Untitled Science & Technology Development, Vol 17, No Q3 2014 Trang 14 TĂNG TRƯỞNG XANH TẠI VIỆT NAM NHÌN TỪ QUÁ TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG VÀ MỨC PHÁT THẢI KHÍ CO2 HO CHI MINH CITY ECONOMY IN RELATION[.]
Science & Technology Development, Vol 17, No.Q3-2014 TĂNG TRƯỞNG XANH TẠI VIỆT NAM: NHÌN TỪ QUÁ TRÌNH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG VÀ MỨC PHÁT THẢI KHÍ CO2 HO CHI MINH CITY ECONOMY IN RELATION TO THE VIETNAMESE ECONOMY AND FACTORS AFFECTING HO CHI MINH CITY ECONOMIC GROWTH Phạm Hồng Mạnh Trường Đại học Nha Trang – phmanhdhnt@gmail.com (Bài nhận ngày 05 tháng 11 năm 2014, hoàn chỉnh sửa chữa ngày 10 tháng 12 năm 2014) TÓM TẮT Nghiên cứu nhằm đánh giá vấn đề tăng trưởng xanh kinh tế Việt Nam từ khía cạnh sử dụng lượng mức phát thải CO2 Bằng việc sử dụng liệu Ngân hàng Thế giới tình hình sử dụng lượng mức phát thải khí CO2 Việt Nam giai đoạn từ 1985 đến Kết phân tích cho thấy, tỉ lệ sử dụng lượng hóa thạch so với tổng lượng sử dụng tăng nhanh từ mức 29,57% vào năm 1985 đạt 71,05% năm 2011 Trong lượng khí CO2 thải có diễn biến tương tự, từ mức 0,3595 tấn/người năm 1985 đạt 1,7281 tấn/người vào năm 2010 Trung bình giai đoạn người dân thải 0,74 CO2 Ngoài ra, kết kiểm định mơ hình cho thấy, có mối quan hệ rõ ràng mức thu nhập bình quân đầu người lượng khí thải CO2 Việt Nam giai đoạn với mức độ giải thích mơ hình 95,2% Bên cạnh đó, nghiên cứu đề xuất số gợi ý cho sách tăng trưởng xanh Việt Nam thời gian tới Từ khóa: Tăng trưởng xanh, mức phát thải, CO2 ABSTRACT This study aims at evaluating the green growth in Vietnam in terms of energy consumption and CO2 emission level using the theory of the relationship between economy and environment Data of Vietnam’s energy consumption and CO2 emission level in the period of 1985-2014 are obtained from the World Bank Results show that the fossilized energy consumption to the total energy consumption ratio sharply increased from 29.57% in 1985 to 71.05% in 2011 The CO2 emission level also experienced a strong rise, from 0.3595 ton per capita in 1985 to 1.7281 ton per capita in 2010 On average, the CO2 emission per capita is 0.74 tons during this period In addition, there is also a clear relationship between GDP per capita and CO2 emission level in the period with an explanation capacity of 95.2% The study also offers some suggestions to the green growth policy in Vietnam for the next period Key words: Green growth, emission level, CO2 Trang 14 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 17, SỐ Q3-2014 Đặt vấn đề Phát triển kinh tế vấn đề ưu tiên hàng đầu quốc gia giới, mục tiêu ưu tiên quốc gia phát triển Việt Nam Kể từ thực trình đổi đến nay, Việt Nam có nhiều nỗ lực q trình cải cách thị trường thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Mặc dù đạt tiến định phát triển kinh tế chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp Tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu Mức tiêu hao nguyên liệu, lượng lớn Việc khai thác sử dụng tài nguyên chưa thật hợp lý tiết kiệm Môi trường sinh thái nhiều nơi bị ô nhiễm nặng (Chính phủ, 2012a) Điều đặt nhiều thách thức cho trình tăng trưởng xanh Việt Nam Từ nhiều năm qua, vấn đề tăng trưởng xanh thu hút nhiều các tổ chức quốc tế nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, như: Ủy ban Kinh tế xã hội châu Á - Thái Bình Dương (UNESCAP, 2012), OECD (2011, 2014) Những nghiên cứu đưa khung phân tích tiêu đánh giá tăng trưởng xanh kinh tế Bên cạnh đó, nghiên cứu sâu khía cạnh tăng trưởng chất lượng mơi trường, đặc biệt xem xét mức phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính từ kinh tế mối quan hệ với GDP quan tâm nghiên cứu, như: Choi đồng nghiệp (2010), Xue đồng nghiệp (2012) hay nghiên cứu Australia Shanthini Perera (2010)… Tuy vậy, vấn đề sử dụng lượng mức phát thải khí CO2 Việt Nam mối quan hệ với tăng trưởng kinh tế chưa xem xét mức Để giải toán tăng trưởng xanh yêu cầu kinh tế hạn chế việc sử dụng lượng truyền thống mức phát thải gây hiệu ứng nhà kính (Nguyễn Quang Thuấn, Nguyễn Xuân Trung, 2013) Tuy nhiên làm làm để Việt Nam đạt yêu cầu nỗi trăn trở nhà quản lý Xuất phát từ vấn đề đó, khn khổ viết xem xét cụ thể thực trạng thách thức đặt tăng trưởng xanh Việt Nam nhìn từ trình sử dụng lượng khí phát thải CO2 kinh tế, từ nhằm góp phần tìm kiếm giải pháp thực mục tiêu lâu dài kinh tế xanh Việt Nam Cơ sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý thuyết Tiêu chuẩn môi trường, tiêu chuẩn thải Tiêu chuẩn môi trường chuẩn mức giới hạn cho phép qui định dùng làm để quản lý môi trường (Nguyễn Thế Chinh đồng nghiệp, tr 62) Trong đó, tiêu chuẩn phát thải hiểu lượng phát thải từ nguồn gây ô nhiễm không vượt Tiêu chuẩn phát thải xác định dựa nhiều nguồn khác nhau, như: tốc độ thải, hàm lượng thải, tổng khối lượng chất thải, lượng thải cho đơn vị đầu ra, lượng thải cho đơn vị đầu vào hay tỉ lệ phần trăm chất gây ô nhiễm loại bỏ (Field & Olewiler, 2005, tr.207) Tăng trưởng xanh Theo quan điểm OECD (2011, tr.9; 2014, tr.18), “Tăng trưởng xanh thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế đồng thời đảm bảo nguồn tài sản tự nhiên tiếp tục cung cấp tài nguyên dịch vụ môi trường thiết yếu cho sống Để thực điều này, tăng trưởng xanh phải nhân tố xúc tác việc đầu tư đổi mới, sở cho tăng trưởng bền vững tăng cường tạo hội kinh tế mới” Trang 15 Science & Technology Development, Vol 17, No.Q3-2014 Quan điểm Ủy ban Kinh tế Xã hội Khu vực Châu Á Thái Bình Dương cho tăng trưởng xanh cách tiếp cận để đạt tăng trưởng kinh tế, trị xã hội hạn chế môi trường nguồn tài nguyên thiên nhiên hay nói khác tăng trưởng xanh q trình xanh hóa hệ thống kinh tế theo qui ước chiến lược để đạt kinh tế xanh (UNESCAP, 2011, tr.1-2) Tại Việt Nam, khái niệm tăng trưởng xanh cụ thể chiến lược tăng trưởng xanh Chính Phủ, là: “tăng trưởng xanh, tiến tới kinh tế bon thấp, làm giàu vốn tự nhiên trở thành xu hướng chủ đạo phát triển kinh tế bền vững; giảm phát thải tăng khả hấp thụ khí nhà kính dần trở thành tiêu bắt buộc quan trọng phát triển kinh tế (Chính Phủ, 2012b)” triển cơng (Nguyễn Quang Thuấn, Nguyễn Xuân Trung, 2013) Như vậy, tăng trưởng xanh thay cho phát triển bền vững, phải coi số phát triển bền vững… Tăng trưởng xanh tập trung vào việc thúc đẩy điều kiện cần thiết cho đổi mới, đầu tư cạnh tranh gia tăng nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế (OECD, 2011, tr 11) Để xem xét mối quan hệ tăng trưởng chất lượng môi trường, nhà kinh tế nghiên cứu liệu chất lượng mơi trường quốc gia có mức thu nhập khác Mục tiêu xem xét thu nhập