ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THU VẬN DỤNG KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Mã số 8 34[.]
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THU VẬN DỤNG KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Mã số: 34 03 01 Đà Nẵng - Năm 2023 Cơng trình hồn thành TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN N ƣờ ƣớn n o ọ PGS TS Đoàn N ọc Phi Anh Phản biện 1:PGS.TS HOÀNG TÙNG Phản biện 2: TS NGUYỄN HỮU PHÚ Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kế toán họp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 07 tháng 01 năm 2023 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN MỞ ĐẦU Tín ấp t ết ủ đề tà Một vấn đề quan trọng đổi toàn diện giáo dục đại học đổi quản lý hoạt động tài trường đại học Các trường đại học cơng lập ngày có tỷ lệ mức độ tự chủ việc sử dụng nguồn ngân sách nhà nước khai thác, sử dụng nguồn thu Thực Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/06/2021 Thủ tướng Chính phủ quy định chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập, nhà nước giảm dần ngân sách chi thường xuyên cho giáo dục đại học nhằm nâng cao lực cạnh tranh trường đại học, buộc trường đại học phải phát huy tiềm đơn vị để mở rộng quy mơ đa dạng hóa hoạt động đáp ứng nhu cầu xã hội Điều đặt yêu cầu buộc trường đại học công lập phải chủ động nâng cao hiệu công tác quản lý đảm bảo khai thác tận dụng tối đa nguồn lực để phát triển bền vững Trong nhiều năm qua, Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng (Trường ĐHNN) có bước phát triển có nhiều đổi mơ hình quản lý Trường chủ động cấu lại máy tổ chức, tăng cường cơng tác quản lý trọng đến nâng cao vai trị thơng tin kế toán quản trị (KTQT) Tuy nhiên bối cảnh tự chủ đại học nay, nhà Trường muốn đứng vững phát triển phải sử dụng nguồn lực có hiệu để tạo sản phẩm đào tạo đạt chất lượng cao Đó cơng việc lãnh đạo đơn vị, mà điều phụ thuộc nhiều vào thơng tin kế tốn cung cấp, đặc biệt cần vận dụng kế toán quản trị nhiều để nâng cao chất lượng hoạt động, đào tạo hướng đến tự chủ đại học Thơng tin kế tốn quản trị có vai trị quan trọng quản lý điều hành, coi cơng cụ hữu hiệu quản trị doanh nghiệp, tổ chức thực mục tiêu quản lý Mục tiêu thơng tin kế tốn quản trị tạo thêm giá trị cho doanh nghiệp, tổ chức thông qua việc kiểm soát sử dụng nguồn lực cách tốt Trong bối cảnh hướng đến tự chủ đại học nhà trường cần sử dụng nhiều thơng tin kế tốn quản trị nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý tài điều hành hoạt động nhà trường Nhưng trình thực tự chủ đại học nảy sinh nhiều vấn đề cần nhiều thông tin phục vụ quản trị đại học để hoạch định, tổ chức, lãnh đạo kiểm sốt hoạt động, thơng tin kế tốn quản trị quan trọng cho trình lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm sốt cung cấp thơng tin cho q trình định lãnh đạo nhà Trường Do việc vận dụng kế tốn quản trị vào cơng tác kế toán quản trị điều hành trường đại học cần trọng Kế toán quản trị công cụ quan trọng để trường đại học xác định mạnh xây dựng chiến lược phát triển lâu dài Tuy nhiên việc vận dụng kế toán quản trị dừng lại mức độ định, cần đẩy mạnh việc vận dụng KTQT để phục vụ quản trị đại học Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng bối cảnh tự chủ đại học” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ mình, đề tài phù hợp với chuyên ngành đào tạo, có ý nghĩa khoa học, thực tiễn Trường Mụ t n ên ứu - Nghiên cứu thực trạng vận dụng kế toán quản trị Trường ĐHNN, từ xác định hạn chế việc vận dụng KTQT Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng - Đưa định hướng giải pháp cụ thể nhằm tăng cường vận dụng kế tốn quản trị góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng bối cảnh tự chủ đại học Đố tƣợn p ạm v n ên ứu ) Đố tƣợng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu việc vận dụng kế toán quản trị vào Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng b) Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Nghiên cứu việc vận dụng kế toán quản trị thực Trường ĐHNN - Phạm vi thời gian: Số liệu vấn đề có liên quan xem xét Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng năm 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 P ƣơn p áp n ên ứu - Thu thập liệu: Đề tài chủ yếu thu thập liệu thứ cấp thông qua tài liệu Phịng Kế hoạch – Tài chính, kết hợp với việc quan sát, vấn trực tiếp lãnh đạo, cán quản lý khoa/phòng chức người làm cơng tác kế tốn Trường để tìm hiểu thực trạng vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng - Xử lý liệu: Đề tài sử dụng phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phân tích liệu qua năm để xử lý liệu thu thập Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng Bố ụ đề tà Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt, bảng biểu phụ lục, bố cục luận văn chia làm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận kế toán quản trị trường đại học công lập Chương 2: Thực trạng kế toán quản trị Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng bối cảnh tự chủ đại học Chương 3: Định hướng giải pháp tăng cường vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng bối cảnh tự chủ đại học Tổn qu n tà l ệu n ên ứu Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu rộng với kinh tế toàn cầu cạnh tranh ngày khốc liệt, thơng tin kế tốn quản trị có vai trị quan trọng quản lý, điều hành doanh nghiệp quan quản lý nhà nước Vấn đề vận dụng kế toán quản trị nhiều tổ chức cá nhân quan tâm nghiên cứu góc độ, khía cạnh, lĩnh vực tiếp cận khác Riêng lĩnh vực giáo dục, mà đặc biệt hệ thống trường đại học công lập (ĐHCL), vấn đề áp dụng kế toán quản trị nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Một số nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực kể đến: Nghiên cứu Dương Thị Cẩm Vân (2007) với đề tài “Vận dụng kế toán quản trị vào trường chuyên nghiệp” thực bảo vệ đề tài Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh Đề tài tác giả đánh giá thực trạng kế tốn trường chun nghiệp, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc vận dụng kế toán quản trị, nội dung giải pháp vận dụng kế toán quản trị trường chuyên nghiệp địa bàn tỉnh An Giang tỉnh lân cận Nghiên cứu Nguyễn Thị Hạnh (2012) với đề tài “Vận dụng kế toán quản trị Đại học Đà Nẵng” nghiên cứu bảo vệ đề tài đại học Đà Nẵng Đề tài tác giả đưa nội dung kế toán quản trị phù hợp áp dụng trường đại học cơng lập, đánh giá biểu việc vận dụng kế toán quản trị Đại học Đà Nẵng đưa giải pháp tổ chức thực kế tốn quản trị Đại học Đà Nẵng Ngồi để nghiên cứu kế toán quản trị bối cảnh tự chủ đại học, cịn có nghiên cứu Trần Đức Cân (2012) “Hoàn thiện chế tự chủ tài