Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled � ������������� � � � ������ �������������������������� ���� �%#� Sinh k� c�a các t�c ngư i thu�c nhóm ngôn ng Môn Khmer � Bình Phư�c trong b�i c�nh phát tri�n hi�n nay • Ngô Th� Phương Lan T[.]
Sinh k c a t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer Bình Phư c b i c nh phát tri n hi n Ngô Th Phương Lan • Trư ng ð i h c Khoa h c Xã h i Nhân văn, ðHQG-HCM TÓM T T: Các t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer nh ng cư dân sinh s ng lâu ñ i t i t nh Bình Phư c Trong b i c nh h i nh%p phát tri n hi n nay, v i ñ i s ng kinh t - xã h i ñ$c trưng, t c ngư i ñã tr i qua nh ng bi n ñ#i sâu s'c nhi u phương di n Bài vi t trình bày nh ng thay ñ#i v sinh k c a t c ngư i Xtiêng, M , Mnơng Bình Phư c, g'n li n v i s thay ñ#i v sách phát tri n kinh t , đ$c bi t s thay đ#i v sách qu n lý r ng, môi trư ng cư trú sinh s ng ch y u c a t c ngư i nh ng năm g n ñây S thay ñ#i sinh k c a t c ngư i th hi n b n ch t ho t đ ng nơng nghi p tr&ng lúa truy n th ng, s thay ñ#i v ñ i tư ng tr&ng tr t tham gia vào vi c làm phi nơng nghi p Quan m c a vi t là, b i c nh phát tri n hi n nay, có r t nhi u sách quan tâm đ n t c ngư i thi u s , th c thi sách c n lưu tâm ñ n kh thích nghi s ti p c%n c a c ng ñ&ng t c ngư i thi u s v i nh ng thay ñ#i vĩ mơ sinh k T khóa: nhóm ngơn ng Mơn-Khmer, phương th c sinh k , Bình Phư c, ngư i Xtiêng, ngư i M , ngư i Mnơng, phát tri n Bình Phư c t.nh mi n núi thu c ðông Nam B , di n tích t nhiên 6.857,35km2, có đư ng biên gi i giáp v i Campuchia dài 240km; phía ðơng giáp t.nh ð ng Nai t.nh Lâm ð ng; phía Tây giáp t.nh Tây Ninh Campuchia; phía Nam giáp t.nh Bình Dương; phía B'c giáp t.nh ð'k Nơng Campuchia T.nh có huy n th! xã v i 112 xã, phư ng, th! tr n Bình Phư c có ti m l n v phát tri n kinh t v i hai c)a kh u qu c t n i ñ!a v i Vương qu c Campuchia, l i n*m gi a khu kinh t tr ng m %# phía Nam Tây Ngun, v i hai tr c đư ng giao thơng quan tr ng qu c l 13 14 Tồn t.nh có 873.598 ngư i, có 47/ 54 thành ph n t c ngư i sinh s ng v i s dân 172.239 ngư i, chi m 19% dân s ; đó, t c ngư i có dân s 10.000 ngư i, đơng nh t ngư i Xtiêng v i dân s 81.708, ngư i Tày v i dân s 23.228, ngư i Nùng v i dân s 23.198, ngư i Khmer v i dân s 15.578 [1], [11, tr.204-206] ð!a bàn cư trú ch y u c a t c ngư i thi u s Bình Phư c t p trung xã thu c vùng sâu vùng xa c a huy n: Bình Long, Chơn Thành, ð ng Phú, L c Ninh, Bù ð p, Phư c Long Bù ðăng T.nh Bình Phư c có tơn giáo bao g m: Ph t giáo, Công giáo, Tin lành, Cao ðài, Islam giáo Ph t giáo Hòa H o, 71.585 tín đ thu c t c ngư i thi u s , chi m 46% [13] B c tranh t c ngư i Bình Phư c phong phú đa d ng, có s ñan xen gi a t c ngư i b n ñ!a v i t c ngư i t phía B'c (ngư i Tày, ngư i Thái, v.v…), di cư vào giai ño n 1980-1990 giai ño n sau Ngư i Xtiêng ñư c cho t c ngư i t i ch chi m s đơng, sinh s ng t lâu đ i Bình Phư c Tuy nhiên, Bình Phư c giáp v i t.nh khác Lâm ð ng, ð ng Nai, ð'k Nông, nên t c ngư i thi u s chi m s đơng t c ngư i t i ch t.nh này, ngư i M Lâm ð ng, Mnông ðăk Nông, Chơ ro ð ng Nai, nh ng t c ngư i sinh s ng lâu đ i t i t.nh Bình Phư c, bên c nh t c ngư i Xtiêng t c ngư i di#n trình hịa h p t c ngư i thơng qua nhân q trình c ng cư Các t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer Bình Phư c t c ngư i thu c c ng ñ ng dân t c Tây Ngun có chung nh ng đ c m văn hóa c ng chiêng, nhà dài, t c ăn trâu (ñâm trâu), m ng lúa m i, b$ m , u ng rư u c n, d t th& c m, du canh du cư v.v… Nh ng y u t văn hóa chung đư c c ng c thêm thơng qua q trình c ng cư hôn nhân gi a t c ngư i Hi n nay, ho t ñ ng kinh t , ch!u nh hư ng c a trình phát tri n v i sách phát tri n c th t i ñ!a phương nên sinh k c a t c ngư i có nh ng nét tương đ ng Các sách đ!nh hình ho t đ ng sinh k c a t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer nói riêng, t c ngư i khác t i ñây Hi n nay, m t m t h v,n trì ho t đ ng kinh t nơng nghi p truy n th ng có nhi u thay ñ&i, m t khác chuy n sang tr ng công nghi p tham gia vào lao đ ng phi nơng nghi p Tuy sách h tr phát tri n có nh ng tác đ ng tích c c đ n đ i s ng c a t c ngư i t.nh Bình Phư c bình di n chung, trình gây nh ng hi u ng ngư c n cho cu c s ng c a t c ngư i tr nên b p bênh, sinh k b t &n D li u c a vi t ñư c l y t cu c kh o sát nghiên c u c a ñ tài “Tri th c b n ñ!a c a t c ngư i ðông Nam b ” vào năm 2012 2013 t i huy n Bù ðăng L c Ninh, t.nh Bình Phư c Trong ph m vi vi t này, t p trung vào sinh k c a t c ngư i Xtiêng, M Mnông, nh ng t c ngư i thi u s thu c đ!a phương nói Ngư i Xtiêng t c ngư i thi u s có dân s đơng nh t t.nh Bình Phư c, chi m 47% t&ng s 81.708 ngư i thu c t c ngư i thi u s , Mnơng có 8.590 ngư i, chi m 4% M 432 ngư i, chi m 0,002 % Chính sách phát tri n kinh t Phư c Bình Bình Phư c có ti m ñ t ñai phù h p ñ phát tri n lo i công nghi p Cơ c u kinh t ñư c ho ch ñ!nh theo hư ng tăng t2 tr ng công nghi p d!ch v , hi n Bình Phư c ngành nông lâm th y s n v,n chi m 43,3%, công nghi p xây d ng chi m 29,75%, d!ch v chi m 26,9% [10] Tr ng khai thác lo i công nghi p ho t ñ ng kinh t ch l c c a Bình Phư c Hi n t.nh ñ ng ñ u c nư c v di n tích cao su, tiêu u Khi