CHƯƠNG 1 LỜI CẢM ƠN! Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong Khoa Quan hệ quốc tế đã tận tình giảng dạy, bồi dưỡng tri thức cho em trong quá trình học tập và rèn luyệ[.]
LỜI CẢM ƠN! Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Quan hệ quốc tế tận tình giảng dạy, bồi dưỡng tri thức cho em trình học tập rèn luyện trường Đại học Dân lập Đông Đô Đồng thời, em xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình chú, anh chị công tác Cục quản lý lao động nước - 41B Lý Thái Tổ - Hà Nội cung cấp số liệu cho em q trình thực khố luận Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến PGS.TS Phạm Duy Liên - Giáo viên hướng dẫn tận tình giúp đỡ để em hồn thành khoá luận tốt nghiệp Tuy nhiên, khoá luận cịn có nhiều thiếu sót thời gian, trình độ hạn chế kinh nghiệm thực tế chưa nhiều Em kính mong nhận góp ý chân thành thầy giáo thiếu sót em mắc phải Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2010 Sinh viên thực Bùi Thị Ngọc Dung Luan van MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG, THỊ TRƯỜNG XKLĐ VÀ KHẢ NĂNG XKLĐ CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP .3 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Lao động 1.1.2 Xuất lao động 1.1.3 Thị trường xuất lao động 1.2 Đặc điểm xuất lao động: 1.3 Sự cần thiết vai trò XKLĐ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 1.3.1 Sự cần thiết phải xuất lao động 1.3.2 Vai trò XKLĐ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 1.4 Các yếu tố tác động đến khả xuất lao động 10 1.5 Kinh nghiệm xây dựng khả XKLĐ số nước giới 12 1.5.1 Kinh nghiệm số quốc gia Châu Á cải thiện chất lượng lao động xuất 12 1.5.2 Những học kinh nghiệm áp dụng cho Việt Nam 16 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM TẠI KHU VỰC CHÂU Á TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP 18 2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế tác động đến XKLĐ Việt Nam .18 2.1.1 Khái niệm 18 2.1.2 Hội nhập kinh tế quốc tế tác động đến XKLĐ Việt Nam .18 2.2 Thực trạng XKLĐ Việt Nam khu vực Châu Á thời kỳ hội nhập 21 2.2.1 Khái quát thị trường lao động Châu Á 21 Luan van 2.2.2 Thực trạng XKLĐ Việt Nam khu vực Châu Á thời kỳ hội nhập 22 2.2.2.1 Các giai đoạn phát triển hoạt động XKLĐ Việt Nam .22 2.2.2.2 Đánh giá chung khả XKLĐ Việt Nam thị trường Châu Á thời kỳ hội nhập 26 2.2.3 Những kết đạt 35 2.2.4 Tồn .37 2.2.5 Nguyên nhân tình hình 40 2.2.6 Đánh giá chung 40 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG CHÂU Á .42 3.1 Mục tiêu, phương hướng XKLĐ Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 42 3.1.1 Mục tiêu 42 3.1.2 Phương hướng xuất lao động đến năm 2020 43 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao khả XKLĐ Việt Nam sang thị trường Châu Á 44 3.2.1 Đối với quan quản lý Nhà nước 44 3.2.2 Đối với doanh nghiệp xuất lao động .50 3.2.2.1 Trong công tác quản lý Nhà nước doanh nghiệp xuất lao động 50 3.2.2.2 Với thân doanh nghiệp .51 3.2.3 Đối với người lao động 59 KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AFTA Asean Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự Asean APEC Asian - Pacific Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN Association of South - East Asia Nations Hiệp hội nước Đông Nam Á CHDC Cộng hồ dân chủ EPS Employment Premit System Chương trình cấp phép lao động GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế IMS Công ty cổ phần xuất nhập chuyên gia lao động kỹ thuật INMASCO Công ty cung ứng lao động quốc tế dịch vụ INTERSERCO Công ty dịch vụ lao động hợp tác quốc tế KFSMB Korea Federation of Small and Medium Business Hiệp hội doanh nhiệp vừa nhỏ Hàn Quốc KOTEF Tổ chức công nghệ công nghiệp Hàn Quốc LOD Công ty cổ phần phát triển nguồn nhân lực MOU Memorandum Of Understanding Bản Ghi nhớ NXB Nhà xuất ODA Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển thức OLECO Cơng ty cổ phần xây dựng - dịch vụ hợp tác lao Luan van động SONA Công ty cung ứng nhân lực quốc tế thương mại SOVILACO Công ty xuất lao động - thương mại du lịch SULECO Công ty dịch vụ xuất lao động chuyên gia TRACIMEXCO Công ty xuất nhập - hợp tác đầu tư giao thông vận tải TRACODI Công ty đầu tư phát triển giao thông công nghiệp UNESCO United Nations Educational Scientific and Cultural Organization Tổ chức giáo dục, khoa học văn hoá Liên Hợp Quốc VINACONEX Tổng công ty cổ phần nhân lực thương mại WB World Bank Ngân hàng giới XKLĐ Xuất lao động Luan van DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Quy mô XKLĐ giai đoạn 2000 - 2009 26 Bảng 2: Tình hình tiếp nhận lao động Việt Nam thị trường Châu Á giai đoạn 2005 - 2009 27 Mơ hình 1: Mơ hình để lựa chọn chiến lược thị trường 52 Luan van LỜI MỞ ĐẦU 1, LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI : Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế xu chung toàn giới nhu cầu thiết quốc gia giới Các quốc gia muốn phát triển nhanh chóng kinh tế - trị - văn hố… bắt buộc phải tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam bắt đầu công hội nhập từ năm 1992, mở đầu việc nối lại quan hệ với tổ chức tài tiền tệ quốc tế IMF, WB,… Năm 1995, Việt Nam gia nhập vào khối ASEAN, năm 1996 gia nhập khối AFTA, năm 1998 thành viên thức khối APEC Và tới 2007, Việt Nam thành viên thứ 150 tổ chức thương mại giới WTO Như vậy, bước hội nhập ba phương diện: Đơn phương, song phương đa phương Sau Việt Nam gia nhập trình hội nhập kinh tế quốc tế, bình qn năm có hàng chục ngàn công nhân Việt Nam đưa nước làm việc Từ thị trường truyền thống Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan,… lao động Việt Nam làm việc 40 quốc gia vùng lãnh thổ Có thể nói, XKLĐ hướng cần khuyến khích Tuy nhiên, việc đào tạo chất lượng nguồn nhân lực dành cho XKLĐ vấn đề cần quan tâm chất lượng nguồn lao động yếu tố quan trọng cho thắng công cạnh tranh thị trường lao động quốc tế Vì vậy, vấn đề đặt làm để nâng cao chất lượng XKLĐ Việt Nam thời kỳ hội nhập, đặc biệt thị trường truyền thống khu vực Châu Á, thiết Luan van Vì lý trên, em lựa chọn đề tài “Nâng cao khả xuất lao động Việt Nam thị trường Châu Á nay” làm khoá luận tốt nghiệp 2, MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: Làm rõ vấn đề lý luận sức lao động thị trường xuất lao động thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Chỉ rõ thành tựu to lớn mà lĩnh vực XKLĐ Việt Nam đạt thời gian qua, tồn nguyên nhân Đồng thời, đề xuất hệ thống giải pháp để giải tồn đọng diễn thị trường XKLĐ Việt Nam Qua đó, góp phần nâng cao lực XKLĐ công cạnh tranh thị trường quốc tế 3, NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU: Khoá luận nghiên cứu số vấn đề lý luận XKLĐ nhằm nhận thức rõ nguồn vốn nhân lực quốc gia Khoá luận đưa giải pháp nhằm nâng cao khả XKLĐ, cải thiện nguồn nhân lực, thực mục tiêu phát huy nguồn nhân lực dồi dào, tiềm tàng đất nước 4, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU: Đối tượng nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu vào thị trường XKLĐ truyền thống Việt Nam khu vực Châu Á Malaysia, Đài Loan, Hàn Quốc… Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu thị trường XKLĐ Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 5, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Cơ sở phương pháp luận nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng, với kết hợp phương pháp lịch sử logic Phương pháp nghiên cứu cụ thể là: Phương pháp so sánh, phương pháp phân tích số