trường đại học cơng lập Việt Nam” nghiên cứu bảo vệ Học viện Tài Tác giả với mục tiêu hệ thống hóa sở lý luận, làm rõ chất, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tự chủ tài chính, phân tích thực trạng, từ đề xuất giải pháp giúp hồn thiện chế tự chủ tài trường đại học công lập Việt Nam Luận án bổ sung hệ thống hóa sở lý luận, tổng kết kinh nghiệm nước tự chủ tài chính, đưa tiêu chí đánh giá mức độ hồn thiện chế tự chủ tài Đi sâu phân tích thực trạng Nghị định 43/2006/NĐ-CP, luận án điểm hạn chế chế tự chủ tài cần thay đổi, hồn chỉnh Luận án cịn đưa giải pháp giúp hoàn thiện chế tự chủ tài trường đại học cơng lập Tuy nhiên đến quy chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập có nhiều thay đổi, Nghị định 43/2006/NĐ-CP hết hiệu lực thay Nghị định 16/2015/NĐCP năm 2021 thay Nghị định 60/2021/NĐ-CP Cũng nghiên cứu khác Nguyễn Thùy Linh (2013) với nghiên cứu “Vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng” Đề tài nêu thực trạng việc vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng kết hợp với sở lý luận kế toán quản trị trường đại học khẳng định cần thiết phải vận dụng kế toán quản trị đưa cách tổ chức vận dụng hồn thiện số nội dung kế tốn quản trị Trường Đại học Kinh tế Tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu khác như: phương pháp vấn, phương pháp thu thập số liệu, phương pháp nghiên cứu đối chiếu để làm rõ vấn đề lý luận kế toán quản trị, thực trạng hướng vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Luận án tiến sĩ kinh tế Lê Quốc Diễm (2020) với đề tài “Kế toán quản trị trường đại học công lập thực chế tự chủ tài Việt Nam” nghiên cứu bảo vệ Học viện Tài Luận án hệ thống hóa làm rõ lý luận KTQT đơn vị nghiệp công lập thực chế tự chủ tài Nghiên cứu đặc điểm hoạt động, tổ chức quản lý, chế tài chi phối đến KTQT trường ĐHCL thực chế tự chủ tài Khảo sát thực trạng KTQT, nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến KTQT trường ĐHCL thực chế tự chủ tài Việt Nam Trên sở tổng hợp, phân tích lý luận đánh giá thực trạng KTQT trường ĐHCL thực chế tự chủ tài Việt Nam, đồng thời dựa định hướng phát triển yêu cầu, nguyên tắc áp dụng KTQT bối cảnh trường ĐHCL thực chế tự chủ tác giả đề xuất giải pháp hồn thiện KTQT đảm bảo tính khoa học khả thi Các nghiên cứu cho thấy việc vận dụng KTQT khác đơn vị khác bối cảnh nghiên cứu khác Trong xu tự chủ đại học trường cần vận dụng KTQT để đáp ứng yêu cầu quản lý đặt đơn vị Trường ĐHNN đơn vị nghiệp công đảm bảo phần chi thường xuyên, với mục tiêu hướng đến đơn vị nghiệp công đảm bảo chi thường xuyên cần nhiều thơng tin kế tốn quản trị Vì thế, tác giả sâu nghiên cứu vận dụng kế toán quản trị Trường ĐHNN, ĐHĐN bối cảnh tự chủ đại học nhằm khẳng định thêm tính thiết thực cơng tác kế tốn này, qua giúp ban lãnh đạo nhà Trường chủ động công tác tài chính, có định mau chóng, kịp thời nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm đào tạo khả cạnh tranh CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KẾ TOÁN QUẢN TRỊ 1.1.1 K n ệm ế tốn quản trị Trên giới, có nhiều quan điểm khác khái niệm Kế toán quản trị Các khái niệm có khác hình thức, song nhìn nhận kế tốn quản trị phận cấu thành hệ thống kế toán tổ chức hoạt động Kế toán quản trị công cụ thiếu doanh nghiệp kinh doanh theo chế thị trường sở khoa học để đưa