile Philipines; khoảng 15% Brazil, Indonesia, Mehico, Hàn Quốc, ấn Độ Nigeria không đáng kể Tuy nhiên, số chƣa phản ánh đủ đóng góp doanh nghiệp thuộc sở hữu nƣớc vào tổng số vốn đƣợc đầu tƣ Lợi nhuận tái đầu tƣ không đƣợc kể đến số nƣớc phát triển; ra, quĩ khấu hao doanh nghiệp FDI trang trải cho phần khoản chi tiêu tổng số vốn nƣớc này, mà lại khơng đƣa vào định nghĩa FDI Có khác biệt lớn nƣớc mức độ thay FDI cho luồng vốn nƣớc khác, khác biệt cấu kinh tế có tác động đến sức hấp dẫn đất nƣớc nhà đầu tƣ, nhƣ khác biệt yếu tố kinh tế vĩ mô địi hỏi phải có luồng vốn chảy vào Các nƣớc có thị trƣờng nhỏ bé, nguồn lực tự nhiên, kết cấu hạ tầng yếu khả xuất hàng cơng nghiệp có khả thu hút nguồn FDI lớn, có qui chế tự ƣu đãi hào phóng Về bản, nƣớc nói chung khơng có khả vay nợ theo điều kiện thƣơng mại thông thƣờng, chủ yếu dựa vào kết ƣu đãi Kết khả thay tín dụng thƣơng mại nƣớc ngồi FDI chủ yếu có liên quan tới nƣớc lớn, có nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào, có khu vực cơng nghiệp phát triển Các nƣớc có đƣợc số lƣợng lớn nguồn FDI nói chung dễ tác động tới cấu tƣơng lai nguồn vốn, họ tác động tới hoạt động FDI thơng qua cấu tài chi nhánh hữu thuộc cơng ty nƣớc ngồi, cụ thể tới số lƣợng vay từ nguồn nƣớc nguồn khác nƣớc www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 13 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Nhƣng so với vay nƣớc ngồi, FDI có xu hƣớng tập trung nhiều số nƣớc Những nguyên nhân kinh tế vĩ mô luồng vốn vào ảnh hƣởng lớn tới mức độ thay FDI tín dụng thƣơng mại với tƣ cách nguồn vốn nƣớc Tại nƣớc có thị trƣờng vốn phát triển, nguồn gốc cân kinh tế vĩ mô riêng lẻ có tác động hạn chế tới cấu luồng vốn vào Tuy nhiên, phần lớn nƣớc phát triển có thị trƣờng vốn nƣớc phân tán, nƣớc này, nguyên nhân làm cho luồng vốn chảy vào có ý nghĩa lớn Có ba loại yếu tố khiến cần thiết phải có luồng vốn chảy vào ngày nhiều, thể khả thay khác FDI vay nƣớc Thứ là, tổng cầu tăng lên tƣơng đối so với tổng cung tiêu tăng thêm vào dự án đầu tƣ mà chúng đƣợc coi có khả thành cơng mặt tài Nếu hoạt động đầu tƣ diễn khu vực tƣ nhân khả thay cao, miễn qui định thuế khố qui chế tỏ thích hợp FDI Nếu hoạt động đầu tƣ đƣợc thực chủ yếu doanh nghiệp nhà nƣớc, nhiều nƣớc, khả thay thấp hàng rào thể chế ngăn cản hoạt động FDI Tuy nhiên, có khả lớn cho tham gia cổ phần nƣớc ngồi thơng qua thoả thuận đầu tƣ liên doanh với doanh nghiệp nhà nƣớc thích hợp, với điều kiện hình thức phù hợp với phƣơng hƣớng phát triển chung nƣớc nhận đầu tƣ Những thoả thuận nhƣ phổ biến ngành thăm dò khai thác khống sản, ngành có nhiều rủi ro với vốn cổ phần nƣớc hoạt động liên kết với cơng ty nhà nƣớc, nhƣng chúng cịn đƣợc thấy rõ nhiều khu vực khác Brazil khuyến khích hoạt động đầu tƣ liên doanh, bao gồm kết hợp nhà nƣớc với vốn cổ phần tƣ nhân nƣớc nhƣ nƣớc ngoài, đặc