I. MỞ ĐẦU 1. Sự cần thiết của Đề án Thứ nhất, yêu cầu của việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng và khắc phục tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện tự diễn biến”, tự chuyển hóa” trong nội bộ Để thực hiện sứ mệnh lịch sử và vai trò lãnh đạo của Đảng cầm quyền, trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng và xác định đó là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống còn đối với sự nghiệp cách mạng của nước ta. Đây là bài học kinh nghiệm lớn, sâu sắc được rút ra trong quá trình hoạt động của Đảng và kinh nghiệm thực tiễn của nhiều đảng, nhiều nước trên thế giới. Cương lĩnh của Đảng (bổ sung, phát triển năm 2011) đã khẳng định: Sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam” . Càng đi vào đổi mới, phát triển kinh tế thị trường, mở cửa hội nhập, càng cần phải coi trọng công tác xây dựng Đảng. Thực tiễn cho thấy, sau mỗi kỳ Đại hội Đảng toàn quốc, Ban Chấp hành Trung ương đều ban hành các nghị quyết, kết luận về công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và đã đạt được những kết quả quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Bên cạnh mặt tích cực và những thành tựu đạt được, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng còn nhiều hạn chế, khuyết điểm, trong đó có những khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chưa được khắc phục. Việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “một số việc chưa đạt mục tiêu Nghị quyết đề ra” . Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm... trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp không những chưa được ngăn chặn, đẩy lùi mà có mặt, có bộ phận còn diễn biến phức tạp hơn. Bên cạnh đó, biểu hiện tự diễn biến”, tự chuyển hóa” có xu hướng diễn biễn phức tạp trong Đảng, trong hệ thống chính trị và trong xã hội. Đại hội XII nhận định: Không ít cán bộ, đảng viên có những biểu hiện dao động, mất phương hướng, hoài nghi về vai trò lãnh đạo của Đảng, về mục tiêu, lý tưởng và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Đã xuất hiện những việc làm và phát ngôn vô nguyên tắc, trái với Cương lĩnh, đường lối, Điều lệ Đảng ở một số cán bộ, đảng viên” . Việc lãnh đạo, chỉ đạo của nhiều cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu các cấp chưa có quyết tâm chính trị cao; trong thực hiện các giải pháp có việc, có nơi chưa nghiêm túc; còn thiếu những cơ chế, chính sách, biện pháp có tính đột phá, đủ mạnh làm chuyển biến cơ bản tình hình. Vì vậy, Đại hội XII của Đảng nhấn mạnh: Trong những năm tới, yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề của thời kỳ phát triển mới, đòi hỏi phải đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng Đảng” . Thứ hai, yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thực hiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Nước ta đang trong quá trình đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế sâu rộng trong bối cảnh tình hình thế giới diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường; nhiều vấn đề mới và khó đặt ra đòi hỏi Đảng ta phải nghiên cứu, giải quyết cả về lý luận và thực tiễn; cạnh tranh gay gắt và mặt trái của kinh tế thị trường, toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, sự phát triển của công nghệ thông tin, Internet, mạng xã hội tác động mạnh mẽ, thường xuyên, nhiều chiều đến tâm tư, tình cảm, nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Bên cạnh đó, các thế lực thù địch, tổ chức phản động, phần tử cơ hội, bất mãn chính trị ráo riết thực hiện âm mưu, hoạt động diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tạo điều kiện, nhân tố chống phá ngay từ bên trong ngày càng tinh vi, nguy hiểm. Vì vậy, đòi hỏi phải chủ động khắc phục những tác động tiêu cực của cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế; kiên quyết đấu tranh với những âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Thứ ba, củng cố, tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng Từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta luôn quán triệt quan điểm dân là gốc”, dựa vào dân để xây dựng Đảng và khẳng định sức mạnh của Đảng là ở sự gắn bó mật thiết giữa Đảng với nhân dân. Hiện nay, đa số nhân dân vẫn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. Đặc biệt là nhân dân kỳ vọng trong nhiệm kỳ khóa XII, với sự quyết tâm của Đảng, nhiệm vụ bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, sức mạnh đại đoàn kết dân tộc; chống diễn biến hòa