Tài Liệu Quan Hệ Giữa Luật Tục Và Pháp Luật Từ Thực Tiễn Các Tỉnh.pdf

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ******** MA THỊ THANH HIẾU QUAN HỆ GIỮA LUẬT TỤC VÀ PHÁP LUẬT TỪ THỰC TIỄN CÁC TỈNH KHU VỰC TÂY BẮC BỘ Ngành Luật Hiến pháp và Luật Hành[.]

tai lieu, luan van1 of 98 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ******** MA THỊ THANH HIẾU QUAN HỆ GIỮA LUẬT TỤC VÀ PHÁP LUẬT TỪ THỰC TIỄN CÁC TỈNH KHU VỰC TÂY BẮC BỘ Ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2023 document, khoa luan1 of 98 tai lieu, luan van2 of 98 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, thông tin, kết nêu luận án trung thực, bảo đảm độ xác, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tác giả luận án document, khoa luan2 of 98 tai lieu, luan van3 of 98 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN NGHIÊN CỨU 1.1 Khái lược tình hình nghiên cứu 1.2 Đánh giá chung tình hình nghiên cứu vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 32 1.3 Câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu 36 Kết luận Chương 37 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ GIỮA LUẬT TỤC VÀ PHÁP LUẬT 39 2.1 Khái niệm đặc điểm quan hệ luật tục pháp luật 39 2.2 Nội dung lĩnh vực thể quan hệ luật tục pháp luật 55 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quan hệ luật tục pháp luật 70 Kết luận Chương 77 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUAN HỆ GIỮA LUẬT TỤC VÀ PHÁP LUẬT TỪ CÁC TỈNH KHU VỰC TÂY BẮC BỘ 79 3.1 Khái quát dân tộc thiểu số luật tục dân tộc thiểu số khu vực Tây Bắc Bộ 79 3.2 Thực tiễn quan hệ luật tục pháp luật tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ 82 3.3 Đánh giá chung quan hệ luật tục pháp luật tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ 103 Kết luận Chương 118 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUAN HỆ GIỮA LUẬT TỤC VÀ PHÁP LUẬT TỪ THỰC TIỄN CÁC TỈNH KHU VỰC TÂY BẮC BỘ 120 4.1 Quan điểm hoàn thiện quan hệ luật tục pháp luật từ thực tiễn tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ 120 4.2 Giải pháp hoàn thiện quan hệ luật tục pháp luật từ thực tiễn tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ 127 Kết luận Chương 144 KẾT LUẬN 146 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 document, khoa luan3 of 98 tai lieu, luan van4 of 98 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT document, khoa luan4 of 98 Viết tắt Nguyên nghĩa CNXH Chủ nghĩa xã hội BLDS Bộ luật dân DTTS Dân tộc thiểu số HN GĐ Hôn nhân gia đình TAND Tịa án nhân dân TTDS Tố tụng dân UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa tai lieu, luan van5 of 98 DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Hình 3.1 Tỷ lệ tảo người DTTS theo giới tính khu vực 109 Bảng 3.1: Thống kê số lượng dân tộc thiểu số tỷ lệ % dân số khu vực Tây Bắc Bộ Bảng 3.2: Tỷ lệ dân tộc thiểu số khu vực Tây Bắc Bộ phân loại theo tỉnh Bảng 3.3: Kết khảo sát sơ hình thức tồn luật tục DTTS khu vực Tây Bắc Bảng 3.4 Thống kê số lượng tảo hôn, hôn nhân cận huyết khu vực Tây Bắc Bộ giai đoạn 2015-2021 110 document, khoa luan5 of 98 tai lieu, luan van6 of 98 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Pháp luật đóng vai trị quan trọng cơng cụ trì trật tự xã hội phân hóa thành giai cấp với mâu thuẫn lợi ích khác Chức pháp luật điều hòa, giữ mâu thuẫn giới hạn chấp nhận nhằm giữ cho xã hội ổn định, phát triển Tuy nhiên, tính giai cấp nhà nước pháp luật nên tất yếu, pháp luật bảo bảo vệ quyền, lợi ích giai cấp cầm quyền mà khơng thể hài hịa lợi ích giai cấp xã hội Cùng với tiến trình phát triển xã hội lồi người, pháp luật ngày hoàn thiện chất giai cấp, tính lạc hậu pháp luật với tồn xã hội mà lúc nào, lĩnh vực pháp luật kịp thời điều chỉnh quan hệ xã hội Nhất quốc gia, dân tộc lại có trình độ phát triển khơng đồng nhiều mặt, vấn