Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI PHẠM MAI HẢI YẾN KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU CHI TẠI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2016 Luan van BỘ GIÁO DỤC VÀ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI PHẠM MAI HẢI YẾN KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU CHI TẠI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2016 Luan van BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI PHẠM MAI HẢI YẾN KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU CHI TẠI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ CHUYÊN NGÀNH MÃ SỐ : KẾ TOÁN : 60 34 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS ĐỖ MINH THÀNH HÀ NỘI, NĂM 2016 Luan van i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng thân Các tài liệu sử dụng để phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng đươc công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tế Học viên Phạm Mai Hải Yến Luan van ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt luận văn này, ngồi cố gắng thân, tơi cịn nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều thành viên tập thể Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS, TS Đỗ Minh Thành – Người Thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho nhiều thời gian gian làm luận văn Tiếp đó, tơi xin chân thành cảm ơn cán công nhân viên Viện Kiểm nghiệm thuốc Trung Ương Viện Pháp y Quốc gia tạo điều kiện cho tơi học hỏi tìm hiểu để tơi hồn thành tốt luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến thầy, giáo Khoa Kế tốn, khoa Sau đại học trường Đại học Thương mại nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ mặt Xin chân thành cảm ơn! Học viên Phạm Mai Hải Yến Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vi LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 7 Kết cấu Luận văn CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU CHI TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CĨ THU CƠNG LẬP 1.1 Tổng quan đơn vị nghiệp có thu công lập 1.1.1 Khái niệm phân loại đơn vị nghiệp có thu cơng lập 1.1.2 Đặc điểm hoạt động đơn vị nghiệp có thu cơng lập .10 1.2 Nội dung thu chi chế quản lý tài đơn vị nghiệp có thu cơng lập 13 1.2.1 Nguồn thu đơn vị nghiệp có thu cơng lập 13 1.2.2 Nội dung chi đơn vị nghiệp có thu cơng lập 15 1.2.3 Cơ chế quản lý tài đơn vị nghiệp có thu cơng lập 17 1.3 Kế toán hoạt động thu, chi đơn vị nghiệp có thu cơng lập 27 1.3.1 Khái quát hệ thống kế toán áp dụng đơn vị nghiệp có thu cơng lập 27 1.3.2 Nguyên tắc kế toán hoạt động thu, chi đơn vị nghiệp có thu cơng lập 32 1.3.2 Kế toán khoản thu, chi đơn vị nghiệp có thu cơng lập 34 Luan van iv CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU CHI TẠI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ 40 2.1 Tổng quan về Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ y tế 40 2.1.1 Đặc điểm tổ chức hoạt động quản lý Viện Nghiên cứu trực thuộc Bộ y tế 42 2.1.2 Tổ chức máy kế toán sách kế tốn áp dụng 44 2.2 Thực trạng kế toán hoạt động thu chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế 44 2.2.1 Nội dung chế quản lý hoạt động thu, chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế 44 2.2.2 Thực trạng kế toán hoạt động thu chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ y tế 48 2.3 Đánh giá thực trạng kế toán hoạt động thu chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế 59 2.3.1 Những ưu điểm, kết đạt .59 2.3.2 Những tồn nguyên nhân 60 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KẾ TỐN HỌAT ĐỘNG THU, CHI TẠI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ 64 3.1 Định hướng phát triển Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ y tế yêu cầu hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ y tế 64 3.1.1 Định hướng phát triển Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ y tế 64 3.1.2 u cầu việc hồn thiện kế tốn hoạt động thu, chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ y tế 64 3.2 Các giải pháp hoàn thiện kế toán hoạt động thu chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế 65 3.2.1 Hồn thiện chứng từ kế tốn hoạt động thu, chi 65 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống tài khoản kế toán hoạt động thu, chi 66 3.2.3 Hoàn thiện hệ thống sổ kế toán hoạt động thu, chi 68 Luan van v 3.2.4 Hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán 68 3.2.5 Hoàn thiện mặt khác .69 3.3 Điều kiện thực giải pháp hồn thiện kế tốn hoạt động thu, chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế 70 3.3.1 Điều kiện từ phía nhà nước Bộ Y tế .70 3.3.2 Điều kiện từ phía Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế 72 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 