Tiểu luận đề tài phân tích và đánh giá hiệu quả một chính sách tài khóa mà chính phủ việt nam đã sử dụng trong thực tế

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH  TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MỘT CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA MÀ CHÍNH PHỦ VIỆT NAM ĐÃ SỬ DỤNG TRONG THỰC TẾ Giảng viên HD Lớp[.]

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH - - TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ MỘT CHÍNH SÁCH TÀI KHĨA MÀ CHÍNH PHỦ VIỆT NAM ĐÃ SỬ DỤNG TRONG THỰC TẾ Giảng viên HD: Lớp : Nhóm : Mơn: KINH TẾ VĨ MƠ TPHCM, ngày tháng năm 2022 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN DANH SÁCH NHÓM MỤC LỤC I Phần mở đầu 1.1 Lời mở đầu II Phần nội dung 2.1 Tóm tắt sở lý thuyết sách  Chính sách tài khóa: - Chính sách tài khóa hiểu biện pháp can thiệp phủ đến hệ thống thuế khóa chi tiêu phủ nhằm đạt mục tiêu kinh tế vĩ mô tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm ổn định giá lạm phát Như vậy, việc thực thi sách tài khóa phủ thực liên quan đến thay đổi sách thuế chi tiêu phủ - Để thực thi sách tài khóa phủ cần phải sử dụng cơng cụ Các cơng cụ sách tài khóa bao gồm:  Cơng cụ chi tiêu: Chi mua hàng hóa - dịch vụ Được hiểu phủ dùng khoản ngân sách định để mua khí tài, vũ khí, xây dựng cầu đường hay cơng trình kết cấu hạ tầng xã hội, chi trả lương cho đội ngũ cán bán công nhân viên Nhà nước, Chi chuyển nhượng Chi chuyển nhượng khoản trợ cấp từ phủ cho đối tượng sách nhóm dễ bị tổn thương hay người nghèo xã hội Chúng tác động gián tiếp đến tổng cầu thông qua ảnh hưởng đến thu nhập, tiêu dùng cá nhân  Cơng cụ thuế Có nhiều loại thuế khác chẳng hạn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bất động sản, Nhưng có hai loại thuế thuế trực thu (direct taxes) thuế gián thu (indirect taxes) o Thuế trực thu (Direct taxes): Là loại thuế đánh trực tiếp lên tài sản thu nhập người dân o Thuế gián thu (Indirect taxes): Là thuế đánh lên giá trị hàng hóa dịch vụ lưu thông qua hành vi sản xuất tiêu dùng kinh tế  Các loại sách : Chính sách tài khóa thắt chặt Chính sách tài khóa thắt chặt hay cịn gọi sách tài khóa thặng dư Là sách hạn chế chi tiêu phủ số nguồn thu khác như: chi tiêu phủ không tăng thu; không giảm chi tiêu lại tăng thu từ thuế vừa giảm chi tiêu vừa tăng thu từ thuế Chính sách tài khóa mở rộng Chính sách tài khóa mở rộng hay cịn gọi sách tài khóa thâm hụt Là sách để tăng cường chi tiêu cho phủ so với nguồn thu thông qua: Gia tăng mức độ chi tiêu phủ khơng tăng nguồn thu; giảm nguồn thu từ thuế không giảm chi tiêu; vừa tăng mức độ chi tiêu phủ vừa giảm nguồn thu từ thuế Chính sách tài khóa điều kiện có ràng buộc ngân sách Trong vài năm gần mà phủ nhiều nước có khoản thâm hụt ngân sách Nhà nước q nhiều việc tăng chi tiêu phủ giảm thuế để kích thích kinh tế bối cảnh suy thối đánh giá có khả thi mặt trị.Địi hỏi phủ nước cắt giảm chi tiêu, tăng thuế Do phạm vi cho tăng chi tiêu, giảm thuế để kích thích tồn kinh tế 2.2 Tình hình kinh tế trước có sách 2.2.1 Tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2019 Đạt kết ấn tượng với tốc độ tăng 7,02% vượt mục tiêu Quốc hội đề từ 6,6%-6,8% (Quý I tăng 6,82%, quý II tăng 6,73%; quý III tăng 7,48%[2]; quý IV tăng 6,97%) Đây năm thứ hai liên tiếp tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt 7% kể từ năm 2011 Trong bối cảnh tình hình kinh tế giới tiếp tục tăng trưởng chậm lại[3], căng thẳng thương mại Mỹ – Trung vấn đề địa trị làm gia tăng đáng kể tính bất ổn hệ thống thương mại toàn cầu, gây ảnh hưởng không nhỏ tới niềm tin kinh doanh, định đầu tư thương mại toàn cầu[4] Sự biến động khó lường thị trường tài – tiền tệ quốc tế, giá dầu diễn biến phức tạp tác động đến tăng trưởng tín dụng, tâm lý kỳ vọng thị trường, kết tăng trưởng 7,02% khẳng định tính kịp thời hiệu đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; nỗ lực cấp, ngành, địa phương thực kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội để đạt vượt mục tiêu tăng trưởng năm 2019[5] Trong mức tăng chung toàn kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 2,01%, đóng góp 4,6% vào mức tăng chung; khu vực cơng nghiệp xây dựng tăng 8,90%, đóng góp 50,4%; khu vực dịch vụ tăng 7,3%, đóng góp 45% Động lực tăng trưởng kinh tế năm tiếp tục ngành công nghiệp chế biến, chế tạo (tăng 11,29%) ngành dịch vụ thị trường (ngành vận tải, kho bãi tăng 9,12%; bán buôn bán lẻ tăng 8,82%; hoạt động tài chính, ngân hàng bảo hiểm tăng 8,62%) Về cấu kinh tế năm 2019, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng 13,96% GDP; khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 34,49%; khu vực dịch vụ chiếm 41,64%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 9,91% (Cơ cấu tương ứng năm 2018 là: 14,68%; 34,23%; 41,12%; 9,97%) Trên góc độ sử dụng GDP năm 2019, tiêu dùng cuối tăng 7,23% so với năm 2018; tích lũy tài sản tăng 7,91%; xuất hàng hóa dịch vụ tăng 6,71%; nhập hàng hóa dịch vụ tăng 8,35% Về chất lượng tăng trưởng kinh tế, năm 2019 đóng góp suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng