Niên luận ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC – XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGHIÊM THỊ LAN OANH ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ Ch[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC – XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGHIÊM THỊ LAN OANH ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC – XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGHIÊM THỊ LAN OANH ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2013 Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Đăng Tri Hà Nội - 2014 LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2013” cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Ngô Đăng Tri Các số liệu tài liệu sử dụng luận văn hoàn toàn trung thực Hà Nội ngày 21/10/2013 Tác giả luận văn Nghiêm Thị Lan Oanh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, cố gắng, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ, bảo nhiệt tình thầy cô giáo, bạn bè khoa Lịch sử, đặc biệt PGS.TS Ngô Đăng Tri Nhân đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy cô bạn Đồng thời xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Trung tâm lữu trữ UBND tỉnh Hà Nam, Trung tâm lữu trữ Tỉnh ủy Hà Nam, văn phòng tư liệu khoa Lịch sử, Trung tâm Thư viện Quốc gia – Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện giúp sưu tầm tài liệu trình thực đề tài Mặc dù có đầu tư nghiên cứu làm việc sở tư liệu có độ tin cậy cao, đề tài rộng lớn phức tạp nên không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp, bảo quý thầy cô! Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội ngày 21/10/2013 Tác giả luận văn Nghiêm Thị Lan Oanh QUY ƢỚC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban Chấp hành BTV Ban Thường vụ CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội Đ/c Đồng chí GDP Tổng thu nhập quốc dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc Nxb Nhà xuất TCCS Tổ chức sở THPT Trung học phổ thông TSVM Trong sạch, vững mạnh TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân UBKT Ủy ban kiểm tra VKSND Viện Kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2005 1.1 Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVI (12/2000) chủ trƣơng xây dựng Đảng 1.1.1 Vài nét công tác xây dựng Đảng Đảng tỉnh Hà Nam trước năm 2000 1.1.2 Chủ trương xây dựng Đảng Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVI (12/2000) 14 1.2 Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2005 18 1.2.1 Thực nhiệm vụ xây dựng Đảng mặt trị tư tưởng 18 1.2.2 Thực nhiệm vụ xây dựng Đảng mặt tổ chức 28 Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ NAM ĐẨY MẠNH NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2013 38 2.1 Đảng tỉnh Hà Nam đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2005 đến năm 2010 38 2.1.1 Chủ trương Đảng tỉnh Hà Nam công tác xây dựng Đảng 38 2.1.2 Quá trình đạo thực 40 2.2 Đảng tỉnh Hà Nam tiếp tục đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng đảng từ năm 2010 đến năm 2013 62 2.2.1 Chủ trương đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng Đảng Đảng tỉnh Hà Nam 62 2.2.2 Quá trình đạo thực 64 Chƣơng 3: NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 79 3.1 Nhận xét 79 3.1.1 Về ưu điểm 79 3.1.2 Về hạn chế 87 3.2 Một số kinh nghiệm vấn đề đặt 91 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 111 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hơn tám thập kỷ qua, Đảng Cộng Sản Việt Nam ln giữ vai trị lực lượng lãnh đạo nghiệp cách mạng dân tộc, lãnh đạo, q trình phát triển Đảng có ý nghĩa định thành cách mạng qua thời kỳ lịch sử Sự lãnh đạo Đảng toàn diện lĩnh vực đời sống xã hội tổ chức hệ thống trị Trong Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX khẳng định: “Những thành tựu yếu công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc gắn liền với trách nhiệm lãnh đạo Đảng ưu khuyết điểm công tác xây dựng Đảng” [2, 137] Nhận thức rõ vai trị cơng tác xây dựng Đảng nghiệp đổi mới, từ năm đầu thời kỳ đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm thực nghiêm túc nhiệm vụ Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác xây dựng Đảng năm vừa qua cịn khơng hạn chế tiêu cực: “Công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn chưa làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, CNXH đường lên CNXH nước ta.Tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu cơng tác tư tưởng cịn hạn chế, Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà tiếp tục diễn biến phức tạp” [4, 173] Những tiêu cực nảy sinh nội