liệu, phương pháp thống kê, phương pháp hệ thống hố… 6, KẾT CẤU KHỐ LUẬN: Luan van Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, khoá luận trình bày thành ba chương sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận lao động, thị trường xuất lao động khả XKLĐ Việt Nam thời kỳ hội nhập Chương 2: Thực trạng xuất lao động Việt Nam khu vực Châu Á thời kỳ hội nhập Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao khả xuất lao động Việt Nam sang thị trường Châu Á CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG, THỊ TRƯỜNG XKLĐ VÀ KHẢ NĂNG XKLĐ CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP 1.1 Các khái niệm: 1.1.1 Lao động: Lao động hoạt động có mục đích, có ý thức người nhằm thay đổi vật thể tự nhiên phù hợp với lợi ích Thực chất lao động vận dụng sức lao động trình tạo cải vật chất cho xã hội, trình kết hợp sức lao động tư liệu sản xuất để sản xuất sản phẩm phục vụ nhu cầu người Có thể nói, lao động yếu tố định cho hoạt động kinh tế 1.1.2 Xuất lao động (Export of Labour): Xuất lao động (XKLĐ) tượng kinh tế - xã hội, thức xuất từ cuối kỷ XIX Trải qua trình hình thành phát triển lâu dài, ngày XKLĐ trở nên phổ biến trở thành xu chung giới Đến nay, giới chưa có khái niệm chuẩn XKLĐ Vì vậy, hiểu khái niệm XKLĐ sau: Luan van (i) Theo Điều Nghị định số 152/1999/NĐ-CP (Ban hành ngày 20/09/1999): “ Xuất lao động chuyên gia hoạt động kinh tế - xã hội góp phần phát triển nguồn lực, giải việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước Cùng với biện pháp giải việc làm nước chính, XKLĐ chuyên gia chiến lược quan trọng, lâu dài, góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công xây dựng đất nuớc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hố ” (ii) Theo quan điểm Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO - International Labour Organization): Hoạt động XKLĐ kết cân đối nước tiếp nhận nước gửi lao động, thường cân đối kinh tế, khả cung cầu lao động, phân bố tài nguyên - địa lý không đồng phụ thuộc vào sách quốc gia Các yếu tố tạo nên di chuyển hay tuyển lao động từ nước sang nước khác để bù đắp thiếu hụt dư thừa lao động nước khu vực khác (iii) Theo quan điểm khác: XKLĐ làm th có trả cơng cho tổ chức, cá nhân bên nước ngồi có nhu cầu sử dụng lao động Tuy nhiên làm thuê có thời hạn, sau thời hạn hợp đồng kết thúc, người lao động lại trở lại nước Trong thời hạn lao động nước ngồi, họ có đầy đủ quyền nghĩa vụ theo quy định nước tiếp nhận Theo nghĩa rộng, việc nước đưa lao động làm việc nước tham gia vào q trình di dân quốc tế phải tuân theo hiệp định hai quốc gia, phải tuân theo Công ước quốc tế Thông lệ quốc tế, tuỳ theo trường hợp khác mà nằm giới hạn Từ năm 1980, nước ta xuất thuật ngữ “hợp tác quốc tế lao động” hiểu trao đổi lao động quốc gia sở hiệp định thoả thuận ký kết quốc gia Đó di chuyển lao động có thời hạn quốc gia cách hợp pháp có tổ chức Nước đưa lao động coi nước XKLĐ, nước tiếp nhận lao động sử dụng lao động coi nước nhập lao động Luan van ... trường xuất lao động khả XKLĐ Việt Nam thời kỳ hội nhập Chương 2: Thực trạng xuất lao động Việt Nam khu vực Châu Á thời kỳ hội nhập Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao khả xuất lao động Việt Nam sang... Nam sang thị trường Châu Á CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LAO ĐỘNG, THỊ TRƯỜNG XKLĐ VÀ KHẢ NĂNG XKLĐ CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP 1.1 Các khái niệm: 1.1.1 Lao động: Lao động hoạt động có... vực Châu Á, thiết Luan van Vì lý trên, em lựa chọn đề tài ? ?Nâng cao khả xuất lao động Việt Nam thị trường Châu Á nay? ?? làm khoá luận tốt nghiệp 2, MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: Làm rõ vấn đề lý luận sức lao