GDP đạt 46,11%, bình quân giai đoạn 2016-2019 đạt 44,46%, cao nhiều so với mức bình quân 33,58% giai đoạn 2011-2015 Năng suất lao động toàn kinh tế theo giá hành năm 2019 ước tính đạt 110,4 triệu đồng/lao động (tương đương 4.791 USD/lao động, tăng 272 USD so với năm 2018[6]); theo giá so sánh, suất lao động tăng 6,2% lực lượng lao động bổ sung số lao động có việc làm năm 2019 tăng cao Hiệu đầu tư cải thiện với nhiều lực sản xuất bổ sung cho kinh tế Chỉ số hiệu sử dụng vốn đầu tư (Hệ số ICOR) giảm từ mức 6,42 năm 2016 xuống 6,11 năm 2017; 5,97 năm 2018; năm 2019 ước tính đạt 6,07 Bình quân giai đoạn 2016-2019 hệ số ICOR đạt 6,14, thấp so với hệ số 6,25 giai đoạn 20112015 2.2.2 Khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản năm 2019 Gặp nhiều khó khăn hạn hán, nắng nóng kéo dài ảnh hưởng đến suất sản trồng Dịch tả lợn châu Phi lây lan tất địa phương gây thiệt hại nặng nề cho ngành chăn nuôi ảnh hưởng tới người tiêu dùng Ngành thủy sản đạt mức tăng trưởng cao, sản lượng thủy sản nuôi trồng khai thác tăng khá, điểm sáng khu vực a) Nơng nghiệp Diện tích lúa năm 2019 ước tính đạt 7,47 triệu ha, giảm 102,2 nghìn so với năm trước chuyển đổi cấu sản xuất mục đích sử dụng đất; suất lúa ước tính đạt 58,2 tạ/ha, tương đương với suất năm 2018, sản lượng lúa ước tính đạt 43,45 triệu tấn, giảm 596,8 nghìn Vụ đơng xn năm nước gieo cấy 3,12 triệu lúa, tăng 21,8 nghìn so với năm 2018; suất lúa đạt 65,5 tạ/ha, giảm 0,9 lượng tạ/ha; sản lượng đạt 20,47 triệu tấn, giảm 133 nghìn Diện tích gieo trồng lúa hè thu nước năm đạt 2,01 triệu ha, giảm 43,4 nghìn ha; suất đạt 54,5 tạ/ha, giảm 0,1 tạ/ha; sản lượng đạt gần 10,95 triệu tấn, giảm 260,4 nghìn tấn, đó vùng Đồng sơng Cửu Long có mức sản lượng đạt 8,68 triệu tấn, giảm 116,6 nghìn Diện tích gieo trồng lúa thu đơng đạt 724,2 nghìn ha, giảm 7,9 nghìn ha; suất đạt 54,5 tạ/ha, tăng 0,3 tạ/ha; sản lượng đạt 3,95 triệu tấn, giảm 19,4 nghìn Diện tích gieo cấy lúa mùa nước đạt 1,61 triệu ha, giảm 72,3 nghìn ha; suất đạt 50,2 tạ/ha, tăng 1,1 tạ/ha; sản lượng đạt 8,08 triệu tấn, giảm 184,4 nghìn Kết sản xuất hoa màu số hàng năm: Sản lượng ngô đạt 4,76 triệu tấn, giảm 117,4 nghìn so với năm 2018 diện tích gieo trồng giảm 42 nghìn ha; khoai lang đạt 1,4 triệu tấn, tăng 27,2 nghìn (diện tích giảm 1,3 nghìn ha); mía đạt 15,27 triệu tấn, giảm 2,7 triệu (diện tích giảm 35,7 nghìn ha); sắn đạt 10,11 triệu tấn, tăng 259 nghìn (diện tích tăng 6,5 nghìn ha); lạc đạt 438,8 nghìn tấn, giảm 18,5 nghìn (diện tích giảm 8,9 nghìn ha); đậu tương đạt 75,9 nghìn tấn, giảm 4,9 nghìn (diện tích giảm 3,8 nghìn ha); sản lượng rau loại đạt 17,95 triệu tấn, tăng 855,3 nghìn (diện tích tăng 26,1 nghìn ha); sản lượng đậu loại đạt 161,9 nghìn tấn, tăng 3,5 nghìn (diện tích giảm 5,3 nghìn ha) Diện tích trồng cơng nghiệp lâu năm năm 2019 ước tính đạt 2.192,4 nghìn ha, giảm 0,9% so với năm 2018, đó: diện tích cao su đạt 946,2 nghìn ha, giảm 1,6%, sản lượng năm đạt 1.173,1 nghìn tấn, tăng 3,1%; hồ tiêu diện tích đạt 137,7 nghìn ha, giảm 6,6%, sản lượng đạt 263,5 nghìn tấn, tăng 0,3%; cà phê diện tích đạt 688,3 nghìn ha, tăng 1,1%, sản lượng đạt 1.657 nghìn tấn, tăng 2,5%; điều diện tích đạt 297,2 nghìn ha, giảm 0,8%, sản lượng đạt 286,3 nghìn tấn, tăng 7,5%; chè diện tích đạt 123 nghìn ha, tương đương năm 2018, sản lượng chè búp đạt 1.019,9 nghìn tấn, tăng 2,6% Nhóm ăn đạt sản lượng thu hoạch chủ yếu nhóm có múi, xồi long có thị trường tiêu thụ ổn định Sản lượng cam đạt 960,9 nghìn tấn, tăng 12,4% so với năm trước; bưởi đạt 779,3 nghìn tấn, tăng 18,2%; xồi đạt 814,8 nghìn tấn, tăng 2,9%; long đạt 1.242,5 nghìn tấn, tăng 15% Riêng nhãn vải sản lượng giảm so với năm trước giá bán tăng người dân tập trung sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP để nâng cao giá trị, tăng hiệu kinh tế: sản lượng vải đạt 272 nghìn tấn, giảm 30,1%; nhãn đạt 507,9 nghìn tấn, giảm 6,6% Tính đến tháng 12/2019, đàn trâu nước giảm 3,1% so với thời điểm năm trước; đàn bò tăng 2,4%; đàn lợn giảm 25,5%; đàn gia cầm tăng 14,2% Sản lượng thịt trâu đạt 95,1 nghìn tấn, tăng 3,2% so với năm trước; sản lượng thịt bị đạt 349,2 nghìn tấn, tăng 4,4%; sản lượng thịt lợn đạt 3.289,7 nghìn tấn, giảm 13,8%; sản lượng thịt gia cầm đạt 1.278,6 nghìn tấn, tăng 16,5%; sản lượng trứng gia cầm đạt 13,3 tỷ quả, tăng 14% Sản lượng sữa bị đạt 1.029,6 nghìn tấn, tăng 10% b) Lâm nghiệp Diện tích rừng trồng tập trung nước năm 2019 ước tính đạt 273,6 nghìn ha, giảm 4,5% so với năm trước (quý IV/2019 đạt 95,9 nghìn ha, giảm 4%); số lâm nghiệp trồng phân tán đạt 81,1 triệu cây, giảm 1,8% (quý IV đạt 20,4 triệu cây, tăng 1%); sản lượng gỗ khai thác đạt 16,1 triệu m3, tăng 5,4% (quý IV đạt 4.594 nghìn m3, tăng 6,3%); sản lượng củi khai thác đạt 19,5 triệu ste, giảm 1% (quý IV đạt 5,5 triệu ste, tương đương kỳ năm trước) Diện tích rừng bị thiệt hại 3.312,6 ha, gấp 2,9 lần năm 2018, diện tích rừng bị cháy 2.716,5 ha, gấp 4,7 lần; diện tích rừng bị chặt phá 596,1 ha, tăng 6,6% c) Thủy sản Tổng sản lượng thuỷ sản năm 2019 ước tính đạt 8.200,8 nghìn tấn, tăng 