ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỖ PHƯƠNG LINH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH QUÂN ĐỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG ( HÀ NỘI[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỖ PHƯƠNG LINH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH QUÂN ĐỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG HÀ NỘI - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỖ PHƯƠNG LINH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH QUÂN ĐỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG TRIỀU HOA HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố công trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu người khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đỗ Phương Linh i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài luận văn này, tơi nhận quan tâm hướng dẫn, giúp đỡ nhiều cá nhân, tập thể trường Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn TS Hồng Triều Hoa, tận tình hướng dẫn, khích lệ giúp đỡ tơi suốt q trình làm luận văn Tôi xin cảm ơn an lãnh đạo, nhân viên ph ng ban Trung tâm Phát - Truyền hình Qn đội cung cấp cho tơi thơng tin, tư liệu q giá đóng góp xác đáng, q báu để tơi hồn thành luận văn Tôi xin bày tỏ l ng biết ơn tới thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình học tập nghiên cứu để hồn thành chương trình đào tạo thạc sỹ Quản lý kinh tế Cuối xin gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, kính chúc q Thầy, Cơ thành cơng nghiệp cao quý Tôi xin chân thành cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Câu hỏi nghiên cứu .2 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI ĐƠN VỊ QUÂN ĐỘI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu quản lý tài đơn vị qn đội 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu quản lý tài đơn vị nghiệp nói chung 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu quản lý tài đơn vị quân đội 1.1.3 Đánh giá chung cơng trình nghiên cứu vấn đề đặt cho đề tài 11 1.2 Cơ sở lý luận quản lý tài đơn vị quân đội 12 1.2.1 Các khái niệm 12 1.2.2 Nội dung quản lý tài đơn vị quân đội .21 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài đơn vị quân đội 27 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý tài đơn vị quân đội .31 1.3 Kinh nghiệm quản lý tài đơn vị quân đội học kinh nghiệm cho Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 32 iii 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý tài đơn vị quân đội .32 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 36 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 38 2.1.1 Phương pháp thu thập liệu thứ cấp .38 2.1.2 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 38 2.2 Phương pháp xử lý liệu 39 2.2.1 Phương pháp thống kê mô tả 39 2.2.2 Phương pháp đối chiếu, so sánh 40 2.2.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp .40 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH QUÂN ĐỘI .42 3.1 Khái quát chung Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội .42 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 42 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 43 3.1.3 Về tổ chức, biên chế Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 45 3.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý tài Trung tâm Phát Truyền hình Quân đội 50 3.2.1 Thực trạng lập dự toán thu, chi Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 50 3.2.2 Thực trạng triển khai thực dự tốn Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 63 3.2.3 Thực trạng toán ngân sách Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 75 3.2.4 Kiểm tra, giám sát việc thực dự toán Trung tâm Phát Truyền hình Quân đội 78 iv 3.3 Đánh giá thực trạng quản lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 80 3.3.1 Những mặt đạt 80 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân .81 CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT THANH TRUYỀN HÌNH QN ĐỘI .85 4.1 Bối cảnh tác động đến công tác quản lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội .85 4.2 Quan điểm định hướng hồn thiện cơng tác quản lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 85 4.2.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 85 4.2.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 89 4.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình Qn đội 91 4.3.1 Hồn thiện cơng tác lập dự toán 91 4.3.2 Hồn thiện cơng tác triển khai thực dự tốn .94 4.3.3 Hồn thiện cơng tác toán ngân sách 96 4.3.4 Hồn thiện cơng tác kiểm tra, kiểm sốt quản lý tài 97 4.3.5 Nâng cao trình độ cán tài tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý .98 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa NSNN Ngân sách Nhà nước BQP ĐHCL Đại học công lập ĐVSN Đơn vị nghiệp KBNN Kho bạc Nhà nước QLHC Quản lý hành QLTC Quản lý tài QPVN Quốc ph ng Việt Nam TTXVN Thông xã Việt Nam 10 XDCB Xây dựng ộ Quốc ph ng vi DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng ảng 2.1 ảng 3.1 ảng 3.2 Tên bảng biểu Số lượng đối tượng điều tra (người) Biên chế Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội theo ph ng, ban chức Dự toán thu Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội giai đoạn 2017-2019 Trang 39 45 51 Ý kiến trả lời cán nhân viên công tác quản ảng 3.3 lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình 54 Quân đội ảng 3.4 ảng 3.5 Dự toán chi Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội giai đoạn 2017-2019 Tình hình thực dự toán thu Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội giai đoạn 2017-2019 58 63 So sánh dự toán thực dự toán thu ảng 3.6 Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội giai 65 đoạn 2017-2019 ảng 3.7 Tình hình thực dự tốn chi Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội giai đoạn 2017-2019 68 So sánh dự toán thực dự toán chi ảng 3.8 Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội 69 giai đoạn 2017-2019 10 ảng 3.9 11 ảng 3.10 Ý kiến trả lời cán nhân viên thực thu chi Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội Kết tốn chi Trung tâm Phát Truyền hình Quân đội giai đoạn 2017-2019 vii 72 73 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quản lý tài phận, khâu quản lý kinh tế - xã hội khâu quản lý mang tính tổng hợp Quản lý tài cơng trình lập kế hoạch, tổ chức, điều hành kiểm soát hoạt động thu chi nhà nước nhằm thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ nhà nước Trong trình này, chủ thể quản lý sử dụng có chủ đích phương pháp quản lý công cụ quản lý để tác động điều hành hoạt động thu chi nhà nước nhằm đạt mục tiêu định Việc quản lý sử dụng nguồn tài quan Nhà nước liên quan trực tiếp đến hiệu tài Nhà nước, đ i hỏi phải có quản lý, giám sát, kiểm tra, nhằm tạo động lực khuyến khích quan đơn vị tích cực, chủ động tự xác định số biên chế cần có, xếp, tổ chức phân công lao động hợp lý, nâng cao chất lượng cơng việc, sử dụng kinh phí với hiệu cao, hạn chế đ i hỏi tăng biên chế chi phí hành Thơng qua đó, làm cho máy quản lý hoạt động có hiệu lực hiệu quả, đáp ứng nhu cầu đ i hỏi ngày cao tổ chức cơng dân Trung tâm Phát - Truyền hình Qn đội đơn vị dự toán thực nhiệm vụ sản xuất chương trình chuyên sâu lĩnh vực quân - quốc ph ng truyền thông tập trung cho nhiệm vụ chiến lược bảo vệ Tổ quốc Ngân sách sử dụng hình thành từ nguồn (Ngân sách quốc ph ng thường xuyên nguồn thu để lại theo chế độ từ hoạt động có thu đơn vị) Trong thời gian qua, nhờ quán triệt tốt quy định nhà nước, với lãnh đạo, đạo sát an giám đốc Trung tâm, công tác quản lý tài Trung tâm thu nhiều kết đáng khích lệ, đơn vị chủ động lập dự tốn, xây dựng kế hoạch sử dụng nguồn kinh phí năm, xây dựng quy chế chi tiêu nội sát với nhiệm vụ thực tế, mức chi hợp lý, Tuy nhiên, hoạt động quản lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội c n số hạn chế, chưa Trung tâm phát huy hết tiềm năng, mạnh triển khai loại ... TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỖ PHƯƠNG LINH QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH QUÂN ĐỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH... TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH QUÂN ĐỘI .42 3.1 Khái quát chung Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội .42 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trung tâm Phát - Truyền. .. thiện quản lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tải: ? ?Quản lý tài Trung tâm Phát - Truyền hình Quân đội? ?? làm đề tài luận văn