thay đổi chất lượng mơi trường có thay đổi cách hệ thống hay khơng Có loại liên hệ chủ yếu mối quan hệ này: (i) EKC tăng theo thu nhập; (ii) EKC lúc đầu tăng, sau giảm theo thu nhập (iii) EKC giảm thu nhập tăng (Field & Olewiler, 2005, tr 15) Các khái niệm cách tiếp cận tăng trưởng xanh, kinh tế xanh có cách diễn đạt khác nhau, chúng qui tụ điểm chính: (i) Kinh tế xanh kinh tế Như vậy, đường cong Kuznets (EKC) thân thiện với mơi trường, giảm phát thải khí thường sử dụng để biểu thị mối quan hệ nhà kính để giảm thiểu biến đổi khí hậu; (ii) tăng trưởng kinh tế chất lượng môi Kinh tế xanh kinh tế tăng trưởng theo trường Nó dựa giả thuyết mối quan hệ chữ chiều sâu, hao tổn nhiên liệu, tăng cường U ngược sản lượng kinh tế ngành công nghiệp sinh thái, đổi công thước đo chất lượng mơi trường tính nghệ (iii) Kinh tế xanh kinh tế tăng đầu người (Kuznets, 1955) trưởng bền vững, xóa đói giảm nghèo phát Hình Đường cong Kuznet môi trường (EKC) Nguồn: Kuznets (1955) Trang 16 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 17, SỐ Q3-2014 Hình dạng đường cong giải thích sau: GDP bình quân đầu người tăng dẫn đến mơi trường bị suy thối; nhiên, đạt đến điểm đó, tăng GDP bình qn đầu người lại làm giảm suy thối mơi trường Trong giai đoạn đầu phát triển, ô nhiễm gia tăng cách nhanh chóng đặt ưu tiên cao cho việc gia tăng suất, người dân quan tâm nhiều đến việc làm thu nhập không khí hay nguồn nước Sự phát triển nhanh chóng dẫn đến việc sử dụng nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên phát thải nhiều chất ô nhiễm làm suy thối mơi trường trầm trọng Khi thu nhập tăng lên, người dân có ý thức giá trị mơi trường, luật pháp, sách mơi trường quan thi hành trở nên nghiêm khắc hiệu hơn, công nghệ sạch, công nghệ tiên tiến nghiên cứu áp dụng rộng răi tạo điều kiện cải thiện chất lượng môi trường (Panayotou, 1993; Nguyễn Đinh Tuấn, Phạm Nguyễn Bảo Hạnh, 2014) Mơ hình lý thuyết mối quan hệ phát triển kinh tế chất lượng môi trường cho mức thu nhập bình quân đầu người (GDP/người) yếu tố quan trọng tác động tới số đo lường mức độ ô nhiễm môi trường (Stern, 2004) Điều khẳng định nghiên cứu thực nghiệm mối quan hệ thu nhập chất lượng môi trường nhiều quốc gia Panayotou (1993), nghiên cứu liệu từ 55 quốc gia phát triển phát triển năm 1980 Tác giả xây dựng mơ hình lý thuyết với dạng hàm bậc (dạng hàm chữ U ngược) để mô tả mối quan hệ SO2 NOx bình quân đầu người với thu thập bình quân đầu người Kết nghiên cứu cho thấy có mối liên hệ biến số mơ hình nghiên cứu với mức thu nhập bình quân đầu người đường cong Kuznet biểu thị dạng chữ U ngược Nghiên cứu Sari Soytas (2009) nghiên cứu mối quan hệ mức phát thải khí bon, thu nhập, lượng tổng số việc làm quốc gia OPEC giai đoạn 1971 – 2002, tập trung chủ yếu vào xem xét mối quan hệ việc sử dụng lượng thu nhập Kết cho thấy khơng có chứng mối quan hệ dài hạn tiêu dùng lượng, lao động thu nhập ngoại trừ Saudi Arabia Nghiên cứu không quốc gia hy sinh tăng trưởng kinh tế để giảm lượng khí thải ngoại trừ Indonesia Nigeria He Richard (2010) tập trung nghiên cứu mối quan hệ khí carbon dioxide (CO2) tổng sản phẩm quốc nội bình quân đầu người Canada giai đoạn từ 1948 – 2004 Phương trình bậc thiết lập để phản ánh đường Kuznet môi trường Kết ước lượng tham số mơ hình cho chứng mối quan hệ Như vậy, từ sở lý thuyết giả thuyết đường cong Kuznet môi trường (EKC) nghiên cứu thực nghiệm xây dựng mối quan thu nhập chất lượng mơi trường biểu diễn dạng phương trình bậc Mơ hình khái qt mối quan hệ viết sau: ln Y 0 1 ln X 2 (ln X )2 u (1.1) Trong đó, Y: đo lường mức phát thải khí (SO2, CO2 ) bình qn đầu người kinh tế năm thứ t X: đo bằng thu nhập bình quân đầu người - GDP bình quân đầu người (GDP/người) u sai số ngẫu nhiên hàm hồi qui tổng thể Trang 17 Science & Technology Development, Vol 17, No.Q3-2014 2.2 Phương pháp nghiên cứu CO2: mức phát thải khí CO2 bình quân đầu người kinh tế năm thứ t (CO2/người – kg/người/năm) INC: thu nhập bình quân đầu người GDP bình quân đầu người (GDP/người) u sai số ngẫu nhiên mơ hình Phương trình (1.2) cho biết ảnh hưởng thu nhập bình quân đầu người (GDP bình quân đầu người) đến mức phát thải CO2 Việt Nam giai đoạn 1985 – 2010 Dữ liệu nghiên cứu Để phục vụ cho trình phân tích đánh giá tăng trưởng xanh Việt Nam, nghiên cứu sử dụng liệu Ngân hàng Thế giới (2014) tăng trưởng, mức tiêu hao lượng mức phát thải CO2 Việt Nam giai đoạn 1985 đến Mơ hình kinh tế lượng Để xem xét ảnh hưởng tăng trưởng kinh tế đến mức phát thải CO2 giai đoạn 1985 đến nay, nghiên cứu sử dụng mơ hình kinh tế lượng mà biến phụ thuộc mức phát thải CO2/người, biến độc lập GDP/người Để kiểm định mối quan hệ hình dạng chữ U thu nhập chất lượng mơi trường, mơ hình nghiên cứu sau: Đặc điểm tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 1986 – 2014 3.1 Tăng trưởng kinh tế Kể từ đổi đến nay, kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng nhanh Tính chung giai đoạn 1985 – 2013, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt trung bình 6,44% (WB, 2014) Tuy vậy, mức tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người đạt 4,94% giai đoạn (WB, 2014) Ln(CO2 ) 0 1LnINC ( LnINC )2 u (1.2) Trong đó: Hình Tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng GDP/người Việt Nam giai đoạn 1985 – 2013 (Theo giá USD năm 2005) 12.00 10.00 8.00 Tốc độ tăng trưởng GDP (%) 6.00 Tốc độ tăng trưởng GDP/người (%) 4.00 2.00 2013 2009 2011 2007 2005 2003 2001 1999 1997 1995 1993 1991 1989 1987 1985 0.00 Nguồn: Tính toán từ số liệu WB (2014) 3.2 Sử dụng lượng - yếu tố đầu vào cho tăng trưởng Tăng trưởng nhanh năm trước bộc lộ vấn đề mang tính cấu Chất lượng tính bền vững tăng trưởng kinh vấn đề gây quan ngại (UBKT Quốc Hội, 2012) Việc tăng trưởng Trang 18 kinh tế sử dụng dựa nhiều vào vốn, lao động đặc biệt tài nguyên, lượng Các nguồn lực khai thác triệt để có nguy can kiệt dần trở thành thách thức lớn Việt Nam thực chiến lược tăng trưởng xanh (Nguyễn Quang Thuấn, Nguyễn Xuân Trung, 2013, tr.6 -7) TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 17, SỐ Q3-2014 Hình Tốc độ tăng trưởng kinh tế tổng sản phẩm quốc nội tính đơn vị sử dụng lượng Việt Nam giai đoạn 1985 – 2013 12.00 10.00 Tốc độ tăng trưởng GDP 8.00 6.00 GDP đơn vị lượng sử dụng (Theo sức mua tương đương cho kg dầu) 4.00 2.00 2011 2013 2009 2007 2003 2005 1999 2001 1997 1995 1991 1993 1989 1985 1987 0.00 Nguồn: Tính tốn từ số liệu WB (2014) (Số liệu GDP đơn vị sử dụng lượng Ngân hàng giới có từ năm 1990 – 2011) Giá trị sản xuất kinh tế tính cho đơn vị lượng sử dụng tỉ lệ sử dụng lượng hóa thạch kinh tế tăng lên nhanh Nếu năm 1985, tỉ lệ sử dụng lượng hóa thạch so với tổng nguồn lượng sử dụng kinh tế mức 29,57% đến năm 1995 37,4%, đến năm 2005 đạt tỉ lệ 60,73% đạt 71,05% năm 2011 Rõ ràng việc sử dụng lượng hóa thạch ngày nhiểu kinh tế vấn đề đáng quan tâm q trình chuyển dịch mơ hình tăng trưởng xanh Hình Tỉ lệ tiêu thụ lượng hóa thạch tổng lượng tiêu thụ Việt Nam giai đoạn 1985 – 2011 80,00 70,00 Tiêu thụ lượng nhiên liệu hóa thạch (% tổng số lượng sử dụng kinh tế) 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 Nguồn: Tính tốn từ số liệu WB (2014) Trang 19 Science & Technology Development, Vol 17, No.Q3-2014 Việc sử dụng nhiều dạng lượng nguyên liệu hóa thạch kinh tế làm cho lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính tăng nhanh Năm 1985 lượng khí CO2 thải đạt 0,3595 tấn/người đến năm 2010 lên đến 1,7281 tấn/người Trung bình giai đoạn người dân thải 0,74 CO2 Nếu xem xét giá trị sản xuất kinh tế tạo tính cho đơn vị chất CO2 thải số có biến động đáng kể Năm 1990 để tạo USD (theo sức mua tương đương năm 2005) kinh tế thải 0,3335 kg CO2, đến năm 2010 đạt 0,3928 kg CO2 Diễn biến lượng thải CO2/người CO2/GDP trình bày Hình Hình Lượng khí thải CO2 tính theo đầu người GDP Việt Nam giai đoạn 1985 – 2011 2.0000 1.8000 1.6000 Lượng khí thải CO2 (tấn/người) 1.4000 1.2000 1.0000 Lượng khí thải CO2 (kg/GDP - Theo sức mua tương đương) 0.8000 0.6000 0.4000 0.2000 2013 2009 2011 2007 2005 2003 2001 1999 1995 1997 1993 1991 1989 1987 1985 0.0000 Nguồn: Tính tốn từ số liệu WB (2014) (Số lượng khí thải CO2 Ngân hàng giới có từ năm 1990 – 2011) Trong nguồn thải CO2 kinh tế Việt Nam ba lĩnh vực ln dẫn đầu từ năm 1991 đến là: ngành công nghiệp xây dựng, ngành sản xuất nhiệt điện khí thải từ phương tiện giao thông Việc Trang 20 chậm đổi sử dụng công nghệ lạc hậu phần lớn doanh nghiệp nguyên nhân dẫn đến tình trạng TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 17, SỐ Q3-2014 Hình Lượng phát thải CO2 số lĩnh vực giai đoạn 1985 – 2011 50 Lượng khí thải CO2 từ tịa nhà dân cư dịch vụ thương mại công cộng (triệu tấn) 45 40 Lượng khí thải CO2 từ sản xuất nhiệt điện (triệu tấn) 35 30 Lượng khí thải CO2 từ ngành công nghiệp xây dựng (triệu tấn) 25 20 Lượng khí thải CO2 từ lĩnh vực khác, khơng bao gồm tịa nhà dân cư dịch vụ thương mại công cộng (triệu tấn) 15 10 Lượng khí thải CO2 từ phương tiện giao thông (triệu tấn) 2011 2013 2009 2005 2007 2001 2003 1997 1999 1995 1991 1993 1989 1985 1987 Nguồn: Tính tốn từ số liệu WB (2014) 3.3 Kết kiểm định mối quan hệ tăng trưởng mức phát thải CO2 liệu sử dụng Các số thống kê t cho thấy hệ số hồi qui có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa 1% 5% có dấu kỳ vọng Kết phân tích cho thấy rằng, có mối liên hệ chặt chẽ mức phát thải khí CO2 thu nhập bình qn đầu người (GDP/người) giai đoạn 1985 – 2010 tồn mối quan hệ đường cong Kunzet mơi trường Việt Nam Kết phân tích mơ hình cho thấy, liệu giải thích 95,2% thay đổi GDP bình quân đầu người đến mức phát thải khí CO2 Việt Nam giai đoạn 1985 đến Chỉ số thống kê F = 250,57 mức ý nghĩa Sig = 0,000 cho thấy giả thuyết hệ số hồi qui không bị bác bỏ, mơ hình phù hợp với Bảng Kết ước lượng mơ hình Hệ số hồi qui chưa chuẩn hóa B Std Error (Constant) 22,629 7,518 Ln(INC) -8,959 2,449 Ln(INC)2 0,843 0,199 Hệ số hồi qui chuẩn hóa Thống kê t Beta Mức ý nghĩa (Sig.) 3,010 0,006 -6,055 -3,659 0,001 7,018 4,240 0,000 R Square 0,956 Adjusted R Square 0,952 Thống kê F 250,57 (Sig = 0,000) Số quan sát 26 Nguồn: Tính tốn từ liệu Ngân hàng Thế giới Trang 21 Science & Technology Development, Vol 17, No.Q3-2014 Từ hệ số hồi qui mơ hình cho thấy, độ co giãn mức phát thải khí CO2 theo thu nhập -8,959 + 2*0,843 = -7,273 Điều có nghĩa ban đầu thu nhập bình quân đầu người tăng lên mức phát khí CO2 bình qn đầu người có xu hướng giảm, sau mức mức phát khí CO2 tăng dần thu nhập bình quân đầu người tăng lên Vấn đề giải thích giai đoạn kinh tế Việt Nam giai đoạn 1985 – 1995, phát triển ngành công nghiệp xây dựng chưa nhiều nên lượng phát thải khí CO2 cịn thấp, giai đoạn từ 1996 trở lại việc đầu tư phát triển khu vực cơng nghiệp gia tăng nhanh chóng làm cho lượng phát thải khí CO2 kinh tế tăng lên đáng kể Điều thể Hình Rõ ràng giai đoạn mức tăng trưởng kinh tế tạo dựa nhiều vào lượng truyền thống dẫn đến việc thải lượng khí CO2 cao Kết phù hợp với nghiên cứu trước đường Kunzet môi trường (EKC) quốc gia khác nhau, như: nghiên cứu Xue đồng nghiệp (2012) Trung Quốc, Hung & Shaw (2004) Đài Loan hay Selden & Song (1994) 22 nước OECD quốc gia phát triển giai đoạn 1979 – 1987 mối quan hệ mức thu nhập bình qn đầu người mức phát thải khí thải CO hay CO2… Kết luận khuyến nghị Sự tăng trưởng nhanh kinh tế Việt Nam thời gian qua chủ yếu dựa vào nguồn lực như: Vốn, lao động đặc biệt tài nguyên thiên nhiên (UBKT Quốc Hội, 2012) Việc sử dụng nhiều nguồn tài nguyên, đặc biệt lượng hóa thạch làm gia tăng lượng khí thải CO2 kinh tế Tỷ lệ sử dụng lượng hóa thạch so với tổng lượng sử dụng tăng nhanh từ mức 29,57% vào năm 1985 đạt 71,05% năm 2011 Trong lượng khí CO2 mà kinh tế Trang 22 thải đạt mức 0,3595 tấn/người năm 1985 đến năm 2010 lên đến 1,7281 tấn/người Bên cạnh đó, kết phân tích cho thấy, có mối quan hệ rõ ràng lượng khí thải CO2 mức thu nhập bình qn đầu người Việt Nam giai đoạn với mức độ giải thích mơ hình 95,2% Với phân tích trên, thấy mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam nhiều việc phải làm Tuy vậy, tín hiệu tích cực từ phía Chính phủ đưa chiến lược phát triển triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 Mục tiêu Chiến lược tăng trưởng bền vững, tăng trưởng xanh Vì vậy, để đạt mục tiêu chiến lược Chính phủ tăng trưởng xanh nêu trên, Việt Nam cần đặc biệt quan tâm vấn đề sau đấy: Thứ nhất, hồn thiện khung pháp lý để khuyến khích ngành kinh tế, doanh nghiệp sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, chuyển hướng sử dụng yếu tố nguyên liệu đầu vào truyền thống sang sử dụng loại nguyên liệu thay thế, hạn chế tiến tới xóa bỏ ngành sử dụng lãng phí tài ngun thiên nhiên, gây nhiễm mơi trường Những biện pháp hướng đến như: (i) giảm thuế doanh nghiệp sử dụng dạng nguyên liệu, vật liệu thân thiện với môi trường, tăng thuế đầu vào doanh nghiệp sử dụng dạng nguyên, nhiên liệu hóa thạch, v.v (ii) hỗ trợ thị trường cho doanh nghiệp thực tốt yêu cầu bảo vệ môi trường, v.v Thứ hai, Chính phủ cần có sách cụ thể để khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức, cá nhân nghiên cứu, ứng dụng rộng rãi cơng nghệ đại q trình sản xuất, tiêu dùng nhằm sử dụng hiệu tài ngun thiên nhiên, giảm phát thải khí nhà kính, góp phần ứng phó hiệu với diễn biến biến đổi