5,6% so với năm trước (quý IV đạt 2.231,4 nghìn tấn, tăng 5,8%), bao gồm: cá đạt 5.925,3 nghìn tấn, tăng 5,2%; tơm đạt 1.034,8 nghìn tấn, tăng 6,8%; thủy sản khác đạt 1.240,7 nghìn tấn, tăng 6% Sản lượng thủy sản ni trồng đạt 4.432,5 nghìn tấn, tăng 6,5% so với năm 2018 (q IV đạt 1.315,5 nghìn tấn, tăng 7%), cá đạt 3.080,4 nghìn tấn, tăng 5,8% tơm đạt 877,2 nghìn tấn, tăng 8,4% Sản lượng thủy sản khai thác năm 2019 ước tính đạt 3.768,3 nghìn tấn, tăng 4,5%  so với kỳ năm trước (quý IV đạt 915,9 nghìn tấn, tăng 4,2%), sản lượng cá đạt 2.844,9 nghìn tấn, tăng 4,6%; tơm đạt 157,6 nghìn tấn, giảm 1% Khu vực công nghiệp xây dựng năm 2019 Duy trì tăng trưởng khá, cơng nghiệp chế biến, chế tạo giữ vai trị chủ chốt dẫn dắt mức tăng trưởng chung ngành công nghiệp toàn kinh tế (tăng 11,29%); sản xuất phân phối điện bảo đảm cung cấp đủ cho sản xuất tiêu dùng nhân dân; khai khoáng bước đầu có mức tăng nhẹ 1,29% sau năm liên tiếp giảm Tăng trưởng khu vực công nghiệp xây dựng năm 2019 tăng 8,90% so với năm trước, ngành cơng nghiệp tăng 8,86% nhờ ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo giữ vai trị chủ chốt dẫn dắt mức tăng trưởng chung toàn ngành toàn kinh tế (tăng 11,29%); ngành sản xuất phân phối điện tăng 9,14%; ngành cung cấp nước xử lý rác thải, nước thải tăng 7,72%; ngành khai khoáng tăng 1,29% sau năm giảm liên tục[7] khai thác than tăng cao bù đắp sụt giảm khai thác dầu thô Trong ngành công nghiệp cấp II, số ngành có số sản xuất năm 2019 tăng cao so với năm trước, đóng góp chủ yếu vào tăng trưởng chung tồn ngành cơng nghiệp: Sản xuất kim loại tăng 28,6%; khai thác quặng kim loại tăng 25,9%; sản xuất than cốc, sản phẩm dầu mỏ tinh chế tăng 21%; in, chép ghi loại tăng 15,3%; sản xuất sản phẩm từ cao su plastic tăng 14,3%; sản xuất giấy sản phẩm từ giấy sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 11,6%; khai thác than cứng than non tăng 11,5%; dệt tăng 11,4% Tính chung cả năm 2019, số tiêu thụ tồn ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo tăng 9,5% so với năm trước (năm 2018 tăng 12,4%) Chỉ số tồn kho tồn ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo ước tính tại thời điểm 31/12/2019 tăng 13,6% so với thời điểm năm trước (cùng thời điểm năm 2018 tăng 14,1%) Tỷ lệ tồn kho toàn ngành chế biến, chế tạo bình quân năm 2019 đạt 68,8%[8] (năm 2018 64,4%) Số doanh nghiệp thành lập năm 2019 Tăng số lượng, vốn đăng ký số lao động so với năm 2018 Trong đó, số doanh nghiệp thành lập năm đạt mức kỷ lục 138,1 nghìn doanh nghiệp, vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp đạt 12,5 tỷ đồng, mức cao năm trở lại a) Tình hình đăng ký doanh nghiệp[9] Tính chung năm 2019, nước có 138,1 nghìn doanh nghiệp đăng ký thành lập với tổng số vốn đăng ký 1.730,2 nghìn tỷ đồng tổng số lao động đăng ký 1.254,4 nghìn lao động, tăng 5,2% số doanh nghiệp, tăng 17,1% vốn đăng ký tăng 13,3% số lao động so với năm trước; vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp thành lập đạt 12,5 tỷ đồng, tăng 11,2% so với năm trước Nếu tính 2.273 nghìn tỷ đồng vốn đăng ký tăng thêm 40,1 nghìn doanh nghiệp thay đổi tăng vốn tổng số vốn đăng ký bổ sung vào kinh tế năm 2019 4.003,2 nghìn tỷ đồng Bên cạnh đó, cịn có 39,4 nghìn doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 15,9% so với năm 2018, nâng tổng số doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp quay trở lại hoạt động năm 2019 lên 177,5 nghìn doanh nghiệp, trung bình tháng có gần 14,8 nghìn doanh nghiệp thành lập quay trở lại hoạt động Số doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn năm 2019 28,7 nghìn doanh nghiệp, tăng 5,9% so với năm trước; số doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể 43,7 nghìn doanh nghiệp, tăng 41,7%, có 17,7 nghìn doanh nghiệp bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo chương trình chuẩn hóa liệu từ năm 2018; số doanh nghiệp hồn tất thủ tục giải thể 16,8 nghìn doanh nghiệp, tăng 3,2% b) Xu hướng kinh doanh doanh nghiệp Kết điều tra xu hướng kinh doanh doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến, chế tạo quý IV/2019 cho thấy: Có 46,7% số doanh nghiệp đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh quý IV năm tốt quý trước; 17% số doanh nghiệp đánh giá gặp khó khăn 36,3% số doanh nghiệp cho tình hình sản xuất kinh doanh ổn định[10] Dự kiến quý I/2020 so với quý IV/2019, có 48,1% số doanh nghiệp đánh giá xu hướng tốt lên; 15,1% số doanh nghiệp dự báo khó khăn 36,8% số doanh nghiệp cho tình hình sản xuất kinh doanh ổn định Hoạt động thương mại, dịch vụ năm 2019 Diễn sôi động, nhu cầu tiêu dùng dân tăng, thị trường tiêu thụ mở rộng, nguồn cung hàng hóa dồi dào, chất lượng bảo đảm Hoạt động du lịch đạt kỳ tích, thu hút 18 triệu lượt khách quốc tế, cao từ trước đến Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm 2019 ước tính đạt 4.940,4 nghìn tỷ đồng, tăng 11,8% so với năm trước, loại trừ yếu tố giá tăng 9,2% (năm 2018 tăng 8,4%), quý IV/2019 ước tính đạt 1.287,5 nghìn tỷ đồng, tăng 2,8% so với quý trước và tăng 12,5% so với cùng kỳ năm