bình, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa sẽ có sự chuyển biến theo hướng tích cực . Đa số ý kiến trong cán bộ, đảng viên và nhân dân ghi nhận trong 5 năm qua, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã đạt được các thành tựu đáng phấn khởi . Tuy nhiên, nhân dân bất bình, giảm niềm tin đối với một bộ phận cán bộ, đảng viên yếu kém về trình độ, năng lực, ý thức trách nhiệm hoặc thoái hóa, biến chất. Nhiều cán bộ tác phong quan liêu, gia trưởng độc đoán, chuyên quyền, thậm chí trù dập, ức hiếp quần chúng... Mặt khác, việc tổ chức thực hiện các nghị quyết của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiệu quả còn thấp, chưa đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra, chậm làm chuyển biến tình hình, làm xói mòn lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, đe dọa trực tiếp đến sự tồn vong của Đảng và chế độ. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng đã xác định 6 nhiệm vụ trọng tâm trong nhiệm kỳ, trong đó nhiệm vụ đầu tiên là: Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”, và nhấn mạnh, trong những năm tới phải đẩy mạnh hơn nữa công tác xây dựng Đảng, trọng tâm là kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Đồng thời, toàn Đảng phải cụ thể hóa và thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 05CTTW, ngày 1552016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Đây là những nội dung cơ bản cần thực hiện đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả với trọng tâm là đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ để Đảng ta trong sạch, vững mạnh, xứng đáng là lực lượng tiên phong lãnh đạo Nhà nước và xã hội, đáp ứng lòng mong đợi của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Trong tình hình, bối cảnh nêu trên,, việc xây dựng Đề án tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện tự diễn biến”, tự chuyển hóa” trong nội bộ” là tất yếu khách quan và đòi hỏi bức thiết trong tình hình hiện nay.
I MỞ ĐẦU Sự cần thiết Đề án Thứ nhất, yêu cầu việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng khắc phục tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến”, "tự chuyển hóa” nội Để thực sứ mệnh lịch sử vai trò lãnh đạo Đảng cầm quyền, trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta coi trọng công tác xây dựng Đảng xác định nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống cịn nghiệp cách mạng nước ta Đây học kinh nghiệm lớn, sâu sắc rút trình hoạt động Đảng kinh nghiệm thực tiễn nhiều đảng, nhiều nước giới Cương lĩnh Đảng (bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định: "Sự lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam” Càng vào đổi mới, phát triển kinh tế thị trường, mở cửa hội nhập, cần phải coi trọng công tác xây dựng Đảng Thực tiễn cho thấy, sau kỳ Đại hội Đảng toàn quốc, Ban Chấp hành Trung ương ban hành nghị quyết, kết luận công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị, lãnh đạo, đạo thực đạt kết quan trọng, góp phần thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bên cạnh mặt tích cực thành tựu đạt được, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng nhiều hạn chế, khuyết điểm, có khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chưa khắc phục Việc tổ chức thực Nghị Trung ương khóa XI “một số việc chưa đạt mục tiêu Nghị đề ra”2 Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có cán lãnh đạo, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, HN, 2011, tr 66 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, VPTW Đảng, HN, 2016, tr 184 quản lý người đứng đầu cấp khơng chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà có mặt, có phận cịn diễn biến phức tạp Bên cạnh đó, biểu "tự diễn biến”, "tự chuyển hóa” có xu hướng diễn biễn phức tạp Đảng, hệ thống trị xã hội Đại hội XII nhận định: "Khơng cán bộ, đảng viên có biểu dao động, phương hướng, hồi nghi vai trò lãnh đạo Đảng, mục tiêu, lý tưởng đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đã xuất việc làm phát ngôn vô nguyên tắc, trái với Cương lĩnh, đường lối, Điều lệ Đảng số cán bộ, đảng viên”3 Việc lãnh đạo, đạo nhiều cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cấp chưa có tâm trị cao; thực giải pháp có việc, có nơi chưa nghiêm túc; cịn thiếu chế, sách, biện pháp có tính đột phá, đủ mạnh làm chuyển biến tình hình Vì vậy, Đại hội XII Đảng nhấn mạnh: "Trong năm tới, yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề thời kỳ phát triển mới, đòi hỏi phải đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng”4 