tái thành l p vào ngày 1/1/1997, Bình Phư c t nh n đ!nh có “xu t phát m kinh t - xã h i th p so v i t.nh mi n ðông Nam b … t2 l đói nghèo đ ng bào dân t c %$ thi u s cao, dân s tăng nhanh di cư hàng năm, m t s xã thơn đ c bi t khó khăn đ ng bào dân t c thi u s nghèo, ñ i s ng th p”, “cơ s h t ng th p kém… ñã làm nh hư ng ñ n ñ i s ng phát tri n s n xu t c a ñ ng bào dân t c” [13, tr.2, tr.17] T đó, Bình Phư c t p trung ñ u tư s n xu t d a vi c phát huy ti m thơng qua sách phát tri n quan tr ng, chương trình 135 (chương trình phát tri n kinh t - xã h i xã ñ c bi t khó khăn, vùng đ ng bào dân t c mi n núi, biên gi i vùng sâu, vùng xa), chương trình tr cư c tr giá, sách h tr h dân t c ñ c bi t khó khăn (trư c d án h tr dân t c đ c bi t khó khăn, theo Quy t ñ!nh s 133/1998/Qð-TTg, ngày 23/7/1998 c a Th tư ng Chính ph ), chương trình 134, sách cho vay v n theo Quy t ñ!nh s 32/Qð-TTg, sách h tr di dân, th c hi n ñ!nh canh ñ!nh cư cho ñ ng bào dân t c thi u s , sách theo Quy t ñ!nh 160/2007/ Qð-TTg v vi c phát tri n kinh t - xã h i xã biên gi i Có th nói, v a vùng biên gi i, vùng t c ngư i thi u s vùng núi, nên sách phát tri n kinh t Bình Phư c đ u đan xen gi a hai y u t t c ngư i thi u s mi n núi khó khăn Do có nhi u sách đan xen nhau, nên ngày 29/11/2000, Chính ph h p nh t d án ñ!nh canh ñ!nh cư, d án h tr dân t c đ c bi t khó khăn (133/1998) chương trình xây d ng trung tâm c m xã mi n núi vùng cao thành “Chương trình phát tri n kinh t xã h i xã ñ c bi t khó khăn, vùng đ ng bào dân t c mi n núi, biên gi i vùng sâu vùng xa” (g i t't Chương trình 135) Các sách phát tri n kinh t xã h i nói có nhi u tác đ ng đ n cu c s ng c a t c ngư i Bình Phư c nói chung Theo báo cáo c a 4y ban nhân dân t.nh Bình Phư c, chương trình 135 v i m c tiêu nâng cao đ i s ng v t ch t tinh th n cho ñ ng bào dân t c xã đ c bi t khó khăn, mi n núi vùng sâu, vùng xa có nh ng tác ñ ng quan tr ng ñ n toàn b ñ i s ng cư dân t i Chương trình 135 Bình Phư c đư c th c hi n t năm 1998 ñ n năm 2010 qua hai giai ño n v i nh ng nhi m v quan tr ng quy ho ch, b trí l i dân cư, ñ y m nh phát tri n s n xu t nông, lâm nghi p, g'n v i ch bi n tiêu th s n ph m, phát tri n s h t ng nông thôn phù h p v i quy ho ch s n xu t b trí l i dân cư, quy ho ch xây d ng trung tâm c m xã, ñào t o cán b c p ñ!a phương, thúc ñ y chuy n d!ch c u kinh t nông nghi p, gi m t2 l h nghèo Bên c nh đó, chương trình tr giá, tr cư c v n chuy n hàng hóa lên mi n núi c a Chính ph , ban hành năm 1995, nh*m t o ñi u ki n ñ “ñ ng bào sinh s ng mi n núi s m phát tri n s n xu t &n ñ!nh ñ i s ng, t ng bư c ñưa kinh t - xã h i mi n núi ñi lên, hòa nh p vào s phát tri n chung c a c nư c” [12] M c tiêu c a sách đ b o đ m cho giá bán m t s m t hàng thi t y u ph c v cho s n xu t, ñ i s ng vùng núi, vùng ñ ng bào dân t c tương ñương v i giá bán m t hàng lo i đư c bán th! c a t.nh Các m t hàng, c th mu i i- t, d u h$a, t p v h c sinh, thu c ch a b nh, thu c tr sâu, phân bón, gi ng tr ng, ñư c tr cư c v n chuy n tiêu th s n ph m Các t c ngư i thi u s cịn đư c th hư ng sách h tr h dân t c đ c bi t khó khăn V i kinh phí hàng năm kho ng 750 tri u, sách gi i quy t cho vi c h tr s n xu t ñ i s ng cho hàng ngàn lư t h v v t tư, ñ dùng thi t y u mùng, m n, g o ăn vào mùa giáp h t, h tr cây, gi ng, thu c tr sâu, x!t c$, bình x!t, máy phát c$, v.v ð c trưng c a t.nh Bình Phư c dân s tăng nhanh di cư, nên đ &n đ!nh nơi , t.nh tích c c áp d ng Chương trình 134 Chương trình ñư c th c hi n theo Quy t ñ!nh 134/2004/QðTTg ngày 20/7/2004 c a Th tư ng Chính ph v m t s sách h tr đ t , nhà , ñ t s n xu t nư c sinh ho t cho h ñ ng bào dân t c thi u s nghèo, có đ i s ng khó khăn Bình Phư c, chương trình th c hi n v i đ!nh m c c th : h khơng có đ t ñư c c p t 200 400m2, h thi u ñ t ñư c c p thêm cho ñ 200 - 400m2; h khơng có đ t s n xu t ñư c h tr ha, h thi u ñ t s n xu t ñư c h tr cho ñ ha; h tr xây nhà v i m c tri u ñ ng/nhà; h tr nư c sinh ho t m c 360.000 ñ ng/h /ñ t xây d ng cơng trình c p nư c t p trung theo ngân sách trung ương ñ!a phương Chính sách vay v n theo Quy t ñ!nh 32/2007/Qð-TTg ngày 5/3/2007 c a Th tư ng Chính ph v vi c cho vay v n phát tri n ñ i v i h ñ ng bào t c ngư i thi u s ñ c bi t khó khăn, tri n khai giai đo n 2007-2010 v i 1.921 h v n th c hi n 9.544 tri u ð i tư ng h t c ngư i thi u s (k c h có v ho c ch ng ngư i thi u s ) ñang cư trú t i xã thu c vùng khó khăn, có đ c ñi m “h r t nghèo, ñ i s ng cịn h t s c khó khăn; có m c thu nh p bình qn đ u ngư i dư i 60.000 ñ ng/ngư i/tháng; t&ng giá tr! c a h khơng q tri u đ ng; có phương hư ng s n xu t thi u ho c khơng có v n s n xu t” [13, tr.26] Do đ!a bàn có nhi u t c ngư i thi u s nên sách h tr di dân, th c hi n ñ!nh canh ñ!nh cư cho ñ ng bào t c ngư i thi u s ñã t o nên nh ng tác ñ ng quan tr ng ñ n sinh ho t c a t c ngư i t i Chính sách bao g m chương trình h tr sau: a) h tr ñ u tư cho c ng ñ ng ñi m ñ!nh canh, ñ!nh cư t p trung b*ng cách b i thư ng gi i phóng m t b*ng, t o qu đ t , xây d ng đư ng giao thơng, n sinh ho t, l p h c, v.v…; ñ i v i m đ!nh canh đ!nh cư xen ghép h tr 20 tri u ñ ng/h ñ b i thư ng ñ t , ñ t s n xu t cho h dân s t i b! thu h i ñ t theo