đề tạo nên khiếm khuyết hệ thống pháp luật Trong điều kiện đó, quy phạm xã hội khác nhiều cộng đồng áp dụng để giải quan hệ xã hội mà pháp luật chưa vươn tới được, chưa đủ sức để điều chỉnh, có luật tục Trong giai đoạn nay, việc tồn luật tục bên cạnh pháp luật nhà nước mang tính khách quan, cho thấy có điều kiện kinh tế - xã hội quan hệ xã hội phù hợp với điều chỉnh luật tục Bởi vậy, vai trò thực luật tục quan hệ với pháp luật đời sống xã hội đòi hỏi luật tục cần chỗ đứng xứng đáng phận hệ thống quy phạm xã hội, nguồn để hình thành Nhưng cần phải nhìn nhận mối quan hệ luật tục pháp luật cho đắn, vừa giữ gìn kho tàng vốn sống văn hóa phong phú, nhân văn dân tộc thiểu số biểu luật tục, mà phải phát huy giá trị góp phần chuyển tải pháp luật nhà nước vào đời sống người dân phục vụ mục tiêu phát triển chung đất nước document, khoa luan6 of 98 tai lieu, luan van7 of 98 Khu vực Tây Bắc Bộ là địa bàn rộng lớn, nơi sinh sống lâu đời nhiều dân tộc thiểu số Sự phát triển dân tộc tỉnh Tây Bắc gắn chặt với phát triển chung đất nước, tạo nên sức mạnh toàn dân tộc nghiệp phát triển kinh tế- xã hội nước Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương kế thừa phát huy luật tục, phong tục việc quản lý cộng đồng vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tây Bắc Bên cạnh kết đạt kinh tế - xã hội địa bàn khu vực Tây Bắc Bộ, thực tiễn pháp luật vào đời sống khó khăn, chí cịn phải nương theo quy định luật tục để vào sống Điều cho thấy việc kết hợp luật tục pháp luật quản lý xã hội, điều chỉnh quan hệ cộng đồng đòi hỏi khách quan điều kiện dân tộc thiểu số khu vực Tây Bắc Bộ vốn phát triển khơng đồng đều, mang tính đặc thù đa dạng cao Tuy nhiên, chưa có chế đảm bảo tỉnh khả thi cho việc thừa nhận luật tục quan hệ luật tục pháp luật tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ Những quy định rải rác thừa nhận tập quán lại thiếu hướng dẫn, chưa thực phù hợp để tạo không gian pháp lý cho luật tục tiến thừa nhận rộng rãi áp dụng thực tiễn, loại bỏ hủ tục Ngoài ra, cịn thiếu cơng trình nghiên cứu cách toàn diện, sâu sắc, làm sáng tỏ vấn đề lý luận quan hệ luật tục pháp luật nói chung, quan hệ luật tục pháp luật từ thực tiễn tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ nói riêng Điều khiến sở cho việc đề xuất thừa nhận giải quan hệ luật tục pháp luật gặp nhiều khó khăn Xuất phát từ nhận thức trên, học viên chọn đề tài “Quan hệ luật tục pháp luật từ thực tiễn tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ” để triển khai nghiên cứu quy mô luận án với mong muốn góp phần nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống nội dung liên quan đến đề tài lựa chọn document, khoa luan7 of 98 tai lieu, luan van8 of 98 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích tổng quát luận án luận chứng khoa học cho giải pháp giải hài hòa quan hệ luật tục dân tộc thiểu số khu vực Tây Bắc pháp luật nhà nước giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, tiên tiến đậm đà sắc dân tộc 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận chung luật tục pháp luật, sở làm sáng tỏ vấn đề lý luận quan hệ luật tục pháp luật gồm: khái niệm, đặc điểm, nội dung, lĩnh vực thể yếu tố ảnh hưởng đến quan hệ luật tục pháp luật; - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng quan hệ luật tục pháp luật tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ theo lĩnh vực thể quan hệ luật tục pháp luật, làm rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân ưu điểm, hạn chế từ thực tiễn quan hệ luật tục pháp luật tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ; - Hệ thống quan điểm đề xuất giải pháp mang tính khả thi, tồn diện, giải hài hòa quan hệ luật tục pháp luật từ thực tiễn tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ, gợi mở đề xuất pháp lý cho việc xử lý hiệu quan hệ luật tục pháp luật nước ta thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn quan hệ luật tục pháp luật khu vực Tây Bắc Bộ, cụ thể khái niệm, đặc điểm nội dung quan hệ luật tục pháp luật; đặc trưng, hình thức biểu quan hệ luật tục pháp luật từ thực tiễn tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ nay, đánh giá đưa giải pháp hoàn thiện document, khoa luan8 of 98 tai lieu, luan van9 of 98 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: luận án tập trung nghiên cứu đặc điểm, nội dung lĩnh vực biểu quan hệ luật tục pháp luật khu vực Tây Bắc Bộ - Về không gian: luận án tiến hành nghiên cứu khu vực Tây Bắc Bộ, cụ thể địa bàn tỉnh Hòa Bình, Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai, Yên Bái - Về thời gian: luận án nghiên cứu thực trạng quan hệ luật tục pháp luật từ đất nước đổi (từ năm 1986) đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp luật; sách dân tộc; đặc biệt tư tưởng nhà nước pháp quyền, tập quán pháp chế tự quản cộng đồng 4.2 Phương pháp nghiên cứu a Cách tiếp cận Với phạm vi nội dung nghiên cứu đề tài, đòi hỏi cách tiếp cận liên ngành đa ngành khoa học xã hội Đó là: Tiếp cận tồn diện hệ thống Nghiên cứu mối quan hệ luật tục pháp luật biểu mối quan hệ thực tiễn từ giai đoạn đổi (1986) đến địi hỏi cách tiếp cận tồn diện hệ thống Đó yếu tố pháp luật, sách Nhà nước tác động đến đời sống người DTTS đây, ý thức pháp luật thói quen ứng xử người dân quan hệ xã hội mâu thuẫn, bất cập trình tác động lẫn điều chỉnh pháp luật điều chỉnh luật tục lĩnh vực, quan hệ xã hội Tiếp cận tồn diện hệ thống cho phép đề tài đánh giá mối tương quan, tác động qua lại luật tục pháp luật đời sống cộng đồng DTTS Tây Bắc Tiếp cận luật học: Nếu cách tiếp cận toàn diện hệ thống cho phép đề tài có nhìn bao qt vấn đề nghiên cứu với cách tiếp cận luật học cách document, khoa luan9 of 98 tai lieu, luan van10 of 98 tiếp tận trọng tâm đề tài để nhìn nhận quan hệ luật tục pháp luật giác độ pháp lý Dựa giá trị luật tục với chế tự quản cộng đồng, chi phối mặt đời sống người DTTS mối quan hệ với quy định quản lý nhà nước, điều chỉnh quan hệ xã hội pháp luật Ngoài ra, đề tài tiếp cận vấn đề nghiên cứu nhiều khía cạnh khác như: Tiếp cận khía cạnh dân tộc học để nghiên cứu vận động, sức sống luật tục cộng đồng người DTTS Tây Bắc ảnh hưởng kinh tế, trị, xã hội, phong tục, tập quán, điều kiện tự nhiên … Tiếp cận khía cạnh lịch sử để thấy mức độ tác động, ảnh hưởng qua lại lẫn luật tục pháp luật qua thời kỳ phát triển nhà nước ta b Phương pháp nghiên cứu cụ thể Để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu, luận án kết hợp sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau đây: - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: sử dụng chủ yếu Chương Chương luận án để nghiên cứu, phân tích tài liệu liên quan đến đề tài luận án, bao gồm cơng trình nghiên cứu nước luật tục, nghiên cứu đánh giá mối quan hệ luật tục pháp luật nhiều giác độ nghiên cứu khác Phương pháp sử dụng phần lý luận luận giải mối quan hệ luật tục pháp luật; phân tích yếu tố tác động đến mối quan hệ luật tục thông qua việc sử dụng loạt tài liệu sẵn có liên quan đến đề tài - Phương pháp luật học so sánh: sử dụng Chương 3, Chương luận án Với nội dung Chương 3, phương pháp so sánh áp dụng để điểm tương đồng, khác biệt nội hàm luật tục pháp luật, biểu bên ngồi thơng qua quan hệ luật tục pháp luật thực tiễn tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ Với nội dung Chương 4, phương pháp so sánh áp dụng để rút kinh nghiệm giải quan hệ luật tục pháp luật số quốc gia thừa nhận luật tục hệ thống quy phạm thức bên cạnh pháp luật (Malaysia Indonesia), document, khoa luan10 of 98 tai lieu, luan van164 of 98 97 Hoàng Xuân Tý Lê Trọng Cúc 1998 Kiến thức địa đồng bào vùng cao nông nghiệp quản lý tài nguyên thiên