trước Xét theo ngành hoạt động, doanh thu bán lẻ hàng hóa năm 2019 ước tính đạt 3.751,3 nghìn tỷ đồng, chiếm 75,9% tổng mức tăng 12,7% so với năm trước; doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống đạt 586,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 11,9% tổng mức tăng 9,8%; doanh thu du lịch lữ hành ước tính đạt 46 nghìn tỷ đồng, chiếm 0,9% tổng mức tăng 12,1%; doanh thu dịch vụ khác đạt 556,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 11,3% tổng mức tăng 8,5% Cơ sở hạ tầng, chất lượng dịch vụ ngành vận tải viễn thông năm 2019 không ngừng cải tiến nhằm nâng cao chất lượng phục vụ tiếp tục giữ mức tăng trưởng so với năm trước Tính chung năm 2019, vận tải hành khách ước tính đạt 5.143,1 triệu lượt khách, tăng 11,2% so với năm 2018 248,5 tỷ lượt khách.km, tăng 10,9% (quý IV đạt 1.342,4 triệu lượt khách, tăng 13,6% so với kỳ năm trước 71,2 tỷ lượt khách.km, tăng 12,9%) Vận tải hàng hóa đạt 1.684,1 triệu tấn, tăng 9,7% so với năm trước 322,2 tỷ tấn.km, tăng 7,8% (quý IV đạt 435,2 triệu tấn, tăng 11% so với kỳ năm trước 83,6 tỷ tấn.km, tăng 8,5%) Doanh thu viễn thông năm 2019 ước tính đạt 383,3 nghìn tỷ đồng, tăng 7,8% so với năm 2018 (nếu loại trừ yếu tố giá tăng 7,2%) Tại thời điểm cuối năm 2019, tổng số thuê bao điện thoại ước tính 133,1 triệu thuê bao, giảm 1,2% so với thời điểm năm trước, thuê bao di động đạt 129,5 triệu thuê bao, giảm 0,7% thuê bao cố định đạt 3,6 triệu thuê bao, giảm 15,2% Nguyên nhân chủ yếu nhà mạng thực quy định Bộ Thông tin Truyền thông việc xử lý sim rác, quản lý thuê bao điện thoại di động nhu cầu sử dụng điện thoại cố định ngày giảm; số thuê bao internet băng rộng cố định đạt 14,8 triệu thuê bao, tăng 13,9% so với thời điểm năm 2018 Năm 2019 năm thứ hai liên tiếp Việt Nam giữ vững danh hiệu “Điểm đến hàng đầu châu Á” Giải thưởng Du lịch Thế giới (WTA) 2019 bình chọn Khách quốc tế đến nước ta ước tính đạt 18.008,6 nghìn lượt người, tăng 16,2% so với năm trước, khách đến đường hàng khơng đạt 14.377,5 nghìn lượt người, chiếm 79,8% lượng khách quốc tế đến Việt Nam, tăng 15,2%; đường đạt 3.367 nghìn lượt người, chiếm 18,7% tăng 20,4%; đường biển đạt 264,1 nghìn lượt người, chiếm 1,5% tăng 22,7% Khách quốc tế đến nước ta từ châu Á đạt 14.386,3 nghìn lượt người, chiếm 79,9% tổng số khách quốc tế, tăng 19,1% so với năm trước; khách đến từ châu Âu đạt 2.168,2 nghìn lượt người, tăng 6,4%; khách đến từ châu Mỹ đạt 973,8 nghìn lượt người, tăng 7,7%; khách đến từ châu Úc đạt 432,4 nghìn lượt người, giảm 1,2%; khách đến từ châu Phi đạt 48 nghìn lượt người, tăng 12,2% Mặt lãi suất huy động cho vay ổn định; hoạt động kinh doanh bảo hiểm phát triển an toàn bền vững, bảo đảm khả chi trả bồi thường quyền lợi người tham gia bảo hiểm; thị trường chứng khốn tăng trưởng tích cực, đóng góp quan trọng vào huy động vốn phát triển kinh tế Tính đến ngày 20/12/2019, tổng phương tiện tốn tăng 12,1% so với cuối năm 2018 (cùng kỳ năm 2018 tăng 11,3%); huy động vốn tổ chức tín dụng tăng 12,5% (cùng kỳ năm 2018 tăng 11,5%); tăng trưởng tín dụng kinh tế tăng 12,1% (cùng kỳ năm 2018 tăng 13,3%) Hoạt động kinh doanh bảo hiểm quý IV/2019 tiếp tục đạt mức tăng trưởng cao, ước tính tăng 20% so với kỳ năm trước Tính chung năm 2019, doanh thu phí bảo hiểm tồn thị trường tăng 20,3% so với năm 2018, doanh thu phí bảo hiểm lĩnh vực nhân thọ tăng 25,1%; lĩnh vực bảo hiểm phi nhân thọ tăng 11,6% Thị trường chứng khốn năm 2019 có nhiều đóng góp việc huy động vốn cho kinh tế với tổng mức huy động vốn đạt 313,9 nghìn tỷ đồng, tăng 12,6% so với năm trước Trên thị trường cổ phiếu, tính đến ngày 24/12/2019, số VNIndex 958,88 điểm, tăng 7,4% so với cuối năm 2018; mức vốn hóa thị trường (tính đến 17/12/2019) đạt 4,4 triệu tỷ đồng, tăng 10,3%; giá trị giao dịch bình quân từ đầu năm 2019 đến đạt 4.651 tỷ đồng/phiên, giảm 29% so với bình quân năm 2018 Trên thị trường trái phiếu, có 509 mã trái phiếu niêm yết với giá trị niêm yết đạt 1.162 nghìn tỷ đồng, tăng 3,7% so với cuối năm 2018 Trên thị trường chứng khốn phái sinh, khối lượng giao dịch bình qn từ đầu năm đến đạt 89.266 hợp đồng/phiên, tăng 13% so với bình quân giao dịch năm 2018 Vốn đầu tư thực toàn xã hội năm 2019 đạt mức tăng 10,2% so với năm 2018, vốn khu vực kinh tế Nhà nước chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu tư, khẳng định rõ chủ trương Đảng phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế  Vốn đầu tư toàn xã hội thực theo giá hành năm 2019 tăng 10,2% so với năm trước 33,9% GDP (quý IV đạt 669,8 nghìn tỷ đồng, tăng 10,4%) Trong khu vực kinh tế ngồi Nhà nước đạt 942,5 nghìn tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu tư (46%) đạt tốc độ tăng vốn cao 17,3% so với năm trước; vốn khu vực Nhà nước đạt 634,9 nghìn tỷ đồng, chiếm 31% tăng 2,6%; khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đạt 469,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 23% tăng 7,9% Riêng vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước chưa cải thiện nhiều, đạt mức tăng thấp năm giai đoạn 2016-2019[11] Tổng vốn đầu