noi dung tom tat mdi Uû ban nh©n d©n thµnh phè hµ néi Së Lao ®éng Th¬ng binh vµ x héi hµ néi ************************ §Ò ¸n Quy ho¹ch PH¸T TRIÓN m¹ng líi trêng cao ®¼ng nghÒ, trêng trung cÊp nghÒ vµ t[.]
Uỷ ban nhân dân thành phố hà nội Sở Lao động - Thơng binh xà hội hà nội ************************ Đề án Quy hoạch PHáT TRIểN mạng lới trờng cao đẳng nghề, trờng trung cấp nghề trung tâm dạy nghề địa bàn thành phố hà nội ĐếN NĂM 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Hà Nội, - 2012 MỤC LỤC PHẦN THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG - VIỆC LÀM VÀ DẠY NGHỀ THÀNH PHỐ HÀ NỘI I ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - Xà HỘI VÀ THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG - VIỆC LÀM Đặc điểm kinh tế - xã hội .5 Thực trạng lao động thành phố Hà Nội II TỔNG QUAN LỰC LƯỢNG LAO ĐỘNG HÀ NỘI 2010 Đặc điểm lực lượng lao động 1.1 Giới tính nhóm tuổi 1.2 Theo trình độ học vấn 11 1.3 Tình trạng HĐKT tỷ lệ tham gia lực lượng lao động 13 Tình trạng việc làm 16 2.1 Việc làm phân theo vị công việc 17 2.2 Phân theo nhóm ngành kinh tế 18 2.3 Phân theo loại hình kinh tế 20 2.4 Phân theo nhóm nghề nghiệp .21 Thực trạng nguồn nhân lực Hà Nội mức độ đáp ứng nhu cầu thị trường lao động 24 II THỰC TRẠNG DẠY NGHỀ 26 Cơ chế, sách chung nhà nước có liên quan đến đào tạo nghề .26 Mạng lưới dạy nghề 31 Quy mô cấu dạy nghề .35 Cơ sở vật chất trang thiết bị dạy nghề 40 Đội ngũ giáo viên, cán quản lí dạy nghề 45 Chất lượng học sinh học nghề tốt nghiệp .48 Đánh giá, nhận định chung thực trạng dạy nghề .49 PHẦN 51 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ, TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ VÀ TRUNG TÂM DẠY NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 51 I CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN DẠY NGHỀ THÀNH PHỐ HÀ NỘI 51 Tác động nhân tố quốc tế khu vực nước .51 1.1 Bối cảnh quốc tế 51 1.2 Bối cảnh khu vực .52 1.3 Vai trị thị lớn 53 1.4 Tác động nhân tố nước .54 Các chủ trương, quan điểm định hướng Đảng Nhà nước phát triển dạy nghề 60 2.1 Chủ trương 60 2.2 Quan điểm phát triển 61 2.3 Định hướng 62 Mục tiêu phát triển dạy nghề nước đến năm 2020 tầm nhìn 2030 .62 3.1 Mục tiêu chung 62 3.2 Mục tiêu cụ thể 62 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội 65 II QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ, TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ VÀ TRUNG TÂM DẠY NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 .67 Định hướng phát triển dạy nghề thành phố Hà Nội .67 Các phương pháp Dự báo 68 2.1 Phương pháp dự báo mơ hình dự báo 68 Xây dựng mô hình dự báo cấu lao động Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 71 3.1 Xác định mơ hình biến số sử dụng 71 3.2 Mô tả biến sử dụng mô hình .72 3.3 Phương pháp ước lượng 73 3.4 Kết mô hình 74 3.5 Dự báo tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế lao động 75 Dự báo nhu cầu lao động kỹ thuật lao động qua đào tạo nghề 76 4.1 