BÁO CÁO " VẤN ĐỀ VI PHẠM BẢN QUYỀN PHẦN MỀM MÁY TÍNH TẠI VIỆT NAM " potx

Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ 8 Đại học Đà Nẵng năm 2012 1 VẤN ĐỀ VI PHẠM BẢN QUYỀN PHẦN MỀM MÁY TÍNH TẠI VIỆT NAM COPYRIGHT VIOLATIONS IN COMPUTER SOFTWARE IN VIET NAM SVTH : Lê Hoàng Hạnh Lớp 09CNQTH03, Khoa Quốc tế học, Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng GVHD: ThS. Trần Thị Ngọc Sương Khoa Quốc tế học, Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng TÓM TẮT Sở hữu trí tuệ không còn là một vấn đề mới đối với mỗi chúng ta trong cuộc sống hiện đại. Thế nhưng, không nhiều người trong chúng ta hiểu rõ được giá trị và tầm quan trọng của việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ và chống lại những hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Vi phạm sở hữu trí tuệ nói chung và vi phạm sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực phần mềm máy tính nói riêng đang thực sự là một vấn đề nghiêm trọng. Từ trước đến nay, do nhiều nguyên nhân, tỉ lệ vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam luôn nằm ở một mức cao so với các nước trong khu vực và trên thế giới. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc giảm thiểu số lượng vi phạm nhưng để có thể giải quyết được tình trạng này một cách có hiệu quả, Việt Nam cần phải thực hiện rất nhiều biện pháp, để từ đó tạo ra môi trường thuận lợi cho việc phát triển kinh tế và nâng cao uy tín, vị thế của mình trên thế giới. Từ khóa: quyền sở hữu trí tuệ, bản quyền phần mềm, vi phạm, chương trình máy tính, doanh nghiệp, thực thi. ABSTRACT Intellectual property rights has not been a new issue in modern life. However, the value and the importance of protecting intellectual property rights against infringements have not always been clearly understood. Violations of intellectual property rights in general and those of software copyright in particular are often concerned as serious problems. Due to various reasons, Vietnam’s violation rate of software copyright has always reached a higher level than those of other countries in the region and all over the world. Although great efforts have been made, a series of additional measures must be carried out so as to minimize the number of infringements. This would in turns contribute to national economic development and enhancement of the country’s position on the world arena. Key words: intellectual property rights, software copyright, violation, computer software, businesses, enforcement. 1. Đặt vấn đề Sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực phần mềm máy tính tuy không còn là một lĩnh vực mới mẻ đối với mỗi quốc gia nhưng tình hình vi phạm bản quyền phần mềm vẫn luôn là một đề tài nóng mà mỗi quốc gia luôn phải đối mặt và tìm cách giải quyết. Việt Nam cũng không phải là ngoại lệ. Chúng ta luôn là một trong những nước “dẫn đầu” về tỉ lệ vi phạm bản quyền phần mềm dù đã có nhiều cố gắng ngăn chặn. Qua tìm hiểu, đã có nhiều công trình nghiên cứu về thực trạng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ ở Việt Nam. Hầu hết những công trình đó đều đưa ra một Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ 8 Đại học Đà Nẵng năm 2012 2 cái nhìn tổng quan về tình hình vi phạm sở hữu trí tuệ ở Việt Nam. Tuy nhiên vẫn có rất ít đề tài chú trọng nghiên cứu về tình hình vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam. Vì thế, với việc tìm hiểu về tình hình vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam hiện nay, đề tài nghiên cứu này mong muốn sẽ mang lại sự nhìn nhận đầy đủ và rõ ràng hơn về vấn đề này. 2. Giải quyết vấn đề 2.1 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng một số phương pháp như: phương pháp định lượng bằng cách nghiên cứu tài liệu và quan sát thực tế dựa trên số liệu thống kê định lượng, phương pháp phân tích - tổng hợp, thống kê - dự báo, … Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện nghiên cứu còn tiến hành xem xét những công trình nghiên cứu về đề tài này trước đây để rút ra được những điều cần phải làm, cũng như bổ sung thêm những gì còn thiếu sót. 2.2 Phương tiện nghiên cứu Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài, tác giả đã tiến hành thu thập dữ liệu từ sách, báo, tạp chí, Internet và các phương tiện thông tin đại chúng khác. Hơn nữa, tác giả còn nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ giáo viên hướng dẫn để hoàn thành tốt công trình nghiên cứu này. 2.3 Nội dung nghiên cứu đã thực hiện Đề tài này tập trung nghiên cứu 3 khía cạnh chính: a. Khái quát chung về quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực phần mềm. b. Thực trạng vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam. c. Một số giải pháp nhằm góp phần giải quyết tình trạng vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam. 3. Kết quả nghiên cứu và bình luận 3.1 Khái quát chung về sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực phần mềm Sở hữu trí tuệ được hiểu là việc sở hữu các tài sản trí tuệ – những kết quả từ hoạt động tư duy, sáng tạo của con người. Đối tượng của loại sở hữu này là các tài sản phi vật chất nhưng có giá trị kinh tế, tinh thần to lớn góp phần quan trọng trong quá trình hình thành và phát triển nền văn minh, khoa học, công nghệ của nhân loại. Quyền sở hữu trí tuệ là quyền của tổ chức, cá nhân, đối với các tài sản trí tuệ. Đó là quyền được pháp luật công nhận cho một người, hoặc một tổ chức, cho phép họ được độc quyền sử dụng hay khai thác các khía cạnh thương mại của một sản phẩm do mình sáng tạo ra hoặc sở hữu. Quyền sở hữu trí tuệ bao gồm quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng (Điều 4, Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam năm 2005). Phần mềm máy tính là một trong các các loại hình tác phẩm được bảo hộ quyền tác giả theo Điều 14 khoản 1 và Điều 22, Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005, Điều 1 khoản 3 Nghị định số 85/2011/NĐ-CP ngày 20/9/2011 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2006/NĐ-CP). Khái niệm phần mềm máy tính được hiểu khá rộng, bao gồm những chương trình, tài liệu mô tả chương trình, tài liệu hỗ trợ, nội dung thông tin số hóa (cơ sở dữ liệu). Dưới Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ 8 Đại học Đà Nẵng năm 2012 3 góc độ luật học, không có sự phân biệt rõ ràng giữa chương trình máy tính (computer program) và phần mềm máy tính (software). Vi phạm bản quyền phần mềm thể hiện qua nhiều hành vi khác nhau như việc nhân bản, sản xuất bản sao, phân phối, trưng bày hoặc truyền đạt với công chúng qua mạng truyền thông và các phương tiện kỹ thuật hoặc sử dụng chúng mà không trả phí hoặc sự đồng ý của chủ phần mềm (Điều 28, Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam năm 2005). 3.2 Tình hình vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam 3.2.1 Thực trạng Trong những thập niên qua, tình hình vi phạm bản quyền phần mềm máy tính tại Việt Nam là ở mức đáng báo động khi luôn nằm trong số những nước có tỉ lệ vi phạm bản quyền phần mềm cao nhất trong khu vực và trên thế giới. Những năm trước khi hệ thống pháp luật trong nước về sở hữu trí tuệ chưa hoàn thiện thì tỉ lệ này luôn luôn trên 90%. Theo khảo sát của Liên minh Phần mềm Thương mại (BSA), trong năm 2001, Việt Nam xếp ở vị trí số 1 với 94% các chương trình máy tính bị sử dụng trái phép, giảm so với 97% của năm 2000. Năm 2005, Việt Nam và Zimbabwe là hai quốc