Đảng trở nên nguy kịch lực thù địch sức chống phá cách mạng từ phía chiến lược “diễn biến hịa bình” mà mục tiêu là: phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nghiệp đổi theo định hướng XHCN nước ta Do xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam trở thành Đảng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức nhiệm vụ sống còn, then chốt nghiệp CNH - HĐH đất nước Hà Nam, mảnh đất giàu truyền thống văn hiến cách mạng, có bề dày lịch sử 120 năm, với diện tích 859,5 km2, dân số 846.653 người (theo thống kê năm 2013) Hà Nam nằm phía Tây Nam châu thổ sơng Hồng, vào khoảng 20,41 độ vĩ bắc; 105,31 độ kinh đơng Phía Bắc tiếp giáp với Hà Tây, phía Nam giáp Nam Định, phía Đơng giáp Thái Bình Hưng n, phía Tây Nam giáp Ninh Bình, phía Tây giáp Hịa Bình Từ lâu Hà Nam mệnh danh cửa ngõ phía Nam thủ Hà Nội, thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, nằm huyết mạch giao thông Bắc – Nam với hệ thống đường bộ, đường sắt, đường thủy thuận lợi, với cầu Yên Lệnh nối đôi bờ sông Hồng, tạo cho Hà Nam lợi để mở rộng giao lưu hợp tác với tỉnh Đông Bắc cảng biển Hải Phòng Trung tâm tỉnh lỵ Thành phố Phủ Lý - thành phố anh hùng, nơi hội tụ ba sông: sông Đáy, sông Châu, sông Nhuệ Hà Nam coi mảnh đất trung tâm - địa - kinh tế văn hoá khu vực đồng sông Hồng Dưới lãnh đạo Đảng tỉnh, nhân dân Hà Nam đoàn kết lòng, hăng say xây dựng đời sống mới, đẩy mạnh CNH – HĐH, phấn đấu đưa Hà Nam trở thành tỉnh giàu mạnh, góp phần xây dựng đất nước ngày to đẹp Sau mười năm tái lập (1997), Hà Nam đạt nhiều thành tựu lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Những thành cơng kết nhiều ngun nhân khác nhau, khơng thể khơng kể đến tác động tích cực từ việc Đảng tỉnh trọng thực nhiệm vụ xây dựng Đảng vững mạnh ba mặt: trị, tư tưởng, tổ chức coi nhiệm vụ then chốt thời kỳ Tuy nhiên, giai đoạn nay, công tác xây dựng Đảng Đảng tỉnh tồn số vấn đề cộm như: tệ quan liêu, tham nhũng, số đảng viên giảm sút ý chí, tổ chức kỷ luật; tổ chức sở Đảng nhiều nơi yếu kém, phương thức lãnh đạo chậm đổi mới,… Những việc làm chưa làm nhân dân Hà Nam việc thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm đầu kỷ XXI gắn liền với kết việc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng địa phương Nghiên cứu trình Đảng Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2013 ba mặt trị, tư tưởng tổ chức rút nhiều học kinh nghiệm có ý nghĩa thực tiễn cho Đảng tỉnh công tác xây dựng Đảng thời gian tới Đó lý chúng tơi chọn đề tài “Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2013” làm đề tài luận văn chuyên ngành Lịch sử Đảng Lịch sử nghiên cứu vấn đề nguồn tƣ liệu Xây dựng Đảng vấn đề rộng lớn, phức tạp có ý nghĩa then chốt cơng xây dựng CNXH nước ta Chính vậy, có khơng cơng trình nghiên cứu vấn đề Trong phạm vi, giới hạn nghiên cứu đề tài, xin nêu vài cơng trình tiêu biểu sau: Về sách: Tác giả Lê Đức Thọ với tác phẩm: Những nhiệm vụ cấp bách cơng tác xây dựng Đảng; Hồng Tùng: Đổi tư lý luận công tác xây dựng Đảng; Lê Quang Thưởng: Một số vấn đề xây dựng Đảng tổ chức giai đoạn nay; Nguyễn Văn Vinh – Nguyễn Đức Thịnh: Xây dựng Đảng vững mạnh thời kỳ đổi đất nước,… Các viết Tạp chí Xây dựng Đảng, Tạp chí Cộng sản như: “Đảng cầm quyền đạo đức, phong cách cán bộ, đảng viên” tác giả Nguyễn Xuân Tảo; “Tự phê bình phê bình tổ chức sở Đảng nay” tác giả Trần Thơng; GS Trần Nhâm với tác phẩm “Phịng chống tham nhũng – nhiệm vụ cấp bách công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng”,… Ngồi ra, chúng tơi cịn tham khảo số luận văn thạc sỹ có đề tài để làm phong phú, sâu sắc cho viết Tiêu biểu luận văn “Đảng Hà Tây thực nhiệm vụ xây dựng Đảng thời kỳ 1991-2000” tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyền; “Công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Yên Khánh (Ninh Bình) từ năm 1996 đến năm 2010” học viên Nguyễn Thị Hoa, Ngô gây thiêt hại nặng nề khu vực miền Trung, lực thù địch tăng cường hoạt động chống phá trị, tư tưởng; lợi dụng vấn đề dân tộc, dân chủ đặc biệt vấn đề tôn giáo mâu thuẫn, tranh chấp cộng đồng dân cư nhằm kích động, chia rẽ đoàn kết nội Đảng, dân tộc Đứng trước tình hình phức tạp ấy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ động tham mưu với Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, đạo nhằm nâng cao hiệu công tác tư tưởng Ban Tuyên giáo chủ động ban hành văn hướng dẫn Ban Tuyên giáo cấp, ngành khối tư tưởng – văn hóa Báo Hà Nam, Đài Phát truyền hình, Sở Văn hóa Thể dục thể thao Du lịch, Hội văn học nghệ thuật làm tốt công tác tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ trị