tư nước vào Việt Nam tính đến 20/12/2019 bao gồm vốn đăng ký cấp mới, vốn đăng ký điều chỉnh giá trị góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước đạt 38 tỷ USD, tăng 7,2% so với năm 2018 Trong có 3.883 dự án cấp phép với số vốn đăng ký đạt 16,7 tỷ USD, tăng 27,5% số dự án giảm 6,8% số vốn đăng ký so với năm trước; 1.381 lượt dự án cấp phép từ năm trước đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư với số vốn tăng thêm đạt 5,8 tỷ USD, giảm 23,6%; 9.842 lượt góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước với tổng giá trị góp vốn 15,5 tỷ USD, tăng 56,4% Trong tổng số lượt góp vốn, mua cổ phần có 2.136 lượt làm tăng vốn điều lệ doanh nghiệp với giá trị vốn góp gần 9,2 tỷ USD 7.706 lượt nhà đầu tư nước mua lại cổ phần nước mà không làm tăng vốn điều lệ với giá trị vốn góp 6,3 tỷ USD Vốn đầu tư trực tiếp nước thực năm 2019 ước tính đạt 20,4 tỷ USD, tăng 6,7% so với năm trước Thu ngân sách Nhà nước năm 2019 (tính đến ngày 15/12) đạt dự tốn năm, nhiều khoản thu đạt 90% vượt mức dự toán Chi ngân sách năm 2019 đáp ứng nhiệm vụ đầu tư phát triển, chi trả nợ, bảo đảm quốc phòng, an ninh hoạt động máy Nhà nước Tổng thu ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/12/2019 ước tính đạt 1.414,3 nghìn tỷ đồng, 100,2% dự tốn năm, thu nội địa 1.146,2 nghìn tỷ đồng, 97,7%; thu từ dầu thơ 53,3 nghìn tỷ đồng, 119,5%; thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất, nhập 210,2 nghìn tỷ đồng, 111,1% Tổng chi ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/12/2019 ước tính đạt 1.316,4 nghìn tỷ đồng, 80,6% dự tốn năm, chi thường xun đạt 927,9 nghìn tỷ đồng, 92,8%; chi đầu tư phát triển 246,7 nghìn tỷ đồng, 57,5%; chi trả nợ lãi 99,3 nghìn tỷ đồng, 79,5% 10 Tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa năm 2019 vượt mốc 500 tỷ USD, ghi nhận phát triển mạnh mẽ khu vực kinh tế nước lĩnh vực xuất với tốc độ tăng trưởng cao nhiều tốc độ tăng khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Cán cân thương mại hàng hóa năm 2019 ước tính xuất siêu 9,9 tỷ USD, mức cao năm liên tiếp xuất siêu a) Xuất, nhập hàng hóa: Tổng kim ngạch xuất, nhập hàng hóa năm 2019 ước tính đạt 516,96 tỷ USD, kim ngạch xuất hàng hóa đạt 263,45 tỷ USD, tăng 8,1% so với năm trước, khu vực kinh tế nước có tốc độ tăng cao 17,7%, cao tốc độ tăng khu vực có vốn đầu tư nước (4,2%) Cán cân thương mại hàng hóa năm 2019 ước tính xuất siêu 9,9 tỷ USD Xuất hàng hóa: Kim ngạch hàng hóa xuất tháng 12/2019 ước tính đạt 21,8 tỷ USD, giảm 4,4% so với tháng trước Trong quý IV/2019, kim ngạch xuất đạt 68,8 tỷ USD, tăng 7,2% so với kỳ năm 2018 giảm 4,6% so với quý III năm Trong quý IV có mặt hàng đạt giá trị xuất tỷ USD, chiếm tỷ trọng 72,4% tổng kim ngạch xuất Tính chung năm 2019, kim ngạch hàng hóa xuất ước tính đạt 263,45 tỷ USD, tăng 8,1% so với năm 2018, khu vực kinh tế nước đạt 82,10 tỷ USD, tăng 17,7%, chiếm 31,2% tổng kim ngạch xuất khẩu; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (kể dầu thô) đạt 181,35 tỷ USD, tăng 4,2%, chiếm 68,8% (tỷ trọng giảm 2,5 điểm phần trăm so với năm trước) Trong năm 2019 có 32 mặt hàng đạt kim ngạch xuất tỷ USD, chiếm 92,9% tổng kim ngạch xuất (có mặt hàng đạt kim ngạch xuất 10 tỷ USD, chiếm 63,4%) Nhập hàng hóa: Kim ngạch hàng hóa nhập tháng 12/2019 ước tính đạt 22,8 tỷ USD, tăng 6,8% so với tháng trước Trong quý IV/2019, kim ngạch nhập đạt 66 tỷ USD, tăng 3,4% so với kỳ năm trước giảm nhẹ 0,8% so với quý III năm Tính chung năm 2019, kim ngạch hàng hóa nhập ước tính đạt 253,51 tỷ USD, tăng 7% so với năm 2018, khu vực kinh tế nước đạt 108,01 tỷ USD, tăng 13,8%; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đạt 145,50 tỷ USD, tăng 2,5% Trong năm 2019 có 37 mặt hàng nhập đạt kim ngạch tỷ USD, chiếm tới 90,6% tổng kim ngạch nhập (4 mặt hàng đạt 10 tỷ USD, chiếm 45,8%) Cán cân thương mại hàng hóa thực tháng Mười Một xuất siêu 1,5 tỷ USD[12]; 11 tháng xuất siêu 10,9 tỷ USD; tháng Mười Hai ước tính nhập siêu tỷ USD Ước tính năm 2019 xuất siêu 9,9 tỷ USD[13], khu vực kinh tế nước nhập siêu 25,9 tỷ USD; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (kể dầu thơ) xuất siêu 35,8 tỷ USD b) Xuất, nhập dịch vụ: Trong năm 2019, kim ngạch xuất dịch vụ ước tính đạt 16,6 tỷ USD, tăng 12,6% so với năm 2018, dịch vụ du lịch đạt 11,8 tỷ USD (chiếm 71,1% tổng kim ngạch), tăng 17,4%; dịch vụ vận tải đạt 2,9 tỷ USD (chiếm 17,7%), tăng 2,2% Kim ngạch nhập dịch vụ năm ước tính đạt 19,1 tỷ USD, tăng 2,9% so với năm trước, dịch vụ vận tải đạt 9,1 tỷ USD (chiếm 47,6% tổng kim ngạch), tăng 3,2%; dịch vụ du lịch đạt 6,2 tỷ USD (chiếm 32,2%), tăng 4,1% Nhập siêu dịch vụ năm 2019 2,5 tỷ USD, 14,9% kim ngạch xuất dịch vụ 11 Chỉ số giá a) Lạm phát kiểm soát mức thấp, số giá tiêu dùng (CPI) bình quân năm 2019 tăng 2,79%, thấp năm Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2019 tăng 1,4% so với tháng trước, mức tăng cao năm qua[14], nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống tăng cao 3,42% dịch tả lợn châu Phi làm nguồn cung thịt lợn giảm, giá sản phẩm chế biến từ thịt lợn, thay thịt lợn tăng Tính chung quý IV/2019, CPI tăng 2,01% so với quý trước tăng 3,66% so với quý IV/2018; bình quân năm 2019 tăng 2,79% so với bình quân năm 2018, mục tiêu Quốc hội đề ra, mức tăng bình quân năm thấp năm qua[15] b) Chỉ số giá vàng đô la Mỹ Giá vàng nước biến động theo giá vàng giới Chỉ số giá vàng tháng 12/2019 giảm 0,36% so với tháng trước; tăng 16,23% so với kỳ năm 2018; bình quân năm 2019 tăng 7,55% so với năm 2018 Chỉ số giá đô la Mỹ tháng 10 12/2019 giảm 0,19% so với tháng trước giảm 0,77% so với kỳ năm 2018; bình quân năm 2019 tăng 0,99% so với năm 2018 c) Chỉ số giá sản xuất số giá xuất, nhập Chỉ số giá sản xuất sản phẩm nông, lâm nghiệp thủy sản quý IV/2019 tăng 3,91% so với quý trước tăng 1,89% so với kỳ năm trước, tương tự số giá sản xuất sản phẩm công nghiệp giảm 0,07% tăng 0,52%; số giá sản xuất dịch vụ tăng 0,31% tăng 2,8% Tính chung năm 2019, số giá sản xuất sản phẩm nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 1,31% so với năm 2018; số giá sản xuất sản phẩm công nghiệp tăng 1,25%; số giá sản xuất dịch vụ tăng 2,94% Chỉ số giá xuất hàng hoá quý IV năm tăng 0,28% so với quý trước tăng 3,98% so với kỳ năm trước; tương tự số giá nhập hàng hoá giảm 0,09% tăng 0,05% so với kỳ năm trước; tỷ giá thương mại hàng hóa[16] tăng 0,36% tăng 3,93% Tính chung năm 2019, số giá xuất hàng hoá tăng 3,01% so với năm 2018, số giá nhập hàng hoá tăng 0,59%, tỷ giá thương mại hàng hoá tăng 2,41% TỔNG CỤC THỐNG KÊ [1] Thơng cáo báo chí Infographics tình hình kinh tế – xã hội quý IV năm 2019 đăng tải trang Web Tổng cục Thống kê (https://www.gso.gov.vn) [2] Số liệu ước tính cuối tháng 9/2019: tốc độ tăng GDP quý III/2019 đạt 7,31%; tháng tăng 6,98% Số liệu sơ đến cuối năm 2019: tốc độ tăng GDP quý III đạt 7,48%; tính chung tháng tăng 7,04% Tốc độ tăng GDP quý III cao 0,17 điểm phần trăm so với số ước tính cuối tháng 9/2019 số ngành đạt kết thực cao số ước tính như: nơng, lâm nghiệp thủy sản điều chỉnh tăng 0,47 điểm phần trăm; công nghiệp tăng 0,14 điểm phần trăm; vận tải, kho bãi tăng 1,31 điểm phần trăm; dịch vụ lưu trú, ăn uống tăng 0,78 điểm phần trăm Bên cạnh đó, số ngành có kết thực quý III thấp so với số ước tính như: thơng tin truyền thơng điều chỉnh giảm 0,15 điểm phần trăm; giáo dục đào tạo giảm 0,07 điểm phần trăm [3] Theo Ngân hàng Thế giới (WB) dự kiến tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2019 2,6%, thấp mức 3% năm 2018; Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) dự báo tăng trưởng toàn cầu năm 2019 đạt 3%, mức thấp kể từ năm 2008; Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) dự báo tăng trưởng toàn cầu năm 2019 giảm xuống 2,9% [4] Theo Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), tăng trưởng thương mại hàng hóa tồn cầu yếu q 4/2019 số thước đo thương mại hàng hóa đạt 96,6 điểm thấp ngưỡng 100 điểm, cho thấy mức tăng trưởng nằm trung bình [5] Tốc độ tăng GDP năm 2011-2019 là: Năm 2011 tăng 6,24%; năm 2012 tăng 5,25%; năm 2013 tăng 5,42%; năm 2014 tăng 5,98%; năm 2015 tăng 11 6,68%; năm 2016 tăng 6,21%; năm 2017 tăng 6,81%; năm 2018 tăng 7,08%; năm 2019 tăng 7,02% [6] Năng suất lao động năm 2018 đạt 4.519 USD/lao động [7] Tốc độ tăng/giảm giá trị tăng thêm ngành khai khoáng năm 2016-2019 là: giảm 4%; giảm 7,1%; giảm 3,11%; tăng 1,29% [8] Tỷ lệ tồn kho mức an toàn khoảng 65% [9] Nguồn: Hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia, Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ Kế hoạch Đầu tư [10] Chỉ số tương ứng quý III/2019: Có 43,3% số doanh nghiệp đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh tốt quý trước; 18,3% số doanh nghiệp đánh giá gặp khó khăn 38,4% số doanh nghiệp cho tình hình sản xuất kinh doanh ổn định.               [11] Tốc độ tăng vốn đầu tư từ nguồn NSNN so với năm trước: năm 2016 16,1%; năm 2017 6,6%; năm 2018 12,2%; năm 2019 5,8% [12] Tháng Mười Một ước tính xuất siêu 100 triệu USD [13] Trong đó, năm 2019 xuất siêu sang EU đạt 26,9 tỷ USD, giảm 4,3% so với năm trước; nhập siêu từ Trung Quốc 33,8 tỷ USD, tăng 40,1%; nhập siêu từ Hàn Quốc 27,5 tỷ USD, giảm 6,1%; nhập siêu từ ASEAN 6,8 tỷ USD, giảm 3,2% [14] Tốc độ tăng/giảm CPI tháng Mười Hai so với tháng trước năm giai đoạn 2011-2019 là: tăng 0,53%; tăng 0,27%; tăng 0,51%; giảm 0,24%; tăng 0,02%; tăng 0,23%; tăng 0,21%; giảm 0,25%; tăng 1,4% [15] Tốc độ tăng CPI bình quân năm so với năm trước số năm sau: năm 2017 tăng 3,53%; năm 2018 tăng 3,54%; năm 2019 tăng 2,79% [16] Chỉ số giá xuất hàng hóa so với số giá nhập hàng hóa 2.3 Nội dung sách Việt Nam năm gần đánh giá quốc gia có tốc độ phát triển kinh tế ổn định Dù chịu nhiều tác động, nhiên tình hình kinh tế Việt Nam có nhiều chuyển biến định, điều đến từ phối hợp hiệu sách tài khóa sách tiền tệ phủ ngân hàng nhà nước.  Liên quan đến sách tài khóa tiền tệ Việt Nam, năm 2020 trước tác động tiêu cực dịch bệnh Covid-19, Chính phủ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực nhiều sách tiền tệ nới lỏng tài khóa mở rộng nhằm hỗ trợ người dân doanh nghiệp vượt qua khó khăn.  