khí hậu Một số biện pháp có TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 17, SỐ Q3-2014 thể giải vấn đề này, như: (i) sách tín dụng ưu đãi cho doanh nghiệp chuyển đổi công nghệ mới, tiêu hao nhiên liệu, (ii) xây dựng tiêu chuẩn phát thải nghiêm ngặt cho khu vực địa bàn có mức độ nhiễm nguy cao mơi trường; (iii) hình thành thị trường giấy phép thải chuyển nhượng ngành có khả gây nhiễm cao, v.v Thứ ba, cần xây dựng chế đền bù cụ thể người gây ô nhiễm trả tiền, đặc biệt những chất ô nhiễm gây từ trình sản xuất tiêu dùng Mặc dù, áp dụng chế người gây ô nhiễm phải trả tiền khung pháp lý thiếu nhiều kẽ hở Tuy nhiên, việc phát gần hoạt động kinh tế doanh nghiệp nước ta phức tạp Vì vậy, để biện pháp sử dụng đảm bảo cách tích cực, cần thiết phải: (i) quan quản lý nhà nước cấp cần thường xuyên theo dõi diễn biến vấn đề môi trường để đánh giá mức độ nguy ngại nhà sản xuất, người tiêu dùng xã hội; (ii) hỗ trợ pháp lý cho người dân trình giải tranh chấp mơi trường; (iii) sử dụng công cụ kinh tế cho việc giải vấn đề môi trường, đánh thuế phát thải đơn vị CO2 thải ra, v.v Thứ tư, nâng cao đời sống nhân dân thông qua việc tạo thêm việc làm từ ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ xanh cải thiện chất lượng sống thông qua việc xây dựng hạ tầng xanh, lối sống thân thiện với môi trường Để làm điều cần vào liệt cá nhân, doanh nghiệp tồn hệ thống trị từ Trung ương đến địa phương Mặc dù nghiên cứu cố gắng xem xét vấn đề tăng trưởng xanh từ khía cạnh sử dụng lượng mức phát thải khí CO2 Việt Nam thời gian qua Tuy nhiên, bước đầu đánh giá mối quan hệ này, việc đánh giá cách đầy đủ chi tiết thơng qua phân tích liệu bảng liệu chuỗi thời gian mối quan hệ thực nghiên cứu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Field, C.B and Olewiler, D.N (2005) Environmental Economic (Updated second Canadian Edition) McGraw – Hill [5] Nguyễn Thế Chinh đồng nghiệp (2003) Giáo trình Kinh tế quản lý môi trường Nhà xuất Thống kê, Hà nội [2] Chính phủ (2012a) Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Hà Nội [6] He, J., and Richard, P (2010) Environmental Kuznets curve for CO2 in Canada Ecological Economics, 69(5), P 1083-1093 [3] Chính phủ (2012b) Phê duyệt chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh Hà Nội [4] Choi, E., Heshmati, A., Cho, Y (2010) An Empirical Study of the Relationships between CO2 Emissions, Economic Growth and Openness IZA DP No 5304, truy cập từ http://ftp.iza.org/dp5304.pdf [7] Hung, M.F., & Shaw, D (2004) Economic Growth and the Environmental Kuznets Curve in Taiwan: A Simultaneity Model Analysis (Human Capital, Trade and Public Policy in [8] Rapidly Growing Economies: From Theory to Empirics, p 269-282 Trang 23 Science & Technology Development, Vol 17, No.Q3-2014 [9] Kuznets, S (1955) Economic Theory and Measurement of Environmental Benefits Cambridge, UK [10] OECD (2011) Towards Green Growth OECD Publishing, truy cập từ: http://www.oecd.org/greengrowth/towards greengrowth.htm ngày 28 tháng 09 năm 2014 [11] OECD (2014) Green Growth Indicators 2014 OECD Green Growth Studies, OECD Publishing http://dx.doi.org/10.1787/9789264202030en [12] Panayotou, T (1993) Empirical Tests and Policy Analysis of Environmental Degradation at Different Stages of Economic Development Working