QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

CHÍNH PHỦ Số: 12/2009/NĐ-CP CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 12 tháng 02 năm 2009 NGHỊ ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng, NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình; điều kiện lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) thực theo quy định pháp luật xây dựng pháp luật quản lý sử dụng vốn ODA Điều Phân loại dự án quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng cơng trình Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình (sau gọi chung dự án) phân loại sau: a) Theo quy mô tính chất: dự án quan trọng quốc gia Quốc hội xem xét, định chủ trương đầu tư; dự án lại phân thành nhóm A, B, C theo quy định Phụ lục I Nghị định này; b) Theo nguồn vốn đầu tư: - Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước; - Dự án sử dụng vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; - Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; - Dự án sử dụng vốn khác bao gồm vốn tư nhân sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn Việc đầu tư xây dựng cơng trình phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, bảo đảm an ninh, an toàn xã hội an toàn môi trường, phù hợp với quy định pháp luật đất đai pháp luật khác có liên quan Ngoài quy định khoản Điều tùy theo nguồn vốn sử dụng cho dự án, Nhà nước quản lý theo quy định sau đây: a) Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước kể dự án thành phần, Nhà nước quản lý tồn q trình đầu tư xây dựng từ việc xác định chủ trương đầu tư, lập dự án, định đầu tư, lập thiết kế, dự tốn, lựa chọn nhà thầu, thi cơng xây dựng đến nghiệm thu, bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng; b) Đối với dự án doanh nghiệp sử dụng vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước, Nhà nước quản lý chủ trương quy mơ đầu tư Doanh nghiệp có dự án tự chịu trách nhiệm tổ chức thực quản lý dự án theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan; c) Đối với dự án sử dụng vốn khác bao gồm vốn tư nhân, chủ đầu tư tự định hình thức nội dung quản lý dự án Đối với dự án sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn khác bên góp vốn thoả thuận phương thức quản lý quản lý theo quy định nguồn vốn có tỷ lệ phần trăm (%) lớn tổng mức đầu tư Đối với dự án quan trọng quốc gia dự án nhóm A gồm nhiều dự án thành phần, dự án thành phần độc lập vận hành, khai thác thực theo phân kỳ đầu tư dự án thành phần quản lý, thực dự án độc lập Việc phân chia dự án thành dự án thành phần người định đầu tư định Điều Chủ đầu tư xây dựng cơng trình Chủ đầu tư xây dựng cơng trình người sở hữu vốn người giao quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm: Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước chủ đầu tư xây dựng cơng trình người định đầu tư định trước lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình phù hợp với quy định Luật Ngân sách nhà nước a) Đối với dự án Thủ tướng Chính phủ định đầu tư, chủ đầu tư quan, tổ chức sau: Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương (gọi chung quan cấp Bộ), Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) doanh nghiệp nhà nước; b) Đối với dự án Bộ trưởng, Thủ trưởng quan cấp Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định đầu tư, chủ đầu tư đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình Trường hợp chưa xác định đơn vị quản lý, sử dụng công trình đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình khơng đủ điều kiện làm chủ đầu tư người định đầu tư giao cho đơn vị có đủ điều kiện làm chủ đầu tư Trong trường hợp đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình khơng đủ điều kiện làm chủ đầu tư đơn vị quản lý, sử dụng cơng trình có trách nhiệm cử người tham gia với chủ đầu tư việc tổ chức lập dự án, thiết kế, theo dõi, quản lý, nghiệm thu tiếp nhận đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng; c) Trường hợp không xác định chủ đầu tư theo quy định điểm b khoản người định đầu tư uỷ thác cho đơn vị khác có đủ điều kiện làm chủ đầu tư đồng thời làm chủ đầu tư Đối với dự án sử dụng vốn tín dụng, người vay vốn chủ đầu tư Đối với dự án sử dụng vốn khác, chủ đầu tư chủ sở hữu vốn người đại diện theo quy định pháp luật Điều Giám sát, đánh giá đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình Dự án sử dụng vốn nhà nước 50% tổng mức đầu tư phải giám sát, đánh giá đầu tư Đối với dự án sử dụng vốn khác, việc giám sát, đánh giá đầu tư người định đầu tư định Yêu cầu nội dung giám sát, đánh giá đầu tư bao gồm: a) Đánh giá tính hiệu quả, tính khả thi dự án; b) Giám sát, đánh giá việc thực dự án chủ đầu tư theo nội dung cấp có thẩm quyền phê duyệt việc chấp hành quy định Nhà nước đầu tư xây dựng; c) Qua giám sát, đánh giá đầu tư, phát nội dung phát sinh, điều chỉnh đề xuất, kiến nghị với cấp có thẩm quyền xử lý bảo đảm tính hiệu quả, tính khả thi dự án Tổ chức thực giám sát, đánh giá đầu tư: a) Người định đầu tư người uỷ quyền định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thực việc giám sát, đánh giá đầu tư Riêng dự án Thủ tướng Chính phủ định đầu tư Bộ quản lý ngành tổ chức thực giám sát, đánh giá đầu tư Đối với dự án Bộ trưởng, Thủ trưởng quan cấp Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức giám sát, đánh giá đầu tư phải báo cáo tình hình thực dự án đầu tư gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; b) Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn việc giám sát, đánh giá đầu tư dự án; tổng hợp công tác giám sát, đánh giá đầu tư toàn quốc, định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ Chương II LẬP, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Điều Lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình (Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) xin phép đầu tư Đối với dự án quan trọng quốc gia, chủ đầu tư phải lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình trình Quốc hội xem xét, định chủ trương đầu tư Đối với dự án khác, chủ đầu tư lập Báo cáo đầu tư Nội dung Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm: a) Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng cơng trình, điều kiện thuận lợi khó khăn; chế độ khai thác sử dụng tài nguyên quốc gia có; b) Dự kiến quy mô đầu tư: công suất, diện tích xây dựng; hạng mục cơng trình thuộc dự án; dự kiến địa điểm xây dựng cơng trình nhu cầu sử dụng đất; c) Phân tích, lựa chọn sơ công nghệ, thông số kỹ thuật; điều kiện cung cấp vật tư thiết bị, nguyên liệu, lượng, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật; phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư có; ảnh hưởng dự án môi trường, sinh thái, phòng, chống cháy nổ, an ninh, quốc phòng; d) Hình thức đầu tư, xác định sơ tổng mức đầu tư, thời hạn thực dự án, phương án huy động vốn theo tiến độ hiệu kinh tế - xã hội dự án phân kỳ đầu tư có Điều Lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình (Báo cáo nghiên cứu khả thi) Khi đầu tư xây dựng cơng trình, chủ đầu tư phải tổ chức lập dự án đầu tư trình người định đầu tư thẩm định, phê duyệt, trừ trường hợp sau đây: a) Công trình yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình quy định khoản Điều 13 Nghị định này; b) Các cơng trình xây dựng nhà riêng lẻ dân quy định khoản Điều 35 Luật Xây dựng Nội dung dự án bao gồm phần thuyết minh theo quy định Điều phần thiết kế sở theo quy định Điều Nghị định Đối với dự án khơng có quy hoạch ngành cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ đầu tư phải báo cáo Bộ quản lý ngành địa phương theo phân cấp để xem xét, chấp thuận bổ sung quy hoạch theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung quy hoạch trước lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Vị trí, quy mơ xây dựng cơng trình phải phù hợp với quy hoạch xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt Trường hợp dự án chưa có quy hoạch xây dựng vị trí, quy mô xây dựng phải Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận văn dự án nhóm A có ý kiến chấp thuận văn quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch dự án nhóm B, C Thời gian xem xét, chấp thuận quy hoạch ngành quy hoạch xây dựng không 15 ngày làm việc Điều Nội dung phần thuyết minh Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Sự cần thiết mục tiêu đầu tư; đánh giá nhu cầu thị trường, tiêu thụ sản phẩm dự án sản xuất, kinh doanh; tính cạnh tranh sản phẩm; tác động xã hội địa phương, khu vực (nếu có); hình thức đầu tư xây dựng cơng trình; địa điểm xây dựng, nhu cầu sử dụng đất; điều kiện cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu yếu tố đầu vào khác Mô tả quy mơ diện tích xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án; phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ công suất Các giải pháp thực bao gồm: a) Phương án chung giải phóng mặt bằng, tái định cư phương án hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ thuật có; b) Các phương án thiết kế kiến trúc cơng trình thị cơng trình có yêu cầu kiến trúc; c) Phương án khai thác dự án sử dụng lao động; d) Phân đoạn thực hiện, tiến độ thực hình thức quản lý dự án Đánh giá tác động môi trường, giải pháp phòng cháy, chữa cháy yêu cầu an ninh, quốc phòng Tổng mức đầu tư dự án; khả thu xếp vốn, nguồn vốn khả cấp vốn theo tiến độ; phương án hồn trả vốn dự án có u cầu thu hồi vốn phân tích đánh giá hiệu kinh tế - tài chính, hiệu xã hội dự án Điều Nội dung thiết kế sở Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thiết kế sở thiết kế thực giai đoạn lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình sở phương án thiết kế lựa chọn, bảo đảm thể thông số kỹ thuật chủ yếu phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, để triển khai bước thiết theo Nội dung thiết kế sở bao gồm phần thuyết minh phần vẽ Phần thuyết minh thiết kế sở bao gồm nội dung: a) Giới thiệu tóm tắt địa điểm xây dựng, phương án thiết kế; tổng mặt cơng trình, phương án tuyến cơng trình cơng trình xây dựng theo tuyến; vị trí, quy mơ xây dựng hạng mục cơng trình; việc kết nối hạng mục cơng trình thuộc dự án với hạ tầng kỹ thuật khu vực; b) Phương án công nghệ, dây chuyền công nghệ cơng trình có u cầu cơng nghệ; c) Phương án kiến trúc cơng trình có u cầu kiến trúc; d) Phương án kết cấu chính, hệ thống kỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật chủ yếu công trình; đ) Phương án bảo vệ mơi trường, phịng cháy, chữa cháy theo quy định pháp luật; e) Danh mục quy chuẩn, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng Phần vẽ thiết kế sở bao gồm: a) Bản vẽ tổng mặt cơng trình vẽ bình đồ phương án tuyến cơng trình cơng trình xây dựng theo tuyến; b) Sơ đồ công nghệ, vẽ dây chuyền công nghệ cơng trình có u cầu cơng nghệ; c) Bản vẽ phương án kiến trúc cơng trình có u cầu kiến trúc; d) Bản vẽ phương án kết cấu chính, hệ thống kỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật chủ yếu cơng trình, kết nối với hạ tầng kỹ thuật khu vực Điều Hồ sơ trình thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Hồ sơ trình thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm: Tờ trình thẩm định dự án theo mẫu Phụ lục II kèm theo Nghị định Dự án bao gồm phần thuyết minh thiết kế sở Các văn pháp lý có liên quan Điều 10 Thẩm quyền thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Người định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án trước phê duyệt Đầu mối thẩm định dự án đơn vị chuyên môn trực thuộc cấp định đầu tư Đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm lấy ý kiến thiết kế sở quan quản lý nhà nước theo quy định khoản Điều lấy ý kiến quan liên quan để thẩm định dự án Người định đầu tư thuê tư vấn để thẩm tra phần toàn nội dung quy định khoản 1, khoản Điều 11 Nghị định Đối với dự án phân cấp uỷ quyền định đầu tư người phân cấp uỷ quyền định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng Thẩm định nhà nước dự án đầu tư để tổ chức thẩm định dự án Thủ tướng Chính phủ định đầu tư dự án khác thấy cần thiết Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Chủ tịch Hội đồng Thẩm định nhà nước dự án đầu tư Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước: a) Cơ quan cấp Bộ tổ chức thẩm định dự án định đầu tư Đầu mối tổ chức thẩm định dự án đơn vị chuyên môn trực thuộc người định đầu tư; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định dự án định đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư đầu mối tổ chức thẩm định dự án Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức thẩm định dự án định đầu tư Đầu mối thẩm định dự án đơn vị có chức quản lý kế hoạch ngân sách trực thuộc người định đầu tư Đối với dự án khác người định đầu tư tự tổ chức thẩm định dự án Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình đặc thù việc thẩm định dự án thực theo quy định Nghị định Chính phủ quản lý đầu tư xây dựng cơng trình đặc thù Việc thẩm định thiết