định kinh doanh Thơng tin kế tốn quản trị tổ chức hoạt động giúp cho nhà quản trị thực chức quản trị: lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá định 1.1.2 V trị ủ ế tốn quản trị Kế tốn quản trị cơng cụ sắc bén để nhà quản trị đơn vị điều hành cách có hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh, vai trị kế tốn quản trị thể khâu trình quản lý: - Trong khâu lập kế hoạch dự toán - Trong khâu tổ chức thực - Trong khâu kiểm tra đánh giá - Trong khâu định 1.2 CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 1.2.1 Tự ủ đạ ọ Tự chủ đại học (TCĐH) khái niệm phản ánh mối tương quan nhà nước sở đào tạo đại học theo hướng phát huy lực nội sở đào tạo giảm bớt can thiệp trực tiếp quan công quyền TCĐH Việt Nam quy định Luật Giáo dục đại học 2012 (sửa đổi, bổ sung 2018) ba phương diện chủ yếu: - Tự chủ chuyên môn, học thuật - Tự chủ tổ chức nhân - Tự chủ tài tài sản 1.2.2 Cơ ấu tổ ứ ủ trƣờn đạ ọ ôn lập Căn Điều 14 Luật giáo dục Đại học 2012 sửa đổi khoản Điều Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018 quy định cấu tổ chức trường đại học 1.2.3 Đặ đ ểm oạt độn đào tạo Hoạt động đào tạo gồm nội dung như: mở ngành đào tạo; tuyển sinh; chương trình, giáo trình đào tạo; phương pháp giảng dạy… tuyển sinh khâu quan trọng trình đào tạo Số lượng tuyển sinh phải sở nhu cầu học tập, nhu cầu nhân lực xã hội, phụ thuộc vào lực sở vật chất, đội ngũ giáo viên, tài chính, khả quản lý giảng dạy trường Những thông số thay đổi, biến động 1.2.4 Đặ đ ểm ơn tá quản lý tà ín Các trường ĐHCL có 03 nguồn tài chủ yếu: - Nguồn kinh phí ngân sách nhà nước (NSNN) cấp - Nguồn thu nghiệp - Các nguồn thu khác 1.3 VẬN DỤNG KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 1.3.1 N ận ện p ân loạ p í Để phục vụ cho yêu cầu lập kế hoạch kiểm sốt chi phí định có hiệu trình hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học, trường đại học công lập nhận diện phân loại chi phí theo tiêu thức khác nhau, kể đến: - Phân loại chi phí theo mục lục ngân sách - Phân loại chi phí theo mức độ hoạt động - Phân loại chi phí theo đối tượng tập hợp chi phí 1.3.2 Xây ựn ự toán a Phương pháp lập dự toán Dự toán định kỳ: Các trường ĐHCL thường lập dự toán theo phương pháp truyền thống Theo tiêu bảng dự tốn lập vào kết hoạt động thực tế năm thực dự toán cộng thêm giá trị phản ánh mức tăng ước tính hay lạm phát ước tính năm tới theo bước: Bước 1: Đánh giá tình hình thực dự tốn năm báo cáo Bước 2: Xác định tính tốn tiêu năm kế hoạch Bước 3: Sau tính toán chi tiết nội dung thu nhập chi phí, trường ĐHCL phải lập dự tốn theo quy định hành Dự tốn đột xuất: Tùy vào tình hình thực tế hoạt động phận nhà trường, vào mức thu quy chế chi tiêu nội trường, mức chi ban lãnh đạo nhà trường phê duyệt, trường lập dự toán dựa hoạt động cụ thể b Nội dung lập dự toán Dự toán định kỳ: - Dự toán nguồn thu: Dự toán khoản thu lập để xây dựng dự toán khác + Dự toán thu NSNN + Dự tốn thu phí, lệ phí + Dự toán khoản thu nghiệp khác - Dự toán chi: Bao gồm chi từ nguồn ngân sách nhà nước cấp chi từ nguồn thu để lại + Dự toán chi hoạt động thường xuyên đơn vị + Dự tốn chi hoạt động khơng thường xun - Dự toán chênh lệch thu chi: Phần chênh lệch thu lớn chi tổng dự toán thu tổng dự toán chi trường đại học để trả thu nhập tăng thêm cho người lao động trích lập quỹ: Quỹ phát