Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM KHÁNH LINH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN[.]
BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́H U Ế PHẠM KHÁNH LINH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN TÊ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP N H VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG TRỊ KI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ H O ̣C MÃ SỐ: 31 01 10 Đ ẠI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN THỊ THU HƯƠNG HUẾ, 2019 Luan van LỜI CAM ĐOAN Đề tài luận văn thạc sĩ “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Quảng Trị” học viên Phạm Khánh Linh thực hướng dẫn khoa học cô giáo TS Phan Thị Thu Hương Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn Ế trung thực, xác Các số liệu thơng tin luận văn chưa sử U dụng để bảo vệ học vị ́H Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn TÊ cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn KI N H Quảng Trị, tháng 07 năm 2019 Đ ẠI H O ̣C Phạm Khánh Linh i Luan van LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập làm luận văn tốt nghiệp cao học, học viên giúp đỡ thầy cô giáo trường Đại Học Kinh tế Huế, đặc biệt cô giáo TS.Phan Thị Thu Hương người tận tình hướng dẫn luận văn tốt nghiệp cho tác giả Tác giả xin chân thành cảm ơn tới ban lãnh đạo đội ngũ cán Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thôn Ế tỉnh Quảng Trị giúp đỡ tác giả trình làm luận văn Đến nay, tác giả U hoàn thành luận văn với đề tài: “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây ́H dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị” TÊ Tác giả bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giáo TS.Phan Thị Thu Hương hướng dẫn, bảo tận tình cung cấp kiến thức khoa học cần thiết H trình làm luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo thuộc Trường Đại N học Kinh tế Huế Phân viện Đại học Huế Quảng Trị KI Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu hạn chế nên luận quý đọc giả ̣C văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp H O Xin trân trọng cảm ơn! ẠI Tác giả luận văn Đ Phạm Khánh Linh ii Luan van TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế Họ tên học viên: PHẠM KHÁNH LINH Chuyên ngành: Quản lý inh t ã số: 31 01 10 iên khóa: 2017 – 2019 gười hướng dẫn khoa học: TS PHAN THỊ THU HƯƠNG Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TỈNH QUẢNG TRỊ Mục đích đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016-2018; - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Quảng Trị đến năm 2020 Đối tượng nhiên cứu: Các vấn đề liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị Phương pháp nghiên cứu sử dụng Để đạt kết nghiên cứu theo yêu cầu luận văn, trình nghiên cứu luận văn, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu gồm: Phương pháp nghiên cứu tài liệu, phân tích tổng hợp, thống kê mơ tả, phân tích nhân tố Số liệu xử lý phần mềm Excel SPSS Các t nghiên cứu t luận Đề tài tập trung hệ thống hóa góp phần làm rõ sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, phân tích đánh giá thực trạng, kết đạt được, hạn chế tồn nguyên nhân công tác QLD đầu tư xây dựng Ban QLD đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp phát triển nơng thơn Quảng Trị T đó, đề xuất sáu nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đơn vị năm tới iii Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU T ng vi t Giải thích di n giải t t - Chủ đầu tư - CTXD - Cơng trình xây dựng - ĐTXD - Đầu tư xây dựng - GPMB - Giải phóng mặt - HĐ D - Hội đồng nhân dân - NN&PTNT - ông nghiệp phát triển nông thôn - QLNN - Quản lý nhà nước - SXKD - Sản xuất kinh doanh - TCXDVN - Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam - TVGS - Tư vấn giám sát - WB - gân hàng giới Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế - CĐT v Luan van MỤC LỤC LỜI C ĐO LỜI CẢ Ơ ii TÓ i LƯỢC LUẬ VĂ THẠC SĨ KHO HỌC KI H TẾ iii DANH ỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU v ỤC LỤC vi H ỤC CÁC BẢ G BIỂU .x D H ỤC CÁC CÁC SƠ ĐỒ x Ế D U PHẦN 1: PHẦN MỞ ĐẦU .1 ́H Tính cấp thiết đề tài ục tiêu nghiên cứu TÊ Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu H Bố cục luận văn N PHẦN II: NỘI DUNG ĐỀ TÀI KI CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ̣C 1.1 Dự án đầu tư xây dựng H O 1.1.1 Khái niệm Dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng ẠI 1.1.