kế sở thực lúc với việc thẩm định dự án đầu tư, tổ chức thẩm định riêng Các quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tham gia ý kiến thiết kế sở: a) Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A; b) Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành dự án nhóm B, nhóm C Bộ Xây dựng ban hành Thơng tư quy định cụ thể thẩm quyền trách nhiệm tham gia ý kiến thiết kế sở quan nêu Thời gian thẩm định dự án, tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cụ thể: a) Đối với dự án quan trọng quốc gia: thời gian thẩm định dự án không 90 ngày làm việc; b) Đối với dự án nhóm A: thời gian thẩm định dự án khơng 40 ngày làm việc; c) Đối với dự án nhóm B: thời gian thẩm định dự án khơng q 30 ngày làm việc; d) Đối với dự án nhóm C: thời gian thẩm định dự án không 20 ngày làm việc Điều 11 Nội dung thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Xem xét yếu tố đảm bảo tính hiệu dự án, bao gồm: cần thiết đầu tư; yếu tố đầu vào dự án; quy mô, công suất, công nghệ, thời gian, tiến độ thực dự án; phân tích tài chính, tổng mức đầu tư, hiệu kinh tế - xã hội dự án Xem xét yếu tố đảm bảo tính khả thi dự án, bao gồm: phù hợp với quy hoạch; nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên (nếu có); khả giải phóng mặt bằng, khả huy động vốn đáp ứng tiến độ dự án; kinh nghiệm quản lý chủ đầu tư; khả hoàn trả vốn vay; giải pháp phòng cháy, chữa cháy; yếu tố ảnh hưởng đến dự án quốc phòng, an ninh, môi trường quy định khác pháp luật có liên quan Xem xét thiết kế sở bao gồm: a) Sự phù hợp thiết kế sở với quy hoạch chi tiết xây dựng tổng mặt phê duyệt; phù hợp thiết kế sở với phương án tuyến cơng trình chọn cơng trình xây dựng theo tuyến; phù hợp thiết kế sở với vị trí, quy mô xây dựng tiêu quy hoạch chấp thuận cơng trình xây dựng khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng phê duyệt; b) Sự phù hợp việc kết nối với hạ tầng kỹ thuật khu vực; c) Sự hợp lý phương án công nghệ, dây chuyền cơng nghệ cơng trình có u cầu công nghệ; d) Việc áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, mơi trường, phịng cháy, chữa cháy; đ) Điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức tư vấn, lực hành nghề cá nhân lập thiết kế sở theo quy định Điều 12 Thẩm quyền định đầu tư xây dựng công trình Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước: a) Thủ tướng Chính phủ định đầu tư dự án quan trọng quốc gia theo Nghị Quốc hội dự án quan trọng khác; b) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan cấp Bộ định đầu tư dự án nhóm A, B, C Bộ trưởng, Thủ trưởng quan cấp Bộ uỷ quyền phân cấp định đầu tư dự án nhóm B, C cho quan cấp trực tiếp; c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định đầu tư dự án nhóm A, B, C phạm vi khả cân đối ngân sách địa phương sau thông qua Hội đồng nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện uỷ quyền phân cấp định đầu tư dự án nhóm B, C cho quan cấp trực tiếp; d) Tùy theo điều kiện cụ thể địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định đầu tư dự án có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp Các dự án sử dụng vốn khác, vốn hỗn hợp chủ đầu tư tự định đầu tư chịu trách nhiệm Người có thẩm quyền định đầu tư định đầu tư có kết thẩm định dự án Riêng dự án sử dụng vốn tín dụng, tổ chức cho vay vốn thẩm định phương án tài phương án trả nợ để chấp thuận cho vay không cho vay trước người có thẩm quyền định đầu tư Nội dung định đầu tư xây dựng cơng trình theo mẫu Phụ lục III Nghị định Điều 13 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình Khi đầu tư xây dựng cơng trình sau đây, chủ đầu tư khơng phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình mà lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình để trình người định đầu tư phê duyệt: a) Cơng trình xây dựng cho mục đích tơn giáo; b) Các cơng trình xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất), phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng; trừ trường hợp người định đầu tư thấy cần thiết yêu cầu phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình thực theo quy định khoản Điều 35 Luật Xây dựng Người có thẩm quyền định đầu tư quy định Điều 12 Nghị định có trách nhiệm tổ chức thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình định đầu