Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng và địa phương Bài đọc Định hướng phát triển thành phố về hướng Nam Tiến ra biển Đông Phan Chánh Dưỡng 1 ĐĐỊỊNNHH HHƯƯỚỚNNGG PPHHÁÁTT TTRRIIỂỂNN[.]
Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng địa phương Bài đọc Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đông ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ VỀ HƯỚNG NAM, TIẾN RA BIỂN ĐÔNG I Tổng quát lịch sử phát triển TP Hồ Chí Minh Sau chiến thắng 1975, nước nhà thống non sơng thu cõi, thành phố Sài Gịn mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại TP Hồ Chí Minh có diện tích rộng đến 2000 km2, gồm thành phố Sài Gòn cũ (rộng 140 km2), tỉnh Gia Định (cũ) vùng đất thuộc huyện Cần Giờ, huyện Củ Chi hợp thành Dân số khoảng năm triệu dân, 12 quận nội thành (Sài Gịn cũ) khoảng 3,5 triệu người huyện ngoại thành kể huyện Cần Giờ năm 1978 nhập thành phố, khoảng 1,5 triệu người Về mặt địa lý: phía Đơng giáp tỉnh Đồng Nai Bà Rịa - Vũng Tàu, phía Tây giáp tỉnh Long An Tiền Giang, phía Bắc giáp tỉnh Tây Ninh Binh Dương, phía Nam giáp biển Đơng nơi hạ lưu hệ thống sơng Đồng Nai Sài Gịn đổ biển Đông với hai phân lưu quan trọng sơng Lịng Tàu sơng Sồi Rạp Nội thành TP Hồ Chí Minh nằm điểm trung tâm thành phố Nếu từ lên hướng Bắc hướng Đông địa đất cao dần, vùng nước có sơng Sài Gịn sơng Đồng Nai chảy qua Nếu từ nội thành hướng Nam Tây Nam địa đất thấp dần tiếp nối với vùng đất thấp ngập mặn tới biển Đông Đây vùng dân cư có đời sống thấp TP Hồ Chí Minh đất đai bị nhiễm mặn không phù hợp cho canh tác nông nghiệp, đồng thời nơi sở hạ tầng (đường sá, điện, nước…) thấp kém, lại có sơng ngịi chằng chịt gắn liền với đồng sông Cửu Long (tiếp giáp với tỉnh Long An, tỉnh Tiền Giang) Khu vực phía Nam chiếm 2/3 diện tích thành phố Theo ý kiến nhà nghiên cứu, lịch sử hình thành thành phố lấy mốc năm 1698 lúc Chúa Nguyễn sai Thống suất Nguyễn Hữu Cảnh vào Nam “lập xứ Đồng Nai làm huyện Bình Long, lập xứ Sài Gịn làm huyện Tân Bình…”, chiêu tập lưu dân đến khai khẩn thành phố hình thành cách 300 năm (dân số khu vực miền Tây Nam gồm sáu tỉnh lúc khoảng 40 ngàn hộ) Đến năm 1862 Pháp xâm chiếm Việt Nam khu vực thuộc tỉnh Gia Định, dân số thưa thớt Đến năm 1915 vùng Nam kỳ chia thành 20 tỉnh hai thành phố với tổng dân số khoảng triệu người, thành phố Sài Gịn (khu vực quận 1, quận vùng xung quanh) khoảng 65.000 dân Chợ Lớn (khu vực quận 5, quận 6, quận 10 vùng xung quanh) khoảng 190.000 dân Nhưng dân cư tập trung chủ yếu khu vực quận quận 5, quận 10 Xét mặt vị trí địa lý khu vực quận quận ta thấy nơi trước vùng đất nhiều kênh rạch, thuận lợi cho việc giao thông thuỷ, nơi tập trung giao lưu hàng hóa với đồng sơng Cửu Long Những đường rộng quận quận đường Nguyễn Huệ, Hàm Nghi, Lê Lợi, Hải Thượng Lãn Ông, Châu Văn Liêm trước sông rạch tự nhiên Khi giao lưu kinh tế phát triển, dân số ngày tăng, hai vùng dân cư tập trung quận (Sài Gòn) quận (Chợ Lớn) nối kết lại theo trục đường Trần Hưng Đạo, giao lưu hàng hóa đường thuỷ dọc theo rạch Bến Nghé, kênh Tàu Hủ, kênh Tẻ, kênh Đôi (song song với đường Trần Hưng Đạo) trở thành đường giao thông Phan Chánh Dưỡng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng địa phương Nghiên cứu tình Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đông huyết mạch thành phố với vùng xung quanh Khi thành phố bước qua giai đoạn trưởng thành với yêu cầu giao lưu với giới bên ngồi thơng qua đường biển sơng Sài Gịn trở thành yếu tố phát triển quan trọng cảng Sài Gịn đời, ta thấy sát quận có bến Nhà Rồng Bến Cảng Thành phố phát triển số bến cảng dọc sông tăng lên Cho đến năm thập niên 70, cảng Sài Gịn có 18 bến đậu cho tàu viễn dương với khả giao nhận gần triệu hàng hóa năm trở thành cảng quốc tế lớn Việt Nam Chúng ta thấy thành phố hình thành từ dịng sơng phát triển lớn lên nhờ dịng sơng trở thành thành phố lớn với tầm vóc quốc tế cần có dịng sơng lớn dịng máu cung cấp sinh lực cho thị Lúc thành phố Sài Gịn có khoảng triệu dân với diện tích với nội thành TP Hồ Chí Minh Điều đặc biệt thành phố phát triển bên bờ phải sơng Sài Gịn, cịn bờ phía trái Khi cầu xây dựng qua sông Sài Gịn lúc phía bờ trái sơng bắt đầu phát triển tốc độ phát triển định số lượng cầu xây dựng qua sơng Qua q trình hình thành phát triển TP Hồ Chí Minh nêu trên, nhận thấy lực cản lực đẩy tự nhiên dịng sơng việc hình thành vóc dáng qui mơ, phương hướng phát triển tự nhiên TP Hồ Chí Minh ngày Lịch sử hình thành phát triển TP Hồ Chí Minh làm nỗi bật vấn đề có tính quy luật đường phát triển Người Việt xưa Đó khuynh hướng chuyển dịch phiá Nam Ngược dòng thời gian, Biên Hồ đời phát triển trước Sài Gịn, hướng phát triển từ Biên Hồ đến Sài Gịn hướng Nam mà chưa thấy cha ông “đi” theo hướng ngược lại Sau từ Sài Gòn xuôi Nam lục tỉnh tạo vùng châu thổ đồng sông Cửu Long Chuyển dịch hướng Nam, tiến biển Đông cha ông ta gắn liền với dịng sơng từ sơng Sài Gịn, sơng Đồng Nai, sông Nhà Bè đến rồng châu thổ Nam Bộ tất hướng ánh mặt trời – Hướng Đông II Nhận dạng định hướng chuyển dịch hướng Nam, tiến biển Đông TP Hồ Chí Minh Với sách đổi mở cửa thu hút đầu tư nước Việt Nam đưa kinh tế Việt Nam hội nhập vào kinh tế khu vực giới, việc xây dựng phát triển mở rộng sở hạ tầng thành phố trở thành công việc hàng đầu cấp bách Uỷ ban Nhân dân Thành phố có quy hoạch phát triển vùng thị Nếu lấy khu nội thành (Sài Gòn cũ) điểm trung tâm, TP Hồ Chí Minh mở rộng hai hướng sau: - Vượt sơng Sài Gịn phát triển qua hướng Đơng (hay Đơng Nam) Vùng đất tương đối cao, thuận lợi cho việc xây dựng, vùng có trục lộ giao thông thuận lợi nối liền với thành phố Biên Hịa (Đồng Nai) nơi có khu cơng nghiệp dọc trục lộ xây dựng trước phát triển thêm Điều khó khăn số cầu vượt sơng Sài Gịn chưa đủ để thúc đẩy phát triển với tiềm khu vực trên, mặt khác cảng Sài Gịn nằm bờ phải sơng nên hàng hóa xuất nhập phải qua nội thành, mà