Thứ hai, yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Nước ta trình đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế sâu rộng bối cảnh tình hình giới diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường; nhiều vấn đề khó đặt địi hỏi Đảng ta phải nghiên cứu, giải lý luận thực tiễn; cạnh tranh gay gắt mặt trái kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, phát triển công nghệ thông tin, Internet, mạng xã hội tác động mạnh mẽ, thường xuyên, nhiều chiều đến tâm tư, tình cảm, nhận thức hành động Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, VPTW Đảng, HN, 2016, tr 195 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, VPTW Đảng, HN, 2016, tr 198, 199 đội ngũ cán bộ, đảng viên Bên cạnh đó, lực thù địch, tổ chức phản động, phần tử hội, bất mãn trị riết thực âm mưu, hoạt động "diễn biến hịa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tạo điều kiện, nhân tố chống phá từ bên ngày tinh vi, nguy hiểm Vì vậy, địi hỏi phải chủ động khắc phục tác động tiêu cực chế thị trường hội nhập quốc tế; kiên đấu tranh với âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Thứ ba, củng cố, tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng Từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta quán triệt quan điểm "dân gốc”, dựa vào dân để xây dựng Đảng khẳng định sức mạnh Đảng gắn bó mật thiết Đảng với nhân dân Hiện nay, đa số nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Đặc biệt nhân dân kỳ vọng nhiệm kỳ khóa XII, với tâm Đảng, nhiệm vụ bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; phát huy quyền làm chủ nhân dân, sức mạnh đại đồn kết dân tộc; chống diễn biến hịa bình, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa có chuyển biến theo hướng tích cực Đa số ý kiến cán bộ, đảng viên nhân dân ghi nhận năm qua, Đảng, Nhà nước nhân dân ta đạt thành tựu đáng phấn khởi Tuy nhiên, nhân dân bất bình, giảm niềm tin phận cán bộ, đảng viên yếu trình độ, lực, ý thức trách nhiệm thối hóa, biến chất Nhiều cán tác phong quan liêu, gia trưởng độc đoán, chuyên quyền, chí trù dập, ức Điều tra dư luận xã hội Viện Nghiên cứu dư luận xã hội tháng năm 2016, tỷ lệ đồng ý, theo thứ tự vấn đề là: 73%, 72%, 74% Điều tra dư luận xã hội Viện Nghiên cứu dư luận xã hội tháng năm 2016, nhân dân ghi nhận thành tích Đảng, Nhà nước nhân dân ta đạt lĩnh vực: (1) Xóa đói, giảm nghèo; (2) Đổi tư lý luận, bám sát yêu cầu thực tiễn; (3) Phát huy dân chủ Đảng; (4) Cải cách hành chính, giảm phiền hà cho dân hiếp quần chúng Mặt khác, việc tổ chức thực nghị Trung ương xây dựng, chỉnh đốn Đảng hiệu thấp, chưa đạt mục tiêu, yêu cầu đề ra, chậm làm chuyển biến tình hình, làm xói mịn lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước, đe dọa trực tiếp đến tồn vong Đảng chế độ Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng xác định nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ, nhiệm vụ là: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ”, nhấn mạnh, năm tới phải đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, trọng tâm kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa XI) "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Đồng thời, tồn Đảng phải cụ thể hóa thực có hiệu Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Đây nội dung cần thực đồng bộ, tồn diện, có hiệu với trọng tâm đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội để Đảng ta sạch, vững mạnh, xứng đáng lực lượng tiên phong lãnh đạo Nhà nước xã hội, đáp ứng lòng mong đợi cán bộ, đảng viên nhân dân Trong tình hình, bối cảnh nêu trên,, việc xây dựng Đề án "tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến”, "tự chuyển hóa” nội bộ” tất yếu khách quan đòi hỏi thiết tình hình Các xây dựng đề án 2.1 Căn lý luận - Lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin xây dựng đảng cầm quyền - Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng, chỉnh đốn Đảng tư cách, đạo đức cán bộ, đảng viên - Lý luận môn khoa học xã hội có liên quan 2.2 Căn trị, pháp lý - Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011): "Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội”7 - Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam; Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc; nghị quyết, kết luận Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị xây dựng Đảng; Chương trình làm việc tồn khóa Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII - Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 