biệt ngành cơng nghiệp hố dầu Kinh nghiệm Trung Quốc, nƣớc sử dụng nguồn FDI nhiều so với hình thức vay tín dụng thƣơng mại nƣớc ngoài, cho thấy hệ thống doanh nghiệp nhà nƣớc không nên cản trở thay hình thức khác vốn www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 14 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang nƣớc ngồi Một biện pháp để thƣờng xuyên thay việc đƣa bảo đảm nhà nƣớc khoản vay doanh nghiệp nhà nƣớc vay ngân hàng thƣơng mại nƣớc Điều làm giảm bớt chi phí vay tín dụng thƣơng mại cho doanh nghiệp, nhà nƣớc gánh chịu phần rủi ro ngƣời cho vay, vậy, trở nên tƣơng đối hấp dẫn doanh nghiệp nhà nƣớc, so với hình thức tham gia cổ phần phía nƣớc ngồi Thứ hai là, tổng cầu tăng lên tƣơng đối so với tổng cung, chi tiêu nhiều cho tiêu dùng cho dự án đầu tƣ đƣợc coi nhƣ không khả thi tài (bao gồm dự án kết cấu hạ tầng đƣa lại lợi nhuận kinh tế nói chung cao hơn, nhƣng lại khơng tạo nguồn thu trực tiếp nào) Sự vƣợt nhu cầu nhƣ thƣờng xảy dƣới dạng thâm hụt lớn tài chính, ví dụ nhƣ chi tiêu nhà nƣớc vào khoản trợ cấp, khoản trả lƣơng cao mở rộng kết cấu hạ tầng xã hội Trong trƣờng hợp này, FDI khó thay việc Chính phủ ngân hàng TW vay nƣớc ngồi Sẽ khơng có dự án đầu tƣ bổ xung có khả thu hút nhà đầu tƣ trực tiếp Về nguyên tắc, khoản vay mƣợn cao nƣớc Chính phủ thực làm tăng mức lãi suất nƣớc dẫn tới luồng vốn chảy vào đầu tƣ trực tiếp lớn Tuy nhiên, thực tế, ảnh hƣởng gián tiếp tới luồng vốn nƣớc ngồi có hạn, nhiều nƣớc phát triển, thị trƣờng vốn bị phân tán khơng có sách linh hoạt Cuối cùng, phần vốn vay nƣớc nƣớc phát triển thƣờng không dùng để trang trải cho gia tăng tổng chi phí quốc nội mà để bù vào luồng vốn chảy tƣ nhân Khả thay vay mƣợn đầu tƣ trực tiếp thấp, đặc biệt sách tỷ giá hối đối lãi suất khơng thích hợp Những sách thƣờng gây thất vốn, nhƣ thƣờng không thúc đẩy đƣợc hoạt động FDI www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 15 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang Do đó, mức độ thay vay nƣớc ngồi FDI thập kỷ vừa qua nƣớc phát triển có lẽ phụ thuộc vào cách thức sử dụng khoản vay mƣợn Phần lớn số vốn vay sau hai lần tăng đột biến giá dầu lửa nhằm hỗ trợ cho thâm hụt cán cân toán ngắn hạn Đối với khoản vay đó, khả thay thấp Tuy nhiên, phạm vi chuyển dịch hình thức vốn vào có lẽ tăng lên theo độ dài thời kỳ diễn sau cân đối đối ngoại ban đầu Về vấn đề này, chứng nêu tờ Triển vọng Kinh tế Thế giới 1983 nguồn vốn cho thấy rằng, hầu hết nƣớc vay mƣợn lớn số nƣớc phát triển không sản xuất dầu lửa, gia tăng nợ nƣớc thập kỷ vừa qua gắn liền với mức đầu tƣ cao phần lớn không sử dụng vào việc chi cho tiêu dùng Tuy nhiên, phận đầu tƣ lớn cần đƣợc dành cho dự án kết cấu hạ tầng, nhƣng chúng không thu hút đƣợc FDI Những hoạt động chuyển giao công nghệ (bao gồm lực quản lý marketing) khó đo lƣờng so với luồng