quy ñ!nh ñ giao cho h ñ!nh canh, ñ!nh cư; h tr cán b y t khuy n nông; b) h tr tr c ti p cho h du canh du cư b*ng bi n pháp c p ñ t , ñ t s n xu t, h tr 15 tri u ñ ng/h ñ làm nhà, m'c ñi n sinh ho t, nư c sinh ho t, h tr kinh phí t o n n nhà, h tr kinh phí di chuy n, v.v… K t qu đ n năm 2008, Bình Phư c có 2.276 h đư c hư ng sách đ!nh canh đ!nh cư v i t&ng s v n th c hi n 149.833.460.000 ñ ng Như v y, có th nói r*ng sách phát tri n kinh t c a Nhà nư c v i m c tiêu rút ng'n kho ng cách kinh t - xã h i gi a vùng, mi n gi a t c ngư i ñã làm thay ñ&i di n m o ñ i s ng c a nhân dân, ñ c bi t c ng ñ ng t c ngư i thi u s Cu c s ng c a ngư i dân đ!a bàn xã, thơn đ c bi t khó khăn vùng có t c ngư i thi u s sinh s ng ñã có nh ng kh i s'c, c th có đư ng giao thơng thu n l i, có n, nư c s ch, có trư ng h c, tr m y t , ñư c h tr gi ng lúa, gi ng cây, v t ni, đư c hư ng d,n cách ni tr ng chăm sóc, v.v… ð ng bào t c ngư i thi u s thi u đ t khơng có đ t ñư c h tr ñ t ñ s n xu t Cu c s ng c a ñ ng bào ñã d n &n ñ!nh, s n xu t phát tri n ñ i s ng ñư c nâng cao Sau nhi u năm th c hi n sách phát tri n, t2 l h nghèo c a t.nh ñã gi m C th là: năm 2006, t2 l h nghèo chung c a t.nh 11,2%, ñ n năm 2009 t2 l h nghèo gi m 4,91% T2 l h nghèo c a ñ ng bào t c ngư i thi u s gi m t 7.665 h vào năm 2006 xu ng 4.563 h vào năm 2009 Tuy nhiên, v i chu n nghèo m i t2 l h nghèo c a Bình Phư c l i tăng lên 9,29% s h nghèo ñ ng bào t c ngư i thi u s tăng lên 8.519 h S h nghèo ñ ng bào t c ngư i thi u s chi m t2 l cao (kho ng 40%) t&ng s h nghèo c a t.nh [14, tr.4] Tuy có nh ng chuy n bi n tích c c ch t lư ng cu c s ng c a t c ngư i thi u s hi n tr ng chung cho th y v,n nhi u v n đ c n lưu ý q trình thích nghi đáp ng v i sách phát tri n c a t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer, đ c bi t lĩnh v c sinh k Các sách phát tri n kinh t quan tr ng ch y u t h tr , thúc ñ y, cách th c mưu sinh c a t c ngư i m i ch báo quan tr ng cho s phát tri n b n v ng Khi ñ c p ñ n t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer t.nh ðông Nam B t.nh Tây Nguyên, canh tác nương r,y g'n li n v i kinh t t cung t c p m t ñ c trưng n&i b t Hi n nay, tác đ ng c a sách, sinh k truy n th ng c a t c ngư i có nhi u thay đ&i Nh ng thay ñ&i th hi n b n ch t ho t đ ng nơng nghi p tr ng lúa truy n th ng, s thay ñ&i ñ i tư ng tr ng tr t s tham gia vào công vi c phi nông nghi p Sinh k truy n th ng c a t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer Bình Phư c Trư c nh ng năm 1980, t c ngư i Xtiêng, M Mnơng Bình Phư c có truy n th ng canh tác nương r,y du canh du cư Hình th c canh tác thư ng đư c miêu t chi ti t nhi u công trình [3],[4],[6] m t sinh k đ c trưng quan tr ng c a ñ ng bào t c ngư i thi u s nh ng vùng r ng núi Do tác đ ng c a sách ñ!nh canh ñ!nh cư, ñ c bi t m t th p niên qua sách qu n lý r ng, hình th c sinh k truy n th ng có nhi u thay ñ&i V k thu t canh tác truy n th ng, theo l i k c a ñ ng bào t c ngư i thi u s Bình Phư c, đ có đ t canh tác, h ph i khai phá kho nh r ng Các t c ngư i t i ñây canh tác lúa c ru ng khô (r,y) ru ng nư c (bưng, t c vùng đ t th p g n sơng su i) Trong b i c nh chưa ch!u tác ñ ng c a khoa h c k thu t hi n đ i canh tác nơng nghi p, tri th c canh tác trình lao ñ ng, tr i nghi m tích lũy ð có đ t tr ng lúa, t c ngư i thư ng khai phá r ng vào mùa khô Ngư i dân ch n nh ng kho nh r ng xum xuê v n ñư c cho nơi ñ t t t, r ng có nhi u l g th p đ khơng t n nhi u cơng khai phá d# đ t; khơng phát nh ng khu r ng ñ u su i hay r ng có nhi u già, t ng ñá to, y u t tâm linh r*ng ñây nơi cư trú c a “ông bà”; ch n vùng r ng b*ng ph/ng ñ th i gian canh tác đư c lâu khơng b! mưa r)a trơi ch t dinh dư8ng nh ng vùng ñ t có đ d c Ngư i dân ưu tiên phát r,y g n nhà r i sau phát xa d n Khi ch n vùng ñ t r ng ñ khai phá l y ñ t canh tác, ngư i dân không ti n hành ch t phá mà ph i ch có m báo t t (mơ ñư c cho ti n, vàng, k t b n) h m i ti n hành ch t phát N u có m báo x u (mơ th y l)a cháy) h s( chuy n sang khu r ng khác Trư c ti n hành khai phát, ngư i dân s( th c hi n nghi l# cúng t “th n ñ t” Ngư i dân canh tác m t kho nh r ng phát trung bình t đ n năm, tùy theo đ màu m8 c a đ t Do d a hồn tồn vào t nhiên, khơng s) d ng k thu t phân bón đ tăng đ màu m8 cho ñ t, ngo i tr tro ñ t t r ng b! khai phát, nên tr ng khơng phát tri n đư c n a đ t b! b c màu, ngư i dân chuy n sang phát kho nh r ng khác, ñ cho m nh ñ t ñã b c màu tái sinh, kho ng ñ n năm sau, h s( quay l i phát canh tác m nh đ t M t ngư i Xtiêng minh h a v s suy gi m ñ màu m8 c a ñ t ñai theo th i gian hình th c canh tác nương r,y t nhiên sau: “Mình tr ng lúa năm th nh t v!n t t nè Ví d( năm th nh t tr ng m t cho m t t n đi, t i năm th hai c) 70%, t i năm th cịn 50% Năm th b%t ñ u b" r i R!y ch* có làm ba năm, c gi m d n v y đó.” (ði u V, Xtiêng, 63 tu&i, L c Ninh) K thu t tr ng lúa truy n th ng ch c l tra h t Khi lúa chín, ngư i ta dùng li m hái bó thành bó nh$, phơi khơ dùng chân ñ p ñ h t lúa r ng Ngư i dân thư ng ch t lúa kho ñ dành ăn quanh năm Khi mu n ăn, h s( cho lúa vào c i giã ñ tách l p v$ tr u Ngu n nư c canh tác r,y hoàn toàn d a vào nư c mưa, ru ng bưng d a vào ngu n nư c sông su