văn pháp luật có liên quan khác 2.3 Căn thực tiễn - Yêu cầu xây dựng Đảng ta sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức tình hình - Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” phận cán bộ, đảng viên chưa ngăn chặn, đẩy lùi, mà có mặt, có phận cịn diễn biến phức tạp, nghiêm trọng hơn, làm suy giảm niềm tin nhân dân, thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ Đối tượng, nội dung, thời gian phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, HN, 2011, tr 88 Đề án nghiên cứu đội ngũ cán bộ, đảng viên, tập trung vào cán lãnh đạo, quản lý người đứng đầu cấp, kể đương chức nguyên chức 3.2 Nội dung nghiên cứu Đánh giá thực trạng tình hình, rõ nguyên nhân đề nhiệm vụ, giải pháp để tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội 3.3 Thời gian nghiên cứu Thời gian nghiên cứu Đề án chủ yếu cập nhật tình hình, số liệu 10 năm trở lại đây; giải pháp đề để thực trước mắt lâu dài 3.4 Phạm vi nghiên cứu Đề án tập trung nghiên cứu nội dung xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chủ yếu nhằm ngăn chặn suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Phương pháp nghiên cứu - Dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin phép vật biện chứng, vật lịch sử Tôn trọng nguyên lý, quy luật khách quan vật, tượng logic lịch sử xem xét đánh giá thực trạng - Sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học phổ quát phân tích - tổng hợp, so sánh, thống kê mô tả; điều tra xã hội học; kết hợp định tính định lượng đánh giá tượng nghiên cứu - Tiến hành khảo sát số ngành, địa phương; hội thảo khoa học, lấy ý kiến chuyên gia vấn đề liên quan tới chủ đề nghiên cứu - Xử lý số liệu thống kê, điều tra dựa công cụ phần mềm thống kê phù hợp II TÌNH HÌNH, BIỂU HIỆN VÀ NGUYÊN NHÂN Tình hình Trong 10 năm qua, tình hình giới, khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường; kinh tế giới phục hồi chậm; khủng hoảng trị xảy nhiều nơi; tình hình biển Đông diễn biến phức tạp, căng thẳng tác động bất lợi đến nước ta Trong nước, thời gian đầu sau Đại hội X, đất nước phát triển thuận lợi, Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) Nhưng từ cuối năm 2007, kinh tế gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu Sau Đại hội XI, tình hình tiếp tục diễn biến phức tạp, khó khăn, kinh tế giới phục hồi chậm dự báo; nước, với tác động khủng hoảng tài suy thối kinh tế toàn cầu, hạn chế, yếu lãnh đạo, quản lý vấn đề phát sinh, ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mô, tốc độ tăng trưởng đời sống nhân dân Các lực thù địch tiếp tục chống phá, đẩy mạnh hoạt động “diễn biến hịa bình” với nhiều hình thức, thủ đoạn tinh vi, thâm độc Trong bối cảnh đó, nhìn tổng quát, toàn Đảng, toàn dân ta nỗ lực phấn đấu đạt kết quan trọng Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống trị coi trọng, tăng cường Việc thực nghị quyết, thị, kết luận xây dựng Đảng đạt kết tích cực, tạo chuyển biến bước đầu việc ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên; lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng bước nâng lên 1.1 Những kết đạt 1.1.1 Công tác xây dựng Đảng Trong q trình xây dựng trưởng thành, Đảng ta ln giữ vững lĩnh trị, chất cách mạng khoa học, kiên định đường lối đổi không ngừng lớn mạnh Từng bước nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng, lý luận, công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khoa học, xây dựng lý luận Dân chủ Đảng mở rộng, kỷ cương, kỷ luật tăng cường; nguyên tắc tổ chức Đảng tiếp tục cụ thể hóa, bảo đảm dân chủ, cơng khai, minh bạch Cơng tác bảo vệ trị nội cấp uỷ, tổ chức đảng quan tâm đạo, tổ chức thực đạt nhiều kết quả, góp phần xây dựng, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo đảm an ninh trị Kết rà sốt, thẩm tra, xác minh thẩm định tiêu chuẩn trị cán bộ, đảng viên góp phần giúp cấp ủy cấp kiện toàn tổ chức máy, cán bộ; lựa chọn đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn từ khâu tuyển chọn, sử dụng, quy hoạch đến đề bạt, bổ nhiệm Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng tiếp tục coi trọng, tăng cường, có hiệu lực, hiệu hơn, góp phần thực nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng Các cấp ủy đảng lãnh đạo, đạo, tổ chức thực đạt kết tương đối toàn diện, tập trung vào lĩnh vực, địa bàn cộm, dễ phát sinh vi phạm Cơng tác xây dựng, củng cố, kiện tồn tổ chức sở đảng, việc phát triển nâng cao chất lượng đảng viên cấp uỷ, tổ chức đảng tập trung đạo thực hiện, tổ chức sở đảng