triển hoạt động nghiệp, Quỹ phúc lợi, Quỹ khen thưởng, Quỹ bổ sung thu nhập Dự toán đột xuất: - Dự toán nguồn thu: Đối với hoạt động cụ thể, dự toán nguồn thu hoạt động xác định dựa số lượng mức thu dự kiến - Dự toán chi: Mức chi dự kiến theo quy chế chi tiêu nội trường theo mức chi hoạt động cụ thể ban giám hiệu nhà trường phê duyệt để xây dựng dự toán chi cho hoạt động cụ thể 10 CHƢƠNG THỰC TRẠNG KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 2.1 TỔNG QUAN VỀ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 2.1.1 G t ệu Trƣờn ĐHNN, ĐHĐN a Quá trình hình thành phát triển Trường b Cơ cấu tổ chức Trường c Đội ngũ cán công nhân viên d Chức năng, nhiệm vụ Trường e Sứ mạng, triết lý giáo dục mục tiêu Trường 2.1.2 Tự ủ đạ ọ tạ Trƣờn ĐHNN a Tự chủ chuyên môn, học thuật b Tự chủ tổ chức nhân c Tự chủ tài tài sản 2.1.3 Tổ ứ ế toán ủ Trƣờn ĐHNN a Tổ chức máy kế toán b Tổ chức cơng tác kế tốn 2.2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC 2.2.1 N ận ện p ân loạ p í a Phân loại chi phí theo mục lục ngân sách Chi phí Trường ĐHNN phân loại theo mục lục ngân sách nhằm đáp ứng yêu cầu quan quản lý - Chi thường xuyên gồm khoản chi sau: + Chi toán cá nhân + Chi hàng hóa dịch vụ + Chi mua sắm đầu tư tài sản từ ngân sách nhà nước + Các khoản chi khác 11 - Chi không thường xuyên gồm khoản chi từ nguồn NSNN cấp kinh phí khơng thường xun như: + Kinh phí cấp bù sư phạm + Kinh phí cấp bù miễn giảm theo NĐ 86 + Dân tộc thiểu số theo QĐ 66 + Trợ cấp xã hội + Kinh phí lưu học sinh nước ngồi + Kinh phí Lào TP + Kinh phí Đề Án Ngoại ngữ Quốc gia b Phân loại chi phí theo mối quan hệ chi phí với đối tượng chịu chi phí (chi phí trực tiếp chi phí gián tiếp) Việc phân loại chi phí theo mức độ hoạt động giúp lãnh đạo Trường kiểm soát khoản chi phí qui mơ tăng lên khoản chi phí kéo theo tăng, đạt điểm hịa vốn, có chênh lệch thu, chi Tuy nhiên, Trường chưa trọng đến việc phân loại chi phí theo mức độ hoạt động (Biến phí, định phí, chi phí hỗn hợp) 2.2.2 Cơn tá lập ự tốn a Cá ăn ứ để lập dự toán: Hàng năm, để xây dựng dự toán Trường ĐHNN dựa vào sau: - Quy mô sinh viên đào tạo hệ đơn vị giao năm Căn vào số lượng sinh viên học, số lượng sinh viên nhập học, số lượng sinh viên trường - Căn vào số lượng cán theo biên chế hợp đồng đơn vị - Căn vào kế hoạch sửa chữa, xây dựng sở vật chất Trường - Căn vào tình hình thực tài năm trước nhu cầu thực nhiệm vụ năm kế hoạch - Quy chế chi tiêu nội Đại học Đà Nẵng Trường - Kế hoạch hoạt động chun mơn Khoa, phịng ban chức b P ƣơn p áp lập dự toán Dự toán định kỳ: Trường ĐHNN, ĐHĐN lập dự toán theo phương pháp truyền thống Theo tiêu bảng dự toán lập 12 vào kết hoạt động thực tế năm thực dự toán cộng thêm giá trị phản ánh mức tăng ước tính hay lạm phát ước tính năm tới theo bước sau: Bước 1: Đánh giá tình hình thực dự tốn năm báo cáo Bước 2: Xác định tính tốn tiêu năm kế hoạch Bước 3: Sau tính tốn chi tiết nội dung thu nhập chi phí, trường phải lập dự toán theo quy định hành Dự toán đột xuất: Mức thu chi dự kiến theo quy chế chi tiêu nội trường theo mức thu chi hoạt động cụ thể Ban giám hiệu nhà trường phê duyệt để xây dựng dự toán thu chi cho hoạt động cụ thể c Quy trình lập dự tốn Dự tốn định kỳ: Cơng tác lập dự tốn triển khai định kỳ lần năm (1 lần vào đầu năm tài dự kiến cho năm tài hành; lần vào