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng .7 1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng Đ 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.2.2 Các giai đoạn dự án đầu tư xây dựng 1.2.3 ội dung thực quản lý dự án đầu tư 11 1.2.4 Các chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tư .16 1.2.5 Các hình thức quản lý dự án 19 1.3 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý D DT xây dựng 19 1.3.1 Chất lượng công trình xây dựng .19 vi Luan van 1.3.2 Tiến độ thực thời gian hoàn thành 20 1.3.3 Khối lượng thi công xây dựng 20 1.3.4 Chi phí .20 1.3.5 n toàn lao động xây dựng .21 1.3.6 Bảo vệ môi trường 22 1.4 Kinh nghiệm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng số ban QLD địa bàn tỉnh Quảng Trị học kinh nghiệm rút cho Ban Quản lý dự án Ế đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị U .22 ́H 1.4.1 Ban QLD cải thiện nơng nghiệp có tưới (WB7) tỉnh Quảng Trị 22 1.4.2 Ban QLD Quản lý thiên tai (BW5/V -Haz) tỉnh Quảng Trị .23 TÊ 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị 24 H CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY N DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG KI TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TỈNH QUẢNG TRỊ 26 ̣C 2.1 Giới thiệu chung Ban QLD đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp H O Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị .26 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 26 ẠI 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Ban QLD 28 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy Ban QLD ĐTXD cơng trình Đ 2.1.4.Thực trạng nguồn nhân lực Ban QLD ĐTXD cơng trình PT T 30 PT T tỉnh Quảng Trị 38 2.1.5 Cơ sở vật chất trang thiết bị Ban QLD ĐTXD cơng trình NNPTNT 40 2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLD ĐTXD cơng trình PT T tỉnh Quảng Trị 42 vii Luan van 2.2.1 Đánh giá kết công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLD ĐTXD cơng trình PT T tỉnh Quảng Trị 42 2.2.2 Các dự án đầu tư xây dựng giai đoạn 2016 - 2018 44 2.2.3 Tình hình thực cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLD ĐTXD công trình PT T tỉnh Quảng Trị 47 2.3 Đánh giá bên liên quan công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLD đầu tư xây dựng công trình ơng nghiệp Phát triển nơng thơn Ế tỉnh Quảng Trị 60 U 2.3.1 Đánh giá Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 61 ́H 2.3.2 Đánh giá hà thầu thi cơng cơng trình .68 2.3.3 Đánh giá đối tượng tiếp nhận, quản lý cơng trình: 73 TÊ 2.4 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLD đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị 78 H 2.4.1 hững kết đạt công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 78 N 2.4.2 Tồn hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 80 KI 2.4.3 guyên nhân 82 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ̣C ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG H O CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG TRỊ 84 ẠI 3.1 Định hướng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLD đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị 84 ột số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Đ 3.2 QLD đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Quảng Trị 85 3.2.1 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng xây dựng 85 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ, thời gian 86 3.2.3 Giải pháp hoàn thiện cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng .87 3.2.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu thầu .87 viii Luan van 3.2.5 Giải pháp hồn thiện cơng tác thực an tồn lao động vệ sinh mơi trường 89 3.2.6 ột số giải pháp khác .90 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 Kết luận 93 Kiến nghị .95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 QUYẾT ĐỊ H VỀ VIỆC THÀ H LẬP HỘI ĐỒ G CHẤ LUẬ VĂ THẠC SĨ BIÊ BẢ CỦ HỘI ĐỒ G CHẤ U Ế PHỤ LỤC………………………………………………………………………….98 ́H LUẬ VẮ THẠC SĨ KI H TẾ HẬ XÉT LUẬ VĂ THẠC SĨ CỦ PHẢ BIỆ BẢ GIẢI TRÌ H CHỈ H SỬ LUẬ VĂ Đ ẠI H O ̣C KI N H XÁC HẬ HOÀ THIỆN LUẬ VĂN TÊ HẬ XÉT LUẬ VĂ THẠC SĨ CỦ PHẢ BIỆ ix Luan van DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1 Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình .8 Bảng 2.1 Tình hình nhân Ban qua năm 2016 - 2018 38 Bảng 2.2 Bảng thống kê thiết bị phục vụ công tác quản lý .41 Bảng 2.3 Các phần mềm hổ trợ công tác quản lý 41 Bảng 2.4 Số lượng dự án/ cơng trình giai đoạn 2016 - 2018 .43 Ế Bảng 2.5 Các dự án đầu tư xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng .45 U Bảng 2.6 Các dự án đầu tư xây dựng triển khai thực 46 ́H Bảng 2.7 Tiến độ thực dự án 49 TÊ Bảng 2.8 Tình hình thực quản lý chi phí dự án t năm 2016 - 2018 50 Bảng 2.9 Tình hình quản lý chi phí dự án .52 ột số thông tin cán làm Ban Quản lý dự án 61 N Bảng 2.11 H Bảng 2.10 Bảng đánh giá chất lượng công trình dự án 57 KI Bảng 2.12 Đánh giá cán thuộc Ban Quản lý dự án công tác đền bù giải phóng mặt 62 ̣C Bảng 2.13 Đánh giá cán thuộc Ban Quản lý dự án công tác tư vấn đấu H O thầu, lựa chọn nhà thầu .63 Bảng 2.14 Đánh giá cán thuộc Ban Quản lý dự án công tác quản lý, giám sát chất lượng công trình 65 ẠI Bảng 2.15 Đánh giá cán thuộc Ban Quản lý dự án công tác thực Đ biện pháp an toàn lao động bảo vệ môi trường 67 Bảng 2.16 ột số thông tin nhà thầu thi công 68 Bảng 2.17 Đánh giá hà thầu thi công công tác chuẩn bị dự án 69 Bảng 2.18 Đánh giá hà thầu thi công công tác giám sát chất lượng, 70 tiến độ công trình 70 Bảng 2.19 Đánh giá hà thầu thi công công tác nghiệm thu .71 đưa vào sử dụng 71 x Luan van ... sở lý luận thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình ơng nghiệp Phát. .. Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG TRỊ Mục đích đối tư? ??ng nghiên cứu... tài luận văn thạc sĩ ? ?Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thôn tỉnh Quảng Trị? ?? học viên Phạm Khánh Linh