Dự báo dân số, lao động đến năm 2030 76 4.2 Dự báo lao động kỹ thuật đến 2010 định hướng đến năm 2030 77 4.3 Dự báo nhu cầu đào tạo nghề đến 2015 định hướng đến 2030 79 Quy hoạch dạy nghề - Quy hoạch phát triển mạng lưới sở dạy nghề TP Hà Nội đến năm 2020 81 5.1 Mạng lưới sở dạy nghề .81 5.2 Quy mô dạy nghề 83 5.3 Cơ cấu ngành nghề cấp trình độ 83 5.4 Cơ sở vật chất trang thiết bị 86 5.5 Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề 86 Chương trình giáo trình dạy nghề 87 PHẦN CÁC GIẢI PHÁP 89 I CÁC GIẢI PHÁP CHUNG .89 Nâng cao nhận thức cấp, ngành, doanh nghiệp xã hội dạy nghề 89 Phát triển hệ thống dạy nghề đáp ứng nhu cầu phát triển quy mô cấu nghề đào tạo cho ngành kinh tế 89 Xây dựng chế, sách tạo điều kiện cho doanh nghiệp trở thành chủ thể quan trọng đào tạo nghề .90 Đẩy mạnh xã hội hố cơng tác dạy nghề 91 Đảm bảo nguồn lực phát triển dạy nghề 92 Đẩy mạnh hợp tác quốc tế dạy nghề 92 II CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 93 Giải pháp vốn .93 b Các giải pháp vốn 94 Đầu tư sở vật chất 95 Phát triển chương trình 96 - Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học: Các biện pháp bồi dưỡng đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng nghề địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 - 2015 phải xuất phát từ sở khoa học giải vấn đề mà thực tiễn nhà trường xã hội đặt ra, đồng thời vào định hướng phát triển Tổng cục Dạy nghề giai đoạn trước mắt lâu dài .98 - Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi: Biện pháp bồi dưỡng đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng nghề địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 - 2015 địi hỏi phải có đầu tư nguồn lực xác định, cần có chi phí vật chất tinh thần lực lượng tham gia vào công tác 98 - Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn: Các biện pháp bồi dưỡng đội ngũ giảng viên phải phù hợp với thực tiễn nhà trường ngành dạy nghề (bậc Cao đẳng nghề), yêu cầu đặt hệ Cao đẳng nghề bồi cảnh nay, đồng thời phải phù hợp với mục tiêu xây dựng phát triển đội ngũ GV giai đoạn 99 - Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ: Khi xây dựng biện pháp bồi dưỡng đội ngũ giảng viên trường CĐN cần so sánh, đối chiếu xem xét mối quan hệ xung quanh để đảm bảo thống đồng trình vận dụng Từ công tác tổ chức bổi dưỡng đến việc lập kế hoạch bồi dưỡng, bố trí xếp đội ngũ giảng viên tham gia bồi dưỡng phải phù hợp với lực yêu cầu, nhiệm vụ đến sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ hoạt động bồi dưỡng Đặc biệt quan tâm đến đạo hoạt động bồi dưỡng tích cực cho giảng viên, xây dựng chế độ, sách khuyến khích tham gia hoạt động bồi dưỡng tự bồi dưỡng sở 99 PHẦN IV .101 TỔ CHỨC THỰC HIỆN .101 Phân công nhiệm vụ 101 Phân .102 PHẦN V 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 104 DANH MỤC VIẾT TẮT ANQP APEC ASEAN ATXH BĐXH CC CNH CĐN CMKT CNKT CSDN CTMTQG DT DV DVVL ĐCS FDI GĐ HDI HĐH HĐKT HS KHHGĐ LĐ LĐNT LĐTBXH ODA PTCS PTTH QLNN SKSS An ninh quốc