Luan van vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT TỪ ĐẦY ĐỦ BCTC Báo cáo tài BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBVC Cán viên chức ĐVSN Đơn vị nghiệp GTGT Giá trị gia tăng KPCĐ Kinh phí cơng đoàn KBNN Kho bạc nhà nước 10 SXKD Sản xuất kinh doanh 11 TK Tài khoản 12 TSCĐ Tài sản cố định 13 XDCB Xây dựng Luan van LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong năm gần đây, với phát triển khơng ngừng kinh tế đơn vị nghiệp quản lý Nhà nước bước vào phát triển ổn định vững góp phần khơng nhỏ vào cơng đổi kinh tế - xã hội đất nước Ngành y tế coi ngành quan trọng hệ thống kinh tế quốc dân, thuộc nhóm ngành dịch vụ phục vụ có tính chất phúc lợi xã hội Để tăng cường vai trò quản lý Nhà nước, kế toán nghiệp vụ thu, chi cần hoàn thiện, đảm bảo khoản thu, chi phản ánh đầy đủ, kịp thời, rõ ràng trung thực Nhằm quản lý thống nguồn thu, chi tạo điều kiện cho đơn vị nghiệp tăng thu bảo đảm trang trải kinh phí hoạt động, Chính phủ ban hành Nghị định số 10/2902/NĐ-CP ngày 16/1/2002 chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu Sau năm thực Nghị định có hiệu quả, Chính phủ tiếp tục hồn thiện nghiên cứu ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập Thực tế cho thấy Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 thay cho Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Chính phủ tạo điều kiện cho đơn vị nghiệp cơng lập nói chung Viện nghiên cứu thuộc Bộ Y tế nói riêng chủ động tổ chức hoạt động chuyên môn, gắn việc quản lý, sử dụng nguồn lực tài với chất lượng hiệu hoạt động Theo Viện thực việc kiểm sốt chi tiêu nội bộ, phát huy tính chủ động, sáng tạo, nâng cao lực quản lý, thực nhiệm vụ chuyên môn, bước giảm dần can thiệp trực tiếp quan chủ quản quan tài hoạt động đơn vị để phù hợp với chủ trương phát triển Chính thế, để đảm bảo cho q trình hoạt động thường xuyên, liên tục quan nhà nước cơng tác kế tốn hoạt động thu, chi đóng vai trị quan trọng Do vậy, việc đánh giá lại thực trạng công tác tổ chức kế toán thu, chi với việc tăng cường tự chủ Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế cần thiết Trên sở tìm giải pháp hồn thiện tổ chức kế tốn thu, chi chế quản lý tài cho phù hợp với đặc điểm, tính chất hoạt động trình độ kế tốn Luan van Viện, góp phần thực tốt Luật Ngân sách Nhà nước, quản lý thống thu, chi tạo điều kiện cho đơn vị tăng thu, đảm bảo trang trải kinh phí hoạt động Chính lý trên, tơi chọn đề tài nghiên cứu: “Kế toán hoạt động thu, chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế”, với mong muốn góp phần vào hồn thiện chế quản lý tài nói chung cơng tác tổ chức kế tốn nói riêng Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế cho phù hợp với yêu cầu đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Quyết định 19/2006/QĐ-BTC Bộ trưởng Bộ Tài ban hành chế độ kế tốn hành nghiệp áp dụng chung cho tất đơn vị hành nghiệp nước, không phân biệt lĩnh vực, đặc thù riêng có ngành Trên thực tế, có số tác giả nhận thức khác biệt ngành nên có cơng trình nghiên cứu cơng tác kế tốn ngành, loại hình đơn vị cụ thể, kể đến cơng trình nghiên cứu sau: Đề tài: “Kế toán hoạt động thu chi kết tài bệnh viện cơng lập điều kiện thực tự chủ tài chính” – luận văn thạc sĩ tác giả Mai Văn Thanh năm 2011 Luận văn phân tích thực trạng kế tốn hoạt động thu – chi kết tài bệnh viện cơng lập nói chung sâu vào kết tài điều kiện thực tự chủ Đề xuất quan điểm mang tính định hướng góc độ kế tốn tài kế tốn quản trị Đề tài: “ Hồn thiện kế tốn nghiệp vụ thu – chi kết tài bệnh viện công lập địa bàn thành phố Hà Nội” – luận văn thạc sĩ tác giả Phạm Thị Hồng Thúy năm 2008 Luận văn trình bày tổng quan đơn vị nghiệp có thu, nội dung hạch tốn kế tốn nghiệp vụ thu chi xác định kết tài đơn vị nghiệp có thu Trên sở khảo sát thực tế luận văn phân tích thực trạng kế tốn hoạt động thu – chi kết tài chế độ kế tốn áp dụng số đơn vị nghiệp có thu hoạt động lĩnh vực y tế, từ rút tồn đưa đề xuất để hồn thiện chế độ tài Tuy nhiên, số liệu phân tích đề tài chủ yếu tập trung vào lĩnh vực y tế, có nghiệp vụ đặc trưng Luan van ... HỌAT ĐỘNG THU, CHI TẠI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ 64 3.1 Định hướng phát triển Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ y tế y? ?u cầu hồn thiện kế tốn hoạt động thu, chi Viện nghiên cứu trực thuộc. .. Chương 2: Thực trạng kế toán hoạt động thu, chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế Chương 3: Các giải pháp hồn thiện kế tốn hoạt động thu, chi Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ Y tế Luan van CHƯƠNG... HOẠT ĐỘNG THU CHI TẠI CÁC VIỆN NGHIÊN CỨU TRỰC THUỘC BỘ Y TẾ 40 2.1 Tổng quan về Viện nghiên cứu trực thuộc Bộ y tế 40 2.1.1 Đặc điểm tổ chức hoạt động quản lý Viện Nghiên cứu trực thuộc