thời điểm tháng dự kiến cho năm tài dự kiến giai đoạn trung hạn năm tiếp theo) Phòng KHTC đơn vị chủ trì triển khai, thiết lập mẫu biểu cụ thể theo lĩnh vực Phòng KHTC gửi đơn vị phòng, khoa dự kiến nội dung hoạt động kinh phí, sau tập hợp phịng tổng hợp xây dựng dự tốn tổng thể để trình Ban giám hiệu Hội đồng trường Sau dự toán Ban giám hiệu Hội đồng trường thông qua, Trường ĐHNN, ĐHĐN gửi Đại học Đà Nẵng phê duyệt để cấp phát kinh phí ngân sách nhà nước Dự tốn đột xuất: Cơng tác lập dự toán cho hoạt động cụ thể theo bước sau: + Bước 1: Đối với hoạt động cụ thể, phòng ban trực tiếp tổ chức hoạt động lên kế hoạch tổ chức cho hoạt động xin chủ trương thực + Bước 2: Sau ban giám hiệu xét duyệt đồng ý chủ trương, phận trực tiếp tổ chức kế hoạch, xác định nguồn thu (nếu có) chi phí liên quan để phối hợp với phịng Kế hoạch - Tài lên dự trù kinh phí 13 + Bước 3: Phịng Kế hoạch - Tài trình Ban giám hiệu phê duyệt dự tốn tổ chức thực d Nội dung lập dự toán Nội dung lập dự toán Trường Đại học ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng gồm: - Dự toán thu - Dự toán chi - Dự toán chênh lệch thu chi Dự toán định kỳ: * Lập dự toán thu: Các nguồn thu Nhà trường bao gồm: - Nguồn thu ngân sách nhà nước (NSNN) cấp: + Nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước cấp cho hoạt động thường xuyên + Nguồn kinh phí NSNN cấp bù học phí sư phạm + Nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước cấp cho hoạt động không thường xuyên để thực nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng, khảo sát lực ngoại ngữ, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin dạy học ngoại ngữ - Nguồn thu học phí bao gồm: + Học phí quy: sau đại học, đại học + Học phí khơng quy: hai hệ vừa làm vừa học trường trung tâm liên kết - Nguồn thu hoạt động dịch vụ khác: + Đào tạo sinh viên quốc tế thành phố Đà Nẵng tài trợ + Tổ chức thi chuẩn đầu cho sinh viên quy thuộc Đại học Đà Nẵng + Bồi dưỡng lực ngoại ngữ cho tổ chức, địa phương có nhu cầu + Khảo sát lực ngoại ngữ + Dạy tiếng Việt văn hố Việt Nam cho người nước ngồi + Hoạt động hợp tác quốc tế + Lãi ngân hàng 14 + Giữ xe + Các trung tâm trực thuộc - Nguồn thu từ tổ chức bên tài trợ Dự tốn thu đóng vai trị quan trọng việc lập dự toán Dự toán thu lập để xây dựng dự toán khác Trường Trường Đại học ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng lập dự toán thu chủ yếu dựa vào số liệu năm trước có tính phần trăm tăng thêm Tuy nhiên, ngân sách nhà nước cấp cho chi thường xuyên Đại học Đà Nẵng phân bổ có chênh lệch phụ thuộc vào ngân sách nhà nước mà Bộ Giáo dục Đào tạo cấp cho Đại học Đà Nẵng * Lập ự toán chi: Căn vào dự toán thu lập, Trường tiến hành xây dựng dự toán chi thực theo hai nhóm mục chi sau: Nhóm 1: Dự tốn đầu tƣ p át tr ển: Để xây dựng dự toán chi đầu tư phát triển cho năm tiếp theo, phòng Cơ sở Vật chất gởi công văn cho đơn vị để thống kê nhu cầu cải tạo, sửa chữa sở vật chất mua sắm trang thiết bị phục vụ hoạt động thường xuyên đơn vị, sau tổng hợp nhu cầu, phối hợp với phòng Kế hoạch - Tài lập bảng dự tốn Nhóm 2: Dự tốn t ƣờng xuyên Là đơn vị nghiệp công GD&ĐT tự đảm bảo phần chi thường xuyên, Trường ĐHNN xây dựng dự toán thu, chi sở quy định hành Nhà nước thu chi tài đơn vị nghiệp cơng, Quy chế tài ĐHĐN, Quy chế chi tiêu nội ĐHĐN Trường ĐHNN, tình hình