tuyên truyền chào mừng ngày kỷ niệm lớn đất nước, tỉnh: Kỷ niệm 80 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Lễ hội Tịch điền năm 2010, 1000 năm Thăng Long – Hà Nội, 120 năm ngày thành lập tỉnh, 80 năm tiếng trống Bồ Đề… Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành kế hoạch số 83 – KH/TU ngày 10/02/2010 để học tập chủ đề: Tư tưởng, gương đạo đức Hồ Chí Minh xây dựng Đảng ta thật sạch, vững mạnh “là đạo đức, văn minh” Kết mở lớp tập huấn cho 400 cán lãnh đạo chủ chốt báo cáo viên tỉnh (3/10 huyện, Thành ủy, huyện ủy trực thuộc mời Giáo sư, Tiến sỹ Hồng Chí Bảo, Thư ký khoa học Hội đồng lý luận Trung ương trực tiếp nói chuyện, cung cấp tư liệu giúp học tập sâu chủ đề) [46, 1]; 10/10 đảng huyện, thành ủy đảng trực thuộc hoàn thành việc học tập chủ đề; tỷ lệ cán bộ, viên chức, công chức dự học đạt cao 90% Sau học tập chủ đề 100% chi bộ, Đảng xây dựng chương trình hành động; hướng dẫn đảng viên, công chức, viên chức viết thu hoạch cá nhân nêu rõ nhiệm vụ cụ thể thân công tác xây dựng Đảng” [46, 2] Về cơng tác giáo dục lý luận trị, trung tâm chủ động phối hợp với ban, ngành địa phương việc tổ chức mở lớp bồi dưỡng chuyên đề cho cựu chiến binh, phụ nữ, niên, kiến thức quốc 50 phòng, chủ đề học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Tồn tỉnh mở 81 lớp với tổng số 6.537 học viên, 26 lớp bồi dưỡng đối tượng Đảng với 1.641 học viên, lớp bồi dưỡng Đảng viên với 1.338 học viên, 12 lớp bồi dưỡng cấp ủy với 1.244 học viên, 18 lớp bồi dưỡng chuyên đề với 1.865 học viên, 01 lớp sơ cấp trị với 31 học viên, lớp bồi dưỡng cơng tác đồn thể với 373 học viên [48, 7] Tuy nhiên công tác tư tưởng Đảng tỉnh giai đoạn số tồn tại: “Một số cấp ủy Đảng chưa thực coi trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng công tác dân vận Công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên, nhân dân thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, tỉnh tuyên truyền giải phóng mặt bằng, chuyển dịch cấu kinh tế,… hạn chế Kết thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” chưa đồng ngành, cấp, quan, đơn vị, chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ việc làm theo gương Bác” [64, 19] Nhiều mâu thuẫn tư tưởng nảy sinh công bằng, thiếu dân chủ làm cho tình hình số nơi trở nên phức tạp kéo dài như: vụ vi phạm an toàn hành lang chân đê xã Đạo Lý, huyện Lý Nhân; vụ việc giải phóng mặt xã Duy Minh, xã Hồng Đơng, huyện Duy Tiên; vụ việc giải vấn đề tín ngưỡng, tơn giáo thôn Đại Vượng, xã Thanh Nguyên, huyện Thanh Liêm; vụ tranh chấp thần phả sắc phong thôn Đông - Đồi, xã Châu Giang, huyện Duy Tiên, khó khăn đời sống công nhân lao động số doanh nghiệp tỉnh, Những mâu thuẫn tạo nên xúc, cộm nhân dân, cản trở nghiệp cơng nghiệp hố, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn tỉnh Về mặt tổ chức Củng cố tổ chức sở Đảng Để thực tốt nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng, vào Chỉ thị, Nghị Trung ương, hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy thời gian 2006-2013 tham mưu giúp 51 Tỉnh ủy ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, báo cáo sơ, tổng kết văn công tác tổ chức xây dựng Đảng: Kế hoạch số 06 – KH/TU ngày 04/04/2006 Báo cáo số 12-BC/TU, ngày 21/05/2006 sơ kết năm thực Hướng dẫn số 18, 20 Ban Tổ chức Trung ương đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên,…Nghị số 10-NQ/TU Ban thường vụ Tỉnh ủy ngày 02/04/2008 Về công tác luân chuyển, bố trí, xếp đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh đến năm 2010 năm Tỉnh uỷ ban hành thực có hiệu Chương trình “Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị sở”; cấp uỷ, tổ chức đảng tập trung củng cố kiện toàn máy, cán đảm bảo hoạt động ngày hiệu Thực thí điểm chủ trương Bí thư cấp uỷ đồng thời Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã xã bước đầu đạt hiệu Đã thành lập Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh, 116/116 chi quan xã, phường, thị trấn; 155 chi hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Chỉ đạo phát triển tổ chức đảng, cơng đồn, đồn niên doanh nghiệp ngồi quốc doanh, doanh nghiệp khu cơng nghiệp Công tác xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh có chuyển biến tích cực Các cấp ủy xác định công tác xây dựng tổ chức sở đảng gắn với xây dựng hệ thống trị sở, xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, củng cố sở yếu nhiệm vụ thường xuyên Chú trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, quản lý, rèn luyện phân công nhiệm vụ cho đảng viên; lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng đảng viên bước nâng