chảy vào, nhƣng phần lớn chuyển giao diễn công ty mẹ nƣớc chi nhánh chúng Tuy nhiên, cần thấy tầm quan trọng hoạt động chuyển giao công nghệ nội công ty nhƣ tuỳ thuộc vào chuyển giao từ phía khác Tại Hàn Quốc nơi FDI đƣợc điều chỉnh hƣớng vào khu riêng biệt, gần 3/4 số hợp đồng cấp giấy phép sản xuất nƣớc ký kết; nhiên, Singapore nơi có tƣơng đối hạn chế đầu tƣ trực tiếp, hầu hết hợp đồng cấp giấy phép sản xuất đƣợc ký kết công ty có phần thuộc quyền sở hữu nƣớc Trong ngành sử dụng kỹ thuật kỹ thuật đặc thù doanh nghiệp (nhƣ ngành điện tử), đa số hoạt động chuyển giao diễn công ty mẹ chi nhánh thuộc quyền sở hữu hoàn toàn sở hữu phần lớn cơng ty mẹ; có lo lắng tới việc trì kiểm sốt chặt chẽ kỹ thuật cơng nghệ có liên quan Tuy nhiên, nhiều ngành khác, hoạt động chuyển giao công nghệ diễn thông qua hợp đồng cấp giấy phép sản xuất khác tăng lên nhanh so với chuyển giao công nghệ thông qua FDI www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 16 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang b> Các nhà đầu tƣ gánh chịu rủi ro: Đầu tƣ trực tiếp khác với đầu tƣ gián tiếp nhà đầu tƣ phải tự đứng quản lý đồng vốn mình, tự chịu trách nhiệm trƣớc định đầu tƣ mình, độ rủi ro cao so với đầu tƣ gián tiếp Các nƣớc nhận đầu tƣ trực tiếp lo trả nợ hay nhƣ đầu tƣ gián mức lãi suất hay phải chịu trách nhiệm trƣớc phá sản hay giải thể nhà đầu tƣ nƣớc c> Tăng suất thu nhập quốc dân; cạnh tranh hơn, hiệu kinh tế hơn: Do có cơng nghệ với trình độ quản lý đƣợc nâng lên nên ngành sản xuất việc tăng suất điều tất yếu Không cơng nghệ cịn cho sản phẩm có chất lƣợng cao hơn, tính đa dạng hơn, bền với mẫu mã đa dạng, hàng hoá lúc nhiều tất nhiên rẻ so với trƣớc Điều cung tăng lên nhƣng thực tăng lên để đáp ứng lại lƣợng cầu tăng lên nhanh trình đầu tƣ có tác động vào Tốc độ quay vòng vốn tăng lên nhanh hơn, sản phẩm đƣợc sản xuất nhiều tiêu thụ nhiều Do tiêu thụ đƣợc tăng lên ngành sản xuất, dịch vụ đƣợc tiếp thêm luồng sức sống mới, nhân lực, máy móc nguyên vật liệu đƣợc đem vào sản xuất, từ sức đóng góp ngành vào GDP tăng lên Việc có đƣợc cơng ty có hiệu với khả cạnh tranh thị trƣờng giới đƣa lại khai thông quan trọng, tiềm tàng cho việc chuyển giao kỹ quản lý công nghệ cho nƣớc chủ nhà Điều xảy bên ngành công nghiệp riêng rẽ, có ngƣời cung ứng đầu vào cho chi nhánh nƣớc ngoài, ngƣời tiêu dùng nƣớc sản phẩm chi nhánh đối thủ cạnh tranh chúng, tất muốn lựa chọn phƣơng pháp kỹ thuật có hiệu Nó diễn cách rộng rãi nội kinh tế thơng qua tăng cƣờng có kết cơng tác đào tạo kinh nghiệm lực lƣợng lao động thơng qua khuyến khích có ngành hỗ trợ tài kỹ thuật có khả dẫn tới hạ thấp tồn chi phí cơng nghiệp www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 17 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang d> Khuyến khích lực kinh doanh nƣớc: Do có nhà đầu tƣ nƣớc ngồi nhảy