Đang tải... (xem toàn văn)
LE CHI HIEU ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LÊ CHÍ HIẾU ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG CỦA CÔNG TY SAMSUNG ĐẾN ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐỒNG TIẾN, TH[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LÊ CHÍ HIẾU ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA CƠNG TY SAMSUNG ĐẾN ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐỒNG TIẾN, THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2020 Luan van ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LÊ CHÍ HIẾU ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA CÔNG TY SAMSUNG ĐẾN ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐỒNG TIẾN, THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Đức Nhuận Thái Nguyên - 2020 Luan van i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ trình thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Lê Chí Hiếu Luan van ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài ngồi nỗ lực thân, nhận hướng dẫn tận tình, chu đáo thầy giáo giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể để hoàn thành luận văn Lời xin gửi lời cảm ơn đến TS.Nguyễn Đức Nhuận giảng viên khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin cảm ơn góp ý chân thành thầy giáo, cô giáo phòng Đào tạo (bộ phận Sau đại học), thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyênTrường Đại học Nông lâm Thái Nguyên giúp đỡ tận tình tạo điều kiện thuận lợi giúp Tơi thực nhiệm vụ nghiên cứu Tơi xin cảm ơn Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Nguyên, Ban Giải phóng mặt Phát triển quỹ đất tỉnh Thái Ngun, phịng Tài ngun Mơi trường thị xã Phổ Yên, Ban Bồi thường Giải phóng mặt khu cơng nghiệp n Bình, ủy ban nhân dân phường Đồng Tiến hộ dân tham gia vấn tạo điều kiện nhiệt tình giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài luận văn địa phương Tôi xin cảm ơn tới gia đình, đồng nghiệp, bạn bè, người thân tơi khích lệ, tạo điều kiện giúp đỡ tơi mặt q trình thực đề tài Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Lê Chí Hiếu Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .2 LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi MỞ ĐẦU vi Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương 1.TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận thực tiễn công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.1 Các khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.2 Đặc điểm trình bồi thường giải phóng mặt 1.1.3 Vai trị cơng tác giải phóng mặt phát triển sở hạ tầng đời sống xã hội 1.1.4 Những yếu tố tác động đến cơng tác bồi thường, giải phóng mặt 1.2 Cơ sở pháp lý đề tài .11 1.2.1 Những văn Chính phủ quan trung ương 11 1.2.2 Những văn địa phương 13 1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 14 1.3.1 Thực trạng bồi thường giải phóng mặt Việt Nam .14 1.3.3 Tổng quan thực trạng giải phóng mặt tỉnh Thái Nguyên thị xã Phổ Yên 16 Chương 2.ĐỐI TƯƠNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 24 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24 2.1.3 Địa điểm nghiên cứu .24 Luan van iv 2.2 Nội dung nghiên cứu 24 2.3 Phương pháp nghiên cứu 25 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp .25 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp .26 2.3.3 Phương pháp xử lý thông tin 27 2.3.4 Phương pháp biểu đạt thông tin thu .27 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên khái quát dự án KCN Yên Bình I 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 28 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất phường Đồng Tiến .34 3.1.4 Khái quát dự án khu Cơng Nghiệp n Bình I 36 3.2 Đánh giá thực trạng công tác bồi thường giải phóng mặt dự án 36 3.2.1 Kết bồi thường giải phóng mặt 36 3.2.2 Kết bồi thường, hỗ trợ đất 37 3.2.3 Bồi thường tài sản, cối gắn liền với đất .40 3.2.4 Kết hỗ trợ, tái định cư .41 3.2.5 Tổng hợp kinh phí phê duyệt giải phóng mặt 42 3.3 Đánh giá ảnh hưởng việc thu hồi đất đến đời sống người dân phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên 44 3.3.1 Đánh giá tình hình ổn định đời sống 44 3.3.3 Đánh giá mức độ hài lòng người dân sách bồi thường, hỗ trợ 50 3.3.4 Tác động đến việc phát triển cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 51 3.3.5 Tác động đến mối quan hệ gia đình 52 3.4 Kết đạt khó khăn, tồn kinh nghiệm cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án .52 3.4.1 Kết đạt .52 Luan van v 3.4.2 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục ảnh hưởng việc thu hồi đất đến người dân 54 3.4.3 Đề xuất phương án giải rút học kinh nghiệm cho công tác bồi thường giải phóng mặt 57 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 Kết luận 62 Kiến