việc vận chuyển hàng hóa xuất nhập không tiện lợi, khu vực khơng cịn đất để mở rộng diện tích cảng Đây nhược điểm Cảng Sài Gòn Điều làm ảnh hưởng đến phát triển TP Hồ Chí Minh Mặt khác, Cảng Sài Gịn cịn đặt sơng Sài Gịn, cầu vượt sơng khó xây dựng điều làm hạn chế việc phát triển khu trung tâm Thành phố qua bên bờ sông Xuôi dịng sơng Sài Gịn, sơng Nhà Bè, sơng Sồi Rạp Phan Chánh Dưỡng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng địa phương Nghiên cứu tình Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đông biển Đông – hướng Nam (hay Đông Nam) Đây vùng đất thấp ngập mặn, hạ tầng sở yếu kém, dân cư thưa thớt thuộc hai huyện Nhà Bè Cần Giờ thành phố, chiếm hai phần ba diện tích TP Hồ Chí Minh Từ trung tâm thành phố (Quận 1) đến biển Đông theo đường chim bay khoảng 42 km Từ cảng Sài Gịn theo đường sơng Nhà Bè – Lịng Tàu phao số “0” khoảng 90 km Và theo đường sơng Nhà Bè - Sồi Rạp phao số khoảng 82 km Xét mặt vị trí vùng vừa cửa ngõ biển Đơng thành phố, đồng thời vùng tiếp giáp đồng sông Cửu Long (tỉnh Tiền Giang, Long An), giao thông đường thuỷ vô thuận lợi Nếu ta có kế hoạch đầu tư xây dựng thêm hạ tầng, đường sá, điện, nước khắc phục điểm yếu vùng đất thấp cách nạo vét lịng sơng Nhà Bè – Soài Rạp1, lấy cát san lấp nâng cao trình mặt bằng, tạo nên khu cơng nghiệp hay khu đô thị Như vừa khắc phục cao độ vùng đất đồng thời làm sâu thêm lịng sơng, tạo thêm luồng tàu đủ sâu phù hợp cho tàu từ 30 đến 50 ngàn vào TP Hồ Chí Minh, điều mà ngã sơng Lịng Tàu khơng có khả thực Hơn sơng Sồi Rạp sơng Nhà Bè có chiều rộng khoảng 1.000 mét trở lên (rộng ba lần sông Sài Gịn) dọc theo sơng xây dựng khu cảng Sài Gòn Như giải khó khăn Cảng Sài Gịn sâu đất liền dịng sơng hẹp vừa khơng khả phát triển mở rộng, lại làm khó khăn cho việc xây dựng cầu vượt sơng Sài Gịn Từ điểm ta thấy: việc phát triển thành phố hướng Biển Đông (hướng Nam) đem đến thuận lợi cho thành phố sau: Tạo thêm luồng tàu mới, khu vực cảng gần biển hơn, cho phép tàu có trọng tải lớn vào thành phố, giải ách tắc khó khăn Cảng Sài Gịn Việc di chuyển Cảng Sài Gịn khu vực sơng Soài Rạp tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành phố xây dựng hàng loạt cầu vượt sông Sài Gịn, phát triển hướng Đơng sau Ngồi ra, xây dựng khu công nghiệp vùng này, việc xử lý nhiễm nhẹ nhàng Nếu có bất trắc rủi ro tai hại so với khu công nghiệp xây dựng thượng nguồn sơng Sài Gịn, sơng Đồng Nai vốn vùng nước cung cấp cho thành phố III Các dự án đầu tư tạo hình thành định hướng thành phố phát triển hướng Nam, tiến ra biển Đông Để thực chiến lược phát triển trên, thành phố có nghiên cứu sâu rộng, bước đề đề án đầu tư theo kế hoạch trình tự sau: 1- Xây dựng Khu chế xuất Tân Thuận, rộng 300 xã Tân Thuận Đông, huyện Nhà Bè (nay Quận 7) Nơi bán đảo bao bọc sơng Sài Gịn, cách trung tâm thành phố khoảng km Vùng đất bị ngập mặn vị trí vơ thuận lợi, bên cạnh cảng Bến Nghé, phía trước tỉnh lộ 15 Nguồn