vào thị trƣờng vốn có nhà đầu tƣ nƣớc chiếm giữ phần lớn thị phần, nhƣng ƣu không kéo dài nhà đầu tƣ nƣớc ƣu nguồn lực nhà đầu tƣ nƣớc ngồi trội hẳn Chính nhà đầu tƣ nƣớc phải đổi trình sản xuất từ trƣớc từ khâu sản xuất đến khâu tiêu thụ việc cải tiến công nghệ phƣơng pháp quản lý để trụ vững thị trƣờng Đó thử thách tất yếu kinh tế thị trƣờng nhà sản xuất nƣớc, kẻ yếu tồn khơng tự làm mạnh lên để sống chế e> Tiếp cận với thị trƣờng nƣớc ngồi: Nếu nhƣ trƣớc chƣa có FDI, doanh nghiệp nƣớc biết đến có thị trƣờng nƣớc, nhƣng có FDI họ đƣợc làm quen với đối tác kinh tế nƣớc Họ chắn nhận thấy nhiều nơi cần họ có, họ cần nơi đối tác lại có, cần phải tăng cƣờng hợp tác có nhiều sản phẩm đƣợc xuất để thu ngoại tệ cho đất nƣớc đồng thời cần phải nhập số loại mặt hàng mà nƣớc cần Từ việc trao đổi thƣơng mại lại thúc đẩy công đầu tƣ nƣớc Nhƣ q trình đầu tƣ nƣớc ngồi thƣơng mại quốc tế q trình ln ln thúc đẩy nhau, hỗ trợ phát triển f> Chuyển đổi cấu kinh tế: Đầu tƣ nƣớc ngồi góp phần tích cực việc chuyển đổi cấu kinh tế nƣớc sở theo chiều hƣớng tích cực Nó thƣờng tập trung vào ngành cơng nghệ cao có sức cạnh tranh nhƣ cơng nghiệp hay thơng tin Nếu nƣớc nơng nghiệp cấu kinh tế ngành đòi hỏi cao nhƣ công nghiệp dịch vụ tăng lên tỷ trọng sức đóng góp cho Ngân sách, GDP cho xã hội nói chung Ngồi cấu lãnh thổ, có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đƣa vùng phát triển khỏi tình trạng nghèo đói, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, đƣa www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 18 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang tiềm chƣa khai phá vào trình sản xuất dịch vụ, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển * Những thua thiệt: a> Vốn nƣớc hạn chế: Mặc dù tính tổng thể vốn đầu tƣ trực tiếp lớn quan trọng đầu tƣ gián tiếp, nhƣng so với đầu tƣ gián tiếp mức vốn trung bình dự án đầu tƣ thƣờng nhỏ nhiều Do tác động kịp thời dự án đầu tƣ trực tiếp khơng tức nhƣ dự án đầu tƣ gián tiếp Hơn nhà đầu tƣ trực tiếp thƣờng thiếu trung thành thị trƣờng đầu tƣ, luồng vốn đầu tƣ trực tiếp thất thƣờng, đặc biệt cần vốn đầu tƣ trực tiếp lại làm ảnh hƣởng đến kế hoạch kinh tế chung đất nƣớc nhận đầu tƣ b> Cơng nghệ khơng thích hợp, “giá chuyển nhƣợng nội bộ” với việc giảm tính linh hoạt xuất khẩu, ảnh hƣởng đến cán cân toán: ngƣời ta cho cơng ty có kiểm sốt nƣớc ngồi sử dụng kỹ thuật sản xuất sử dụng nhiều tƣ chủ yếu (mà chúng sẵn có, nhƣng khơng thích hợp) dẫn tới chuyển giao cơng nghệ khơng đầy đủ mức chi phí q cao (để trì ƣu cơng nghệ), định giá chuyển nhƣợng giao cao cách giả tạo (để bòn rút lợi nhuận mức), gây căng thẳng cho cán cân tốn (bởi với tƣ cách phận chi nhánh sản xuất đa quốc gia, doanh nghiệp có khả so với cơng ty thuộc quyền kiểm sốt nƣớc việc mở rộng xuất khẩu, phải lệ thuộc nhiều vào hàng nhập khẩu) Bản