gia có tỉ lệ vi phạm bản quyền phần mềm cao nhất thể giới, lên tới 90%. Sau khi Luật Sở hữu trí tuệ được ban hành và có hiệu lực từ năm 2006, trong liên tiếp 3 năm, từ 2007 đến 2009, tỉ lệ này ở Việt Nam đã giảm xuống và ở mức 85%. Đến năm 2010, tỉ lệ này tiếp tục giảm xuống còn 83%. Đây là kết quả của những nỗ lực lớn của Việt Nam trong thời gian gần đây nhằm hoàn thiện khung pháp lý, tăng cường công tác tuyên truyền cũng như công tác thực thi để bảo vệ bản quyền phần mềm và xử lý các vi phạm. Tuy nhiên, chúng ta vẫn chưa thực sự có thể giải quyết, ngăn chặn tình trạng này một cách nhanh chóng và hiệu quả. Phải thừa nhận một thực tế rằng, có một số lượng lớn những phần mềm được sử dụng một cách bất hợp pháp, không chỉ là trong đại đa số người dân mà thậm chí còn có cả các doanh nghiệp. Các cuộc thanh - kiểm tra của thanh tra Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch từ năm 2010 đến nay đối với một số doanh nghiệp đều cho thấy hầu hết đều vi phạm về bản quyền phần mềm. Theo phản ánh của các doanh nghiệp bị thanh tra, từ năm 2010 tới nay, tổng số các phần mềm họ đã trang bị có giá trị gần 1,9 triệu USD, trong đó năm 2010 gần 1,4 triệu USD. Trong gần 2.000 máy tính của 50 doanh nghiệp bị thanh tra từ đầu năm 2011 tới nay thì hầu hết sử dụng bản quyền phần mềm không hợp pháp. Trong đó, những phần mềm bị vi phạm bản quyền nhiều nhất trong môi trường doanh nghiệp bao gồm Symantec Norton Anti-Virus, Adobe Acrobat, Symantec PC Anywhere, Adobe PhotoShop Bên cạnh đó, những phần mềm bị vi phạm bản quyền trên Internet thường là McAfee VirusScan, Symantec Norton Anti-Virus, Adobe Acrobat, Intuit Quicken Home and Business, Symantec Norton pcAnywhere, Symantec Norton Ghost và Adobe Creative Suite… 3.2.2 Nguyên nhân Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ 8 Đại học Đà Nẵng năm 2012 4 Những số liệu ở trên cho thấy tỉ lệ vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam đã có giảm tương đối nhưng vẫn còn ở trong tình trạng đáng báo động. Điều này xuất phát từ một số nguyên nhân như sau: Thứ nhất, sự hiểu biết của toàn xã hội đối với vấn đề bảo hộ sở hữu trí tuệ còn hạn chế, chưa hình thành ý thức tôn trọng quyền sở hữu trí tuệ. Chúng ta vẫn còn mang nặng tư tưởng dùng miễn phí mà không phải trả tiền. Đại đa số người dân và thậm chí là những doanh nghiệp vẫn vô tư sử dụng những phần mềm được cài, tải miễn phí mà không hề nghĩ đến việc phải trả phí hay xin phép chủ sở hữu. Thứ hai, hàng rào pháp lý ở nước ta vẫn chưa phát huy được tối đa quyền lực của mình. Mặc dù chúng ta đã ban hành một hệ thống văn bản pháp luật tương đối đầy đủ và ký kết các điều ước quốc tế trong việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nhưng hệ thống các cơ quan thi hành pháp luật và xử lý vi phạm trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ nói chung và bản quyền phần mềm máy tính nói riêng vẫn chưa thực sự phát huy tối đa vai trò của mình trong việc ngăn chặn và xử lý các vi phạm. 3.3 Một số giải pháp nhằm góp phần giải quyết tình trạng vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam Để góp phần ngăn chặn tình trạng vi phạm bản quyền phần mềm nói riêng và vi phạm sở hữu trí tuệ nói chung, cần tiến hành đồng bộ một số giải pháp chủ yếu sau:  Tiếp tục hoàn thiện hệ thống các quy phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ, nhất là các quy phạm thực thi. Đảm bảo một cách chắc chắn rằng những quy phạm pháp luật này được sử dụng một cách đúng đắn và phát huy tối đa được sức mạnh của hệ thống pháp luật.  