Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi Các số liệu, kết luận nêu trong luận văn là trung thực,[.]
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu Các số liệu, kết luận nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Hà Nội, tháng 05 năm 2015 Tác giả luận văn: Trương Thị Tuấn Anh SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van Luận văn tốt nghiệp ii Học viện Tài MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIÁM SÁT HẢI QUAN HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CHUYỂN CỬA KHẨU 1 Một số nhận thức hàng hóa nhập chuyển cửa .4 1.1.1 Khái niệm hàng hóa nhập chuyển cửa 1.1.3 Các loại hàng hóa phép nhập chuyển cửa 1.1.4.Yêu cầu quản lý Hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa .6 1.2 Một số vấn đề chung giám sát hải quan hàng nhập chuyển cửa 1.2.1 Khái niệm giám sát hải quan 1.2.2 Đặc điểm giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 1.2.3 Nội dung giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 1.2.3.1 Thời gian giám sát đối tượng chịu giám sát 1.2.6 Nguyên tắc giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa .17 1.2.7 Vai trò giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CHUYỂN CỬA KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN ICD GIA THỤY 21 2.1 Giới thiệu chung Chi cục Hải quan Gia Thụy 21 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển phát triển Chi cục Hải quan Gia Thụy 21 SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van Luận văn tốt nghiệp iii Học viện Tài 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức 21 2.1.3 Chức 22 2.1.4 Nhiệm vụ 22 2.2 Tình hình hoạt động Chi cục Hải quan ICD Gia Thụy giai đoạn 2012- 2014 .23 2.3 Thực trạng giám sát Hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy .28 2.3.1 Cơ sở pháp lý Chi cục hải quan Gia Thụy giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 28 2.3.2 Các loại hàng chuyển cửa chi cục Hải quan ICD Gia Thụy 29 2.3.3 Các biện pháp sử dụng để giám sát hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy 30 2.3.4 Kết giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa chi cục Hải quan ICD Gia Thụy 32 2.4 Đánh giá giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa chi cục Hải quan ICD Gia Thụy 37 2.4.1 Đánh giá chung thực trạng giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan ICD Gia Thụy 37 2.4.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan ICD Gia Thụy 38 2.4.2.1 Nhân tố tích cực .38 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CHUYỂN CỬA KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN ICD GIA THỤY 43 3.1 Mục tiêu hoạt động Chi cục Hải quan ICD Gia Thụy .43 3.1.1 Mục tiêu chung chi cục Hải quan ICD Gia Thụy 43 SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van Luận văn tốt nghiệp iv Học viện Tài 3.1.2 Mục tiêu giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa .44 3.2 Phương hướng hoạt động Chi cục Hải quan ICD Gia Thụy thời gian tới 44 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 46 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật văn hướng dẫn giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 46 3.3.2 Tăng cường xây dựng sở vật chất trang bị kỹ thuật đại phục vụ giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 47 3.3.3 Xây dựng đội ngũ cán công chức vững vàng trị, giỏi chun mơn giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 48 3.3.4 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 50 3.3.6 Tăng cường phối hợp ngành hải quan ban, ngành liên quan thực giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa đạt hiệu 52 3.3.7 Hoàn thiện hệ thống quản lý rủi ro giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 52 3.4.1 Với Tổng cục hải quan Việt Nam cục hải quan Hà Nội 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van Luận văn tốt nghiệp v Học viện Tài DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT WTO: World Trade Organization TK: Tờ Khai XNK: Xuất Nhập Khẩu NSNN: Ngân Sách Nhà Nước ICD: Inland Container Depot DSHH: Danh sách hàng hóa GSQL: Giám sát quản lý SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van Luận văn tốt nghiệp vi Học viện Tài DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Số liệu tờ khai kim ngạch xuất nhập Chi cục Hải quan Gia Thụy (từ năm 2012-2014) 24 Bảng 2.2 Kết công tác thu thuế xuât khẩu, nhập 26 Bảng 2.3 Kết thu thuế xuất nhập năm 2014 27 Bảng 2.4 Số liệu tờ khai theo hệ thống thông quan điện tử 33 Bảng 2.5 Kết điều tra chống buôn lậu xử lý .34 Bảng 2.6 Tổng hợp số liệu hàng hóa nhập chuyển cửa 36 SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong điều kiện hội nhập, tồn cầu hóa kinh tế mang lại nhiều hội phát triển cho kinh tế nước ta, đồng thời mang lại nhiều thách thức ( lượng hàng hóa nhập vào Việt Nam ngày tăng nhiều chủng loại), địi hỏi quản lý có hiệu ngành Tại Việt Nam, vai trò Hải quan quan trọng việc tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập góp phần thúc đẩy hội nhập kinh tế, thực chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước.Đồng thời cơng cụ Đảng Nhà nước để bảo vệ an ninh kinh tế, an ninh quốc gia, ổn định trị trật tự an tồn xã hội Vì vậy, giám sát hải quan hàng hóa nhập vào Việt Nam cần thiết giai đoạn phát triển đất nước Với lịch sử hình thành phát triển lâu dài mình, Chi cục Hải quan Gia Thụy cố gắng tổ chức thực quản lý Nhà nước Hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định pháp luật cách tốt Chi cục đạt nhiều kết q trình đại hóa thủ tục Hải quan đại hóa ngành Hải quan Rất nhiều biện pháp chi cục áp dụng triển khai, quy trình thủ tục Hải quan ln cải tiến cho minh bạch, đơn giản hơn, thuận tiện hơn, tạo điều kiện cho hoạt động thương mại, xuất nhập phát triển mạnh mẽ Trong trình thực tập Chi cục Hải quan Gia Thụy, nhận thức tầm quan trọng giám sát hải quan hàng nhập chuyển cửa nên em chọn đề tài ‘Giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy’’ Giám sát Hải quan nghiệp vụ quan trọng ngành Hải quan Cảng nội địa, góp phần quản lý tốt hàng hóa nhập đảm bảo nguồn thu thuế cho ngân sách Nhà nước Giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài tồn nhiều vấn đề nghiên cứu hoàn thiện Em muốn chọn đề tài mong muốn sâu nghiên cứu đưa số giải pháp nâng cao hiệu giám sát Hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy Mục đích nghiên cứu Hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận“ Giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy’’ Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục hải quan Gia Thụy Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Giám sát Hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Phạm vi nghiên cứu: Giám sát Hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy từ năm 2012- 2014 4.Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, luận văn sử dụng nhiều phương pháp khác để làm rõ nội dung Trong đó: Chương 1: Sử dụng phương pháp tổng hợp, vật biện chứng, hệ thống hóa Chương 2: Sử dụng phương pháp so sánh, đối chiếu; phương pháp phân tích để tổng hợp lý luận Chương 3: Sử dụng phương pháp phân tích thực trạng nhằm đưa giải pháp nâng cao hiệu giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt, danh mục bảng biểu, sơ đồ, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương: SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chương 1: Những vấn đề chung giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chương 2: Thực trạng giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy thời gian qua Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy thời gian tới SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIÁM SÁT HẢI QUAN HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CHUYỂN CỬA KHẨU 1 Một số nhận thức hàng hóa nhập chuyển cửa 1.1.1 Khái niệm hàng hóa nhập chuyển cửa Theo Luật Hải quan: Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh bao gồm động sản (là hàng hóa,hành lí,ngoại hối ,tiền Việt Nam,phương tiện vận tải, kim khí quý,đá quý, cổ vật, văn hóa phẩm, bưu phẩm, tài sản khác) có mã số tên gọi theo quy định pháp luật xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh lưu giữ địa bàn hoạt động hải quan Loại hình chuyển cửa việc hàng hóa, phương tiện xuất nhập chịu giám sát hải quan từ cửa đến khác địa điểm làm thủ tục hải quan khẩu; từ địa điểm làm thủ tục hải quan cửa đến địa điểm làm thủ tục hải quan ngồi cửa khác Hàng hóa chuyển cửa bao gồm: Hàng hóa xuất chuyển cửa hàng hóa nhập chuyển cửa Hàng hóa nhập chuyển cửa hàng hóa nhập chịu kiểm tra,giám sát hải quan,được vận chuyển từ cửa nhập đến địa điểm kiểm tra hàng hóa nội địa (ICD), địa điểm làm thủ tục hải quan ngồi cửa khẩu, cửa khác, khơng phải cửa nhập hàng hóa, địa điểm kiểm tra hàng hóa thuộc Chi cục hải quan cửa SV: Trương Thị Tuấn Anh Lớp: CQ49/05.03 Luan van ... quan hàng hóa nhập chuyển cửa .17 1.2.7 Vai trị giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁM SÁT HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CHUYỂN CỬA KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN. .. quan trọng giám sát hải quan hàng nhập chuyển cửa nên em chọn đề tài ? ?Giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy? ??’ Giám sát Hải quan nghiệp vụ quan trọng ngành Hải quan. .. giám sát Hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy Mục đích nghiên cứu Hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận“ Giám sát hải quan hàng hóa nhập chuyển cửa Chi cục Hải quan Gia Thụy? ??’