Việt Nam nước tập trung nhiều vào sách tài khóa Chính phủ có gói hỗ trợ với quy mô mức từ 1,5 - 6% GDP Gói tài khóa Việt Nam nhìn chung tập trung vào mục đích:  Cho phép giãn, hỗn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, tiền thuê đất, BHXH 12  Giảm thuế thu nhập DN thuế thu nhập cá nhân: Việt Nam giảm thuế 30% doanh nghiệp nhỏ, hộ gia đình HTX năm 2020  Gói an sinh xã hội: Việt Nam có gói hỗ trợ 62 nghìn tỷ VND 2.4 Mục tiêu sách Phải kiểm sốt an toàn, hiệu với dịch bệnh, củng cố lực hệ thống y tế, y tế sở, mở rộng tăng cường diện bao phủ vaccine Mặt khác phải có giải pháp thiết thực, hiệu nhằm nhanh chóng khơi phục hoạt động kinh tế, khắc phục đứt gãy chuỗi cung ứng, phục hồi thị trường lao động, đặc biệt trung tâm công nghiệp, dịch vụ Trong bối cảnh đó, sách tài khóa đóng vai trò quan trọng vừa tạo động lực hỗ trợ cho kinh tế, doanh nghiệp người dân, vừa phải đảm bảo an ninh an toàn tài quốc gia, ổn định vĩ mơ Thứ nhất, bám sát diễn biến tác động dịch COVID-19, tình hình kinh tế-xã hội nước quốc tế, kịp thời đề xuất giải pháp điều hành thu, chi ngân sách phù hợp; tổ chức thực thành cơng giải pháp tài khóa phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu với sách tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi phát triển kinh tế xã hội theo phê duyệt cấp thẩm quyền Đây ưu tiên trước mắt kinh tế ngành tài Thứ hai, tập trung thực nghiêm Luật Quản lý thuế; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; đẩy mạnh sử dụng hóa đơn điện tử, áp dụng phạm vi toàn quốc từ ngày 1/7/2022; tăng cường thực tài số… tạo mơi trường thuận lợi, giảm chi phí, hỗ trợ kinh tế phục hồi Đồng thời, tăng cường quản lý thu, thu hoạt động thương mại điện tử, chống thất thu, chống chuyển giá, trốn thuế; thực nghiêm quy định đấu giá thực bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản công… Thứ ba, quản lý chi NSNN hiệu quả, chặt chẽ, tiết kiệm, bảo đảm kinh phí thực chế độ, sách cho lực lượng tuyến đầu phòng, chống dịch COVID-19 hỗ trợ cho người dân bị ảnh hưởng dịch; sách an sinh xã hội; đối tượng sách, người yếu xã hội Thứ tư, tiếp tục rà sốt để hồn thiện văn quy phạm pháp luật tài - ngân sách… bảo đảm thống nhất, minh bạch; nghiên cứu, đề xuất sửa đổi Luật NSNN để đổi chế phân cấp NSNN, tăng cường vai trò chủ đạo NSTW, tạo chủ động, tự chịu trách nhiệm cho địa phương quan, đơn vị; 13 nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung luật thuế quy định liên quan để mở rợng sở thu, chớng xói mịn ng̀n thu, bao quát khu vực kinh tế phi thức… Thứ năm, kiểm sốt chặt chẽ bội chi ngân sách, nợ cơng, tăng cường hiệu sử dụng vốn vay; chủ động thực giải pháp cấu lại nợ công theo quy định pháp luật; bảo đảm tiêu an tồn nợ cơng; an ninh, an tồn tài quốc gia Thứ sáu, quản lý thị trường tài chính, chứng khốn phát triển ổn định, an tồn phát huy hiệu vai trị huy động vốn cho NSNN cho kinh tế; tiếp tục mở cửa theo lộ trình cam kết Cuối cùng, người đứng đầu Bộ Tài khẳng định nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy quản lý tài chính; tổ chức xếp lại, tinh gọn máy, phấn đấu đến năm 2025 hồn thành xây dựng Chính phủ điện tử, Chính phủ số hệ thống quan quản lý tài cơng trọng yếu Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài NSNN; phịng chống tham nhũng, lãng phí; xử lý nghiêm minh vi phạm theo quy định pháp luật 2.5 Tình hình kinh tế sau có sách - Ước tính tổng số tiền thuế thu ngân sách gia hạn, miễn, giảm theo sách ban hành năm 2020 đạt khoảng 129 nghìn tỷ đồng, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp người dân, thúc đẩy sản xuất - kinh doanh, qua đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước từ giúp họ có nguồn lực để trì phát triển hoạt động sản xuất - kinh doanh Hơn nữa, thơng qua việc trì hoạt động sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp, sách góp phần trì tạo việc làm, thu nhập cho người lao động, góp phần đảm bảo an sinh xã hội - Khi gói hỗ trợ tài khóa áp dụng góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giúp doanh nghiệp tích lũy vốn để trì mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, nuôi dưỡng nguồn thu - Nhờ đà tăng trưởng kinh tế từ tháng cuối năm 2020, số ngành, lĩnh vực hưởng lợi từ sách nới lỏng tài khóa, tiền tệ ngân hàng, chứng khốn, bất động sản tạo thêm nguồn thu cho ngân sách nhà nước; tăng thu từ tăng giá dầu thơ (bình qn 10 tháng đạt 65,6 USD/thùng, cao 20,6 USD/thùng so với giá dự toán); tăng thu từ hoạt động xuất, nhập (đến nay, kim ngạch xuất, nhập trì đà tăng trưởng cao) Kết thực thu ngân sách nhà nước 10 tháng đạt 90,9% dự tốn chúng tơi phấn đấu thu ngân sách nhà nước năm 2021 vượt dự toán 14 - Về chi ngân sách nhà nước, để chủ động ưu tiên cân đối nguồn cho phòng chống dịch hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng dịch COVID-19, Bộ Tài trình Chính phủ, trình Quốc hội yêu cầu bộ, quan Trung ương, địa phương thực cắt giảm tối thiểu 50% kinh phí hội nghị, kinh phí cơng tác ngồi nước, tiết kiệm thêm 10% kinh phí chi thường xun khác cịn lại năm; thu hồi khoản chi thường xuyên chưa thực