phòng Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương Hiệp hội quốc gia Đơng nam Á An tồn xã hội Bảo đảm xã hội Chứng Cơng nghiệp hóa Cao đẳng nghề Chuyên môn kỹ thuật Công nhân kỹ thuật Cơ sở dạy nghề Chương trình mục tiêu quốc gia Diện tích Dịch vụ Dịch vụ việc làm Đảng cộng sản Đầu tư nước ngồi Gia đình Chỉ số phát triển người Hiện đại hóa Hoạt động kinh tế Học sinh Kế hoạch hóa gia đình Lao động Lao động nông thôn Lao động - Thương binh Xã hội Hỗ trợ phát triển Phổ thông sở Phổ thông trung học Quản lý Nhà nước Sức khỏe sinh sản SP SPKT SX SV TCN THCN THCS TNBQ TP TTDN WTO UBND UNDP Sản phẩm Sư phạm kỹ thuật Sản xuất Sinh viên Trung cấp nghề Trung học chuyên nghiệp Trung học sở Thu nhập bình quân Thành phố Trung tâm dạy nghề Tổ chức Thương mại Quốc tế Uỷ ban nhân dân Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ PHẦN THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG - VIỆC LÀM VÀ DẠY NGHỀ THÀNH PHỐ HÀ NỘI I ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - Xà HỘI VÀ THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG - VIỆC LÀM Đặc điểm kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội Thủ đô nước, có vị trí địa lý - trị quan trọng, có ưu đặc biệt so với địa phương khác nước Hà Nội đầu não trị - hành quốc gia, trung tâm lớn vế văn hoá, khoa học, giáo dục, kinh tế giao dịch quốc tế Trong năm 2010 tốc độ tăng trưởng kinh tế Hà Nội 10.9%, cao tốc độ tăng trưởng kinh tế nước (tốc độ tăng trưởng kinh tế nước năm 2010 6.78%) Từ năm 1991 tới 1999, GDP bình quân đầu người Hà Nội tăng từ 470 USD lên 915 USD, gấp 2,07 so với trung bình Việt Nam Năm 2007, GDP bình quân đầu người Hà Nội lên tới 31,8 triệu đồng, số Việt Nam 13,4 triệu Năm 2008 GDP Hà Nội (giá hành) đạt 178.535 tỷ đồng, chiếm nửa tổng GDP vùng ĐBSH 12.1% nước, quy mô đứng thứ nước Năm 2010, GDP bình quân đầu người Hà Nội đạt 2.021USD, cao so với GDP bình quân đầu người nước 851 USD (GDP/người nước năm 2010 đạt khoảng 1.170 USD) Cơ cấu kinh tế Hà Nội thể rõ kinh tế đại, động so với địa phương khác nước Theo số liệu thống kê, cấu kinh tế Hà Nội năm 2009 là: Nông, lâm, ngư nghiệp chiếm tỷ trọng 6.3%, công nghiệp chiếm tỷ trọng 41.1%, dịch vụ 52.6% Cơ cấu nước năm 2009 20.91%, 40.24%, 38.85% Như vậy, tỷ trọng nông, lâm, ngư nghiệp tổng GDP Hà Nội tương đối thấp, cấu kinh tế đại, mạnh Hà Nội việc phát triển kinh tế - xã hội đồng thời nhu cầu lao động có CMKT ngành cơng nghiệp dịch vụ thời gian tới tăng cao Hà Nội địa phương nhận đầu tư trực tiếp từ nước nhiều nhất, với 1.681,2 triệu USD 290 dự án; 1.600 văn phòng đại diện nước ngồi, 14 khu cơng nghiệp 1,6 vạn sở sản xuất công nghiệp Bên cạnh công ty nhà nước, doanh nghiệp tư nhân đóng vai trị quan trọng kinh tế Hà Nội Dưới số tiêu kinh tế chủ yếu Hà Nội Bảng Một số tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu Hà Nội Đơn vị 2008 2009 2010 1000 người 6350 6448.8 6591 % 10.6 6.7 10.9 GDP (Giá HH) Tỷ đồng 178.535 224.414 249.100 Cơ cấu kinh tế % 100 100 100 Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản % 6.5 6.3 6.1 Công nghiệp, xây dựng % 41.1 41.1 41.4 Dịch vụ % 52.4 52.6 52.5 USD 1.696 1.740 Nguồn: Tổng cục thống kê 2.021 Chỉ tiêu Dân số trung bình Tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP bình quân đầu người Đặc biệt, Thành phố chiếm 70% số cán bộ khoa học đầu ngành và 50% cán bộ khoa học có trình độ sau đại học của cả nước Hà Nội trung tâm vùng ĐBSH với mơ hình chùm thị có thệ thống đa trung tâm đại, đầu mối giao thơng chính, trung tâm nghiên cứu, dịch vụ tài chính, thương mại, văn hố, du lịch Hà Nội nơi tập trung quan hành cao Nhà nước, trung tâm hàng đầu khoa học - công nghệ, đào tạo, y tế, văn hoá, quan ngoại giao, văn phòng đại diện tổ chức quốc tế Với đặc điểm kinh tế - xã hội Hà Nội cho thấy, Hà Nội hội đủ tiềm phát triển kinh tế đa ngành, đa lĩnh vực, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao… Đòi hỏi, việc chuẩn bị nguồn nhân lực sau đào tạo phải có bước thay đổi bản, tạo nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố trung tâm nước tương lai Thực trạng lao động thành phố Hà Nội 2.1 Đặc điểm chung dân số Theo số liệu thống kê năm 2010, dân số Hà Nội khoảng 6591 nghìn người (đứng thứ toàn quốc), mật độ dân số 1962 người/km2, cao gấp 7.46 mật độ dân số nước gấp 2.09 mật độ dân số vùng Đồng sông Hồng Tuy nhiên, tính riêng cho khu vực nội mật độ dân số lớn 1962 người/km2 nhiều Tỷ lệ dân số thành thị Hà Nội chiếm 41.30%, cao nước 11.13% cao vùng Đồng sông Hồng 11.66% thấp nhiều so với TP Hồ Chí Minh (tỷ lệ dân số thành thị thành phố HCM 83.25%) Dưới số tiêu dân số chủ yếu năm 2010 nước, Hà Nội, ĐBSH TP Hồ Chí Minh: Bảng Một số tiêu dân số chủ yếu năm 2010 Dân số bình quân Mật độ dân số Dân số thành thị Tỷ số giới tính Đơn vị tính Cả nước ĐBSH Hà Nội 1000 người Người/km2 Tỷ lệ % Nam/100 nữ 86927.7 19770.0 6591 263 939 1962 30.17 29.64 41.30 97.8 97.2 97.2 Nguồn: Tổng cục thống kê TP HCM 7396.5 3530 83.25 91.7 Tỷ suất nhập cư Hà Nội cao nhiều so với vùng ĐBSH TP lân cận (Hưng n, Hải Dương, Hồ Bình, Vĩnh Phúc ) Tuy nhiên, tỷ suất nhập cư Hà Nội qua năm gần đứng thứ 5, thấp nhiều so với TP/thành phố như: Bình Dương, Đà Nẵng, Đồng Nai TP Hồ Chí Minh Điều cho thấy sức hút lao động Hà Nội chưa xứng tầm với vị trí thủ nước Dưới tỷ suất nhập cư số TP/thành phố năm gần ... TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ, TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ VÀ TRUNG TÂM DẠY NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 .67 Định hướng phát triển dạy nghề thành phố Hà Nội .67... TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ VÀ TRUNG TÂM DẠY NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 51 I CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN DẠY NGHỀ THÀNH PHỐ HÀ NỘI 51 Tác động nhân tố quốc tế... hướng đến 2030 79 Quy hoạch dạy nghề - Quy hoạch phát triển mạng lưới sở dạy nghề TP Hà Nội đến năm 2020 81 5.1 Mạng lưới sở dạy nghề .81 5.2 Quy mô dạy nghề 83