BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI HOÀNG TRUNG DŨNG QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ PHỦ LÝ – TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Luan van Hà Nội 2019 Luan van[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - HOÀNG TRUNG DŨNG QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ PHỦ LÝ – TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Luan van Hà Nội - 2019 Luan van BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - HOÀNG TRUNG DŨNG QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ PHỦ LÝ – TỈNH HÀ NAM Chuyên ngành : Quản lý Kinh tế Mã số : 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN VIỆT THẢO Hà Nội - 2019 Luan van i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Quản lý chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý – tỉnh Hà Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tôi, chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các số liệu kết sử dụng Luận văn hoàn toàn trung thực có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Hoàng Trung Dũng Luan van ii LỜI CẢM ƠN Em xin trân trọng cảm ơn thầy cô Ban Giám hiệu trường Đại học Thương mại, Khoa sau Đại học động viên tạo điều kiện để em n tâm với cơng việc nghiên cứu Hơn hết, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Trần Việt Thảo - người hướng dẫn bảo tận tình, động viên em suốt q trình nghiên cứu để hồn thành Luận văn Em xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán nhân viên Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam hỗ trợ cung cấp tài liệu để em có sở thực tiễn bổ sung vào viết Mặc dù cố gắng hoàn thành nội dung nghiên cứu tất lực nhiệt tình thân, nhiên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô đồng nghiệp để em hồn thiện nhận thức Xin chân thành cảm ơn! Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH .vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .viii PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI .7 1.1 Một số khái niệm quản lý hoạt động chi bảo hiểm xã hội .7 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm bảo hiểm xã hội .7 1.1.2 Khái niệm chi bảo hiểm xã hội 10 1.1.3 Khái niệm quản lý quản lý hoạt động chi bảo hiểm xã hội 11 1.2 Nội dung quản lý chi bảo hiểm xã hội 12 1.2.1 Đặc điểm, vai trò quản lý chi bảo hiểm xã hội 12 1.2.2 Mục tiêu quản lý chi bảo hiểm xã hội 17 1.2.3 Nội dung quản lý chi bảo hiểm xã hội 18 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá quản lý chi bảo hiểm xã hội 27 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi bảo hiểm xã hội .29 1.3.1 Nhân tố khách quan .29 1.3.2 Nhân tố chủ quan 30 1.4 Kinh nghiệm quản lý chi BHXH số địa phương học rút Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 32 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý chi bảo hiểm xã hội thành phố Hưng Yên 32 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý chi bảo hiểm xã hội thành phố Nam Định 33 1.4.3 Bài học rút Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý 36 Tiểu kết chương 38 CHƯƠNG 39 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ PHỦ LÝ – TỈNH HÀ NAM 39 Luan van iv 2.1 Giới thiệu tổng quan thành phố Phủ Lý bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 39 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 39 2.1.2 Tổng quan bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 42 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 47 2.2.1 Nhân tố khách quan 47 2.2.2 Nhân tố chủ quan .49 2.3 Tình hình quản lý chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 50 2.3.1 Thực trạng lập kế hoạch chi bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý 50 2.3.2 Tổ chức thực quản lý chi bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý 56 2.3.3 Kiểm tra giám sát chi bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý 67 2.3.4 Giải đơn thư khiếu nại, tố cáo 69 2.3.5 Đánh giá hoàn thiện quản lý chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý 70 2.4 Đánh giá chung quản lý chi BHXH BHXH thành phố Phủ Lý thời gian qua 73 2.4.1 Thành công 73 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 74 Tiểu kết chương 77 CHƯƠNG 78 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM 78 XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM THỜI GIAN TỚI 78 Luan van v 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý hoạt động chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 78 3.1.1 Quan điểm quản lý hoạt động chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 78 3.1.2 Mục tiêu quản lý hoạt động chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 79 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý hoạt động chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam .80 3.2.1 Hoàn thiện lập kế hoạch chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam .80 3.2.2 Quản lý chặt chẽ đối tượng hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội 80 3.2.3 Quản lý chặt chẽ mức chi bảo hiểm xã hội .81 3.2.4 Đẩy mạnh đại hóa thực cơng tác tun truyền, hỗ trợ đối tượng nhận bảo hiểm xã hội 82 3.2.5 Cải cách máy bảo hiểm xã hội, nâng cao tinh thần trách nhiệm, lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán làm công tác bảo hiểm xã hội .83 3.2.6 Hoàn thiện công tác chi trả chế độ bảo hiểm xã hội 86 3.2.6.2 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát chi trả BHXH .88 3.2.7 Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội 89 3.2.8 Nâng cao sở vật chất 89 3.3 Một số kiến nghị hoàn thiện quản lý chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 90 3.3.1 Kiến nghị nhà nước 90 3.3.2 Kiến nghị Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Nam 92 Tiểu kết chương 93 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Luan van vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tình hình dân số, lao động TP Phủ Lý giai đoạn 2015-2017 40 Bảng 2.2 Tình hình đất đai TP Phủ Lý giai đoạn 2015-2017 .41 Bảng 2.3 Tình hình nhân lực BHXH thành phố Phủ Lý giai đoạn 20152017 46 Bảng 2.4 Bảng kÕ hoạch dự toán chi BHXH thành phố Phủ Lý 55 Bảng 2.5 Đối tượng hưởng BHXH BHXH thành phố Phủ Lý 57 Bảng 2.6 Đối tượng hưởng BHXH phân theo nhóm đối tượng BHXH thành phố Phủ Lý 57 Bảng 2.7 Kết thực chi trả chế độ ốm đau năm 59 Bảng 2.8 Kết thực chi trả chế độ thai sản năm 60 Bảng 2.9 Kết thực chi trả chế dưỡng sức năm 61 Bảng 2.10 Kết thực chi trả chế độ hưu trí năm 62 Bảng 2.11 Kết thực chi trả chế độ tử tuất năm 63 Bảng 2.12 Kết thực chi trả chế độ TNLĐ- BNN năm .64 Bảng 2.13 Kết thực chi trả chế độ trợ cấp lần năm 64 Bảng 2.14 Kết chi BHXH BHXH thành phố Phủ Lý .66 Bảng 2.15 Thự tế chi BHXH so với kế hoạch BHXH thành phố Phủ Lý .66 Bảng 2.16 Kết số vi phạm công tác chi trả BHXH .68 Bảng 2.17 Số vụ khiếu nại, tố cáo BHXH BHXH thành phố Phủ Lý giải 70 Bảng 2.18 Đánh giá cán BHXH công tác lập dự toán chi BHXH BHXH thành phố Phủ Lý 71 Bảng 2.19 Đánh giá cán BHXH đối tượng thụ hưởng thực chi BHXH BHXH thành phố Phủ Lý 72 Bảng 2.20 Đánh giá cán BHXH công tác kiểm soát chi BHXH BHXH thành phố Phủ Lý 73 Luan van vii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Bộ máy tổ chức BHXH Việt Nam .20 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức máy quản lý bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý .44 Hình 2.2: Quy trình chi trả chế độ BHXH hàng tháng 51 Luan van ... bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 79 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý hoạt động chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. .. hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng quản lý chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội. .. xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 78 3.1.1 Quan điểm quản lý hoạt động chi bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 78 3.1.2 Mục tiêu quản lý hoạt động chi