lên Bình quân hàng năm số tổ chức sở đảng đạt vững mạnh đạt 85,43%; số tổ chức sở đảng yếu 0,46% Nhiều đảng trực thuộc tỉnh ủy liên tục năm khơng có tổ chức sở đảng yếu Năm 2006, tổng số tổ chức sở đảng toàn Đảng tỉnh: 526 có 24 tổ chức sở đảng thành lập, số tổ chức sở đảng 52 đánh giá chất lượng 499; số tổ chức sở đảng đạt sạch, vững mạnh 444 đạt 88,98% tăng 3,45% so với năm 2004, trong vững mạnh tiêu biểu đạt 32,13%; hồn thành nhiệm vụ 53 10,62% giảm 2,41% so với năm 2004, yếu tổ chức chiếm 0,4% giảm 1, 04% so với năm 2004 (có 9/11 đảng khơng cịn tổ chức sở Đảng yếu kém) [30, 8] Thực Công văn số 2753 – CV/BTCTW, ngày 19/10/2007 Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy xây dựng Công văn số 508 CV/BTCTU ngày 07/11/2007, việc sửa đổi, bổ sung số điểm đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Các cấp ủy khẩn trương đạo sở tiến hành kiểm điểm thu kết sau: Tổng số tổ chức sở đảng đánh giá chất lượng 529 đạt 98,89% số TCCS Đảng Trong đó: TCCS Đảng đạt TSVM 472 đạt 89,22% giảm 0,48% so với năm 2006 (TSVM tiêu biểu 111 đạt 23,5%); số TCCS hoàn thành nhiệm vụ 57 chiếm 10,77%; khơng có TCCS Đảng yếu [34, 7] Bên cạnh TCCS đảng TSVM, Đảng phải tiến hành kỷ luật hình thức cảnh cáo BCH Đảng xã Thanh Hà, Thanh Liêm Nội dung vi phạm ban hành nghị trái với Quy định Luật đất đai, gây nên tình hình xúc cho sở Thực Hướng dẫn số 20-HD/BTCTW, ngày 10/10/2008 Ban Tổ chức Trung ương đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, Ban Tổ chức Tỉnh ủy xây dựng Công văn số 677-CV/BTCTU, ngày 06/11/2008 đạo huyện, thành ủy đảng ủy trực thuộc xây dựng kế hoạch triển khai thực Kết đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng toàn Đảng tỉnh năm 2008: Tổng số TCCS đánh giá chất lượng 534 đạt 100% Số TCCS đạt TSVM 401 đạt 75,1%, giảm 13,34% so với năm 2007 Số TCCS hoàn thành tốt nhiệm vụ 85 đạt 15,92% Số TCCS hoàn thành nhiệm vụ 46 đạt 8,61% Số TCCS đảng yếu 02 chiếm 0,37% tăng 0,18% so với năm 53 2007 Kết đánh giá chất lượng chi trực thuộc Đảng sở: Số chi đánh giá 2.476/2.476 đạt 100% Trong đó: Số chi đạt TSVM 1.728 đạt 69,79% giảm 12,53% so với năm 2007 Số chi hoàn thành tốt nhiệm vụ 453 đạt 18,3% Số chi hoàn thành nhiệm vụ 283 đạt 11,43% Số chi yếu 12 chiếm 0,48%, so với năm 2007 tăng 0,31% [39, 7] Tình trạng số TCCS đảng TSVM có xu hướng giảm, sở yếu có xu hướng tăng lên vấn đề cần phải xem xét Tình trạng dẫn đến hệ có Ban Chấp hành chi bị thi hành kỷ luật với hình thức khiển trách Nội dung vi phạm chủ yếu buông lỏng công tác lãnh đạo, thiếu trách nhiệm để xảy vi phạm đơn vị Trước tình hình TCCS đảng ngày xuất nhiều biểu tiêu cực, đến năm 2009, Đảng Hà Nam có thay đổi định việc tổ chức, củng cố sở đảng: “Công tác tổ chức sở đảng gắn với xây dựng hệ thống trị sở ln cấp ủy cấp quan tâm, coi trọng” [44, 5] Cơng tác tham mưu, hướng dẫn có hiệu nên công tác xây dựng tổ chức sở đảng nâng lên bước rõ rệt Số TCCS đảng đánh giá chất lượng 536/537 Trong số TCCS đảng TSVM 438 đạt 82%; số TCCS đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ 63 đạt 12%; số TCCS đảng hoàn thành nhiệm vụ 35 đạt 6% Số chi đánh giá 2.573/2.573, số chi đạt TSVM 1.683 đạt 65,41%; số chi hoàn thành tốt nhiệm vụ 549 đạt 21,34%; số chi hoàn thành nhiệm vụ 335 đạt 13,02%; số chi yếu 06 chiếm 0,23% Trong năm nhiều đơn thư khiếu nại giải quyết, không để tồn đọng, kéo dài; nhiều đơn vị hạn chế tối đa cán bộ, đảng viên có đơn thư khiếu nại vượt cấp như: Duy Tiên, Phủ Lý [44, 6] Năm 2010, Đảng tiến hành đại hội thí điểm trực tiếp bầu Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Đại hội đảng sở Ban Tổ chức Tỉnh ủy giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy chọn 10 đảng sở trực thuộc huyện, thành phố đảng trực thuộc loại hình sở đảng để đạo đại hội thí điểm: 05 đảng xã, 01 đảng phường, 01 đảng quan hành 54 chính, 01 đảng doanh nghiệp, 01 đảng quân tỉnh, 01 đảng công an tỉnh Đại hội bầu 01 vòng đủ số lượng, cấu cấp ủy, 100% nhân khóa trước giới thiệu trúng cử; tổng số cấp ủy 142 đồng chí (trong cấp ủy tái cử 66,6%, cấp ủy nữ 14,5%, tuổi trẻ 13,6%) [49, 2] Năm 2010 huyện ủy, thành ủy đảng ủy trực thuộc thành lập tổ chức sở đảng, giải thể tổ chức sở đảng, đến tồn tỉnh có 541 tổ chức sở đảng Công tác đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng cấp ủy thực khẩn trương, nghiêm túc; việc đánh giá chất lượng gắn với việc tiến hành kiểm điểm, đánh giá xếp loại cán cuối năm Trong năm 2005-2010, Đảng Hà Nam đặt nhiệm vụ tăng cường, củng cố xây dựng sở Đảng sạch, vững mạnh, giải sở yếu nhiệm vụ mang tính cấp bách, hàng đầu cơng tác xây dựng Đảng Các cấp