cần thiết, chậm triển khai để bổ sung dự phòng ngân sách Trung ương ngân sách địa phương, tập trung kinh phí cho phịng, chống dịch COVID-19 Các địa phương chủ động sử dụng nguồn dự phòng, dự trữ nguồn lực hợp pháp khác (gồm tiền lương dư) để chi phòng, chống dịch COVID-19 - Chính sách tài khóa tham gia tích cực vào trình phục hồi kinh tế sau đại dịch covid-19, nhiên Thời gian tới, dự báo cịn nhiều khó khăn, thách thức ảnh hưởng dịch COVID-19 có tác động lớn tới phục hồi phát triển kinh tế DN, người dân kinh tế Bên cạnh đó, để phục hồi phát triển kinh tế phụ thuộc lớn vào cơng tác kiểm sốt dịch bệnh sách ứng phó với dịch bệnh tình hình Bộ Tài tiếp tục theo dõi sát diễn biến điều kiện thực tế; tổng kết, đánh giá hiệu sách thực để tham mưu, báo cáo cấp có thẩm quyền giải pháp hỗ trợ phù hợp - Đồng thời, Bộ Tài phối hợp với bộ, ngành liên quan tham mưu cho Chính phủ, Quốc hội Chương trình phục hồi phát triển kinh tế với số tiền 291.000 tỷ đồng, 240.000 tỷ từ sách tài khóa - Bộ Tài tiếp tục cải cách mặt cơng tác: Hồn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu máy, cải cách thủ tục hành theo hướng tồn diện hiệu hơn, tiếp tục đẩy mạnh đại hóa lĩnh vực ngành tài nhằm tạo thuận lợi, tiết giảm chi phí cho người dân DN để cải thiện mơi trường kinh doanh, góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia - Nhiệm vụ đặt cho năm tới phải kiểm soát an toàn, hiệu với dịch bệnh, củng cố lực hệ thống y tế, y tế sở, mở rộng tăng cường diện bao phủ vaccine Mặt khác phải có giải pháp thiết thực, hiệu nhằm nhanh chóng khơi phục hoạt động kinh tế, khắc phục đứt gãy chuỗi cung ứng, phục hồi thị trường lao động, đặc biệt trung tâm công nghiệp, dịch vụ - Trong bối cảnh đó, sách tài khóa đóng vai trị quan trọng vừa tạo động lực hỗ trợ cho kinh tế, doanh nghiệp người dân, vừa phải đảm bảo an ninh an tồn tài quốc gia, ổn định vĩ mơ Bộ Tài trình Chính phủ, trình Quốc hội thơng qua dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 với nhiều giải pháp cụ thể để thực Tuy nhiên, trước yêu cầu nhanh chóng tận dụng hội phục hồi phát triển kinh tế, với bộ, ngành nghiên cứu ban hành giải pháp tài khóa nới lỏng Để giảm thiểu tác động 15 giải pháp tới an ninh tài quốc gia, chúng tơi tập trung thực nhóm giải pháp trọng tâm, bao gồm: + Thứ nghiên cứu hồn thiện sách thu ngân sách nhà nước, phấn đấu hoàn thành dự toán thu giao mức cao nhất, động viên hợp lý nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội + Thứ hai, nâng cao hiệu quản lý, phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước; triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, bảo đảm tính bền vững, an ninh, an tồn tài quốc gia + Thứ ba, tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đổi chế tài đơn vị nghiệp cơng lập, giá dịch vụ công + Thứ tư, đẩy mạnh tái cấu trúc, cổ phần hóa, thối vốn nhà nước doanh nghiệp; nâng cao hiệu hoạt động tập đồn, tổng cơng ty nhà nước; bảo đảm dự tốn thu ngân sách nhà nước + Thứ năm, phát triển bền vững, vận hành an tồn, thơng suốt thị trường tài dịch vụ tài chính, thực quản lý giá theo nguyên tắc thị trường, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực, ổn định cân đối lớn, hỗ trợ tăng trưởng + Cuối cùng, trọng cải cách hành chính, xây dựng mơi trường kinh doanh thuận lợi, cạnh tranh, minh bạch, đặc biệt lĩnh vực thuế, hải quan, kho bạc nhà nước 2.6 Đánh giá hiệu dựa lý thuyết nêu Trong năm qua, để ứng phó với đại dịch hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, Chính phủ Việt Nam có điều chỉnh CSTK nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thúc đẩy hoạt động sản xuất - kinh doanh, hỗ trợ người dân để đảm bảo an sinh xã hội phát triển kinh tế 2.6.1 Chính sách thu ngân sách nhà nước kết thực Chính sách thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2020 2021 thực theo hướng mở rộng thông qua việc áp dụng miễn, giảm, gia hạn thời gian nộp thuế thu NSNN để hỗ trợ doanh nghiệp, người dân tháo gỡ khó khăn, khôi phục sản xuất - kinh doanh, tái khởi động kinh tế  Về miễn thuế: Năm 2020, Chính phủ áp dụng miễn thuế nhập khẩu, lệ phí mơn thuế sử dụng đất nơng nghiệp Sang năm 2021, áp dụng miễn thuế thu nhập cá nhân (TNCN), thuế giá trị gia tăng (GTGT) loại thuế khác quý III IV/2021 hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh địa bàn cấp huyện chịu tác động dịch Covid-19, miễn tiền chậm nộp phát sinh năm 2020, 2021 doanh nghiệp, tổ chức phát sinh lỗ năm 2020 16 ... hiệu sách tài khóa sách tiền tệ phủ ngân hàng nhà nước.  Liên quan đến sách tài khóa tiền tệ Việt Nam, năm 2020 trước tác động tiêu cực dịch bệnh Covid-19, Chính phủ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. .. thuế Chính sách tài khóa mở rộng Chính sách tài khóa mở rộng hay cịn gọi sách tài khóa thâm hụt Là sách để tăng cường chi tiêu cho phủ so với nguồn thu thơng qua: Gia tăng mức độ chi tiêu phủ. .. Để thực thi sách tài khóa phủ cần phải sử dụng cơng cụ Các cơng cụ sách tài khóa bao gồm:  Cơng cụ chi tiêu: Chi mua hàng hóa - dịch vụ Được hiểu phủ dùng khoản ngân sách định để mua khí tài,