nhiên, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 98 Ủy ban dân tộc 2019 Tổng quan thực trạng kinh tế xã hội 53 dân tộc thiểu số, Hà Nội 99 Ủy ban dân tộc, Thông báo số 1312/TB-UBDT ngày 07/10/2020 số lượng người có uy tín theo Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06/3/2018 Thủ tướng Chính phủ năm 2020 100 Ủy ban dân tộc, UNDP 2020 Báo cáo rà soát năm thực Đề án giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng DTTS giai đoạn 2015 – 2025, Hà Nội 101 Ủy ban dân tộc 2020 Tờ trình Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030, Hà Nội 102 Văn kiện Đảng toàn tập 2015, tập 55, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 103 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý-Bộ Tư pháp 1999 Chuyên đề mối quan hệ tập tục pháp luật, Thông tin khoa học pháp lý, Hà Nội; 104 Viện Khoa học pháp lý 2017 Đặc san Chuyên đề: Áp dụng tập quán công tác xét xử án dân Việt Nam, số 5/2017 105 Viện Ngôn ngữ học 1999 Từ điển tiếng Việt, NXB Giáo dục, Hà Nội 106 Phạm Thái Việt 2006 Toàn cầu hóa – Những biến đổi lớn đời sống trị quốc tế văn hóa, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 107 Võ Khánh Vinh 2020., Chính sách pháp luật – Những vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 108 Trần Quốc Vượng 1998 Cơ sở Văn hóa Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội 109 Nguyễn Thị Hồng Yến, Mạc Thị Hoài Thương 2019 Bảo đảm quyền văn hóa người DTTS Việt Nam – thực trạng kiến nghị, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 20 (396), tháng 10/2019 document, khoa luan164 of 98 159 tai lieu, luan van165 of 98 110 Muradu Abdo Gebreyesus Abegaz 2009 Customary Law, System Research Institute 111 Tariq Ahmad 2013 “Research Guide: Customary Law in India”, The Law Library of Congress, Global Legal Research Directorate 112 Claude Frederic Bastiat, Phạm Nguyên Trường dịch 2016 Luật pháp, NXB Tri thức 113 Ambler John 2000 Luật tục vấn đề quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên: gợi ý nhằm hòa hợp luật thành văn luật tục Châu Á, Kỷ yếu “Luật tục phát triển nông thơn Việt Nam”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 114 Denis J Galligan 2012 “Legal Theory and Empirical Research, “The Oxford Handbooks of Empirical Legal Research”, p 976-1001, https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780199542475.013.0041 115 H Patrick Glenn 2014 Legal Traditions of the World: Sustainable Diversity in Law, Oxford University Press, https://doi.org/10.1093/he/9780199669837.001.0001 116 Australian Government, Report No 31: Recognition of Aboriginal Customary Laws, Australian Law Regorm Commission, https://www.alrc.gov.au/publication/recognition-of-aboriginalcustomary-laws-alrc-report-31/ (truy cập ngày 12/10/2020) 117 Benda-Beckman K Von 2000 Đa dạng luật pháp, Kỷ yếu “Luật tục phát triển nông thôn Việt Nam”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 118 Jamie S Davidson 2008.“In the Name of Adat: Regional Perspectives on Reform, Tradition, and Democracy in Indonesia”, Modern Asian Studies , Volume 42 , Issue , July 2008 , pp 815 – 852 document, khoa luan165 of 98 160 tai lieu, luan van166 of 98 119 Trandafirescu Bogdan Cristian 2017 “The Nature of the General Theory of Law”, “Ovidius” University Annals, Economic Sciences Series Volume XVII, Issue /2017, tr 338-341 120 James M Donovan 2008, Legal Anthropology: An Introduction” Rowman & LittleField Publishers, UK 121 Anthony Diala 2016 Judicial Recognition of Living Customary Law in the Context of Women's Matrimonial Property Rights in South-East Nigeria, University of Cape Town 122 Dundes Alan 1994 What is folk law, Folk Law: essay in Theory and Practice of Lex Non-Scripta Madison: The University of Wisconsin Press; 123 Garner Bryan A 1999 Black’s Law Dictionary Seventh Edition Bryan A, Garner Editor in Chief ST PAUL, MINN; 124 Roberth Kurniawan Ruslak Hammar 2018, The Existence of Customary Rights of Customary Law Community and Its Regulation in the Era of Special Autonomy of Papua, Journal of Social Studies Education Research, 2018:9 (1), 201-213 125 Andrew Harding 2022 Malaysia: Religious Pluralism and the Constitution in a Contested Polity”, Middle East Law and Governance (2012) 356–385 126 Jan Arno Hessbruegge 2012 Customary Law and Authority in a State under Construction: The Case of South Sudan, African Journal of Legal Studies (2012) 295–311 127 Hans Kelsen 2005 General Theory of Law and State, Vol 1, Published by Routledge 128 Debra Lam (2014), Vietnam’s Sustainable Development Policies: Vision VS Implementation, World Scienctific Book, 2014 129 JosEr L Kmlz, Professor of Law, University of Toledo 1946 Review General Theory of Law and State (2oth Century Legal Philosophy Series, document, khoa luan166 of 98 161 tai lieu, luan van167 of 98 Volume I) By Hans Kelsen Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 1945 Pp xxxiii, 516 130 Christa Rautenbach 2019, Case Law as an Authoritative Source of Customary Law: Piecemeal Recording of (Living) Customary Law?, Potchefstroom Electronic Law Journal (PELJ) 131 Peter G Staubach 2018 The Rule of Unwritten International Law: Customary Law, General Principles, and World Order (Routledge Research in International Law), Routledge Publisher 132 Geofrey.Swenson 2018 Legal Pluralism in Theory and Practice, International Studies Review, Volume 20, Issue 2, June 2018, Page 342-354 133 JeanMarie Fenrich et al 2018 The Future of African Customary Law, Cambridge University Press 134 Hassan Azman bin Abu 2009 The sources of Law and Legal System of the Malaysia, Azman bin Abu Hassan Head of Prosecution State of Perlis; 135 Kamarusdiana Kamarusdiana, Mustapa Khamal Rokan 2018 Configuration of Costomary Law Related to Economy (Economic Adat Law Study in North Sumatera, Indonesia), Vol 18, No (2018) Kamarusdiana; 136 Aaron X Fellmeth and Maurice Horwitz, 2009, Guide to Latin in International Law, Oxford University Press 137 Cees Maris Frans Jacobs 2011 Law, Order and Freedom: A Historical Introduction to Legal Philosophy, Law and Philosophy Library (LAPS, volume 94) 138 Mat, Isma'il Bin 2008 Adat and Islam in Malaysia: a study in legal conflict and resolution, UM Repository - University of Malaya; document, khoa luan167 of 98 162 tai lieu, luan van168 of 98 139 Muna Ndulo 2011 African Customary Law, Customs, and Women's Rights, Indiana Journal of Global Legal Studies,Vol 18, No (Winter 2011), pp 87-120 140 Martyn Rady 2015.“Customary Law in Hungary: Courts, Texts, and the Tripartitum”, Oxford University Press 141 Harald Sippel 2022 Customary Law in Colonial East Africa, Oxford University Press 142 Najmu L Sopian 2015.“Informal Dispute Resolution Based On Adat Law: A case Study of Land Dispute in Florest, East Nusa Tenggara, Indonesia”, Volume Number 2, May - August 2015, Indonesia Law Review 143 Adam D Tyson 2010 Decentralization and Adat Revivalism in Indonesia The Politics of Becoming Indigenous, Published April 16, 2012 by Routledge, Malaysia 144 USA Governement 2013 Legal Research Guide: Customary Law in Africa 145 Mutaqin Zeze Zaenal 2008 Indonesian Customary Law and European Colonialism:A Comparative Analysis on Adat Law, Fakultas Syariah dan Hukum, UIN Jakarta, JI H Djuanda No 59 Ciputat 146 WIPO 2013 Customary Law, Traditional Knowledge and Intellectual Property: An Outline of the Issues document, khoa luan168 of 98 163 tai lieu, luan van169 of 98 PHỤ LỤC Bảng 3.1: Thống kê số lượng dân tộc thiểu số tỷ lệ % dân số khu vực Tây Bắc Bộ Đơn vị: người TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Dân tộc Tổng số dân Tày Thái Hoa Khmer Mường Nùng Mông Dao Gia Rai Ngái Ê đê Ba