yếu kém, có nhiều khó khăn, địa bàn trọng yếu, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới Đại đa số cán bộ, đảng viên có ý chí rèn luyện, chấp hành nghiêm quy định Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ giao Tính đến 31/12/2015, tồn Đảng có 4.623.895 đảng viên, sinh hoạt 261.630 chi thuộc 56.745 tổ chức sở đảng Số lượng, cấu, trình độ phân bố đội ngũ đảng viên phát triển theo chiều hướng tích cực Cơng tác bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên cấp uỷ quan tâm đạo, từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XI Đảng đến tháng 12/2015, toàn Đảng kết nạp 1.074.156 đảng viên mới, đó, đảng viên kết nạp đoàn viên niên Cộng sản Hồ Chí Minh, phụ nữ, người dân tộc thiểu số, cơng nhân lao động tăng khố trước Nhờ làm tốt công tác kết nạp đảng viên, giảm nhanh số thơn, chưa có chi bộ, chưa có đảng viên Đến cuối 2015, 85.546/ 86.550 thơn, có tổ chức đảng (chiếm tỷ lệ 98,84%); cịn 1.004 thơn, ấp, bản, bn, làng chưa có tổ chức đảng, chiếm tỷ lệ 1,16%, 870 thơn, có đảng viên, cịn 134 thơn, chưa có đảng viên Năm 2011 số chi sinh hoạt ghép 3.187 chi bộ, đến hết năm 2015 giảm 1.237 chi Đại hội XII đánh giá: “Việc phát triển nâng cao chất lượng đảng viên cấp ủy, tổ chức đảng tập trung đạo thực Số đảng viên kết nạp đồn viên niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nữ, trí thức, học sinh, sinh viên, dân tộc thiểu số, người theo tôn giáo, người lao động thành phần kinh tế chủ doanh nghiệp tăng so với khóa trước Tuổi bình qn kết nạp đảng nhiệm kỳ trẻ so với trước”8 Những kết củng cố, xây dựng Đảng ta vững mạnh, lãnh đạo đất nước vượt qua nhiều khó khăn, thách thức đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, góp phần thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc; giữ vững ổn định trị, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội 9, tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại, nâng cao vị Đảng, Nhà nước ta trường quốc tế10, củng cố niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, VPTW Đảng, HN, 2016, tr 187, 188 Tốc độ tăng trưởng bình quân năm (2011-2015) đạt 5,9%/năm; GDP bình quân đầu người 2.109 USD, đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển 10 Có quan hệ ngoại giao với 187 nước; quan hệ kinh tế thương mại với 220 nước vùng lãnh thổ; ký 12 Hiệp định thương mại tự (FTA) đa phương song phương Đại hội XII Đảng nhận 253 điện, thư chúc mừng bạn bè quốc tế châu lục 10 1.1.2 Kết thực Nghị Trung ương khóa XI Trên sở đánh giá tình hình, hạn chế, yếu cơng tác xây dựng Đảng, tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Đảng, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI thơng qua Nghị “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, lần xác định việc đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp vấn đề trọng tâm, xuyên suốt cấp bách đề chủ trương, hệ thống giải pháp để đấu tranh ngăn chặn Nghị Trung ương khóa XI đề nhóm giải pháp, nhấn mạnh phải thực tốt nhóm giải pháp tự phê bình phê bình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu cấp Nội dung kiểm điểm tập trung vào vấn đề cấp bách nêu Nghị quyết, gắn với đánh giá việc thực quy chế, quy định Đảng, Nhà nước, giải vấn đề xúc ngành, địa phương, quan, đơn vị; liên hệ làm rõ khuyết điểm, hạn chế, yếu nhiều năm chậm khắc phục Quá trình tự phê bình phê bình cấp, làm rõ, sâu sắc ưu, khuyết điểm tập thể, cá nhân, góp phần siết lại kỷ luật, kỷ cương Đảng, tạo chuyển biến tích cực bước đầu việc ngăn chặn tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, khắc phục số hạn chế, khuyết điểm công tác cán bộ, thực nguyên tắc tổ chức Đảng Trong nhiệm kỳ Đại hội XI, toàn Đảng xử lý kỷ luật gần 1.400 tổ chức đảng 73.897 đảng viên cấp Trong số bị kỷ luật, có 82 tỉnh ủy viên tương đương; hơn 1.500 huyện ủy viên tương đương; gần 3.000 đảng viên bị kỷ luật hình thức cách chức; hơn 8.700 bị khai trừ khỏi Đảng hơn 4.300 cán bộ, đảng viên phải xử lý pháp luật Đáng ý là, có ... là: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu ? ?tự diễn biến”, ? ?tự chuyển hóa” nội bộ? ??, nhấn mạnh, năm tới phải đẩy mạnh công tác xây. .. giải pháp để tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu ? ?tự diễn biến”, ? ?tự chuyển hóa” nội 3.3 Thời gian nghiên cứu Thời gian nghiên... không ? ?tự diễn biến” mà ? ?tự chuyển hóa” thành tư tưởng đối lập (3) ? ?Tự diễn biến”, ? ?tự chuyển hóa” tư tưởng văn hóa, đạo đức: tư? ??ng sùng bái tư tưởng đạo đức, lối sống tư sản, từ bỏ giá trị đạo đức,