Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà NẵngLuận văn thạc sĩ: Phòng ngừa các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trên địa bàn Thành phố Đà Nẵng
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM PHÚ TIẾN PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, NĂM 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM PHÚ TIẾN PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS ĐÀM THANH THẾ HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, không trùng lặp, không chép cơng trình nghiên cứu nào; tài liệu, số liệu, dẫn chứng sử dụng Luận văn trung thực xác Tơi xin chịu trách nhiệm nội dung cam đoan trên./ Người cam đoan Phạm Phú Tiến MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ TRONG LĨNH VỰC SẢN XUẤT, KINH DOANH, THƯƠNG MẠI .7 1.1 Khái niệm đặc điểm pháp lý tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại 1.2 Nhận thức phòng ngừa tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại .10 Chương ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CĨ LIÊN QUAN VÀ THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ TRONG LĨNH VỰC SẢN XUẤT, KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .28 2.1 Đặc điểm tình hình có liên quan đến phòng ngừa tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại địa bàn Thành phố Đà Nẵng 28 2.2 Thực trạng phòng ngừa tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại địa bàn Thành phố Đà Nẵng 38 2.3 Nhận xét, đánh giá 53 Chương DỰ BÁO TÌNH HÌNH VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ 58 PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ TRONG LĨNH VỰC SẢN XUẤT, KINH DOANH, THƯƠNG MẠI 58 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 58 3.1 Dự báo tình hình tội phạm yếu tố tác động đến phòng ngừa tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại địa bàn Thành phố Đà Nẵng 58 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại địa bàn thành phố Đà Nẵng 62 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CSKT : Cảnh sát kinh tế QLTT : Quản lý thị trường SX, KD, TM : Sản xuất, kinh doanh, thương mại TAND : Tòa án nhân dân TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TP : Thành phố TTQLKT : Trật tự quản lý kinh tế VKSND : Viện kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong gần 30 năm tiến hành công đổi đất nước, Việt Nam đạt thành tựu có ý nghĩa to lớn Tình hình trị - xã hội nước ta vào ổn định; lực ta nâng cao hơn; quan hệ quốc tế mở rộng; khả giữ vững độc lập tự chủ hội nhập tăng cường Những kết góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao vị thế, vai trò đất nước trường quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, Việt Nam phải đối phó với nhiều khó khăn, thử thách nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực, tác động không nhỏ mặt trái kinh tế thị trường vào đời sống xã hội, du nhập yếu tố văn hóa, tinh thần khơng phù hợp từ quốc gia, dân tộc khác Đây nguyên nhân thúc đẩy tình hình tội phạm diễn biến ngày phức tạp hơn, ảnh hưởng đến ổn định an ninh quốc gia TTATXH Khảo sát, thống kê tình hình tội phạm truyền thống cho thấy, loại tội phạm kinh tế, nhóm tội xâm phạm TTQLKT lên cách đáng báo động, gây hậu nghiêm trọng vật chất lẫn tinh thần cho xã hội Nằm vùng kinh tế trọng điểm trung tâm kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học công nghệ lớn khu vực miền Trung - Tây Ngun, TP Đà Nẵng có vị trí trọng yếu kinh tế - xã hội quốc phịng - an ninh Với sách, đường lối phát triển đắn mình, Đà Nẵng phát triển mặt, đảm bảo chất lượng đời sống, nâng cao dân trí, cải thiện dân sinh, hình thành mơi trường đầu tư thơng thống, thu hút nhiều nguồn vốn nước lẫn nước Tuy nhiên, năm gần đây, tình hình tội phạm kinh tế nói chung tội phạm xâm phạm TTQLKT, lĩnh vực SX, KD, TM nói riêng địa bàn thành phố diễn phức tạp, nhiều biến động, có xu hướng gia Số vụ buôn lậu, buôn bán hàng cấm với quy mô lớn ngày gia tăng, số vụ sản xuất, buôn bán hàng giả bị phát xử lý ngày nhiều, hành vi lừa dối khách hàng, trốn thuế, vi phạm quy định cạnh tranh, bán đấu giá tài sản, đấu thầu, vi phạm quy định quản lý rừng… diễn ngày phổ biến Đặc biệt, đối tượng cấu kết thành đường dây khép kín, phương thức thủ đoạn tinh vi, địa bàn hoạt động rộng liên quan đến nhiều tỉnh, thành, gây khó khăn cho cơng tác phịng ngừa đấu tranh Trong thời gian từ năm 2013 đến năm 2017, theo thống kê, địa bàn Thành phố xảy 65 vụ án xâm phạm TTQLKT, chiếm 55,1% tổng số vụ án kinh tế Trong số 65 vụ án xâm phạm TTQLKT, có đến 55 vụ xảy lĩnh vực SX, KD, TM, chiếm tỷ lệ đến 84,6% Hậu tội xâm phạm TTQLKT gây làm rối loạn thị trường, ổn định nguồn cung – cầu, ảnh hưởng xấu đến sản xuất hàng hóa địa bàn thành phố Cá biệt nhiều trường hợp làm cho người tiêu dùng thiệt hại khơng vật chất, sức khỏe mà cịn nguy hiểm đến tính mạng, tạo dư luận phản ứng gay gắt, mạnh mẽ Ý thức mục đích, vai trị cơng tác phịng ngừa tội phạm, năm qua, quan