Na Xơ Đăng Sán Chay Cơ Ho Chăm Sán Dìu Hre M nông Raglay X Tiêng Bru Vân Kiều Thổ Giáy document, khoa luan169 of 98 Hịa Bình Sơn La Điện Biên 854,131 1,248,415 598,856 25,753 1,403 1,683 34,387 669,265 213,714 151 177 2,911 87 45 30 549,026 84,676 1,292 359 245 908 7,081 200,480 228,279 17,248 21,995 6,659 14 47 24 17 10 10 27 71 25 182 10 2 82 49 42 37 17 11 99 88 273 26 38 86 Lai Châu 460,196 1,793 142,898 849 11 1,707 334 110,323 58,849 18 146 1 80 45 12,932 Yên Bái 821,030 150,088 61,964 544 22 17,401 16,385 107,049 101,223 30 10 18 15 14 10,084 10 107 40 2,634 Lào Cai 739,420 108,326 2,859 788 24 1,904 31,150 183,172 104,045 10 309 94 0 17 33,119 Tổng dân số 4,722,048 289,046 1,125,087 5,420 219 656,006 49,381 836,384 310,019 66 34 129 42 51 10,817 21 25 454 51 41 20 562 48,835 Tỷ lệ (%) 6.1212 23.8263 0.1148 0.0046 13.8924 1.0458 17.7123 6.5654 0.0014 0.0007 0.0027 0.0009 0.0011 0.2291 0.0004 0.0005 0.0096 0.0011 0.0009 0.0001 0.0001 0.0004 0.0119 1.0342 tai lieu, luan van170 of 98 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 Cơ tu Gié Triêng Mạ Khơ Mú Co Tà Ôi Chơ Ro Kháng Xinh Mun Hà Nhì Chu Ru Lào La Chí La Ha Phù Lá La Hủ Lự Lô Lô Chứt Mảng Pà Thẻn Cơ Lao Cống Bố Y Si La Pu Péo B râu Ơ Đu Rơ Măm Không XĐ document, khoa luan170 of 98 24 21 18 32 24 1 0 13 1 15,783 3 9,830 27,031 4,134 10,015 0 0 2 0 7,778 1,539 52 0 17 12 0 822 15 14 15,952 19 4,661 6,992 15 22 15 767 11 21 968 10,293 12,002 6,693 124 13 4,501 18 41 11 1,145 1,513 32 1 1,925 243 592 3 0 Nguồn: Kết Tổng điều tra dân số nhà năm 2019, Tổng cục Thống kê 19,785 5,224 2,285 4,555 5,152 247 11 18 13 44,961 56 15,923 29,355 25,220 16,321 790 10,048 11,532 12,022 6,698 152 4,530 55 30 2,707 1,926 837 0 18 0.0004 0.0002 0.0003 0.9522 0.0001 0.0012 0.0001 0.3372 0.6217 0.5341 0.0001 0.3456 0.0167 0.2128 0.2442 0.2546 0.1418 0.0032 0.0000 0.0959 0.0012 0.0006 0.0573 0.0408 0.0177 0.0001 0.0001 0.0000 0.0000 0.0004 tai lieu, luan van171 of 98 Bảng 3.2: Tỷ lệ dân tộc thiểu số khu vực Tây Bắc Bộ phân loại theo tỉnh Đơn vị: người Tổng dân số Nội dung TT Hịa Bình Sơn La Điện Biên Lai Châu Yên Bái Lào Cai vùng Tổng số dân 854,131 1,248,415 598,856 460,196 821,030 739,420 4,722,048 Tổng DTTS 634,725 1,045,404 494,795 387,032 470,358 483,657 3,515,971 Tỷ lệ (%) 74.3 83.7 82.6 84.1 57.3 65.4 Nguồn: Kết Tổng điều tra dân số nhà năm 2019, Tổng cục Thống kê; Thống kê tác giả document, khoa luan171 of 98 74.5 tai lieu, luan van172 of 98 Bảng 3.3: Kết khảo sát sơ hình thức tồn luật tục DTTS khu vực Tây Bắc Hình thức TT Thành văn Dân tộc Ghi Có chữ viết Thái Ghi chép lại thông qua cúng, số thơ ca dân gian, lại dạng truyền miệng, phong tục tập Thành văn không đầy đủ Dao, Mường quán Không thành văn Truyền miệng Hà Nhì, Mơng, Nùng Xinh Mun, Lơ Lơ, Pà Thẻn, Thực hành xã hội Lào, Cống, Sán Dìu, Giáy Chỉ số hoạt động thực hành xã hội, khơng phổ Có luật tục biến cộng đồng Tày Nguồn: Khảo sát sơ tác giả document, khoa luan172 of 98 tai lieu, luan van173 of 98 PHỤ LỤC MỘT SỐ NỘI DUNG LUẬT TỤC TRONG QUY ƯỚC THÔN BẢN Ở KHU VỰC TÂY BẮC BỘ TT Địa bàn/Dân tộc Nội dung Thôn Dền Sáng, xã Dền Hàng năm vào ngày tháng Giêng, trưởng dòng tộc họp cử Sáng, huyện Bát Xát (tỉnh người làm chủ lễ, người làm chủ rừng người giúp việc làm nhiệm vụ Lào Cai) chế biến đồ lễ Ngày lễ chính, gia đình phải cử người đại diện nam giới Dân tộc Dao tham gia Trong ngày làng tổ chức lễ cúng rừng, người làng tuyệt đối không làm nương, lấy củi, chặt rừng Các gia đình phải có nghĩa vụ đóng góp cho làng tổ chức lễ cúng theo năm Người dân không xâm phạm rừng cấm (là rừng nguyên sinh bảo tồn, rừng nơi đầu nguồn, rừng phịng hộ), vi phạm bị phạt trồng lại rừng phá, phải bồi thường thóc, gạo Rừng bảo vệ tuyệt đối, năm qua “chẩu miên chang kiền” xác định ngày mở cửa rừng để người dân lấy măng, lấy củi Người lấy