MỤC L ỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM 8 PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC 8 1 1 Khái quát về quyền tác giả đối với tác phẩm âm nhạc 8 1 1[.]
MỤC L ỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC 1.1 Khái quát quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 1.1.1 Khái niệm quyền tác giả 1.1.2 Khái niệm tác phẩm âm nhạc 10 1.1.3 Khái niệm quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 12 1.1.4 Đặc điểm quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 14 1.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 16 1.2.1 Khái niệm hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 16 1.2.2 Phân loại hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 20 1.2.3 Vai trò hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 20 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 24 1.3 Hệ thống VBQPPL bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc số quốc gia giới 27 TIỂU KẾT CHƢƠNG 29 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC 30 2.1 Tình hình vi phạm quyền tác giả âm nhạc 30 2.2 Khái quát hình thành phát triển phát luật bảo hộ quyền tác giả đối tác phẩm âm nhạc trƣớc năm 2005 Điều ƣớc quốc tế 38 2.2.1 Sự hình thành phát triển pháp luật bảo hộ quyền tác giả đối tác phẩm âm nhạc 38 2.2.2 Một số điều ƣớc quốc tế điều chỉnh quyền tác giả 40 2.3 Thực trạng hệ thống VBQPPL bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc từ 2005 đến 46 2.3.1 Hệ thống VBQPPL đƣợc ban hành 46 2.3.2 Những nội dung điều chỉnh hệ thống VBQPPL bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 49 2.3.3 Đánh giá chung hệ thống văn quy phạm pháp luật quyền tác giả tác phẩm âm nhạc Việt Nam 57 2.4 Đánh giá chung hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 64 2.4.1 Những kết đạt đƣợc 64 2.4.2 Những hạn chế 66 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 68 TIỂU KẾT CHƢƠNG 71 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC 72 3.1 Phƣơng hƣớng xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 72 3.1.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 72 3.1.2 Nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nƣớc bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 73 3.1.3 Tăng cƣờng điều kiện bảo đảm xây dựng pháp luật; đổi chế phân bổ kinh phí cho xây dựng pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 73 3.1.4 Nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, công chức 74 3.1.5 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật 75 3.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 76 3.2.1 Hồn thiện quy định sở hữu trí tuệ bảo hộ quyền tác giả TPAN 76 3.2.2 Hoàn thiện quy định xử phạt vi phạm hành bảo hộ quyền tác giả TPAN 78 3.2.3 Hoàn thiện quy định tổ chức máy quản lý nhà nƣớc tổ chức xã hội bảo hộ quyền tác giả TPAN 81 3.2.4 Hoàn thiện quy định nâng cao lực cho công chức quản lý lĩnh vực bảo hộ quyền tác giả TPAN 83 3.2.5 Tăng cƣờng việc hội nhập hệ thống VBQPPL Việt Nam bảo hộ quyền tác giả TPAN với điều ƣớc quốc tế 84 3.2.6 Hoàn thiện hình thức VBQPPL bảo hộ quyền tác giả TPAN 85 3.2.7 Tăng cƣờng công tác rà sốt, hệ thống hóa VBQPPL bảo hộ quyền tác giả TPAN 85 3.2.8 Một số giải pháp khác hoàn thiện hệ thống VBQPPL bảo hộ quyền tác giả đối tác phẩm âm nhạc 86 TIỂU KẾT CHƢƠNG 89 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC BẢNG BIỂU ĐỒ Bảng Số vụ vi phạm quyền âm nhạc giai đoạn 1986-2017 32 Bảng 2 Tỷ trọng hình thức vi phạm quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 1986-2017 34 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh nay, vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nói chung, quyền tác giả nói riêng trở thành điều kiện bắt buộc hội nhập kinh tế quốc tế Càng quốc gia phát triển, vấn đề quyền đƣợc coi trọng nhƣ động lực phát triển kinh tế tri thức, giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội quốc gia Đây động lực thúc đẩy ngƣời sáng tạo tác phẩm có giá trị Âm nhạc có vai trị quan trọng việc làm phong phú đời sống văn hóa, tinh thần ngƣời Âm nhạc len lỏi ngóc ngách, thời gian, khơng gian Để có nhiều tác phẩm hay, đến đƣợc nhiều với công chúng đầu tƣ ý tƣởng, công sức, giá trị ngƣời sáng tác, ngƣời thể Chính vậy, việc bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc có vai trị định việc thu hút ổn định tinh thần văn nghệ sĩ, đồng thời khích lệ khả sáng tạo quần chúng nhân dân Sự bùng nổ công nghệ thông tin công nghệ kỹ thuật số với ứng dụng to lớn mặt đời sống xã hội ngày khẳng định tri thức yếu tố định tồn phát triển Các loại hình tác phẩm tồn mơi trƣờng kỹ thuật số, Internet, mạng xã hội công nghệ khác "thời đại số" giúp việc chép phổ biến tác phẩm tới công chúng dễ dàng hết Nhƣng thế, việc vi phạm quyền tác giả, quyền liên quan diễn phổ biến phức tạp, ảnh hƣờng lớn đến quyền, lợi ích đồng thời cản trở sáng tạo tác giả Việc website âm nhạc, trang nhạc số, trang nghe nhạc trực tuyến ngày xuất nhiều với đa dạng thể loại phong phú nội dung điều tất yếu diễn thời đại bùng nổ công nghệ thông tin nhƣ Nghe nhạc online, tải nhạc online hay cài đặt ứng dụng nghe nhạc trực tuyến khơng cịn khái niệm xa lạ giới trẻ nói riêng ngƣời nghe nhạc nói chung Sự du nhập âm nhạc nƣớc ngoài, văn hóa quốc tế vào Việt Nam ngày tăng Cũng từ đó, nhiều vấn đề kéo theo nhƣ việc đạo nhạc, sử dụng ghi phái sinh chƣa có đồng ý chủ sở hữu hay việc tự ý tải tác phẩm âm nhạc có quyền trang nhạc trực tuyến mà khơng có trả phí quyền Thói quen xài chùa, dùng miễn phí nhiều năm qua ảnh hƣởng lớn đến việc thực thi hệ thống pháp luật quyền tác giả, nhƣ ảnh hƣởng tới phát triển công nghiệp sáng tạo Việt Nam Các chƣơng trình ca nhạc, biểu diễn có sử dụng tác phẩm âm nhạc nhƣng chƣa xin phép không trả tiền phí sử dụng quyền cho tác giả Thậm chí có nhiều nhà cung cấp lĩnh vực nội dung số quyền cố ý không chấp hành quy định pháp luật nghĩa vụ quyền tác giả để thu lợi bất hợp pháp Đây vấn đề nóng hổi việc bảo vệ quyền tác giả chủ sở hữu sáng tác, ghi âm ghi hình khiến cho nhà quản lý gặp nhiều khó khăn Do đó, bảo hộ quyền khó, bảo hộ quyền mơi trƣờng cơng nghệ số phát triển ngày khó Có nhiều nguyên nhân dẫn tới vi phạm vấn đề quyền, có việc tác giả chƣa chủ động đăng ký sở hữu, dẫn đến việc tranh chấp xảy đƣa tác phẩm công chúng, khiến việc xử lý khó khăn thiếu chứng thực Việc xử lý vi phạm quyền cịn chƣa nghiêm minh triệt để Bên cạnh đó, nhiều vấn đề quyền liên quan nhƣ biểu diễn, phát tán nội dung văn hóa chƣa đƣợc cấp phép gây xúc dƣ luận ảnh hƣởng đến hoạt động văn hóa nghệ thuật nói chung Trong năm qua, Việt Nam bƣớc hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật quyền tác giả, quyền liên quan bảo đảm tƣơng thích với điều ƣớc quốc tế đáp ứng thực cam kết bảo hộ cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, chủ sở hữu quyền liên quan Việt Nam nƣớc thành viên điều ƣớc quốc tế Tuy nhiên mối quan hệ Luật sở hữu trí tuệ nhƣ quy định quyền tác giả âm nhạc có chuyển biến định, nhanh chóng địi hỏi thay đổi quy định pháp luật Bên cạnh đó, hành lang pháp lý quản lý tình trạng nói cịn lỏng lẻo, chƣa theo kịp thực tế khiến cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả nhƣ phía quan chức lúng túng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tác giả tác phẩm nói chung tác giả tác phẩm âm nhạc nói riêng Việc quản lý thực thi quyền âm nhạc Việt Nam xuất chồng chéo trách nhiệm quyền hạn quan quản lý Pháp luật chƣa đầy đủ, hình phạt mức hình phạt thiếu tính giáo dục, răn đe, thiếu quan tâm tới đấu tranh phịng chống tội phạm quyền sở hữu trí tuệ Chính vậy, để thực thi có hiệu quy định pháp luật đòi hỏi quan quản lý thực thi quyền tác giả, quyền liên quan phải phối hợp chặt chẽ với hoạt động Đồng thời phải thực “cuộc cách mạng truyền thông” phạm vi quốc gia nhằm bƣớc xây dựng ý thức thực quyền tác giả quyền liên quan, để ngƣời dân có trách nhiệm thụ hƣởng sản phẩm sáng tạo Việc thực thi tốt quyền tác giả, quyền liên quan thúc đẩy sáng tạo cá nhân thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp sáng tạo, mang lại giá trị kinh tế cho đất nƣớc Với mục đích làm rõ quy định pháp luật liên quan, đƣa đề xuất để điều chỉnh, xây dựng thêm quy định bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc giai đoạn nay, chọn đề tài "Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc" để làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Đã có số cơng trình nghiên cứu, đề tài, viết nói bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan tác phẩm âm nhạc nói riêng quyền tác giả nói chung Gần có nhiều viết nội dung nhƣ: - Nguyễn Phan Khôi (2013), Tập giảng Luật Sở hữu trí tuệ, Trƣờng Đại Học Cần Thơ Trong sách tác giả đƣa luật sở hữu trí tuệ tác phẩm âm nhạc thực trạng quyền tác giả tác phẩm âm nhạc Việt Nam - Tác giả: Bùi Ngọc Toàn, Bài nghiên cứu “Việt Nam với việc gia nhập Công ước Berne bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật”, Tạp chí NCQT năm 1999 Số 29 bàn Công ƣớc Berne - công ƣớc quan trọng bảo hộ quyền tác giả giới Những lợi ích địi hỏi gia nhập Công ƣớc Berne Việt Nam - Tác giả: Vũ Mạnh Chu (2011), có viết “Hài hịa lợi ích quyền, pháp luật thực thi, Nxb Thế giới Tác giả đƣa luận điểm hài hịa lợi ích quyền tác giả, tác phẩm nói chung tác phẩm âm nhạc nói riêng Những điều cần thiết việc thực thi luật quyền tác giả - Tác giả Thanh Hƣơng, Báo Lao Động (2014), Bài viết“Bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan: Pháp luật chưa đủ sức răn đe" Bài viết tổng kết vi phạm quyền tác giả quyền liên quan giai đoạn đó, đƣa kẽ hở, thực trạng đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao đƣợc nhận thức, ý thức tự giác thực quy định pháp luật quyền tác giả, quyền liên quan cộng đồng, bên cạnh nâng cao lực cho lực lƣợng thực thi hoàn thiện hệ thống pháp lý - Tác giả Gia Linh (2016), Bài viết Cổng thông tin điện tử, Bộ Văn Hóa Thể thao Du lịch: “Khẳng định vai trò Quyền tác giả phát triển văn hóa kinh tế" Bài viết tổng hợp nội dung hội thảo " Khẳng định vai trò Quyền tác giả phát triển văn hóa kinh tế " với việc thực thi quyền tác giả, quyền liên quan nƣớc ta thời gian gần - Cục Bản quyền tác giả (2000), Luật Quyền tác giả, quyền liên quan Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Trong luật có nêu lên quyền tác giả với tác phẩm âm nhạc nƣớc thuộc hợp chủng quốc Hoa Kỳ việc áp dụng nhƣ học kinh nghiệm quyền tác giả tác phẩm âm nhạc Việt Nam - Lê Văn Chất (2013), Luận văn thạc sĩ luật học - Đại học Cần Thơ “Bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc, thực trạng giải pháp” Luận văn phân tích thực trạng việc thực thi quyền tác giả giai đoạn 2010-2013, đƣa giải pháp hồn thiện sách bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc giai đoạn - Nguyễn Anh Đức (2010), Luận văn thạc sĩ Luật học - Đại học quốc gia Hà Nội “Bảo hộ quyền tác giả trước xâm phạm từ Internet giới Việt Nam: Phân tích góc độ quyền người" Luận văn nghiên cứu vấn đề bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan internet với tƣ cách quyền ngƣời kinh tế văn hóa đƣợc ghi nhận pháp luật nhân quyền quốc tế Từ làm rõ vai trị chủ thể có nghĩa vụ việc bảo đảm quyền ngƣời nhà nƣớc vấn đề bảo hộ quyền tác giả trƣớc xâm phạm từ internet Các đề tài, viết tập trung nghiên cứu thực trạng thực thi quyền tác giả, có vấn đề bảo hộ quyền tác giả quyền liên quan cịn gặp nhiều khó khăn việc thực xử lý vi phạm Điều khẳng định hƣớng nghiên cứu mới, mang tính cấp thiết cần thiết quản lý nhà nƣớc giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu, phân tích, làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn Hệ thống VBQPPLvề bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc thời gian qua để đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 3.2 Nhiệm vụ - Hệ thống vấn đề lý luận quyền tác giả tác phẩm âm nhạc hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc - Phân tích, đánh giá thực trạng hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc giai đoạn nay, nguyên nhân thực trạng - Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quyền tác giả tác phẩm âm nhạc giai đoạn 2005 – 2017 - Phạm vi nghiên cứu thời gian: Từ 2005 - 2017, giai đoạn có Luật sở hữu trí tuệ với bùng nổ thị trƣờng âm nhạc, việc vi phạm chép, đạo nhạc diễn phổ biến thiếu quản lý kiểm soát quan chức Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp luận: Luận văn đƣợc nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, phƣơng pháp vật biện chứng, vật lịch sử, quan điểm, chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc - Phương pháp nghiên cứu: Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp tài liệu ... VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUY? ??N TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC 72 3.1 Phƣơng hƣớng xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quy? ??n tác giả. .. quy? ??n tác giả tác phẩm âm nhạc CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ QUY? ??N TÁC GIẢ ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ÂM NHẠC 1.1 Khái quát quy? ??n tác giả tác phẩm âm. .. tác giả xảy 1.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quy? ??n tác giả tác phẩm âm nhạc 1.2.1 Khái niệm hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo hộ quy? ??n tác giả tác phẩm âm nhạc 1.2.1.1 Khái niệm văn