nghị .63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 Luan van vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất phường Đồng Tiến năm 2019 .35 Bảng 3.2 Quy hoạch sử dụng đất để xây dựng công ty Sam Sung 36 Bảng 3.3 Tổng hợp diện tích đất bị thu hồi để xây dựng dự án phường Đồng Tiến .37 Bảng 3.4 Đơn giá bồi thường đất nông nghiệp Phường Đồng Tiến Thị xã Phổ Yên – Tỉnh Thái Nguyên .38 Bảng 3.5 Đơn giá bồi thường giá đất nông thôn 38 Bảng 3.6 Kết bồi thường đất phường Đồng Tiến 39 Bảng 3.7 Kết bồi thường tài sản, cối gắn liền với đất 40 Bảng 3.8 Tổng hợp kết di chuyển tiếp nhận hộ dân TĐC 42 Bảng 3.9 Bảng tổng hợp chi phí bồi thường giải phóng mặt dự án 42 Bảng 3.10 Đánh giá chung tình trạng sống so với trước có dự án .44 Bảng 3.11 Tình hình lao động việc làm hộ dân bị không bị đất chịu ảnh hưởng dự án 46 Bảng 3.12 Tình hình lao động việc làm hộ dân 50-70% đất 47 Bảng 3.13 Tình hình lao động việc làm hộ dân hết đất 48 Bảng 3.14 Tổng hợp tình hình lao động việc làm hộ dân bị ảnh hưởng dự án 48 Bảng 3.15 Đánh giá mức độ hài lịng người dân sách bồi thường, hỗ trợ 50 Bảng 3.16 Đánh giá tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội hộ dân sau bị thu hồi đất 51 Bảng 3.17 Đánh giá tác động Dự án đến mối quan hệ gia đình hộ dân sau bị thu hồi đất .52 Luan van MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Như biết, đất đai nơi phân bố khu dân cư xây dựng cơng trình kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh quốc phòng nên thời kỳ phát triển kinh tế tại, đất đai đóng vai trị quan trọng giúp thúc đẩy kinh tế Việt Nam ngày phát triển Bên cạnh đất đai có chức có ý nghĩa quan trọng đặc biệt chức tạo nguồn vốn thu hút cho đầu tư phát triển bền vững, Tùy vào vị trí địa lý vùng, đất đai phân bổ với vai trò khác Sử dụng đất đai vào mục đích an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng để thực mục tiêu phát triển đất nước, đặc biệt dự án phát triển đô thị, dự án sản xuất, kinh doanh phát triển kinh tế tất yếu khách quan q trình phát triển cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Ngun có vị trí đại lý thuận lợi nên có nhiều tiềm thu hút cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi đặt nhà máy, xí nghiệp địa phương Việc thu hồi đất để xây dựng, mở rộng khu công nghiệp đang vấn đề cần quan tâm thị xã Phổ Yên Quá trình thu hồi đất đai tài sản gắn liền với đất ảnh hưởng lớn đến hiệu sử dụng đất, tác động lớn đến người có đất bị thu hồi tác động đến môi trường Xuất phát từ nhu cầu thực tế, để tìm hiểu tác động trình thu hồi đất việc xây dựng mở rộng khu cơng nghiệp có ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt việc làm người dân Từ đưa giải pháp kịp thời việc quản lý sử dụng đất có hiệu quả, đảm bảo sống người dân sau bị thu hồi đất trở nên tốt hơn, nên tiến hành thực đề tài: “Đánh giá ảnh hưởng cơng tác giải phóng mặt để xây dựng cơng ty Samsung đến đời sống người dân địa bàn phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” Luan van 2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đánh giá thực trạng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, phần diện tích đất thu hồi để xây dựng công ty Samsung địa bàn phường Đồng Tiến Đánh giá tác động công tác bồi thường, hỗ trợ dự án xây dựng công ty Samsung đến đời sống, việc làm, thu nhập người dân địa bàn Phường Đồng Tiến Đề xuất giải pháp thực tế, dựa đánh giá khách quan nhằm hỗ trợ ổn định sống người dân sau bồi bị thu hồi đất để xây dựng công ty Samsung địa bàn phường Đồng Tiến Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Công tác giải phóng mặt nước ta vấn đề cần nhà nước cấp quyền đặc biệt quan tâm Tuy nhiên sách bồi thường, GPMB cịn nhiều khó khăn, tồn đọng dẫn đến nhiều bất cập xảy chưa người dân đồng tình ủng hộ Trong qua trình nghiên cứu đề xuất ý kiến giải pháp nhằm góp phần hồn thiện sách bồi thường hỗ trợ cho người dân có sống ổn định sau bị thu hồi đất Kết đề tài nhằm mục đích giải vấn đề thực tiễn dự án xây dựng công ty Samsung dự án thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Luan van ... tiến hành thực đề tài: ? ?Đánh giá ảnh hưởng cơng tác giải phóng mặt để xây dựng công ty Samsung đến đời sống người dân địa bàn phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên? ?? Luan van 2 Mục... HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LÊ CHÍ HIẾU ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA CƠNG TÁC GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA CƠNG TY SAMSUNG ĐẾN ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG ĐỒNG TIẾN,... giải phóng mặt 42 3.3 Đánh giá ảnh hưởng việc thu hồi đất đến đời sống người dân phường Đồng Tiến, thị xã Phổ Yên 44 3.3.1 Đánh giá tình hình ổn định đời sống 44 3.3.3 Đánh