số lượng bị phạt, lấy thêm phạt 10.000 đồng, khai thác nhiều gỗ, nhiều sản vật khác phải họp thơn để định xử lý, người vi phạm chịu phí tổn để tổ chức cúng rừng lại Cấm hành vi “thuốc cá” (tức lấy độc giã thả vào nước để bắt tơm cá), có hành vi bị phạt nặng cấm đánh bắt cá document, khoa luan173 of 98 tai lieu, luan van174 of 98 Sơn La, Quy ước bảo vệ Ai muốn phát rừng làm rẫy phải xin phép Già làng, Trưởng bản, tự ý làm rừng bị phạt Hàng năm đến mùa măng (cuối tháng âm lịch) vào rừng Dân tộc Thái hái măng, hái lứa đầu lứa thứ tư để cịn phát triển, làm sai khơng hái măng mùa sau Cây rừng dù lớn hay nhỏ, có người đánh dấu có chủ, khơng chặt Thơn Ba Khuy, xã Nà Tổ chức đám cưới ngày, bữa Hẩu, huyện Văn Yên, tỉnh Mỗi đám cưới không thách 2,6 triệu đồng tiền mặt Âm thanh, loa đài không Yên Bái bật sau 22h đêm, để tránh gây ảnh hưởng sống người thôn, Dân tộc Mông Việc tang quy định không vượt 48 tiếng đồng hồ, người phải để quan tài để bảo đảm vệ sinh Mỗi gia đình đóng góp 5kg thóc ngơ hạt, để hỗ trợ gia chủ giảm bớt khó khăn Cúng rừng vào ngày 30/1 âm lịch hàng năm, sau ngày, khơng vào rừng khai thác Nhà để gia súc phá hoại hoa màu phạt 100.000 đồng/con (nộp vào quỹ thơn) bồi thường theo thiệt hại thực tế cho chủ nhà (chủ vườn) document, khoa luan174 of 98 Thôn Tả Van Mơng, xã Nnếu hộ gia đình vào rừng lấy củi mà chưa phép tổ bảo vệ rừng Tả Van, hyện Sa Pa, tỉnh bị phạt 35.000 đồng/bó củi khơ 25.000 đồng/bó củi tươi Với Lào Cai người vi phạm chặt gỗ to rừng bị phạt lợn Con lợn Dân tộc Mông làm thịt mời tất người thôn đến ăn tai lieu, luan van175 of 98 Những trường hợp người vi phạm khơng chịu chấp hành báo cáo trưởng thôn để gửi lên UBND xã xử lý Mỗi năm hộ gia đình đóng 10 kg thóc/ năm để làm quỹ hoạt động cho Tổ Bản Lao Chải - Ý Tý - Rừng thiêng không vào, không chặt lấy củi, hái măng, săn thú, không Bát Xát - Lào Cai nhặt củi khô Dân tộc Hà Nhì Ngày thường người dân vào rừng cấm, rừng thiêng tuyệt đối không lấy thứ rừng Chỉ có ngày làm lễ cúng rừng hànng năm, người dân lấy củi đun nấu cỗ cúng thần rừng Chỉ có người già cô đơn, không nơi nương tựa phép chặt củi khơ rìa khu rừng thiêng Nếu đổ ngồi rìa rừng, hai ơng quản lý phải khiêng vào rừng thiêng, rừng cấm Bản Gạ Loong (Lo Ma), Người dân không vào khai thác bừa bãi khu rừng chung Hàng năm, tổ xã Ka Lăng, huyện chức đến lần mở cửa rừng để dân thôn trại vào khai thác sản phẩm Mường Tè tỉnh Lai Châu rừng Trước mở cửa rừng, thơn trại phải họp tồn thể chủ hộ gia đình để Dân tộc Hà Nhì thống kế hoạch lấy củi Không chặt tươi làm củi Riêng khu vực gần mỏ nước, đầu nguồn suối tuyệt đối cấm hái củi, thả trâu bị nhằm bảo vệ nguồn nước Khơng săn thú nhỏ, không quây bắt bầy, không dùng bẫy săn Phạt vi phạm: 36 lít rượu, 36 gà, lợn nặng 36kg để tổ chức lễ cúng tạ tội rừng thiêng document, khoa luan175 of 98 tai lieu, luan van176 of 98 Xã Mù Cả, huyện Mỗi lần chặt to vòng tay người ôm, phải đưa cho thần rừng Mường Tè, tỉnh Lai Châu số tiền (tượng trưng sỏi, hịn đá cuội nhặt ven suối, ven sơng) Người chặt đặt đá vào thân gốc cây, đọc cúng thần rừng mang Dân tộc Mông, Sơn La “Năm có” gồm: Có đổi tập quán sản xuất, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, thâm canh tăng vụ, làm nhiều hàng hóa để dùng bán; có tinh thần đồn kết dịng họ, dân tộc giúp đỡ tiến bộ; có nếp sống văn hóa việc cưới, việc tang ma, lễ hội, giữ gìn phát huy sắc văn hóa tốt đẹp dân tộc Mơng; có ý thức xây dựng phát triển toàn diện, ấm no, hạnh phúc, đảm bảo an ninh trật tự; có nhiều người hiếu học, biết chữ, chăm làm, công tác tốt “Năm không” gồm: Không du canh du cư, phá rừng làm nương, vượt biên trái phép làm việc xấu; không truyền đạo trái phép trái với phong tục tập quán tốt đẹp dân tộc; không để người chết nhiều ngày, khơng để ngồi áo quan mổ nhiều trâu, bị; khơng tái trồng thuốc phiện, buôn bán, vận