tư Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định thiết kế vẽ thi cơng dự tốn để người định đầu tư phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật Điều 14 Điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình Dự án đầu tư xây dựng cơng trình điều chỉnh có trường hợp sau đây: a) Bị ảnh hưởng thiên tai động đất, bão, lũ, lụt, sóng thần, địch họa kiện bất khả kháng khác; b) Xuất yếu tố đem lại hiệu cao cho dự án; c) Khi quy hoạch xây dựng thay đổi trực tiếp ảnh hưởng đến địa điểm, quy mơ, tính chất, mục tiêu dự án; d) Do biến động bất thường giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, tỷ giá hối đối phần vốn có sử dụng ngoại tệ Nhà nước ban hành chế độ, sách có quy định thay đổi mặt giá đầu tư xây dựng cơng trình Khi điều chỉnh dự án làm thay đổi địa điểm, quy mô, mục tiêu dự án vượt tổng mức đầu tư phê duyệt chủ đầu tư phải báo cáo người định đầu tư định Trường hợp điều chỉnh dự án không làm thay đổi địa điểm, quy mô, mục tiêu không vượt tổng mức đầu tư chủ đầu tư phép tự điều chỉnh dự án Những nội dung thay đổi phải thẩm định lại Người định điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng cơng trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Điều 15 Thi tuyển thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng Khuyến khích việc thi tuyển thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng có u cầu kiến trúc Đối với cơng trình cơng cộng có quy mơ lớn, có u cầu kiến trúc đặc thù người định đầu tư định việc thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc tối ưu đáp ứng yêu cầu mỹ quan, cảnh quan đô thị Tác giả phương án thiết kế kiến trúc lựa chọn bảo đảm quyền tác giả, lựa chọn trực tiếp đàm phán, ký kết hợp đồng để thực việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình thiết kế xây dựng tác giả phương án thiết kế kiến trúc có đủ điều kiện lực theo quy định; trường hợp tác giả phương án thiết kế kiến trúc khơng đủ điều kiện lực liên danh với tổ chức tư vấn thiết kế có đủ điều kiện lực để ký kết hợp đồng với chủ đầu tư Nếu tác giả phương án thiết kế kiến trúc lựa chọn từ chối thực lập dự án đầu tư xây dựng công trình thiết kế xây dựng chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu khác theo quy định pháp luật Chương III THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Mục THIẾT KẾ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Điều 16 Các bước thiết kế xây dựng cơng trình Thiết kế xây dựng cơng trình bao gồm bước: thiết kế sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công bước thiết kế khác theo thông lệ quốc tế người định đầu tư định phê duyệt dự án a) Thiết kế sở quy định khoản Điều Nghị định này; b) Thiết kế kỹ thuật thiết kế thực sở thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình phê duyệt, bảo đảm thể đầy đủ thông số kỹ thuật vật liệu sử dụng phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, để triển khai bước thiết kế vẽ thi công; c) Thiết kế vẽ thi công thiết kế bảo đảm thể đầy đủ thông số kỹ thuật, vật liệu sử dụng chi tiết cấu tạo phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, đảm bảo đủ điều kiện để triển khai thi cơng xây dựng cơng trình Dự án đầu tư xây dựng cơng trình gồm nhiều loại cơng trình với nhiều cấp cơng trình khác Tùy theo quy mơ, tính chất cơng trình cụ thể, việc thiết kế xây dựng cơng trình thực bước, hai bước ba bước sau: a) Thiết kế bước thiết kế vẽ thi công áp dụng công trình lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình Trường hợp này, bước thiết kế sở, bước thiết kế kỹ thuật bước thiết kế vẽ thi công gộp thành bước gọi thiết kế vẽ thi công Đối với trường hợp thiết kế bước, sử dụng thiết kế mẫu, thiết kế điển hình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành để triển khai thiết kế vẽ thi công; b) Thiết kế hai bước bao gồm bước thiết kế sở bước thiết kế vẽ thi công áp dụng cơng trình quy định phải lập dự án trừ cơng trình quy định điểm a, điểm c khoản Trường hợp này, bước thiết kế kỹ thuật bước thiết kế vẽ thi công gộp thành bước gọi bước thiết kế vẽ thi công; c) Thiết kế ba bước bao gồm bước thiết kế sở, bước thiết kế kỹ thuật bước thiết kế vẽ thi công áp dụng cơng trình quy định phải lập dự án Tuỳ theo mức độ phức tạp cơng trình, việc thực thiết kế ba bước người định đầu tư định