i Ngư i dân canh tác lo i lúa khác tùy theo lo i đ t r,y (gi ng ch!u khơ) hay đ t bưng (gi ng ch!u nư c) ð b o v mùa màng, h làm chịi r,y đ canh khơng cho lồi thú phá ho i Hình th c giúp cơng lao đ ng đư c s) d ng ph& bi n vào giai ño n phát ñ t thu ho ch ð có lúa ăn quanh năm, ngư i dân tr ng lo i lúa có th i gian thu ho ch khác tr ng xen lo i khác b'p, ñu ñ , t, b u, bí, rau, v.v… Các gi ng lúa có th i gian chín khác bao g m gi ng lúa tháng, tháng tháng “Lúc xưa phát r-ng xong đ cho khơ Cây khơ xong m i đ t Sau b%t đ u tr*a b%p (đ u tháng lúc b%t đ u có mưa), b%p lên đư c t i ch-ng đ u g i m i tr*a lúa Tr*a lúa tháng đ ăn trư c ch ng đói, ngồi gi ng lúa tháng, cịn có 4, 5, tháng, tr*a m t l n r!y khác nhau, ho c có th s tr*a lúa tháng tháng vào m t r!y s phân ranh gi i cho t-ng gi ng lúa Mình ch* tr ng lúa đư c vào tháng tháng thơi, cịn sang tháng khơng tr ng đư c n a, n u tr ng lúc s khơng thu ho ch k p, t i tháng 10 n%ng r i, khơng có mưa nên h n hán, lúa s khơng lên ñư c Lúa tháng g i “Bà ñá”, lúa tháng g i “Khe bun”, lúa tháng g i “Khe baram”, lúa tháng g i “Khe bàro.” (Th! ð, Xtiêng, 52 tu&i, L c Ninh) “Gi ng lúa lúc xưa nhi u l%m mà gi m t h t r i, gi cịn tháng v i tháng Lúc xưa lúa tháng s m nh t, r i tháng, tháng rư)i, tháng, tháng rư)i, r i lúa tháng Còn lúa tháng tr*a dư i nư c, dư i bưng đó, tháng, lúa “Baxe” h ng, lúa ăn cơm ngon l%m mà h t ñ" h t, không tr%ng m t h t h t Cịn bây gi m t h t r i, lúa tháng v i tháng rư)i thơi “Baxe” h ng lúa dư i nư c lúa tháng, g o đ" h t ln, lúa tháng ngư i ta g i lúa “vét”, lúa bơng lúa cong xu ng mà dài, h t trịn trịn tr ng v t đó, ngư i ta kêu lúa “vét”, d1o, thơm ngon.” (Th! N, Xtiêng, 60 tu&i, L c Ninh) Sinh k truy n th ng c a t c ngư i b n đ!a Bình Phư c có đ c m c a hình th c canh tác du canh du cư t cung t c p, ph thu c hoàn toàn vào t nhiên, nên cho su t th p ð có th sinh t n, ngư i dân ch có th gia tăng di n tích canh tác Tuy nhiên, ñi u ph thu c vào s lao đ ng s7n có c a h gia đình Do ñ c ñi m phát ñ t qu ng canh nên m i h gia đình thư ng có nhi u m nh ñ t r,y hay bưng ñ canh tác Vào giai ño n canh tác du canh du cư, thi u lương th c n i lo thư ng tr c c a ngư i dân Vi c canh tác gi ng lúa có th i gian chín khác tr ng xen k( v i lo i lương th c khác ñ có th ph n ñ m b o lương th c quanh năm, nhiên vào mùa giáp h t, lo i c r ng (c ch p, c mun) lương th c c u đói thư ng xuyên c a t c ngư i Săn b't, hái lư m m t hình th c tìm ki m th c ph m b& sung m t ph n nhu c u c a h Do mơi trư ng ho t đ ng s n xu t c a hình th c canh tác nương r,y săn b't, hái lư m khu r ng, nên % môi trư ng sinh t n thay đ&i s( d,n đ n m t s thay ñ&i l n phương th c mưu sinh c ah Dư i tác ñ ng c a sách phát tri n chung c nư c ñ!a phương, phương th c mưu sinh c a t c ngư i thi u s có s thay đ&i m nh m( t thu n nông nghi p, t cung t c p, sang nông nghi p th! trư ng, áp d ng khoa h c k thu t tham gia vào vi c làm phi nông nghi p Cu c s ng c a t c ngư i thi u s t i Bình Phư c có hai giai ño n chuy n bi n: giai ño n nh ng năm ñ u 1980 ñánh d u vi c ñ!nh canh ñ!nh cư, m t ph n chuy n sang tr ng cơng nghi p giai đo n nh ng năm ñ u 2000 v i s thay đ&i v hình th c qu n lý r ng, ñánh d u vi c tham gia m nh m( vào lao đ ng phi nơng nghi p Sinh k hi n c a t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer Bình Phư c Theo l i k c a ñ ng bào t c ngư i thi u s Bình Phư c h thư ng cư trú thành bn làng, g'n li n v i vùng ñ t h canh tác Vào th i Pháp thu c, vi c thành l p ñ n ñi n cao su ñã ñ y vùng cư trú c a t c ngư i thi u s vào sâu khu r ng, cách xa đư ng giao thơng Bên c nh đó, chi n tranh u ki n canh tác, ñ ng bào ph i di chuy n nơi khác, sau hịa bình l p l i, h quay tr v nơi cũ đư c b trí ch m i K t qu hi n ngồi hình th c cư trú ph& bi n c ng cư v i t c ngư i Kinh, Tày, Nùng, v.v…, v,n có nh ng nơi t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer cư trú thành khu riêng bi t, c ng ñ ng ngư i Xtiêng thơn 1, c ng đ ng ngư i M thôn 2, xã ð ng Nai, huy n Bù ðăng, hay c ng đ ng ngư i Xtiêng thơn Thi n Cư, xã Thi n Hưng, huy n Bù ð p, v.v… [7], [15] Nh vi c th c hi n sách đ!nh canh đ!nh cư v i sách phát tri n kinh t khác mà di n m o cu c s ng c a t c ngư i Xtiêng, M , Mnông Bình Phư c có nhi u thay đ&i sâu s'c ð i v i v n ñ sinh k thay đ&i chuy n t canh tác du canh du cư sang ñ!nh canh ñ!nh cư, v i vi c áp d ng khoa h c k thu t vào tr ng tr t, tham gia vào nông nghi p th! trư ng (tr ng cơng nghi p) b't đ u tham gia vào vi c làm phi nông nghi p 3.1 Tr ng lúa: k thu t cũ m i ñan xen Lúa lương th c ch y u c a t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer t.nh Bình Phư c giai đo n nh ng năm 1980, vi c th c hi n m nh m( sách đ!nh canh đ!nh cư v i vi c áp d ng khoa h c k thu t ñã làm thay ñ&i cách th c t& ch c ho t đ ng nơng nghi p tr ng lúa Cho đ n nay, dù cơng tác khuy n nông m t nh ng tr ng tâm c a sách phát tri n kinh t , ñư c t p trung ñ u tư, v b n ch t, nông nghi p c a t c ngư i thi u s hi n v,n nông nghi p t cung t c p Thay ñ&i b n ho t đ ng nơng nghi p so v i truy n th ng vi c áp d ng khoa h c k thu t ch n l c, tùy theo ñi u ki n kinh t c a ñ ng bào t c ngư i thi u s Chính sách