ĐẠI HỌC ĐÀ NÂNG TRUÔNG DẠI IKK KINH TÉ NGUYỄN THỊ MỸ HẠNH HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG KIÉM SOÁT CHI ĐÀU TU XÂY DỤNG co BẢN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHÓ ĐÀ NẲNG 2021 I PDF I 133 Pages buihuuhanh@[.]
ĐẠI HỌC ĐÀ NÂNG TRUÔNG DẠI IKK KINH TÉ NGUYỄN THỊ MỸ HẠNH HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG KIÉM SỐT CHI ĐÀU TU XÂY DỤNG co BẢN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHÓ ĐÀ NẲNG 2021 I PDF I 133 Pages buihuuhanh@gmail.com LUẬN VÂN THẠC sĩ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Đà Nano - Năm 2021 ĐẠI HỌC ĐÀ NÀNG TRI ỜNG DAI HỌC KINH TÉ NGUYÊN THỊ MỸ HẠNH HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG KIÉM SỐT CHI ĐÀU TU XÂY DỤNG co BẢN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHÓ ĐÀ NẢNG LllẬN VĂN THẠC sĩ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã số: 34 02 01 Người hiróìig dẩn khoa học: TS NGUN NGỌC ANH Đà Nang - Năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận vãn cơng trình nghiên cứu cùa nhân thực hướng dẫn TS.Nguyễn Ngọc Anh Các số liệu, kết trình bày luận ván trung thực, tuân thù theo quy định sở hừu trí tuệ liêm học thuật Tác giả luận văn Nguyễn Thị Mỹ Hạnh MỤC LỤC MỜ ĐÀU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đổi tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bổ cục đề tài Tông quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG Cơ SỚ LÝ LUẬN VÈ KIÊM SOÁT CHI ĐÀU TU XÂY DỤNG CƠ BÃN Tír NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC 11 1.1 NHŨNG VÁN ĐÈ BẢN VÈ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ QUAN LÝ CHỈ ĐÀU TƯ XÂY DựNG BẢN TÙ NGÀN SÁCH NHÀ NƯỚC11 1.1.1 Nhừng van đề ngân sách Nhà nước 11 1.1.2 Chi đau tư xây dựng bàn từ ngân sách Nhà nước .13 1.1.3 Quán lý chi đầu tư xây dựng ban từ ngân sách Nhà nước 16 1.2 KIÉM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XẢY DỤNG BÁN TỪ NGẦN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC 19 1.2.1 Khái niệm ý nghía kiêm sốt chi von đầu tư xây dựng bân từ ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước 19 1.2.2 Mục tiêu kiềm soát chi vốn đầu tư xây dựng bân từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước 21 1.2.3 Hoạt động kiêm soát chi đầu tư xây dựng ban từ ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước 22 1.2.4 Tiêu chí đánh giá kết q cơng tác kiêm sốt chi đầu tư xây dựng bân từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước 32 1.3 CÁC NHÂN TĨ ÁNH HƯỞNG ĐÉN KIÉM SỐT CHI ĐẦU Tư XẢY DỰNG Cơ BẢN TỪ NGÀN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC 33 1.3.1 Che độ sách Nhà nước .33 1.3.2 Công tác quân lí quan Nhà nước cỏ thâm quyền 34 1.3.3 Tô chức máy kiêm soát chi đầu tư xây dựng bàn Kho bạc Nhà nước 34 1.3.4 Hoạt động ứng dụng cơng nghệ thơng tin kiêm sốt chi đau tư xây dựng bàn Kho bạc Nhà nước 35 1.3.5 Sự phối hợp quan cấp phát vốn, chu đau tư quan toán vốn .35 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KIẾM SOÁT CHI ĐÀU TU XÂY DỤNG CO BẢN TÙ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẢNG 38 2.1 KHÁI QƯÁT VỀ QƯẬN THANH KHÊ VÀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHÓ ĐÀ NẢNG 38 2.1.1 Đặc diêm tự nhiên, kinh tế xà hội quận Thanh Khê 38 2.1.2 Tồ ng quan Kho bạc Nhà nước Thanh Khê 41 2.2 THỰC TRẠNG KIÉM SOÁT CHI ĐẦU Tư XẢY DỰNG BAN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠỈ KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẰNG 45 2.2.1 cơng tác tơ chức máy kiêm sốt chi đau tư xây dựng bàn từ ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khê, Thành phố Đà Nằng 45 2.2.2 Quy trình kiêm sốt chi đẩu tư xây dựng ban từ ngàn sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khê, Thành phố Đà Nằng .46 2.2.3 hoạt động kiêm soát chi đầu tư xây dựng bân từ ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khê, thành phố Đà Năng giai đoạn 20182020 52 2.2.4 Ket qua thực công tác kiêm soát chi đầu tư xây dựng ban từ ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khè, Thành phố Đà Năng giai đoạn 2018-2020 63 2.3 ĐÁNH GIÁ CHƯNG VỀ CÓNG TÁC KIÉM SOÁT CHI VỐN ĐẦƯ Tư XÂY DỤNG Cơ BÁN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẢNG 70 2.3.1 Nhừng kết quà đạt 70 2.3.2 Hạn chế 72 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 75 KÉT LUẬN CHƯƠNG .78 CHƯƠNG KHUYẾN NGHỊ HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT CHI ĐÀƯ Tư XÂY DựNG BẢN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NÀNG 79 3.1 MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG HỒN THIỆN CỊNG TÁC KIÉM SỐT CHI VĨN ĐÀƯ Tư XÂY DựNG BAN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHÓ ĐÀ NẢNG 79 3.1.1 Mục tiêu hồn thiện cịng tác kiêm sốt chi vốn dầu tư xây dựng bàn từ ngân sách Nhà nước 79 3.1.2 Phương hướng hồn thiện cơng tác kiêm sốt chi vốn đẩu tư xây dựng bàn Kho bạc Nhà nước Thanh Khê, Thành phố Đà Nằng 81 3.2 KHUN NGHỊ HỒN THIỆN CỊNG TÁC KIÉM SOÁT CHI VỐN ĐÀU TƯ XÂY DỤNG co BÀN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHÓ ĐÀ NÀNG 87 3.2.1 Tồ chức máy .87 3.2.2 Hoàn thiện quy trinh kiêm soát chi đầu tư xây dựng bàn từ ngân sách Nhà nước .89 3.2.3 ứng dụng công nghệ thông tin công tác kiêm soát chi đầu tư xây dựng bàn 90 3.2.4 Tăng cường moi quan hệ với quan tài đong cấp quan liên quan .91 3.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền đê nâng cao tính tự giác trách nhiệm cùa chủ đầu tư 92 3.2.6 Tăng cường công tác tự kiêm tra tra nội 92 3.2.7 Nhận diện quan trị rui ro hoạt động kiêm soát chi 93 3.3 KIẾN NGHỊ HỒN THIỆN KIÉM SỐT CHI ĐẦU TƯ XẢY DựNG Cơ BẢN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẢNG 94 3.3.1 Đối với quan Tài Kho bạc Nhà nước 94 3.3.2 Đối với Ưỳ ban nhân dân quận Thanh Khê 99 KẾT LUẬN CHƯƠNG 102 KÉT LUẬN .103 TÀI LIỆU THAM KHÁO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐÈ TÀI LUẬN VÃN (bãn sao) QUYẾT ĐỊNII ĐÔI ĐÈ TÀI LUẬN VÃN (bản sao) BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐÒNG ĐÁNH GIÁ LUẬN VÂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN I NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN BÁO CÁO GIÃI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VÂN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT Từ VIẾT TAT NGHĨA CUA TU VIET TAT CKC Cam ket chi CĐT Chú đẩu tu ĐTKB-LAN Chương trình Quán lý kiêm sốt tốn vồn đấu tư ĐVT Đơn vị tính KBNN Kho bạc Nhà nước KSC Kiêm soát chi KLHT Khối lượng hoàn thành NHTM Ngân hàng thương mại NSNN Ngân sách Nhà nước QLDA Quản lí dự án TABMỈS Hệ thống Thông tin Quan lý Ngàn sách Kho bạc TP Đà Nằng Thành phô Đà Nằng TK Tài khoán ƯQ.KTT Ưỳ quyền Kế toán trường ƯBND Ưỳ ban nhân dân XDCB Xây dựng bàn DANH MỤC CÁC BẢNG SỔ hiệu rên báng bảng Trang Tồng hợp kết q điều tra quy trình kiêm sốt chi vốn đau 2.1 tư xây dựng bán từ ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà 51 nước Thanh Khê Tông hợp kết điều tra công tác kiêm soát chi đâu tư 2.2 xây dựng bân từ ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước 53 Thanh Khê Sơ dự án dược kiêm sốt Kho bạc Nhà nước Thanh 2.3 2.4 Khê giai đoạn 2018-2020 Ti lệ giãi ngân giai doạn 2018-2020 63 68 Tình hình thu hịi tạm ứng vốn đâu tư xây dựng bán từ ngân 2.5 sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khê 70 DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐƠ THỊ SỐ hiệu Tên hình vẽ hình vẽ Trang Quy trình kiêm sốt chi đầu tư xây dựng bàn từ Ngân sách 1.1 Nhà nước Kho bạc Nhà nước quận (huyện) 24 Quy trình kiêm sốt chi vốn đâu tư xây dựng bàn từ ngân 2.1 sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khê 47 Kế hoạch vốn dược giao giai doạn 2018 - 2020 ngân sách tinh 2.2 66 Kề hoạch vốn giao giai doạn 2018 - 2020 ngàn sách quận 2.3 67 Biểu dị tình hình tốn khoan chi đầu tư xây dựng 2.4 bàn từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khê - 67 ngân sách tinh Biểu đồ tình hình toán khoản chi đầu tư xây dựng 2.5 bàn từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khè - 68 ngân sách quận Số dư tạm ứng giai đoạn 2018 - 2020 ngàn sách tinh quận 2.6 69 ... nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khê, Thành phố Đà Nằng 45 2.2.2 Quy trình kiêm soát chi đẩu tư xây dựng ban từ ngàn sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Thanh Khê, Thành phố Đà Nằng .46 2.2.3 hoạt động. .. NGHỊ HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT CHI ĐÀƯ Tư XÂY DựNG BẢN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NÀNG 79 3.1 MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG HỒN THIỆN CỊNG TÁC KIÉM SỐT CHI VÓN ĐÀƯ Tư XÂY DựNG. .. từ ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước 19 1.2.2 Mục tiêu kiềm soát chi vốn đầu tư xây dựng bân từ Ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước 21 1.2.3 Hoạt động kiêm soát chi đầu tư xây