ủy Đảng chủ động tập trung lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng công tác đánh giá gắn công tác đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên với kết thực nhiệm vụ trị tổ chức đảng thực nhiệm vụ đảng viên; đồng thời phát huy tốt việc thực nguyên tắc tự phê bình phê bình đảng Bên cạnh đó, cơng tác củng cố sở Đảng tồn hạn chế: lực lãnh đạo, sức chiến đấu số tổ chức đảng chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Việc đánh giá, phân loại tổ chức đảng có nơi chưa phản ánh thực chất Phương thức lãnh đạo, lề lối làm việc số cấp ủy cịn chậm đổi mới, có Nghị chuyên đề Cá biệt có tổ chức đảng thực nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc chưa nghiêm; tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình có nơi cịn yếu Làm nâng cao sức chiến đấu đội ngũ đảng viên Trong năm 2006, Đảng tiến hành phân loại chất lượng đảng viên thu kết sau: Tổng số đảng viên tính đến thời điểm đánh giá 39.801, số đảng viên đánh giá 36.103 Trong đủ tư cách hồn thành nhiệm vụ đạt 63,21% tăng 4% so với năm 2004; đủ tư cách hoàn thành 55 nhiệm vụ 13.079 đảng viên đạt 36,28% giảm 3,81% so với năm 2004; số đảng viên vi phạm tư cách chiếm 0,51% giảm 0,18% so với năm 2004 Số đảng viên vi phạm kỷ luật cịn tương đối nhiều: 147 đồng chí Hình thức kỷ luật cao khai trừ 16 đảng viên, cách chức 08 đảng viên, cảnh cáo 82 đảng viên, khiển trách 41 đảng viên [30, 9] Nội dung vi phạm chủ yếu việc chấp hành thị, nghị Đảng, thiếu tinh thần trách nhiệm, vi phạm nhà đất,… Đến năm 2007, cấp ủy Ủy ban kiểm tra thi hành kỷ luật 157 đảng viên (tăng 10 đảng viên so với năm 2006) Trong đó: khiển trách 58 đ/c; cảnh cáo 73 đ/c; cách chức 10 đ/c; khai trừ 16 đ/c [34, 10] Các cấp ủy tiếp tục triệt nghiêm túc Hướng dẫn số 01 Ban Tổ chức Trung ương Về công tác đánh giá chất lượng đảng viên Tổng số đảng viên dự phân tích chất lượng 38.178 chiếm 91,52% tổng số đảng viên Số đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 63,27%, tăng 10,6% so với năm 2006 (xuất sắc 3.758 đảng viên, đạt 15,55% so với đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ) Số đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 13.848 đạt 36,27 % Số đảng viên vi phạm tư cách tăng 0,03% so với năm 2006 với 171 đảng viên [34, 8] Số đảng viên vi phạm tư cách ngày tăng, với đó, số đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giảm so với năm 2007 Năm 2008, tổng số đảng viên dự đánh giá chất lượng 38.450 Trong đó: số đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 4.982, đạt 20,46% so với tổng số đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ Số đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ 24.349 đạt 63,33%, giảm 6,04% so với năm 2007 Số đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 8.958 đạt 23,3% giảm 6,93% so với năm 2007 Số đảng viên vi phạm tư cách 161 chiếm 0,41%, tăng 0,01% so với năm 2007 Cấp uỷ UBKT cấp thi hành kỷ luật khiển trách 02 tổ chức Đảng 141 đảng viên (giảm 10,2% so với năm 2007), hình thức: khiển trách: 51, cảnh cáo 71, cách chức 8, khai trừ 11 đảng viên, đưa khỏi đảng hình thức khác 62 trường hợp [37, 5] 56 Năm 2009, thi hành kỷ luật 183 đảng viên (tăng 29,7% so với năm 2008; có 68 cấp uỷ viên), hình thức: khiển trách: 75, cảnh cáo 76, cách chức 15, khai trừ 17 đảng viên; đưa khỏi đảng hình thức khác 37 trường hợp Xóa tên danh sách đảng viên 47 trường hợp, cho rút khỏi đảng 15 trường hợp [42, 4] Tổng số đảng viên đánh giá chất lượng 40.293/43.141 đảng viên, đó: Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 5.914, đạt 14,68%; đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ 26.600 đạt 66,01%; đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ 7.582, đạt 18,81%; đảng viên vi phạm tư cách khơng hồn thành nhiệm vụ 197, chiếm 0,49% [44, 6] Năm 2010, thực Hướng dẫn số 20 Ban Tổ chức Trung ương đơn vị tiến hành đánh giá chất lượng đảng viên, thi hành kỷ luật 131 đồng chí hình thức: khiển trách: 43, cảnh cáo 65, cách chức 6, khai trừ 17 đảng viên; số đảng viên bị thi hành kỷ luật có trường hợp bị phạt tù (kể án treo), trường hợp bị xử lý hành Số đảng viên đưa khỏi đảng hình thức xố tên, cho rút 16 trường hợp Nội dung vi phạm chủ yếu vi phạm chấp hành Chỉ thị, Nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chiếm 47,3%, thiếu tinh thần trách nhiệm 11,4%, quản lý sử dụng đất đai chiếm 14,5%, vi phạm khác chiếm 26,8% [48, 8] Về công tác phát triển đảng viên đẩy mạnh, từ năm 20062010, số đảng viên kết nạp liên tục tăng qua năm, trình độ chun mơn ngày nâng lên Năm 2006, tổng số đảng viên tồn đảng tính