chất thông tin cơng nghệ đƣợc chuyển giao, đƣợc chuyển giao thị trƣờng khơng hồn hảo cao độ mà thƣờng khó cố định giá cách xác Các nƣớc phát triển thƣờng xuyên vào vị trí thƣơng lƣợng yếu thị trƣờng này, đặc biệt họ thiếu lực lƣợng cán chun mơn để giúp xác định mức đóng góp thích hợp hoạt động chuyển giao cơng nghệ cần thiết Điều đặc biệt công nghệ đƣợc chuyển giao nhƣ yếu tố hệ thống nguồn lực FDI đƣa vào, thƣờng khơng đƣợc biết rõ chi phí xác cơng nghệ Một số nƣớc phát www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 19 Facebook: @Dethivaonganhang www.facebook.com/dethivaonganhang triển cố gắng tăng cƣờng vị trí thƣơng lƣợng họ cách đặt giới hạn cho khoản tiền trả sử dụng quyền phát minh (chẳng hạn trả theo tỷ lệ cố định phần trăm doanh thu) cách thiết lập thủ tục xem xét lại toàn hợp đồng công nghệ Sự sẵn sàng công ty xuyên quốc gia việc xem xét hình thức chuyển giao cơng nghệ khác - bao gồm việc cấp giấy phép cho đặc quyền sử dụng cho bao thầu lại - giúp để hạ thấp khoản chi phí chuyển giao này, đặc biệt cho nƣớc chủ nhà mà họ khơng cần tới yếu tố khác hệ thống FDI trọn gói, chẳng hạn nhƣ kỹ quản lý marketing Giá chuyển nhƣợng nội đƣợc áp dụng hoạt động giao dịch kinh doanh nội cơng ty nhƣ khác xa với giá thị trƣờng tƣơng ứng nằm tầm kiểm sốt phải trả quan hệ bn bán bên khơng có quan hệ với Việc lập hoá đơn hàng thấp hay cao so với số thực có nhằm thay đổi mức lợi nhuận tính thuế, hay để tránh thuế ngoại thƣơng, kiểm soát hối đoái vấn đề chung cho hoạt động thƣơng mại Nhƣng hội cho hoạt động nhƣ rõ ràng lớn nội công ty Điều đặt gánh nặng tƣơng ứng lên khả kiểm soát hải quan đặc biệt sản phẩm phân chia nhỏ đƣợc (chẳng hạn nhƣ loại dƣợc phẩm), cấu kiện chun dùng khơng có mức giá định với khách hàng bên d> Và vấn đề khác: Các vấn đề ô nhiễm môi trƣờng với tài nguyên bị cạn kiệt lợi dụng trị điều tất yếu mà nƣớc chủ nhà phải hứng chịu trình FDI diễn II Chính sách nƣớc phát triển hoạt động FDI Khi hƣớng vào mục đích tăng cƣờng lợi ích mình, hầu hết nƣớc phát triển kết hợp mức độ qui định FDI sách khuyến khích khác để thu hút đầu tƣ Trong năm 1960 phần lớn năm 1970 xuất xu chung hƣớng tới biện pháp hạn chế lớn hơn: có nhiều hình thức nguồn tài bên ngồi www.ThiNganHang.com S Á C H – T À I L I Ệ U T H I T U Y Ể N Trang 20 ... FDI khối vào Việt Nam, đồng thời quản lý chặt chẽ nguồn vốn thật hiệu quả, tránh sai lầm đáng tiếc trƣớc mắc phải Vì tơi chọn đề tài: ? ?Đầu tƣ trực tiếp EU vào Việt Nam, thực trạng triển vọng? ?? Nội... Đầu tƣ trực tiếp Đan Mạch: 75 Đầu tƣ trực tiếp Italia: 76 Đầu tƣ trực tiếp Bỉ: 77 Đầu tƣ trực tiếp Luxembourg: 79 10 Đầu tƣ trực tiếp áo: 80 Chƣơng III: Triển. .. Chƣơng III: Triển vọng Các giải pháp thu hút, QUản lý nhằm nâng cao hiệu đầu tƣ EU thời gian tới vào Việt Nam 82 I Những thuận lợi khó khăn cho đầu tƣ trực tiếp EU vào Việt Nam