Sắp xếp lại và tăng cường năng lực của các cơ quan thực thi, từ tòa án đến các cơ quan bảo đảm thực thi nội địa: Thanh tra (nhà nước và chuyên ngành), ủy ban nhân dân các cấp, cơ quan quản lý thị trường, cảnh sát kinh tế phải được tạo điều kiện áp dụng các biện pháp nhằm thực thi có hiệu quả, khắc phục sự chồng chéo, phân công rõ ràng chức năng quyền hạn của từng cơ quan.  Tăng cường các hoạt động dịch vụ thông tin về sở hữu trí tuệ, đồng thời củng cố và nâng cao vai trò của các hội về sở hữu trí tuệ trong việc nâng cao nhận thức của xã hội về sở hữu trí tuệ.  Xây dựng mối quan hệ có tính chất cân bằng cùng có lợi giữa chủ sở hữu và người tiêu dùng. Cần khuyến khích mở các cuộc thương lượng giữa những người có nhu cầu sử dụng phần mềm với các chủ sở hữu phần mềm nhằm giảm giá sản phẩm phần mềm, tăng số lượng phần mềm cung cấp cho xã hội. 4. Kết luận Nói tóm lại, có thể thấy được rằng dù tỉ lệ vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam đã có dấu hiệu giảm xuống nhưng vẫn đang là một thực trạng cần có những giải pháp để ngăn chặn có hiệu quả. Để giảm tỉ lệ vi phạm bản quyền phần mềm của Việt Nam xuống mức khu vực là khoảng 60%, cần phải có một Tuyển tập Báo cáo Hội nghị Sinh viên Nghiên cứu Khoa học lần thứ 8 Đại học Đà Nẵng năm 2012 5 hệ thống pháp lý hoàn chỉnh và chặt chẽ hơn, kết hợp với một cơ chế thực thi có hiệu quả và cơ chế xử lý vi phạm nghiêm khắc. Nhưng trên hết cần phải gia tăng nhận thức về sở hữu trí tuệ để mỗi cá nhân có thể tham gia vào việc chặn đứng tình trạng vi phạm bản quyền không chỉ trong lĩnh vực phần mềm máy tính mà còn trong tất cả những lĩnh vực sở hữu trí tuệ khác. Với một sự chung sức của toàn xã hội, chúng ta tin chắc rằng, trong tương lai không xa, Việt Nam sẽ là một quốc gia không chỉ có tiềm lực mạnh về kinh tế mà còn xây dựng được một môi trường tốt cho mọi cá nhân, tổ chức có thể đóng góp những sáng tạo của mình đưa Việt Nam trở thành một quốc gia phát triển mạnh về công nghệ thông tin, nâng cao uy tín đối với nhà đầu tư nước ngoài, giúp Việt Nam đạt được mục tiêu thực hiện tốt các cam kết quốc tế khi hội nhập vào nền kinh tế thế giới. 5. Tài liệu tham khảo 5.1 Nguồn tài liệu từ sách và luận văn [1] Proce Group (2011), Tình hình vi phạm bản quyền phần mềm tại Việt Nam, Tp. Hồ Chí Minh, tr.2 -7. [2] Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 [3] Nghị định số 100/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ về quyền tác giả và quyền liên quan quyền tác giả. [4] Nghị định số 85/2011/NĐ-CP ngày 20/9/2011 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2006/NĐ-CP. 5.2 Nguồn tài liệu từ các bài báo [5] Kiều Thị Thanh,(2008), “Pháp luật về bảo hộ các quyền sở hữu trí tuệ ở Việt Nam trong bối cảnh quốc tế hiện nay”, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, (số4/2008), tr.39 – 63. [6] Nguyễn Như Hà (2007), “Về một hướng tiếp cận bảo hộ phần mềm máy tính”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, (số 12/2007),tr.32 – 36. 5.3 Nguồn tài liệu từ các trang web [7] www.saga.vn [8] www.pcworld.com.vn [9] www.tapchicongsan.org.vn [10 ]www.noip.gov.vn Họ và tên tác giả: Lê Hoàng Hạnh Địa chỉ: lớp 09CNQTH03, khoa Quốc tế học, trường ĐH Ngoại ngữ - ĐHĐN Số điện thoại: 012.6362.5354 Email: lehoanghanh@gmail.com . có rất ít đề tài chú trọng nghiên cứu về tình hình vi phạm bản quyền phần mềm tại Vi t Nam. Vì thế, với vi c tìm hiểu về tình hình vi phạm bản quyền phần mềm tại Vi t Nam hiện nay, đề tài nghiên. trong lĩnh vực phần mềm. b. Thực trạng vi phạm bản quyền phần mềm tại Vi t Nam. c. Một số giải pháp nhằm góp phần giải quyết tình trạng vi phạm bản quyền phần mềm tại Vi t Nam. 3. Kết quả. phần mềm (Điều 28, Luật Sở hữu trí tuệ Vi t Nam năm 2005). 3.2 Tình hình vi phạm bản quyền phần mềm tại Vi t Nam 3.2.1 Thực trạng Trong những thập niên qua, tình hình vi phạm bản quyền phần