Chi ngân sách nhà nước ảnh hưởng tới thu hút fdi tại việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  NGUYỄN NGỌC SƠN TÙNG CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ẢNH HƯỞNG TỚI THU HÚT FDI TẠI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ HÀ NỘI, NĂM 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  NGUYỄN NGỌC SƠN TÙNG CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ẢNH HƯỞNG TỚI THU HÚT FDI TẠI VIỆT NAM Chuyên ngành: KINH TẾ - TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ HÙNG SƠN HÀ NỘI, NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Nguyễn Ngọc Sơn Tùng LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn tơi, Phó Giáo sư Tiến sĩ Lê Hùng Sơn Trong suốt toàn trình phát triển luận văn thạc sĩ này, tơi ln ln nhận hướng dẫn tận tình ý kiến đóng góp thầy Tơi bày tỏ cảm ơn chân thành đến giảng viên nhân viên trường Đại học Kinh tế Quốc dân, họ cho tơi kiến thức hữu ích, hỗ trợ tạo điều kiện cho tơi hồn thành khóa học Tơi xin chân thành cảm ơn cán công chức Cục Đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư, Vụ Ngân sách nhà nước – Bộ Tài tạo điều kiện thời gian cung cấp số liệu giúp tơi hồn thành nghiên cứu luận văn với thông tin chân thật, khách quan Rất cám ơn bạn lớp Lớp thạc sỹ Kinh tế - Tài – Ngân hàng 23R, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Và cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới người thân khuyến khích hỗ trợ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Nguyễn Ngọc Sơn Tùng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BẢNG TĨM TẮT LUẬN VĂN i CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục đích mục tiêu nghiên cứu 1.3 Nhiệm vụ nghiên cứu .2 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu .3 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu .3 1.5.1 Các phương pháp nghiên cứu 1.5.2 Phương pháp thu thập xử lý thông tin .4 1.6 Mơ hình nghiên cứu ảnh hưởng chi NSNN tới thu hút FDI 1.7 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ẢNH HƯỞNG TỚI THU HÚT FDI 2.1 Một số vấn đề thu hút FDI 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 2.1.2 Các loại hình đầu tư trực tiếp nước ngồi 13 2.1.3 Tác động đầu tư trực tiếp nước đến kinh tế 14 2.1.4 Quan niệm THĐT trực tiếp nước 19 2.2 Một số vấn đề chi ngân sách nhà nước 20 2.3 Chi ngân sách nhà nước ảnh hưởng tới thu hút FDI 24 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA CHI NSNN TỚI THU HÚT FDI TẠI VIỆT NAM 32 3.1 Thực trạng thu hút FDI Việt Nam giai đoạn 2006 - 2013 32 3.1.1 Số liệu thống kê quy mô thu hút FDI Việt Nam giai đoạn 2006 2013 32 3.1.2 Thay đổi sách thu hút FDI từ sau gia nhập WTO .37 3.2 Thực trạng chi ngân sách Việt Nam giai đoạn 2006 - 2013 39 3.3 Phân tích ảnh hưởng chi ngân sách nhà nước tới thu hút FDI Việt Nam .44 3.3.1 Phương pháp ước lượng mơ hình 44 3.3.2 Mô tả biến số liệu 44 3.3.3 Kết mơ hình nghiên cứu ảnh hưởng chi ngân sách nhà nước tới thu hút FDI 45 3.3.4 Đánh giá chung .48 CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT CÁC CHÍNH SÁCH VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI TẠI VIỆT NAM 55 4.1 Định hướng thu hút FDI chi ngân sách nhà nước Việt Nam .55 4.1.1 Mục tiêu tổng quát sách thu hút FDI chi ngân sách nhà nước Việt Nam 55 4.1.2 Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: 55 4.2 Đề xuất sách lĩnh vực chi ngân sách nhà nước ảnh hưởng tới thu hút FDI Việt