phát tri n kinh t tr ng ñ n vi c nâng cao su t lúa, đ t nâng cao ch t lư ng đ i s ng, kinh t c a t c ngư i thi u s ch y u ph thu c vào lúa Nông nghi p làm lúa c a ngư i Xtiêng sau năm 1980 ñã chuy n sang hình th c ñ!nh canh ñ!nh cư, th c hi n bi n pháp thâm canh v i phương ti n khoa h c k thu t ñ tăng ñ màu m8 cho ñ t tăng su t lúa s) d ng phân bón, thay đ&i gi ng lúa k thu t cày b a theo hư ng d,n c a chương trình khuy n nơng ð i v i ru ng lúa vùng ñ t th p (bưng, thung) ngư i dân tr ng lúa tháng Nh có h th ng mương nư c d,n vào ru ng nên h có th canh tác quanh năm Bên c nh đó, s thu h%p di n tích r ng t nhiên kéo theo thú r ng, chim chóc phá ho i mùa màng khơng cịn nhi u, nên th i gian dành cho vi c canh gi mùa màng khơng cịn c n nhi u lao đ ng trư c Ngư i dân trình bày chi ti t v s thay ñ&i sau: “Trư c ñây làm lúa c c l%m, làm xong nhà có làm chịi gi c đêm, c ngày ch heo, chim, vào phá, cịn r-ng nhi u l%m, cho đ n ngày thu ho ch thơi Cịn bây gi , r-ng khơng cịn n a, ch* thay vào r-ng cao su, làm lúa dư i bưng nh phân bón, mà khơng cịn thú n a nên khơng làm chịi canh, khơng cịn ph( thu c vào th i gian n a mà ch* chăm lúa cho ñ n ngày thu ho ch.” (ði u T.T, Xtiêng, 39 tu&i, L c Ninh) “Nhà em tr ng lúa dư i bưng, ñư c nhà nư c h$ tr cho thuê máy cày, máy x i cho đ t tơi lên, sau mua phân bón bên L c Ninh v bón phân cho đ t ñ ñ t tơi x p, lúa ch* tr ng đư c lúa tháng mua # ngồi ch ðây gi ng lúa bên L c Ninh c a ngư i Kinh nên ph i bón phân m i có lên đư c M$i năm tr ng lúa tháng s tr ng đư c v(/ năm nư c đ y ñ , không c n ph i ñ i mưa xu ng.” (ði u C, Xtiêng, 26 tu&i, L c Ninh) Tuy nhiên, hình th c canh tác lúa vùng đ t khơ v,n trì phương th c canh tác truy n th ng, ph thu c nhi u vào t nhiên v k thu t gi ng lúa Do di n tích đ t r ng hi n ch y u ñã ñư c chuy n ñ&i sang tr ng công nghi p, ch y u cao su, nên ngư i dân ch có th canh tác lúa nh ng khu ñ t chưa n*m khu quy ho ch r ng s n xu t kho nh ñ t tr ng m i cao su, th i gian trư ng thành c a cao su ch m, nên tranh th lúc su cịn nh$, đ ng bào tr ng lúa m nh ñ t V b n, vi c canh tác lúa r,y ñã b! thu h%p di n tích s phát tri n c a cao su Hình th c giúp cơng v,n đư c đ ng bào s) d ng canh tác lúa Dù hi n hình th c cư trú ph& bi n s ng xen k( v i t c ngư i khác, ngư i Xtiêng v,n trì tính c k t t c ngư i, th hi n qua vi c h thư ng s ng thành t ng c m riêng bi t ñơn v! cư trú M i ñ n mùa thu ho ch lúa, gia đình làng hay nh ng ngư i h hàng s ng g n s( giúp g t lúa ñ p lúa bãi ñ t tr ng G t lúa v,n công vi c c a ph n ðàn ơng đ m nhi m vai trị đ p lúa N u thu ho ch ñư c nhi u lúa, ngư i dân bán ñ có ti n m t chi dùng cho vi c sinh ho t gia đình Khi c n g o ăn, ngư i đàn ơng gia đình s( ch lúa ñ n nhà máy xay xát, ch khơng cịn giã g o trư c Dù k thu t ñ tăng su t ñư c gi i thi u r ng rãi thông qua chương trình khuy n nơng, hi n ñ ng bào Xtiêng v,n ch áp d ng m t ph n, tùy theo ñi u ki n kinh t c a h C th bên c nh vi c tr ng gi ng lúa tháng v i th i gian thu ho ch nhanh su t cao, l i địi h$i nhi u phân bón khơng t đ gi ng đư c, hi n nhi u ngư i v,n trì gi ng lúa cũ v i k thu t canh tác truy n th ng Ngư i dân minh h a cho s thay ñ&i ch ng m c sau: “Trư c ñây, mư n cơng ho c mư n cơng đ i di n c a m$i nhà, sau thu ho ch xong nhà có u ki n làm heo, khơng có u ki n làm gà đ đãi cho nh ng ngư i ph( giúp thu ho ch nh y múa c ng chiêng cho t i đêm khuya Cịn bây gi , ch* mư n công, th*nh tho ng đ i di n, khơng cịn làm r n ràng, ăn u ng v y ch* mang hình th c đ c m ơn Thu ho ch lúa v ch* có ngư i ph( n giã thành g o, cịn bây gi có máy xay ! g o, có nhà máy, khơng c n ph i t p trung vào n a, gi lúa gi ng bán đ y ngồi ch , ngồi ti m, khơng mua có nhi u hóa ch t l%m, nên nhà l y l i gi ng cũ b" bao, quen gi ng lúa r i.” (ði u T, Xtiêng, 63 tu&i, L c Ninh) “Ngày trư c có sào ñ t m$i l n thu ho ch xong đư c 40 bao, khơng bán ch* đ ăn, khơng t n ti n gì, ch* ñ t r-ng ch mưa xu ng làm lúa Cịn bây gi tr ng hai đ n ba v( năm, v( đ u làm lương th c v( th hai bán kho ng 4.500 ñ ng ñ n 5.000 ñ ng/kg, ph i mua phân bón, th máy cày tr(c đ t m i có th làm ti p nên t n l%m, r i l i không nhi u Nhà ph i làm thêm, ñi làm b o v m i có đ ăn.” (ði u T.T., Xtiêng, 39 tu&i, L c Ninh) Như v y, vi c th c thi sách tr ng s phát tri n kinh t c a t c ngư i, đ c bi t cơng tác khuy n nơng ñ nâng cao su t tr ng ñã có nh ng tác đ ng quan tr ng đ n b n ch t ho t đ ng nơng nghi p tr ng lúa truy n th ng c a t c ngư i Bình Phư c phương di n gi ng, phân bón, áp d ng máy móc s n xu t Tuy nhiên, ñi u ki n kinh t nên vi c áp d ng c i ti n khơng đ ng ñ u t c ngư i Và nh ng vùng chuyên s n xu t lúa ñ ng b*ng sông C)u Long, s m t cân đ i gi a chi phí đ u vào giá c ñ u ra, nên ñ i v i h s n xu t l i nhu n th p m t tr ng i n n h không mu n áp d ng khoa h c k thu t Vì th , hi n v b n, nông nghi p tr ng lúa c a t c ngư i ch y u v,n ñ ph c v nhu c u lương th c c a gia đình Bên c nh đó, v i l i th t nhiên c a vùng ñ t ñ$ bazan, h ñã tham gia tr ng công nghi p 3.2 Tr ng công nghi p tham gia vi c làm phi nông nghi p " Tr ng công nghi p: Chính sách đ!nh canh đ!nh cư khơng ch làm thay ñ&i b n ch t ho t ñ ng canh tác lúa truy n th ng c a ñ ng bào t c ngư i thi u s mà ñây kh i ñi m ñ h tham gia vào ho t ñ ng tr ng cơng nghi p Trong lúa có th tr ng c đ t tr'ng đ t đ$, công nghi p ch phù h p v i vùng ñ t ñ$ bazan Tr ng công nghi p hình th c tham gia th! trư ng đ u tiên c a ñ ng bào t c ngư i thi u s Bình Phư c Trong giai ño n ñ u c a trình ñ!nh canh ñ!nh cư, ñi u gi ng công nghi p mà nhà nư c gi i thi u cho ngư i dân Ch/ng h n xã ð ng Nai, huy n Bù ðăng, t năm 1985-1988, chương trình đ!nh canh đ!nh cư, nhà nư c khuy n khích ngư i dân tr ng u m nh ñ t r ng t phát thành r,y xung quanh khu v c ñ!nh cư Cây gi ng nhà nư c c p phát sau ngư i dân t nhân r ng Cây ñi u có vai trị quan tr ng vi c t o thu nh p dư i hình th c ti n m t ñ chi tiêu cho nhu c u sinh ho t khác lương th c, th c ph m Bên c nh vi c tham gia tr ng u đ ng bào v,n trì vi c tr ng lúa hoa màu ñ t cung t c p v lương th c, th c ph m Hi n nay, th! trư ng b p bênh, n a su t u khơng cịn cao b! lão hóa gi ng cũ, nên lo i d n ñư c thay th b*ng cao su Tuy nhiên, sau th i hoàng kim c a cao su vào giai ño n 2010-2012, hi n nay, th! trư ng m cao su l i rơi vào c nh suy thoái, n cho cu c s ng c a nhi u h gia đình g p khó khăn doanh thu khơng đ bù chi phí Dù hi n đ ng bào t c ngư i thi u s Bình Phư c tr ng c ñi u cao su, ñi u v,n tr ng ch l c c a h [12, tr.2] Cây ñi u ñem l i ngu n thu ti n m t ñáng k cho ngư i dân Ví d h ơng ði u ð, 53 tu&i, t c ngư i M xã ð ng Nai, huy n Bù ðăng, v i tr ng u, m t năm ơng thu ñư c kho ng 20 tri u sau tr m i chi phí Tuy nhiên, u vùng t c ngư i thi u s gi ng ñi u cũ ñã tr ng 20 năm, khơng có su t cao, ngư i dân khơng có kh đ u tư v phân bón nhi u, phí cho vi c tr ng ñi u th p t t nhiên s n lư ng s( không cao Hi n nay, lo i tr ng khơng cịn ngu n thu quan tr ng ñ i v i ñ ng bào trư c ñây giá c su t đ u gi m Bên c nh đó, hi n tư ng bán “đi u bơng”, “đi u non” v,n ph& bi n t c ngư i thi u s n cho khơng m t ngu n thu ti n m t ñáng k cho ngư i dân Ngoài ra, khu ñ t tr ng ñi u c a m t s h b! thu h%p theo sách thu h i ñ t c a nhà nư c ñ chuy n ñ&i sang tr ng cao su S phát tri n c a công nghi p t i Bình Phư c khơng hồn tồn đ ng nghĩa v i s tăng lên v ch t lư ng cu c s ng c a ñ ng bào t c ngư i thi u s Nguyên nhân s ti p c n h n ch ñ i v i ho t ñ ng kinh t tính b p bênh c a th! trư ng, ñi u ki n s n xu t c a ñ ng bào ñ u quy mơ nh$ h gia đình S ti p c n h n ch th hi n qua ngu n v n sách T năm 2003, v i s thay đ&i v sách qu n lý r ng ñ ñ m b o an ninh qu c phòng k t h p v i kinh t , theo đ t tr ng cao su ch y u ñư c giao cho lâm trư ng, trang tr i, công ty cao su Ngư i dân cho bi t v trình chuy n ñ&i t tr ng lúa sang tr ng cơng nghi p tác đ ng c a s chuy n ñ&i ñ i v i cu c s ng sinh k c a h sau: Là hình th c giao vư n u tr& bơng hay trái non đ thương lái chăm sóc thu ho ch đ l y ti n m t chi cho kho n công vi c c p thi t c a h gia ñình V i hình th c bán này, ngư i dân thư ng khơng thu đư c nhi u ti n bán s n ph m thu ho ch Ví d , h Th! Th, dân t c M vư n ñi u thu ho ch hàng năm có th đ t đ n 10 tri u n u bán ñi u non hay u bơng v năm 2010 ch có th thu ñư c tri u “Năm 2004 nhà nư c có sách thu h i đ t r-ng ñ tr ng cao su, ñ n bù cho cơng khai phá ch* 600 ngàn Nhà khơng cịn đ t nhi u ñ tr ng lúa n a, ch* m t m!u khai phá Lúc này, mùa cao su, tiêu, u có giá tr cao, v y chuy n sang tr ng hai lo i phát tri n kinh t , thay th ngu n thu nh p c a gia đình trư c đây.” (ði u K.U., Xtiêng, 63 tu&i, L c Ninh) “Bây gi tr ng lúa r i Ch y u tr ng ñi u Nhà nư c ngư i ta m i tr ng cao su, r t nhi u cao su Cao su c a Nhà nư c làm, đâu có ti n Thu nh p t- u tùy theo, có năm đư c giá đ s ng, năm giá th p ph i vay mư n thêm đ làm Cao su khơng có v n khơng làm đư c.” (ði u B, Mnơng, 52 tu&i, Bù ðăng) “C ñ t c phát v y thơi ði đâu ch$ b.ng b.ng c phát, s ng t nhiên thơi, khơng có nghĩ h t Bây gi m i khó nè, bây gi ñ t r-ng Nhà Nư c qu n lý h t r i m i khó nè… Ngư i ta nói đ t r-ng c a lâm trư ng, lúc hơng bi t h t, lúc ngư i ta kêu # đ nh canh đ nh cư, có qu n áo m c có hè Lúc chưa có gi i phóng, ngư i ta l y c a mình, l y nư c c a mình, cá c a Cái c a h t Bây gi c a Nhà nư c, Nhà nư c nói dân làm, Nhà nư c ch* qu n lý thơi Gi ng bây gi ch t Nhà nư c nói phá r-ng, khơng đư c r i, Nhà nư c qu n lý Bây gi h l n ngư i ta không cho r i.” (ði u M, M , 55 tu&i, Bù ðăng) Tham gia vi c làm phi nơng nghi p: B't đ u t nh ng năm 2000, khu r ng khu ñ t canh tác ph n l n ñư c quy ho ch thành lâm trư ng hay trang tr i, ñ ng bào t c ngư i thi u s m t ph n khơng đ đ t canh tác, m t ph n b! m t ñ t canh tác n*m khu quy ho ch, b't ñ u tham gia nhi u vào công vi c phi nông nghi p làm b o v , ñi c o m cao su, c't c$ mư n, x!t thu c sâu mư n, mót u M t ñ c ñi m c a xã ñ!a bàn kh o sát vi c di cư t đ n khu cơng nghi p l n thành ph H Chí Minh, ð ng Nai, Bình Dương ñ ñi làm thuê không n&i b t t.nh Tây Nam B T công ty cao su xu t hi n t i ñây, ñ ng bào t c ngư i thi u s b't đ u tham gia vào cơng vi c làm th đ có ti n m t chi tiêu cho sinh ho t c a gia đình xã L c An c a huy n L c Ninh, vào lúc cao su có giá, lương c a nh ng ngư i làm cơng trang tr i cao su có th lên đ n 5-6 tri u ñ ng/tháng Tuy nhiên, ña ph n vi c làm phi nông nghi p “vi c