tài năm trước, ước thực bối cảnh hoạt động năm tại, để xây dựng dự toán thu chi cho năm * Dự toán chênh lệch thu chi: Sau dự toán phần chênh lệch thu lớn chi đơn vị xây dựng dự tốn phân phối kết hoạt động tài (trích lập Quỹ) Theo Quy chế chi tiêu nội Quỹ trích lập Trường Đại học Ngoại ngữ bao gồm: -Dự toán Quỹ phát triển hoạt động nghiệp - Dự toán Quỹ phúc lợi 15 - Dự toán Quỹ khen thưởng - Dự toán Quỹ bổ sung thu nhập Dự toán đột xuất: * Lập dự toán thu: Đối với hoạt động cụ thể, dự toán nguồn thu hoạt động xác định * Lập ự toán : Mức chi dự kiến theo quy chế chi tiêu nội Trường theo mức chi hoạt động cụ thể Ban giám hiệu nhà trường phê duyệt để xây dựng dự toán chi cho hoạt động cụ thể * Dự toán ên lệ t u Sau dự toán phần chênh lệch thu lớn chi giúp Ban giám hiệu có định liên quan đến hoạt động cụ thể cách kịp thời 2.2.3 Kiểm tr đán ết hoạt động a Kiểm tra tình hình thực dự tốn: Nội dung kiểm tra, kiểm soát dự toán sau: Dự toán định kỳ: * Kiểm tra dự toán thu: - Kiểm tra dự toán ngân sách nhà nước cấp: Trường kiểm tra nguồn kinh phí ngân sách cấp thơng qua dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt Đối với phần kinh phí ngân sách nhà nước chi hoạt động thường xuyên, quan tài cấp hạn mức kinh phí vào loại khoản mục Kho bạc Nhà nước thực cấp phát cho Trường Trường hạch toán theo mục lục ngân sách nhà nước (nếu xác định nội dung chi) - Kiểm tra nguồn thu nghiệp: Trường kiểm tra số lượng sinh viên theo học, số lượng sinh viên nghỉ học mức thu học phí hệ đào tạo, lớp để tính tổng nguồn thu nghiệp Kiểm tra, đối chiếu dự toán số thực thu để thấy chênh lệch, nguyên nhân tìm giải pháp khắc phục - Kiểm tra nguồn thu khác: Trường kiểm tra số thu thực tế từ hoạt động khác Kiểm tra, đối chiếu dự toán số thực thu để thấy chênh lệch, nguyên nhân tìm giải pháp khắc phục * Kiểm tra dự toán chi: 16 Việc kiểm tra dự toán chi chủ yếu việc đối chiếu số thực số dự toán lập để thấy chênh lệch, nguyên nhân sở để xây dựng dự tốn chi cho năm tài hiệu Việc làm giúp đơn vị chủ động chi tiêu, tránh tình trạng có mục chi q nhiều, có mục chi q không chi hết kinh phí Vào cuối năm, kết thúc năm tài chính, Trường vào nguồn chi thực tế dựa sở dự toán tổng hợp, Trường lập bảng báo cáo dự toán nguồn thu chi Dự toán đột xuất: * Kiểm tra dự toán thu: Đối với hoạt động cụ thể Trường kiểm tra số lượng sinh viên theo học, số lượng sinh viên nghỉ học mức thu học phí, số thí sinh dự thi, số thí sinh bỏ thi hoạt động cụ thể để tính tổng nguồn thu từ hoạt động Kiểm tra, đối chiếu dự toán số thực thu để thấy chênh lệch, nguyên nhân tìm giải pháp khắc phục Việc kiểm tra số thực số dự toán thu lập giúp cho Trường ĐHNN, ĐHĐN chủ động điều chỉnh dự toán chi cách phù hợp * Kiểm tra dự tốn chi: Sau hoạt động hồn thành, kết thực hiện, nguồn chi thực tế dựa sở dự toán tổng hợp, Trường lập bảng báo cáo toán, so sánh với số dự toán để thấy chênh lệch, nguyên nhân sở để xây dựng dự toán chi cho đợt hiệu Việc làm giúp đơn vị chủ động chi tiêu, tránh tình trạng có mục chi q nhiều, có mục chi q khơng chi hết kinh phí - Cơng tác đào tạo - Hoạt động kiểm tra đánh giá b Đánh giá kết hoạt động: Để đánh giá kết hoạt động Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng sử dụng thước đo sau: - Mức thu nhập bình quân CBCNV - Đánh giá mức độ hoàn thành việc giải ngân