lao động dồi cung cấp từ nội thành TP Hồ Chí Minh Hiện có 152 nhà máy vào thuê đất 110 xí nghiệp hoạt động Khu chế xuất quy hoạch diện tích đất khoảng 40 để làm Khu cơng nghệ phần mềm Sau xí nghiệp xây dựng đầy đủ (khoảng 250 xí nghiệp) giải khoảng 90.000 công ăn việc làm Tới đây, nhà nước phê Về vấn đề này, cịn có số ý kiến khác liên quan đến phá vỡ ổn định lịng bờ sơng, đặc biệt đọan hạ lưu qua thành phố, tác động việc nạo vét,cần nghiên cứu làm rõ thêm có giải pháp xử lý thích hợp Ngồi cần đánh giá đang, có giải pháp khắc phục ngập úng san lấp mặt thu hẹp “vùng” chức nước lâu dài mực nước đại dương dâng cao liên quan với hiệu ứng nhà kính Phan Chánh Dưỡng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng địa phương Nghiên cứu tình Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đông duyệt đề án mở rộng công cho Khu chế xuất Tân Thuận, nơi khơng khu cơng nghiệp có kỹ thuật cao mà khu thương mại dịch vụ đa năng, cầu nối kinh tế TP Hồ Chí Minh với thị trường giới 2- Tuyến đường Bắc Nhà Bè - Nam Bình Chánh (nay gọi đại lộ Nguyễn Văn Linh), Từ Khu chế xuất Tân Thuận đến huyện Bình Chánh, nối liền với Quốc lộ 1, chiều dài tuyến đường 17,8 km, lộ giới 120 mét, có mười xe chạy Tuyến đường giúp cho việc giải toả hàng hóa xuất nhập Cảng Sài Gịn khơng phải vào nội thành nay, tuyến đường vành đai quan trọng thành phố Tuyến đường xây dựng song song với hướng Kinh Tẻ, Kinh Đôi (hướng Đơng Tây, Sài Gịn – Chợ Lớn) 3- Xây dựng khu thị Nam TP Hồ Chí Minh (Nam Sài Gịn), Khu thị quy hoạch dọc theo tuyến đại lộ Nguyễn Văn Linh, diện tích 2.600 héc ta với sức chứa khoảng 500.000 dân Khu đô thị quy hoạch song song với khu vực nội thành có (quận 1, quận 4, quận 5, quận 6, quận 8) cách trục đường Trần Hưng Đạo khoảng 4-5 km Đây đô thị quy hoạch vừa khu đô thị đại vừa phục vụ cho việc giãn dân thành phố Đặc tính khu thị mới: - Một đô thị vùng đồng sông nước Nam Việt Nam - Một đô thị phù hợp với tập tục lối sống Việt Nam - Một đô thị đại quản lý cung cấp dịch vụ tiện ích văn minh Với diện tích 2.600 theo quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, toàn khu chia làm 21 phân khu chức năng, gồm khu trung tâm thương mại dịch vụ, khu dân cư, khu sản xuất, khu tập trung phân phối hàng hóa, khu hành chính, y tế, khu thể thao, công viên, khu giáo dục đào tạo (cả trường đại học…) khu khoa học kỹ thuật cao, khu vui chơi giải trí, v.v… Các khu phân bổ thành ba dãy dài song song với tuyến đường gồm: - - - Dãy công viên xanh văn hóa nằm cặp với khu thị có (phía Bắc tuyến đại lộ Nguyễn Văn Linh), gồm khu công viên, vườn bách thảo, khu thể thao, trường đại học, sân golf v.v… nối tiếp thành dãy dài 18 km, gọi dãy cảnh quan xanh văn hóa nhân tạo Nơi vừa phục vụ cho dân cư khu thị có dân cư đô thị sau Dãy xanh thiên nhiên nằm phía Nam tuyến đường lấy sơng rạch Dơi làm chuẩn, dọc theo bờ sơng, có kế hoạch trồng lại loại tự nhiên có, dọc theo có khu vực rộng