đến thời điểm ngày 20/11/2006 40.809 đảng viên Kết nạp vào đảng 1.209 quần chúng ưu tú tăng 11,12% so với năm 2005, đồn viên niên 695 chiếm 57,49%, nữ 514 chiếm 42,51% Trình độ chun mơn: trung cấp 361 chiếm 29,86%; cao đẳng, đại học 422, chiếm 34,9% [30, 8] Tiếp tục trì cơng tác đổi, phát thẻ đảng viên đợt năm cho 1.093 đảng viên đủ tiêu chuẩn, đổi thẻ cho 20 đồng chí, phát thẻ 1.073 đồng chí 57 Năm 2007, cấp ủy cấp quan tâm từ việc kiện toàn, củng cố nâng cao chất lượng trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thị đến việc đạo mở lớp tìm hiểu đảng cho quần chúng ưu tú, xây dựng tiêu kế hoạch tạo nguồn Đảng huyện, thị ủy đảng trực thuộc mở 27 lớp tìm hiểu Đảng cho 1.748 đối tượng quần chúng ưu tú năm 2007 đảng toàn tỉnh kết nạp 1.235 đảng viên, tăng 2,15% so với năm 2006, nữ chiếm 51%, đồn viên niên chiếm 57,77% Chất lượng đảng viên nâng lên trước Đảng viên có trình độ đại học, cao đẳng chiếm 42,14%, trung cấp 28,34% Số TCCS đảng có kết nạp đảng viên 303 chiếm 56,36% Các đơn vị kết nạp nhiều đảng viên: Duy Tiên, Thanh Liêm, Lý Nhân, Kim Bảng [34, 9] Công tác đổi phát thẻ đảng viên đợt cho 1.625 đảng viên đủ tiêu chuẩn thực kịp thời, xác, tổ chức lễ phát thẻ nghiêm túc, trang trọng, từ nâng cao ý thức trách nhiệm tổ chức đảng đảng viên Năm 2008, toàn tỉnh mở 28 lớp tìm hiểu đảng cho 1.681 đối tượng quần chúng ưu tú, kết nạp 1.077 đảng viên đạt 64,07% nữ chiếm 41,38%, đồn viên niên chiếm 57,66% Trình độ đại học chiếm 24,97%, cao đẳng chiếm 20,61%, trung cấp chiếm 27,57% Trình độ văn hóa PTTH đạt 89,97%, có 295/534 tổ chức sở đảng có kết nạp đảng viên đạt 55,24% Các đơn vị kết nạp nhiều đảng viên: Bình Lục, Duy Tiên, Lý Nhân, Kim Bảng, Đảng ủy khối quan dân Đảng Đây đơn vị trì tốt việc lập sổ sinh hoạt cho đảng viên nhiều năm nên việc quản lý đảng viên đảm bảo Đã đổi, phát thẻ cho 1.191 đảng viên [39, 8] Bước sang năm 2009, công tác phát triển đảng viên ngày quan tâm, tồn tỉnh mở 25 lớp tìm hiểu đảng cho 1.591 đối tượng, kết nạp 1.161 đảng viên, tăng 84 đảng viên so với năm 2008 đảng viên nữ chiếm 43%, đồn viên niên chiếm 47% Đại học chiếm 26%, cao đẳng chiếm 22%, trung cấp chiếm 27% Trình độ văn hóa PTTH đạt 58 93%, tăng 2,22% so với kỳ năm trước, có 324/537 tổ chức sở đảng có kết nạp đảng viên đạt 60% Tồn tỉnh phát thẻ đảng viên cho 1.223 đồng chí [44, 8] Năm 2010 mở 24 lớp tìm hiểu đảng cho 1.549 đồng chí, kết nạp 1.041 đảng viên, giảm 10,3% so với kỳ năm trước, đảng viên nữ chiếm 49,28%, đoàn viên niên chiếm 72,72%, nông dân chiếm 27,76%, công nhân chiếm 14% Chất lượng đảng viên nâng lên trình độ chun mơn trình độ văn hóa Cao học đạt 0,19%, cao đẳng, đại học chiếm 45,63%, trung cấp chiếm 19,12%; trình độ văn hóa PTTH đạt 94,04%, THCS đạt 5,96%; có 309/541 tổ chức sở đảng có kết nạp đảng viên đạt 57,12% [49, 8] Công tác làm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên năm 2005-2010 số tồn cần khắc phục: Công tác tạo nguồn phát triển đảng viên số chi gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ kết nạp đảng viên có xu hướng giảm, khu vực nông thôn; công tác quản lý đảng viên gặp khó khăn số phận đáng kể số đảng viên trẻ làm xa Công tác quản lý rèn luyện đội ngũ đảng viên số TCCS đảng có nơi chưa chặt chẽ, số cấp ủy chưa nắm tình hình đội ngũ đảng viên nên cơng tác quản lý đảng viên có nơi gặp khó khăn, quản lý tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức Công tác xây dựng đội ngũ cán Sau Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII tiến hành thành công, Tỉnh ủy ban hành thực có hiệu Nghị luân chuyển, bố trí, xếp đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp tỉnh đến năm 2010 năm tiếp theo; định phân công, phân cấp quản lý tổ chức máy cán bộ, Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử Làm tốt cơng tác bảo vệ trị nội bộ; bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán thực sách cán Công tác đào tào, bồi dưỡng cán cấp ủy đảng quan tâm, bước chuẩn hóa đội ngũ cán 59 Cơng tác bổ nhiệm, quy hoạch, luân chuyển điều động cán Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán sở tiêu chuẩn quy hoạch cán thực đầy đủ quy trình, bảo đảm cơng tâm, khách quan nên đồng chí cán vị trí công tác phát huy tốt lực sở trường, hoàn thành hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, cán đảng viên nhân dân đồng tình ủng hộ Năm 2006, bổ nhiệm lại có thời hạn 13 đồng chí (trong cấp trưởng 04 đồng chí, cấp phó 09 đồng chí) Ln chuyển 37 đồng chí, ln chuyển phịng ban 28 đồng chí, từ sở lên 06 đồng chí, tăng cường sở 03 đồng chí [30, 5] Năm 2007 bổ nhiệm 17 đồng chí (trong cấp trưởng 