làm mư n” nên ñ c ñi m c a chúng ch ñ cho ngư i lao ñ ng khơng &n đ!nh, ph thu c vào th! trư ng giá cao su ð i v i ñ ng bào s ng b*ng ngh tr ng lúa h thư ng “ñi r,y” t sáng s m v nhà vào bu&i chi u, cơng vi c c o m cao su công vi c “ng ngày th c đêm” Ngồi vi c tham gia vi c làm phi nơng nghi p khơng có đ t canh tác, t c ngư i cịn ch n làm nh ng công vi c c n ti n m t ñ ch a b nh, h c t p, hay t& ch c ñám ti c, v.v Ngư i dân nói v vi c tham gia công vi c phi nông nghi p c a sau: “Như anh nè, ch y xe mư n cho ngư i ta r i ñi h c c o m cao su cho m y th.ng cơng ty n a đó… Ph i h c ch Em khơng có b.ng mà em bi t c o m ngư i ta không cho làm n a Ph i h c l y b.ng (ch ng nh n c a chương trình khuy n nông) ði c%t c" mư n, x t thu c sâu mư n ðâu ph i có r!y làm đâu… Tr cho ti n ch Có h i đó, h i mà chưa có ti n đó, ngư i ta cho g o, cho gà, ăn Mình làm cho ngư i ta, ngư i ta tr cơng V y đó.” (ði u C R, 39 tu&i, Xtiêng, L c An, L c Ninh) # “2 ñây ñ ng bào ch y u ñi làm r!y Ngư i tr1 r nh mót u hay làm c", phun, x t thu c cho vư n ñi u khác, ch y u c a ngư i Kinh C a ñ ng bào ch* làm c", x t thu c, bón phân, m%c ti n l%m.” (Th! P, M , 41 tu&i, Bù ðăng) “Chưa thu h i làm r!y làm ru ng tho i mái, không ph i bây gi , khó khăn l%m Khơng có làm, # khơng # nhà H i đ ng bào đâu có # nhà, sáng s m ñi làm r!y r i ði r!y, làm nhà làm chịi # r-ng ln, s ng ln # canh lúa c a tr ng Gi khơng có cơm ăn, mà khó khăn ph i làm mư n H i khó khăn khó khăn ch khơng có thi u cơm ăn, khơng xin c a Ngư i ta có cơm ăn, có cơm ăn H i đ ng bào khó khăn mà có ăn Bây gi già, khó khăn, b nh khơng có ti n u ng thu c đói Làm lúa mà khơng có lúa ăn, gia đình đói hồi, lúa ăn đư c 2-3 tháng thơi, r i sau nh n đói Bây gi c%t c", x t thu c, mót u…ai kêu làm Có ti n mua g o ăn khơng có đói.” (Th! R, Mnông, 43 tu&i, Bù ðăng) Tuy vi c làm c a t c ngư i có s đa d ng vi c làm v,n nơng lâm nghi p, ch/ng h n nông lâm nghi p vi c làm c a 98% ngư i Xtiêng, 99% ngư i Mnông xã ð ng Nai, s l i tham gia vào lĩnh v c d!ch v [5, tr.47] Do v y, m c dù có tr ng tiêu, u cao su, ngư i dân n u có u ki n v đ t đai v,n canh tác lúa lương th c truy n th ng ñ t túc v lương th c, th c ph m c a gia đình V sinh k , n u nhìn góc đ sách phát tri n s( th y s ña d ng sinh k c a t c ngư i ñây V i l i th s ng vùng ñ t phù h p v i vi c tr ng công nghi p, cu c s ng c a m t b ph n ñ ng bào t c ngư i thi u s ñư c c i thi n, nâng cao nh l i nhu n t vi c tr ng công nghi p hay tham gia vào d!ch v liên quan Tuy nhiên, ñi sâu phân tích v sinh k c a t c ngư i tính b p bênh, thi u b n v ng v,n ñ c trưng quan tr ng Vi c nh v sinh k truy n th ng v i m t n i “luy n ti c” ph n ph n ánh s b t &n sinh k hi n nay, k t qu c a s “phát tri n”: “ð i v i tôi, truy n th ng làm lúa ngu n thu nh p c a đ ng bào Xtiêng t- trư c t i gi N u khơng có sách c a nhà nư c v vi c thu h i ñ t tr ng cao su, tiêu u, lo i nơng s n, thành l p cơng ty tư nhân gia đình v!n làm lúa, h t g o truy n th ng c a ñ ng bào Xtiêng Làm ngày sư ng l%m, có m!u đ t mà m$i năm thu ho ch đư c ba t n; bán lúc nhà nư c mua nhi u l%m, khơng ph i t n phân bón bây gi , mà thu ñư c m y vàng năm tr ng lúa.” (ði u K.U, Xtiêng, 63 tu&i, L c Ninh) “Tôi sinh l n lên t i vùng ñ t này, l y v sinh s ng t i ñây ñã n a th k4 nên bi t ngh tr ng lúa quan tr ng ñ i v i ñ ng bào l%m Nó ngu n lương th c ch khơng ph i m y cao su, tiêu, ñi u bây gi Làm tiêu, ñi u # tơi khơng có kinh nghi m nên làm ch t hồi, khơng thu đư c h t à, t n ti n nhi u l%m Lúa bưng gi ph i th máy móc m i làm, r i gi ng lúa tháng khơng cho phân khơng lên R!y gi h t r i nhà nư c thu đ tr ng cao su.” (ði u Kh, Xtiêng, 73 tu&i, L c Ninh) “Cu c s ng c a gia ñình v!n t i tàn v y N u trư c gia đình ch y u d a vào m nh đ t r!y bây gi ch* cịn d a vào s ti n cơng nhân hàng ngày c a anh làm ñ chi tiêu cho cu c s ng gia đình Nhi u lúc ng i suy nghĩ l i th y cu c s ng c a l i kh& v y Khi thu h i đ t có h a s nh n vào làm # công ty bây gi ch* làm theo ngày Ngày khơng làm khơng có ăn đâu cịn đ t tr ng tr t n a R-ng c a Nhà nư c, vào l y b ph t.” (ði u P’r, Mnơng, 40 tu&i, Bù ðăng) Như v y, sinh k c a t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer nói riêng t c ngư i thi u s t.nh Bình Phư c nói chung có nhi u thay ñ&i dư i tác ñ ng c a sách phát tri n kinh t t c ngư i Các sách có nhi u tác đ ng tích c c, góp ph n nâng cao ñ i s ng c a ñ ng bào t c ngư i thi u s Tuy nhiên, phân tích tìm hi u c p đ h gia đình nhi u b t &n v sinh k ñã xu t hi n Hi n ñ ng bào có s ña d ng sinh k nông nghi p, lâm nghi p v,n ho t đ ng Th đ t đai, ngu n tư li u s n xu t quan tr ng, s bi n ñ ng c a th! trư ng hai y u t quan tr ng tác ñ ng ñ n sinh k c a h Trong sách đ!nh canh đ!nh cư giúp cho đ ng bào có cu c s ng &n đ!nh nh ng thay đ&i v sách qu n lý r ng v i vi c thu h i ñ t ñai ñã tác ñ ng ñ n cu c s ng, tâm lý c a ngư i dân V i l i s ng t cung t c p nh tr ng tr t, nên vi c ch cịn r t hay khơng cịn đ t canh tác, r ng khơng cịn ngu n cung c p th c ph m ñã t o cho t c ngư i m t tâm lý b t &n M c dù, hi n vi c tham gia vi c làm phi nông nghi p tr ng công nghi p m t gi i pháp đ góp ph n &n ñ!nh cu c s ng, gi i pháp ñư c ñưa ñ gi i quy