Paper WP238, Technology and Employment Programme, International Labour Office, Geneva Truy cập từ: http://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/1993/9 3B09_31_engl.pdf ngày tháng 12 năm 2014 [13] Panayotou, T (2003) Economic growth and environment Economic Survey of Europe, 2, 45-72 [14] Shanthini, R., Perera, K (2010) Is there a cointegrating relationship between Australia’s fossil-fuel based carbon dioxide emissions per capita and her GDP per capita?, Int J Oil, Gas and Coal Technology 2010, Vol3 (2), p.182-200 [15] Nguyễn Quang Thuấn, Nguyễn Xuân Trung (2013) Kinh tế xanh đổi mơ hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế việt nam giai đoạn tới, Truy cập từ http://ecna.gov.vn/ct/ht/Lists/BaiViet/Attac hments/154/Nguyen%20Quang%20Thuan pdf Trang 24 [16] Sari, R., & Soytas, U (2009) Are global warming and economic growth compatible? Evidence from five OPEC countries?, Applied Energy, Elsevier, vol 86(10), p 1887-1893 [17] Selden, T., & Song, D (1994) Environmental quality and development: is there a Kuznets curve for air pollution emissions? Journal of Environmental Economics and Management, Vol 27, Issue 2, September , pp 147-162 [18] Shanthini, R., and Perera, K (2010) Is there a cointegrating relationship between Australia’s fossil-fuel based carbon dioxide emissions per capita and her GDP per capita? International Journal of Oil, Gas and Coal Technology, 3(2), p 182-200 [19] Stern, D I (2004) The rise and fall of the environmental Kuznets curve World development, 32(8), p 1419-1439 [20] Xue, L., Cai, X., He, G., and Qin, F (2012) Econometric Analysis of the Relationship between Carbon Dioxide Emission and Economic Growth (2012 International Conference on Environmental Engineer and technology advances in Biomedical Engineering), truy cập từ http://www.ier-institute.org/21600589/abe8/V8/112.pdf ngày 17 tháng 11 năm 2014 [21] UNESCAP (2012) Green Growth, Resources and Resilience: Environmental Sustainability in Asia and the Pacific United Nations and Asian Development Bank publication, truy cập từ: http://www.unep.org/dewa/Portals/67/pdf/ G2R2_web.pdf ngày 08 tháng 12 năm 2014 [22] UNESCAP (2011) Green growth approach: experiences in mainstreaming TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 17, SỐ Q3-2014 disaster risk reduction and climate change adaptation truy cập từ: http://www.unescap.org/sites/default/files/ CDR2-INF6.pdf ngày 07 tháng 12 năm 2014 [23] Ủy ban Kinh tế Quốc Hội (2012) Từ bất ổn vĩ mô đến đường tái cấu Nhà xuất Tri thức, Hà nội [24] World Bank (2014) World DataBank truy cập từ: http://data.worldbank.org/indicator ngày tháng 10 năm 2014 Trang 25 ... dụng lượng mức phát thải khí CO2 Việt Nam mối quan hệ với tăng trưởng kinh tế chưa xem xét mức Để giải toán tăng trưởng xanh yêu cầu kinh tế hạn chế việc sử dụng lượng truyền thống mức phát thải. .. xanh Việt Nam, nghiên cứu sử dụng liệu Ngân hàng Thế giới (2014) tăng trưởng, mức tiêu hao lượng mức phát thải CO2 Việt Nam giai đoạn 1985 đến Mơ hình kinh tế lượng Để xem xét ảnh hưởng tăng trưởng. .. lược phát triển triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 Mục tiêu Chiến lược tăng trưởng bền vững, tăng trưởng xanh Vì vậy, để đạt mục tiêu chiến lược Chính phủ tăng trưởng xanh nêu trên, Việt