chức địa bàn TP Đà Nẵng đề nhiều chủ trương, thực nhiều sách, kế hoạch phịng ngừa tội phạm kinh tế nói chung phịng ngừa tội xâm phạm TTQLKT nói riêng, qua đạt thành đáng khích lệ Điển việc ban hành “Quy chế trách nhiệm quan hệ phối hợp hoạt động quan quản lý Nhà nước cơng tác đấu tranh phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả địa bàn thành phố Đà Nẵng” Tuy nhiên, hoạt động phòng ngừa bộc lộ số tồn tại, hạn chế như: Cơng tác phịng ngừa xã hội chưa thực thường xuyên, liên tục, hiệu mang lại chưa mong muốn Hệ thống văn pháp luật liên quan đến công tác điều tra, xử lý tội xâm phạm TTQLKT chưa thực hồn thiện Cơng tác phối hợp lực lượng đơn vị, địa phương phịng ngừa nhóm tội phạm cịn hạn chế, việc quản lý, giáo dục đối tượng xử lý người phạm tội Tình hình thực tế nêu rằng, việc nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận thực tiễn công tác phòng ngừa tội xâm phạm TTQLKT, đặc biệt lĩnh vực SX, KD, TM địa bàn TP Đà Nẵng để rút tồn tại, hạn chế nguyên nhân chúng nhằm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa nhóm tội phạm trở nên vơ cấp thiết Chính vậy, chúng tơi định chọn đề tài “Phịng ngừa tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế địa bàn Thành phố Đà Nẵng” làm Luận văn Thạc sỹ Luật học Tình hình nghiên cứu Ở Việt Nam có số cơng trình nghiên cứu cơng tác phịng ngừa tội xâm phạm TTQLKT như: - Vũ Văn Thiết (2005), “Đấu tranh chống buôn lậu tuyến biển lực lượng Công an tỉnh, thành phố ven biển phía Nam – Thực trạng giải pháp”, Đề tài khoa học cấp Bộ; - Lê Thị Khánh Ly (2015), “Các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế lĩnh vực hoàn thuế giá trị gia tăng theo Luật hình Việt Nam”, Luận văn Thạc sỹ luật học; - Trương Văn Út (2013), Tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo hình Việt Nam (trên sở số liệu địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh), Luận văn Thạc sỹ luật học, Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh; - Nguyễn Thị Tố Uyên (2014), Tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo Điều 156 BLHS năm 1999, Luận văn Thạc sỹ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội; - Mai Thị Lan (2008), Tội sản xuất, bn bán hàng giả theo pháp luật hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội; - Nguyễn Ngọc Chí (2008), Hồn thiện tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế trước yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí Khoa học Đại học QGHN; Ngồi cịn có báo cáo sơ kết, tổng kết chuyên đề công tác đấu tranh phòng chống tội xâm phạm TTQLKT quan chức địa bàn thành phố Đà Nẵng địa phương khác Các luận văn, đề tài khoa học, báo khoa học nêu chủ yếu sâu nghiên cứu, phân tích số vấn đề sau: - Lý luận: Làm rõ nhận thức hoạt động phòng ngừa tội phạm cụ thể nằm nhóm tội xâm phạm TTQLKT - Thực trạng: Đề cập đến thực trạng cơng tác phịng ngừa tội phạm cụ thể nằm nhóm tội xâm phạm TTQLKT địa bàn số tỉnh, thành phố - Giải pháp: Đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm cụ thể nằm nhóm tội xâm phạm TTQLKT địa bàn số tỉnh, thành phố Như vậy, chưa có cơng trình nghiên cứu cách sâu sắc, tồn diện hoạt động phịng ngừa nhóm tội xâm phạm TTQLKT nói chung lĩnh vực SX, KD, TM nói riêng địa bàn Thành phố Đà Nẵng Do vậy, luận văn Thạc sỹ “Phòng ngừa tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế địa bàn Thành phố Đà Nẵng" cơng trình khoa học mới, đáp ứng nhu cầu thực tiễn cấp thiết công tác phòng ngừa tội xâm phạm TTQLKT địa bàn Thành phố Đà Nẵng yêu cầu luận văn Thạc sỹ Luật học Mục đích, nội dung nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng nhận thức thực tiễn phịng ngừa tội xâm phạm TTQLKT nói chung lĩnh vực SX, KD, TM nói riêng địa bàn TP Đà Nẵng chủ thể phòng ngừa, rút ưu điểm, tồn nguyên nhân để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu phòng ngừa tội xâm phạm TTQLKT lĩnh vực SX, KD, TM địa bàn TP Đà Nẵng thời gian tới 3.2 Nội dung nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn cần làm rõ nội dung sau: - Làm rõ vấn đề lý luận phòng ngừa tội xâm phạm TTQLKT nói chung tội xâm phạm TTQLKT lĩnh vực SX, KD, TM nói riêng - Làm rõ thực trạng phòng ngừa tội xâm phạm TTQLKT nói chung tội xâm phạm TTQLKT lĩnh vực SX, KD, TM nói riêng địa bàn Thành phố Đà Nẵng - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội xâm phạm TTQLKT nói chung tội xâm phạm TTQLKT lĩnh vực SX, KD, TM nói riêng địa bàn Thành phố Đà Nẵng ... HỌC XÃ HỘI PHẠM PHÚ TIẾN PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT... chung lĩnh vực SX, KD, TM nói riêng địa bàn Thành phố Đà Nẵng Do vậy, luận văn Thạc sỹ ? ?Phòng ngừa tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế địa bàn Thành phố Đà Nẵng" cơng trình khoa học mới, đáp... xâm phạm trật tự quản lý kinh tế lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại địa bàn thành phố Đà Nẵng Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ QUẢN LÝ KINH TẾ TRONG LĨNH