t vi c làm cho nh ng h b! thu h i ñ t, xu t phát ñi m h n ch v s c kh$e, trình ñ , ngôn ng , ngu n v n, v i nhi u h n ch thi hành sách nh ng rào c n vi c ti p c n, thích nghi c a ñ ng bào v i nh ng thay ñ&i c p đ vĩ mơ Ngư i dân chuy n t tâm lý t ch cu c s ng sang tâm lý b t an, ph thu c Như v y, đ cho sách phát tri n hư ng đ n s b n v ng $ vi c nâng cao l c thích nghi v i thay ñ&i cho ñ ng bào t c ngư i c n ñư c tr ng nhi u n a Livelihood strategies of the Mon-Khmer ethnic groups in Binh Phuoc province in the current development context of Vietnam Ngo Thi Phuong Lan University of Social Sciences and Humanities, VNU-HCM • ABSTRACT: The Mon-Khmer people are considered to be native in Binh Phuoc province of Vietnam In the context of present development and integration, with specific socio-economic characteristics, these ethnic groups have experienced profound changes, especially in their livelihoods These changes are associated with the lauching of the state’s socio-economic development policies, especially those, in recent years, relating to forest – the living environment of these groups Livelihood changes are manifested in the nature of these ethnic groups’ traditional extensive cultivation, in their shifting of plants and in their participation in non-agricultural activities By examining changing livelihoods of the Xtiêng, M , and Mnong in Binh Phuoc province, this paper asserts that despite of having many policies which aim to upgrade socio-economic life of the underpriviledged in general and of these ethnic groups in particular, at the implementation stage of the policies, not much interest and attention has been paid to their abilities to adapt to the new settings and to their access to new opportunities Keywords: The Mon-Khmer, livelihoods, Binh Phuoc, the Xtieng, the M , the Mnong, development ! TÀI LI U THAM KH O [1] Bài vi t d a k t qu kh o sát c a ñ tài “Tri th c b n ñ!a c a dân t c ðơng Nam b ” (đ tài tr ng m c p ð i h c Qu c gia 2012-2014) GS TS Ngô Văn L làm ch nhi m ñ tài [2] Ban Dân t c t.nh Bình Phư c, Báo cáo K t qu th c hi n Chương trình phát tri n kinh t - xã h i xã đ c bi t khó khăn vùng ñ ng bào dân t c giai ño n 2006-2010, tháng 12 năm 2010 [3] Ban dân t c t.nh Bình Phư c, K t qu th c hi n công tác dân t c năm 2011 phương hư ng th c hi n năm 2012, tháng 12 năm 2011 [4] Tr n Bình, T p quán mưu sinh c a dân t c thi u s ðông b'c Vi t Nam, Nxb Phương ðông (2005) [5] Condominas, Georges, Chúng ăn R ng ðá - Th n Gôo: Biên niên c a Sar Luk, Làng Mnông Gar (B l c ti n đơng dương cao ngun mi n Trung Vi t Nam), Nxb Th gi i (2003) [6] C c th ng kê t.nh Bình Phư c, K t qu u tra tình hình b n h gia đình dân t c thi u s th c tr ng s h t ng xã có đ ng bào dân t c thi u s có đ n 1/1/2011: Huy n Bù ðăng, “K t qu ch y u” (2011) [7] Bùi Minh ð o, Tr ng tr t truy n th ng c a dân t c t i ch Tây Nguyên, Nxb KHXH (2000) [8] Chu Ph m Minh H*ng, Vai trò ph n Xtiêng; truy n th ng bi n ñ&i (Nghiên c u trư ng h p: xã Thi n Hưng, huy n Bù ð p, t.nh Bình Phư c), Lu n văn th c sĩ (2013) [9] Hồng Th! Lan, Văn hóa ng x) v i r ng c a ngư i Xtiêng Vi t Nam, Lu n văn th c sĩ (2012) [10] Quy t ñ!nh s 138/2000/Qð-TTG v vi c h p nh t d án ñ!nh canh ñ!nh cư, d án h tr dân t c đ c bi t khó khăn, chương trình xây d ng trung tâm c m xã mi n núi, vùng cao, vào chương trình phát tri n kinh t - xã h i xã ñ c bi t khó khăn mi n núi vùng sâu, vùng xa Ngày 29 tháng 11 năm 2000 [11] Nguy#n Văn Trăm, Bình Phư c t p trung vào ba chương trình đ t phá cho phát tri n kinh t ñ n năm 2015 www.binhphuocittpc.gov.vn (trang web c a Trung tâm xúc ti n ñ u tư - thương m i du l!ch t.nh Bình Phư c) (2012) [12] T&ng c c th ng kê, T&ng ñi u tra dân s nhà Vi t Nam năm 2009: K t qu toàn b , Nxb Th ng kê (2009) [13] 4y Ban dân t c mi n núi, Thông tư c a 4y Ban Dân t c mi n núi s 137/UB-TTLB ngày tháng năm 1996 hư ng d,n th c hi n văn b n s 7464 KT-TH ngày 30-121995 c a ph v sách tr giá, tr cư c v n chuy n hàng hóa lên mi n núi, Ngày tháng năm 1996 [14] 4y ban nhân dân t.nh Bình Phư c, Chun đ sách dân t c - tơn giáo xã thu c chương trình 135 giai ño n II (20062010) (2008) [15] 4y ban nhân dân t.nh Bình Phư c, Báo cáo k t qu rà sốt, đánh giá khu v c vùng dân t c thi u s mi n núi theo trình đ phát tri n giai đo n 2006-2010 góp ý d th o tiêu chí phân đ!nh vùng dân t c thi u s mi n núi áp d ng cho giai ño n 20112015, Ngày 27 tháng năm 2011 ! [16] Tư li u ñi n dã c a ñ tài “Tri th c b n ñ!a c a t c ngư i ðơng Nam b ”, ð tài ! tr ng m ð i h c Qu c gia năm 2012 GS.TS Ngô Văn L ch nhi m ... đáp ng v i sách phát tri n c a t c ngư i thu c nhóm ngơn ng Mơn-Khmer, đ c bi t lĩnh v c sinh k Các sách phát tri n kinh t quan tr ng ch y u t h tr , thúc đ y, cịn cách th c mưu sinh c a t c ngư... có dân s đơng nh t t.nh Bình Phư c, chi m 47% t&ng s 81.708 ngư i thu c t c ngư i thi u s , Mnơng có 8.590 ngư i, chi m 4% M 432 ngư i, chi m 0,002 % Chính sách phát tri n kinh t Phư c Bình Bình... làm nh hư ng ñ n ñ i s ng phát tri n s n xu t c a ñ ng bào dân t c” [13, tr.2, tr.17] T đó, Bình Phư c ñã t p trung ñ u tư s n xu t d a vi c phát huy ti m thơng qua sách phát tri n quan tr ng, chương