03, cấp phó 14) 01 Thẩm phán tịa án nhân dân, bổ nhiệm lại cán 11 đồng chí (cấp trưởng 3, cấp phó 8) 05 Thẩm phán Tịa án nhân dân tỉnh [34, 5] Năm 2008, cơng tác luân chuyển cán bước đầu có chuyển biến tích cực, điều động luân chuyển 11 đ/c cán lãnh đạo diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý (trong từ huyện lên tỉnh đ/c, từ tỉnh xuống huyên, thành đ/c, luân chuyển ngang đ/c) Các đơn vị thực tích cực công tác luân chuyển, điều động cán 34 đ/c, luân chuyển ngang 27 đ/c, từ sở lên đ/c [39, 4] Công an tỉnh, Duy Tiên, Lý Nhân, Thanh Liêm, Bút Sơn đơn vị thực tốt công tác luân chuyển Năm 2009, 01 đồng chí Bí thư Thành ủy điều động Trung ương, 01 đồng chí Bí thư Huyện ủy điều làm Bí thư Thành ủy, 01 đồng chí giám đốc sở điều động, luân chuyển làm Bí thư Huyện ủy [44, 4] Tuy nhiên, kết quy hoạch cán số đơn vị khép kín quan, đơn vị, chưa giới thiệu cán bộ, đơn vị quan khác vào danh sách quy hoạch quan, đơn vị Việc luân chuyển chủ yếu luân chuyển ngang, việc luân chuyển tăng cường lãnh đạo cho sở hạn chế Năm 2010, Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy điều động luân chuyển 03 đồng chí Bí thư Huyện ủy, 01 đồng chí Phó trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy làm Bí thư Đảng ủy Doanh nghiệp tỉnh 60 Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán Ban Tổ chức cấp ủy huyện, thị, đảng ủy trực thuộc tham mưu giúp cấp ủy phối hợp với trung tâm giáo dục trị mở lớp trung cấp lý luận Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng góp phần bước nâng cao lực nhận thức lý luận trị chun mơn, góp phần nâng cao chất lượng hồn thành nhiệm vụ quan, đơn vị Kết thu sau: Năm 2006, mở lớp cho 237 đồng chí, đào tạo chun mơn nghiệp vụ cho 285 đồng chí (trong đại học 75, trung cấp 210) Ban Tổ chức cấp ủy tham mưu mở 22 lớp bồi dưỡng cán cấp ủy sở cho 1.678 lượt cán [30, 7] Năm 2007, chọn cử 31 cán học cao cấp lý luận trị, 02 cán học cử nhân trị Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 11 cán chuyên viên Ủy ban kiểm tra cấp học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra Học viện Chính trị khu vực I Duy trì tốt quản lý lớp học cao cấp lý luận trị tỉnh với số lượng 116 học viên [34, 5] Năm 2008, cử 23 đồng chí học lớp cao cấp lý luận trị hệ tập trung Học viện Chính trị khu vực I, 04 đồng chí dự thi lớp cao học Học viện Hành – Hành quốc gia Đại học Luật, 01 đồng chí dự thi đào tạo Tiến sỹ, 02 đồng chí dự thi đào tạo đại học văn Học viện Báo chí tuyên truyền,… Năm 2009, kết hợp nhiều loại hình đào tạo, bồi dưỡng cán lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ để chọn cử cán đào tạo bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài: BTC Tỉnh ủy tham mưu chọn cử đồng chí Phó chủ tịch UBND tỉnh học lớp bồi dưỡng kiến thức an ninh quốc phòng, 01 đ/c Phó Ban tổ chức Tỉnh ủy bồi dưỡng lớp nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng đảng, 02 đ/c Phó trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân vận, 18 đ/c bồi dưỡng nghiệp vụ Kiểm tra, giám sát, 03 đ/c học lớp cử nhân trị, 03 đ/c lãnh đạo đào tạo cao học chuyên ngành …[44, 4] 61 Năm 2010 công tác bồi dưỡng lý luận trị cho cán bộ, đảng viên đẩy mạnh nữa, kết hợp nhiều loại hình đào tạo Tổ chức khai giảng lớp cao cấp lý luận Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh tỉnh với 115 đ/c Chọn cử 01 đ/c học lớp cử nhân trị, 10 đ/c học cao cấp lý luận trị Học viện trị – Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, 01 đ/c đào tạo thạc sỹ liên kết nước ngoài, 07 đ/c bồi dưỡng ngắn hạn nước theo đề án 165 Trung ương [49, 6] Công tác kiểm điểm đánh giá cán quan, đơn vị tập trung thực nghiêm túc, quy trình, kế hoạch, báo cáo kiểm điểm tập thể cá nhân chuẩn bị chu đáo, nội dung đầy đủ, sâu sắc tổ chức lấy ý kiến đóng góp cán quan, đơn vị ý kiến cấp ủy nơi cư trú trước kiểm điểm Các cấp ủy đảng, quan, đơn vị nhận thức rõ mục đích, yêu cầu tầm quan trọng công tác đánh giá cán theo định kỳ hàng năm nhiệm kỳ, gắn với việc thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” nên tập trung đạo, triển khai thực nghiêm túc Tuy nhiên, số đơn vị, quan kiểm điểm nể nang, né tránh; kết bỏ phiếu đánh giá xếp loại cán chưa sát với thực chất kiểm điểm xếp loại quan, đơn vị hạn chế 2.2 Đảng tỉnh Hà Nam tiếp tục đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng đảng từ năm 2010 đến năm 2013 2.2.1 Chủ trương đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng Đảng Đảng tỉnh Hà Nam Tải FULL (142 trang): https://bit.ly/3JgILFU Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVIII (10/2010) Đại hội Đảng tỉnh Hà