Nam: 60 4.2.1 Tăng mức tăng chi đầu tư phát triển sở hạ tầng theo năm 60 4.2.2 Tăng chi đầu tư phát triển công nghiệp hỗ trợ .64 4.2.3 Duy trì mức tăng chi ngân sách nhà nước GDĐT, dạy nghề 67 4.2.4 Tăng mức tăng chi ngân sách nhà nước khoa học, CN: 68 4.3 Một số kiến nghị với Chính phủ Việt Nam để thu hút FDI hiệu công cụ chi ngân sách nhà nước 70 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CĐTPT Chi đầu tư phát triển CNCB Công nghiệp chế biến CNHT Công nghiệp hỗ trợ CNTT CN thông tin CSHT Cơ sở hạ tầng CSTK Chính sách tài khóa CSTT Chính sách tiền tệ CTX Chi thường xuyên DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nước DNTN Doanh nghiệp nước ĐTNN Đầu tư nước ĐTPT Đầu tư phát triển ĐTTT Đầu tư trực tiếp HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KCN Khu công nghiệp KHCN Khoa học CN NĐT Nhà đầu tư NĐTNN Nhà đầu tư nước NSCB Năng suất cận biên NSNN Ngân sách nhà nước QLHC Quản lý hành SHTT Sở hữu trí tuệ TNTN Tài nguyên thiên nhiên TSHH Tài sản hữu hình TSTC Tài sản tài TSVH Tài sản vơ hình TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hóa xã hội DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH BOT BT BTO Build – Operate – Transfer: Xây dựng – Vận hành – Chuyển giao Build – Transfer: Xây dựng – Chuyển giao Build – Transfer – Operate: Xây dựng – Chuyển giao – Vận hành CPI Consumer Price Index: Chỉ số giá tiêu dùng FDI Foreign Direct Investment: Vốn ĐTTT nước FTA Free Trade Agreement: Hiệp định tự thương mại GDP Gross Domestic Product: Tổng sản phẩm quốc nội IMF International Monetary Fund: Quỹ tiền tệ quốc tế MNE Multinational Enterprise: Công ty đa quốc gia OECD WTO Organization for Economic Co-operation and Development: Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế World Trade Organization: Tổ chức thương mại giới DANH MỤC HÌNH Hình 1-1: Chi NSNN ảnh hưởng tới thu hút FDI Hình 3-1 Tổng vốn FDI đăng ký giai đoạn 2005 – 2015 (triệu đồng) 32 Hình 3-2 Số dự án FDI cấp tăng vốn giai đoạn 2005 – 2015 33 Hình 3-3 Quy mơ đầu tư trung bình dự án FDI giai đoạn 2005 – 2015 (triệu đồng) .34 Hình 3-4 Đầu tư FDI theo lĩnh vực giai đoạn 2013 – 2015 (triệu đồng) .34 Hình 3-5 Tỷ trọng XK mặt hàng giai đoạn 2012 - 2015 35 Hình 3-6 FDI phân chia theo nước đầu tư giai đoạn 2012 – 2015 (tỷ USD) 37 Hình 3-7 Chi NSNN cho ĐTPT CTX giai đoạn 2006 – 2013 (triệu đồng) 41 Hình 3-8 Cơ cấu CĐTPT CTX giai đoạn 2006 - 2013 .41 Hình 3-9 CTX lĩnh vực giai đoạn 2006 – 2013 (triệu đồng) 42 Hình 3-10 Xu hướng mức tăng cho CĐTPT CTX giai đoạn 2009 – 2013 (triệu đồng) .43 Hình 3-11 Xu hướng mức tăng khoản CTX theo lĩnh vực giai đoạn 2009 2013 43 Hình 3-12 Ảnh hưởng lĩnh vực chi NSNN đến thu hút FDI Việt Nam 48 Hình 3-13: Biểu đồ xu hướng mức tăng khoản chi NSNN theo lĩnh vực ảnh hưởng tới thu hút FDI giai đoạn 2009 – 2013 (triệu đồng) .50 ... Thay đổi sách thu hút FDI từ sau gia nhập WTO .37 3.2 Thực trạng chi ngân sách Việt Nam giai đoạn 2006 - 2013 39 3.3 Phân tích ảnh hưởng chi ngân sách nhà nước tới thu hút FDI Việt Nam ... ảnh hưởng chi ngân sách nhà nước tới thu hút FDI 45 3.3.4 Đánh giá chung .48 CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT CÁC CHÍNH SÁCH VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI TẠI VIỆT... CƯỜNG THU HÚT FDI TẠI VIỆT NAM 55 4.1 Định hướng thu hút FDI chi ngân sách nhà nước Việt Nam .55 4.1.1 Mục tiêu tổng quát sách thu hút FDI chi ngân sách nhà nước Việt Nam 55 4.1.2