nguồn kinh phí thơng 17 qua báo cáo tốn - Đánh giá mức độ hồn thành hoạt động cụ thể thông qua báo cáo tốn: + Cơng tác đào tạo + Cơng tác kiểm tra đánh giá - Sử dụng KPI để đánh giá mức độ hồn thành cơng việc - Chênh lệch thu chi, trích lập quỹ: 2.2.4 Cun ấp t ôn t n t í ợp o v ệ r địn a Cung cấp thông tin cho việc định ngắn hạn b Cung cấp thông tin cho việc định dài hạn 2.2.5 Đán t ực trạng kế toán quản trị tạ Trƣờn Đại học Ngoại ngữ, Đại họ Đà Nẵng Qua tìm hiểu thực trạng cơng tác kế tốn quản trị Trường ĐHNN, ĐHĐN, tác giả nhận thấy: - Cơng tác kế tốn có biểu định kế tốn quản trị Việc lập dự toán nhà Trường xây dựng cách chi tiết tương đối khoa học, góp phần giúp trường quản trị chi phí - Bộ máy kế tốn Trường quan tâm đến q trình thu nhận, cung cấp thơng tin cho mục tiêu kế toán quản trị Tuy nhiên, việc vận dụng kế toán quản trị Trường ĐHNN, ĐHĐN cịn có hạn chế sau: - Bộ máy kế tốn quản trị: Trường chủ yếu sử dụng mơ hình KTQT kết hợp với KTTC để tận dụng tối đa nguồn nhân lực giảm thiểu cao chi phí để trì vận hành máy kế tốn Nhưng chưa có phân cơng cụ thể cho máy kế toán quản trị, nhân viên kế tốn chủ yếu có kinh nghiệm KTTC, kiến thức KTQT hạn chế, chưa đào tạo nên khó thực cơng việc loại hình kế tốn - Cơng tác lập dự tốn: + Trong cơng tác lập dự tốn tổng thể phận Kế hoạch - Tài thực hiện, số đơn vị Trường chưa phối hợp tốt việc cung cấp thơng tin cho Phịng Kế hoạch - Tài để lập dự tốn 18 + Nhiều nội dung, dự toán chi lập chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thống kê qua năm chưa có sở chắn + Việc phân loại chi phí theo mục lục ngân sách, theo mối quan hệ chi phí với đối tượng chịu chi phí chưa phân loại chi phí theo cách ứng xử (tách chi phí thành biến phí định phí), dẫn đến việc lập dự tốn cịn thiếu tính khả thi - Công tác đánh giá thực dự tốn: + Việc phân tích dừng lại mức độ so sánh kỳ với kỳ trước so với kế hoạch, chưa phân tích sâu nguyên nhân chênh lệch, nhân tố ảnh hưởng để có biện pháp điều chỉnh hợp lý + Có khoản chi sửa chữa, mua sắm TSCĐ chưa ổn định, khơng phát sinh theo dự tốn nên làm ảnh hưởng đến khoản chi khác + Việc đánh giá tình hình thực dự tốn dừng lại so sánh đối chiếu giữ kỳ kỳ khác, chưa gắn trách nhiệm cá nhân cụ thể -Thơng tin thích hợp cho việc định: Các loại chi phí chi tiết theo mục lục ngân sách chưa phân loại theo tiêu thức thích hợp phục vụ cho nhu cầu quản trị kiểm sốt chi phí Các dạng định dự đốn có ảnh hưởng đến kết hoạt động tài đơn vị ảnh hưởng nào? Đâu điểm hịa vốn? chưa có phận kế tốn quản trị cung cấp thơng tin thích hợp cho Ban Giám hiệu xem xét định Giá phí đào tạo xác định cách chung chung chưa tập hợp phân bổ chi phí theo khoa, nhành, sinh viên ... Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng bối cảnh tự chủ đại học Chương 3: Định hướng giải pháp tăng cường vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Đà Nẵng bối cảnh tự chủ đại học. .. cứu ? ?Vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng? ?? Đề tài nêu thực trạng việc vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng kết hợp với sở lý luận kế toán. .. vận dụng kế toán quản trị dừng lại mức độ định, cần đẩy mạnh việc vận dụng KTQT để phục vụ quản trị đại học Vì vậy, tác giả chọn đề tài: ? ?Vận dụng kế toán quản trị Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại