Nguyến Đăng Quang – Luận văn tốt nghiệp Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính Sv Nguyễn Đăng Quang Lớp CQ50/23 01 BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH NGUYỄN ĐĂNG QUANG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI GIẢI PHÁ[.]
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH NGUYỄN ĐĂNG QUANG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP TỔNG HỢP, TRÌNH BÀY THÔNG TIN VỀ VỐN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC Chuyên ngành: KẾ TOÁN CƠNG Mã sớ 23 : NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS VŨ ĐỨC CHÍNH HÀ NỢI - 2016 Sv: Nguyễn Đăng Quang i Luan van Lớp:CQ50/23.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH NGUYỄN ĐĂNG QUANG Lớp: CQ50/23.01 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP TỔNG HỢP, TRÌNH BÀY THƠNG TIN VỀ VỐN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC Chuyên ngành: KẾ TOÁN CƠNG Mã sớ 23 : NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS VŨ ĐỨC CHÍNH HÀ NỢI - 2016 Sv: Nguyễn Đăng Quang ii Luan van Lớp:CQ50/23.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp Nguyễn Đăng Quang Sv: Nguyễn Đăng Quang i Luan van Lớp:CQ50/23.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VỐN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VÀ BÁO CÁO TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC .5 1.1 Các vấn đề chung vốn nhà nước doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm vốn nhà nước doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm chung vốn nhà nước doanh nghiệp 1.1.3 Ý nghĩa, vai trị thơng tin vốn nhà nước doanh nghiệp 10 1.2 Báo cáo tài nhà nước .12 1.2.1 Tổng kế toán nhà nước báo cáo tài nhà nước 12 1.2.2 Ý nghĩa, vai trị thơng tin báo cáo tài nhà nước 16 1.2.3 Nội dung thơng tin báo cáo tài nhà nước 17 1.2.4 Thông tin vốn nhà nước doanh nghiệp báo cáo tài nhà nước 19 1.3 Kinh nghiệm quốc tế báo cáo Chính phủ 20 1.3.1 Cộng hòa Pháp 20 1.3.2 Cộng hòa Nam Phi 21 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .24 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THÔNG TIN BÁO CÁO VỀ VỐN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CÁC ĐƠN VỊ .27 2.1 Thực trạng kế toán nhà nước 27 2.1.1 Thực trạng chế độ kế toán nhà nước 27 Sv: Nguyễn Đăng Quang ii Luan van Lớp:CQ50/23.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài 2.1.2 Thực trạng tổ chức thực chế độ kế toán nhà nước .28 2.1.3 Thực trạng tình hình tổ chức thơng tin báo cáo đơn vị kế toán nhà nước 32 2.1.4 Đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán nhà nước 34 2.2 Thực trạng công tác quản lý, cung cấp thông tin báo cáo vốn nhà nước doanh nghiệp .37 2.2.1 Quy định đầu tư, quản lý vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp 37 2.2.2 Tình hình đầu tư vốn nhà nước mơ hình quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp 38 2.2.3 Thực trạng tổ chức hạch toán, cung cấp thông tin vốn nhà nước doanh nghiệp .41 2.2.4 Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp 51 2.3 Đánh giá tình hình tổng hợp, cung cấp thơng tin tài vốn nhà nước doanh nghiệp 52 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân 52 2.3.2 Hạn chế, bất cập nguyên nhân 54 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TỔNG HỢP, TRÌNH BÀY THƠNG TIN VỀ VỐN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC 56 3.1 Nguyên tắc, yêu cầu tổng hợp, trình bày tiêu vốn nhà nước doanh nghiệp báo cáo tài nhà nước 56 3.1.1 Nguyên tắc 56 3.1.2 Yêu cầu 56 3.2 Giải pháp tổng hợp, trình bày thơng tin vốn nhà nước doanh nghiệp báo cáo tài nhà nước 57 3.2.1 Xây dựng khung pháp lý 57 3.2.2 Nội dung báo cáo tài nhà nước 61 Sv: Nguyễn Đăng Quang iii Luan van Lớp:CQ50/23.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài 3.2.3 Thơng tin vốn nhà nước doanh nghiệp báo cáo tài nhà nước 66 3.2.4 Quy trình tổng hợp báo cáo tài nhà nước 82 3.3 Kiến nghị 98 3.3.1 Kiến nghị máy .98 3.3.2 Kiến nghị hệ thống thông tin 103 3.3.3 Các kiến nghị khác .104 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 Sv: Nguyễn Đăng Quang iv Luan van Lớp:CQ50/23.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCTCNN : Báo cáo tài nhà nước DNNN : Doanh nghiệp nhà nước HCSN : Hành nghiệp HĐND : Hội đồng nhân dân KBNN : Kho bạc nhà nước KTNN : Kế toán nhà nước NSĐP : Ngân sách địa phương NSNN : Ngân sách nhà nước NSTW : Ngân sách Trung ương SDNS : Sử dụng ngân sách TCDN : Tài doanh nghiệp TCNN : Tài nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa Sv: Nguyễn Đăng Quang v Luan van Lớp:CQ50/23.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng Mẫu biểu báo cáo tình hình tài nhà nước Bảng Mẫu biểu báo cáo kết hoạt động tài nhà nước 70 Bảng Mẫu biểu báo cáo lưu chuyển tiền tệ 71 Bảng Mẫu biểu thuyết minh báo cáo tài nhà nước 72 Bảng Mẫu biểu báo cáo cung cấp thông tin quan, đơn vị quản lý vốn nhà nước lập Bảng 67 89 Mẫu biểu báo cáo cung cấp thông tin doanh nghiệp có vốn đầu tư nhà nước lập Sv: Nguyễn Đăng Quang vi Luan van 92 Lớp:CQ50/23.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Hình Tên bảng Trang Quy trình cung cấp thơng tin đơn vị dự tốn cho Tổng kế tốn nhà nước Hình 85 Quy trình tổng hợp thơng tin vốn nhà nước Trung ương Hình 94 Quy trình tổng hợp thơng tin vốn nhà nước địa phương Sv: Nguyễn Đăng Quang 96 vii Luan van Lớp:CQ50/23.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Nền kinh tế đất nước có đổi từ chế quản lý tập trung sang chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Bộ máy chế quản lý kinh tế bước cải cách nhằm xóa bỏ tồn tại, hạn chế mơ hình cũ, phù hợp với yêu cầu thực tế đất nước tiến tới thông lệ nước giới dang áp dụng Với tiến trình này, Việt Nam tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, đồng thời tăng cường mở rộng quan hệ kinh tế song phương, đa phương Quá trình hội nhập vừa tạo hội, vừa thách thức tác động đến chế, sách quản lý kinh tế nói chung tài – ngân sách nói riêng Nội dung phù hợp với quy định tổ chức thực chế độ kế toán lĩnh vực KTNN định hướng cải cách phù hợp theo mơ hình, thơng lệ chuẩn mực quốc tế Chính vậy, quan nhà nước, cấp có thẩm quyền, ngồi thơng tin NSNN cịn cần phải có thơng tin tài nhà nước, tỉnh hình tài sản, nguồn lực đất nước, tính hiệu chi tiêu cơng … Xuất phát từ thực tế khách quan nêu trên, Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày 08/07/2015 Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cho KBNN tiến hành xây dựng mơ hình tổ chức thực chức Tổng KTNN Nội dung nêu Chiến lược phát triển hệ thống KBNN, theo đến năm 2020, KBNN thức vận hành chức Tổng KTNN Một thông tin triển khai Tổng KTNN mà quan nhà nước, quan chức năng, doanh nghiệp, … cần nắm bắt rõ tình hình sử dụng, quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp, thông tin sử dụng cho nhiều mục đích khác như: đánh giá hiệu sử dụng đồng vốn Sv: Nguyễn Đăng Quang Luan van Lớp:CQ50/23.01 ... CHƯƠNG GIẢI PHÁP TỔNG HỢP, TRÌNH BÀY THƠNG TIN VỀ VỐN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN BÁO CÁO TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC 56 3.1 Nguyên tắc, yêu cầu tổng hợp, trình bày tiêu vốn nhà nước doanh. .. văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VỐN NHÀ NƯỚC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VÀ BÁO CÁO TÀI CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Các vấn đề chung vốn nhà nước doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm vốn nhà nước. .. hợp, trình bày thông tin vốn nhà nước doanh nghiệp báo cáo tài nhà nước? ?? với mục tiêu giải nội dung lý luận thực tiễn xây dựng giải pháp thu thập, tổng hợp thông tin vốn nhà nước doanh nghiệp