Nam lần thứ XVIII tổ chức vào dịp kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội; 120 năm ngày thành lập tỉnh Hà Nam Về dự Đại hội, đại biểu Trung ương có đồng chí: Đại tướng Phùng Quang Thanh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Nguyễn Thị Doan, Ủy viên Ban Chấp hành (BCH) Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch nước; Trung tướng Ngơ Xn Lịch, Uỷ viên BCH Trung ương Đảng, Phó Chủ 62 nhiệm Tổng cục Chính trị, Bộ Quốc phịng; Hoàng Văn Phong, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ; Phạm Văn Thọ, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Nguyễn Văn An, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch Quốc hội; Tham dự Đại hội, đại biểu tỉnh có đồng chí: Đinh Văn Cương, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Văn Tân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Trần Xn Lộc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đại biểu thức dự Đại hội; Thủ trưởng sở, ban, ngành đồn thể; ngun Bí thư, Phó Bí thư Tỉnh ủy; ngun Bí thư huyện, thành phố, đảng ủy trực thuộc; đại diện lão thành Cách mạng, Mẹ Việt Nam Anh hùng, anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân … Đại hội tiến hành kiểm điểm, đánh giá kết thực Nghị nhiệm kỳ 2005 - 2010, đề phương hướng, nhiệm vụ Đảng Hà Nam nhiệm kỳ 2010 - 2015; thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo Văn kiện trình Đại hội tồn quốc lần thứ XI Đảng bầu đoàn đại biểu dự Đại hội XI Đảng Tải FULL (142 trang): https://bit.ly/3JgILFU Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Đại hội tập trung thảo luận trí thơng qua phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ Đảng từ đến năm 2015: Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng; xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh Phát huy dân chủ sức mạnh đoàn kết Đảng nhân dân Phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Tập trung phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chú trọng bảo vệ môi trường Đẩy mạnh cải cách hành chính, phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tăng cường tiềm lực quốc phịng, an ninh; giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội Chủ trương xây dựng Đảng Đại hội Nhiệm vụ xuyên suốt nhiệm kỳ Đảng xác định: “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức 63 đảng; xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh Phát huy dân chủ sức mạnh đoàn kết Đảng nhân dân Phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân” [64, 22] Về mặt tư tưởng, Đảng nhấn mạnh: “Tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, khẳng định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Đổi việc quán triệt, học tập, tuyên truyền chủ trương, đường lối đảng, sách pháp luật Nhà nước” [64, 31] Về mặt tổ chức, Đảng chủ trương: “Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức máy cán tổ chức đảng hệ thống trị theo hướng tinh gọn, đồng bộ, chất lượng hiệu quả” [64, 32] Về công tác cán bộ, Đảng xác định: “Coi trọng công tác xây dựng đội ngũ cán Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, chủ động thực kế hoạch đào tạo, bố trí, sử dụng, luân chuyển” [64, 32] Đảng coi trọng công tác quản lý phát triển đảng viên: “Làm tốt công tác quản lý đảng viên phát triển đảng viên Chú trọng phát triển tổ chức đảng tổ chức đồn thể loại hình doanh nghiệp” [64, 32] Để nâng cao hiệu công tác xây dựng Đảng, nhiệm kỳ Đảng chủ trương: “Tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng” [64, 33] Đó chủ trương lớn yếu Đảng tỉnh Hà Nam công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ 2010-2015 Tin tưởng rằng, với đường lối đắn Đảng tỉnh Hà Nam gặt hái nhiều thành công, đạt mục tiêu đề 2.2.2 Quá trình đạo thực Về mặt trị Quán triệt sâu sắc Nghị Đại hội XI Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII thực nghiêm lãnh đạo, đạo Trung ương; BCH Đảng tỉnh đồn kết, phát huy trí tuệ tập thể, 64 6795068 ... thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2005 Đây coi kim nam cho hành động cấp ủy, ban ngành toàn thể nhân dân Hà Nam 17 1.2 Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến. .. gồm có chương: Chương 1: Đảng tỉnh Hà Nam thực nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2000 đến năm 2005 Chương 2: Đảng tỉnh Hà Nam đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2005 đến năm 2013 Chương 3: Nhận... MẠNH NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2013 38 2.1 Đảng tỉnh Hà Nam đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng Đảng từ năm 2005 đến năm 2010 38 2.1.1 Chủ trương Đảng tỉnh Hà Nam công tác xây