chuyển, sử dụng chất ma túy; không tảo hôn, thách cưới lấy vợ, gả chồng, sinh nhiều document, khoa luan176 of 98 tai lieu, luan van177 of 98 PHỤ LỤC DANH MỤC DI SẢN VĂN HÓA PHI VẬT THỂ QUỐC GIA CÁC TỈNH KHU VỰC TÂY BẮC BỘ Tỉnh/ STT Tên di sản Quyết định Loại hình Thành phố 5079/QĐ - BVHTTDL Ngày Tập quán xã hội Tỉnh Lào Cai Nghi lễ Cấp sắc người Dao 27/12/2012 tín ngưỡng Tỉnh Yên Bái 3820/QĐ-BVHTTDL Lễ hội Xã Tả Van, huyện Sa Lễ hội Roóng poọc người Giáy Ngày 31/10/2013 truyền thống Pa, tỉnh Lào Cai 3820/QĐ-BVHTTDL Tập quán xã hội Huyện Sa Pa, tỉnh Lào Lễ Pút tồng người Dao đỏ Ngày 31/10/2013 tín ngưỡng Cai Nghề chạm khắc bạc người 3820/QĐ-BVHTTDL Nghề thủ công Huyện Sa Pa, tỉnh Lào Mông Ngày 31/10/2013 truyền thống Cai Nghề Chàng slaw người Nùng 3820/QĐ-BVHTTDL Nghề thủ cơng Huyện Mường Khương, Dín Ngày 31/10/2013 truyền thống tỉnh Lào Cai 3820/QĐ-BVHTTDL Nghệ thuật trình Nghệ thuật Xòe Thái Tỉnh Điện Biên Ngày 31/10/2013 diễn dân gian 2684/QĐ-BVHTTDL Tập quán xã hội Kéo co người Tày, người Giáy Tỉnh Lào Cai Ngày 25/08/2014 tín ngưỡng Lễ hội Khơ già già người Hà 4205/QĐ-BVHTTDL Lễ hội Huyện Bát Xát, tỉnh Nhì đen Ngày 19/12/2014 truyền thống Lào Cai Nghệ thuật The (múa) người 4205/QĐ-BVHTTDL Nghệ thuật trình Tỉnh Lào Cai Tày Tà Chải Ngày 19/12/2014 diễn dân gian Nghệ thuật trang trí hoa văn 4205/QĐ-BVHTTDL Tập quán xã hội 10 Tỉnh Lào Cai trang phục người Xá Phó Ngày 19/12/2014 tín ngưỡng 4205/QĐ-BVHTTDL Tập qn xã hội Huyện Mường Khương, 11 Tết Sử giề pà người Bố Y Ngày 19/12/2014 tín ngưỡng tỉnh Lào Cai Lễ Kin pang then người Thái 1877/QĐ-BVHTTDL Tập quán xã hội Thị xã Mường Lay, tỉnh 12 trắng Ngày 8/06/2015 tín ngưỡng Điện Biên document, khoa luan177 of 98 tai lieu, luan van178 of 98 13 Tết Nào pê chầu người Mông đen 1877/QĐ-BVHTTDL Ngày 8/06/2015 Tập quán xã hội tín ngưỡng 14 Lễ hội Đền Hồng Cơng Chất 1877/QĐ-BVHTTDL Ngày 8/06/2015 Lễ hội truyền thống 15 Nghệ thuật Xòe Thái 16 Nghệ thuật Xòe Thái Mường Lò - Nghĩa Lộ 17 Nghệ thuật Xịe Thái Nghệ thuật trình diễn dân gian Nghệ thuật trình diễn dân gian Nghệ thuật trình diễn dân gian 18 Lễ Hết chá người Thái 19 Kéo co người Thái 20 Chữ Nôm người Dao 1877/QĐ-BVHTTDL Ngày 8/06/2015 1877/QĐ-BVHTTDL Ngày 8/06/2015 1877/QĐ-BVHTTDL Ngày 8/06/2015 1877/QĐ-BVHTTDL Ngày 8/06/2015 3465/QĐ-BVHTTDL Ngày 13/10/2015 3465/QĐ-BVHTTDL Ngày 13/10/2015 3465/QĐ-BVHTTDL Ngày 13/10/2015 3465/QĐ-BVHTTDL Ngày 13/10/2015 3465/QĐ-BVHTTDL Ngày 13/10/2015 3465/QĐ-BVHTTDL Ngày 13/10/2015 21 22 Lễ Gạ ma (Cúng rừng) người Hà Nhì Lễ Khoi kìm (Cúng rừng) người Dao đỏ 23 Nghệ thuật Khèn người Mông 24 Nghệ thuật Khèn người Mông document, khoa luan178 of 98 10 Xã Mường Đăng, huyện Mường Ẳng, tỉnh Điện Biên Xã Noong Hẹt, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên Tỉnh Lai Châu Thị xã Nghĩa Lộ, tỉnh Yên Bái Tỉnh Sơn La Lễ hội truyền thống Xã Đông Sang, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Tập quán xã hội tín ngưỡng Tỉnh Lai Châu Tiếng nói, chữ viết Tỉnh Lào Cai Tập quán xã hội tín ngưỡng Tập qn xã hội tín ngưỡng Nghệ thuật trình diễn dân gian Nghệ thuật trình diễn dân gian Huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai Tỉnh Lào Cai Tỉnh Lào Cai Tỉnh Hà Giang ... CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUAN HỆ GIỮA LUẬT TỤC VÀ PHÁP LUẬT TỪ THỰC TIỄN CÁC TỈNH KHU VỰC TÂY BẮC BỘ 120 4.1 Quan điểm hoàn thiện quan hệ luật tục pháp luật từ thực tiễn. .. VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ GIỮA LUẬT TỤC VÀ PHÁP LUẬT 2.1 Khái niệm đặc điểm quan hệ luật tục pháp luật 2.1.1 Khái niệm quan hệ luật tục pháp luật 2.1.1.1 Khái niệm luật tục Luật tục tượng xã hội... hạn chế từ thực tiễn quan hệ luật tục pháp luật tỉnh khu vực Tây Bắc Bộ; - Hệ thống quan điểm đề xuất giải pháp mang tính khả thi, tồn diện, giải hài hòa quan hệ luật tục pháp luật từ thực tiễn