vài trăm héc-ta dành làm khu bảo tồn thiên nhiên, dịng sơng rạch Dơi nối từ sơng Nhà Bè nạo vét kéo dài đến sông Cần Giuộc dịng sơng cảnh quan thành phố Dãy thị đại lấy đại lộ Nguyễn Văn Linh làm trục xuyên - chuỗi Các khu nhà cao tầng, khu dân cư xây dựng phân bố theo dãy trên, khu vực nhà cao tầng, khu dân cư đặt hai dãy xanh tạo nên đô thị đại vừa thể sống văn minh có văn hóa, đồng thời gần gũi với thiên nhiên sông nước vùng Nam Việt Nam (Công việc xây dựng tuyến đường khu đô thị tiến hành, vóc dáng thị rõ bước theo thời gian) Phan Chánh Dưỡng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng địa phương Nghiên cứu tình Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đông 4- Xây dựng khu công nghiệp Hiệp Phước, Khu công nghiệp Hiệp Phước rộng 2.000 héc ta thuộc xã Hiệp Phước, huyện Nhà Bè, bên cạnh sơng Sồi Rạp, phía Tây giáp tỉnh Long An Từ trung tâm thành phố theo hương lộ 34 (hiện nya đường Nguyễn Hữu Thọ) xuống tới khu công nghiệp Hiệp Phước khoảng 16 km xi dịng sơng Sồi Rạp bờ biển Đơng cịn khoảng 20 km Theo dự án, xây dựng nơi khu công nghiệp bản, với ngành cần sử dụng mặt rộng, cần bến cảng cho tàu có trọng tải lớn cập bến, có mức độ nhiễm phải xử lý tập trung xi mạ, nhuộm, hóa chất v.v… Để phục vụ cho chương trình trên, nhà máy nhiệt điện có cơng suất 675 MW xây dựng (giai đoạn I 350MW) nhằm cung cấp điện cho khu công nghiệp Hiệp Phước vùng phía Nam thành phố Hiện nay, Nhà máy điện hoạt động vừa cung cấp điện cho KCX Tân Thuận vùng lân cận, vừa cung cấp vào điện lưới quốc gia Trong quy hoạch phát triển cảng nước sâu Việt Nam đến năm 2020, nơi xây dựng Cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước với diện tích rộng 600 nằm dọc theo sơng Sồi Rạp Đó cảng lớn TP Hồ Chí Minh cảng tổng hợp thuận lợi gắn vận tải biển Việt Nam với vận tải đường sông lưu vực đồng sông Cửu Long 5- Chương trình nạo vét sơng Sồi Rạp, Năm 1995, Công ty Phát triển công nghiệp Tân Thuận Viện Nghiên cứu Khoa học Thuỷ lợi thuộc Bộ Nơng nghiệp hồn thành đề án nghiên cứu khả thi mở luồng tàu qua cửa sơng Sồi Rạp vào Khu chế xuất Tân Thuận kiến nghị quyền Trung ương Thành phố tiến hành nạo vét để mở tuyến đường thuỷ vào TP Hồ Chí Minh Sơng Sồi Rạp phân lưu lớn hệ thống sông Đồng Nai, chiều rộng nơi hẹp rộng đến 660 mét (sâu 28 mét) nơi rộng đến - ngàn mét độ sâu - mét Vì lý lịng sơng có khúc cạn nên trước khơng sử dụng luồng tàu thành phố biển Đông Nay, ta cho nạo vét lấy cát lịng sơng lên để san lấp tạo mặt cho khu công nghiệp Hiệp Phước, đưa độ sâu lịng sơng xuống đến 13 mét khơng có lượng cát chỗ cung cấp cho việc san lấp nâng cao trình vùng đất thấp hai bên bờ mà tạo luồng tàu vơ tốt cho tàu viễn dương có trọng tải lớn vào Cảng Sài Gòn hay Cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước tương lai Ngoài ra, dọc theo bờ sơng, ta cịn xây dựng khu công nghiệp gắn liền với kinh tế biển sửa chữa tàu biển, đóng tàu, kho trung chuyển khu vực Đông Nam Á v.v… 6- Dự án xây dựng Trục lộ Bắc Nam, Tuyến đường nối Khu công nghiệp Hiệp Phước vào nội thành TP Hồ Chí Minh dài 16 km Uỷ ban Nhân dân Thành phố cho xây dựng tuyến đường với lộ giới 60m Tuyến đường xuyên qua nội thành nối với huyện Hóc Mơn, Củ Chi đến tận Thành phố Phnôm Pênh (Campuchia) Đây trục lộ Nam – Bắc quan trọng thành phố sau này, tuyến đường nối với đường quốc tế xuyên Á, từ Thái Lan qua Campuchia đến TP Hồ Chí Minh (Việt Nam) cuối hướng tuyến đông Cảng nước sâu Hiệp Phước hình thành tương lai Với chương trình nêu thực 10 năm qua, tạo nên hệ thống dự án nối kết nhau, thúc đẩy TP Hồ Chí Minh mở rộng hướng Nam Đông Nam đến tận Cần Giờ, giúp thành phố phát triển biển Đông Một chương trình mở cho TP Hồ Chí Minh thời kỳ xây dựng phát triển theo qui luật truyền thống thành phố bám lấy dịng sơng phù hợp với xu hướng phát triển đô thị giới thành phố phải vươn Phan Chánh Dưỡng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng địa phương Nghiên cứu tình Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đơng biển 7- Vai trị Cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước, Theo kế hoạch TP Hồ Chí Minh, cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước đặt Khu công nghiệp Hiệp Phước, dọc theo bờ phải sơng Sồi Rạp, cách Khu chế xuất Tân Thuận (hay Cảng Sài Gòn) khoảng 16km cách bờ biển Đông khoảng 20km Từ khu vực Hiệp Phước đến biển Đơng, lịng sơng Sồi Rạp rộng 1.000m, thẳng ổn định Ngay lịng sơng tổ chức bốc dỡ hàng sang mạn qua xà lan, từ đưa hàng hóa khắp vùng lưu vực đồng sông Cửu Long (Việt Nam) Theo định số 22/1999/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2010, cảng Hiệp Phước nhận tàu có trọng tải đến 25.000 Căn đề án nghiên cứu khả thi mở luồng tàu biển qua cửa Soài Rạp vào Khu chế xuất Tân Thuận TP Hồ Chí Minh Viện Nghiên cứu thuỷ lợi Miền Nam, nạo vét sông Sồi Rạp điều kiện thuỷ văn cho phép tàu 50.000 hồn tồn cập cảng tổng hợp Hiệp Phước Năm 2001, Công ty Tư vấn thiết kế giao thơng vận tải phía Nam (TEDI SOUTH) thuộc Bộ Giao thơng vận tải trình UBND thành phố HCM đề án nghiên cứu khả thi “Xây cảng cho Khu cơng nghiệp Hiệp Phước” có nêu rõ: “Trong chưa tiến hành nạo vét sơng Sồi Rạp, để tàu có trọng tải 50.000 vào ngã cửa sơng Sồi Rạp việc xây dựng cảng cho Khu công nghiệp Hiệp Phước với hướng luồng tàu qua ngã sơng Lịng Tàu cần thiết phải làm ngay” Hiện nay, hàng hóa thơng qua cảng khu vực TP Hồ Chí Minh chủ yếu tập trung ba cảng lớn Cảng Sài Gòn, Tân Cảng Cảng Bến Nghé, với sản lượng chiếm đến gần 90% tổng sản lượng hàng hóa thơng qua tồn khu vực Sản lượng hàng hóa (khơ) năm 2000 đạt khoảng 18,9 triệu Theo kế hoạch, hàng hóa thơng qua cảng đạt công suất tối đa lên đến 20 – 22 triệu tấn/năm Thực tế số khó đạt được, khơng phải khơng có nguồn hàng mà hạn chế khả tiếp nhận hàng ba cảng lớn nằm nội thành (trên sơng Sài Gịn) tình trạng tải phương tiện giao thông tuyến đường - vào đến cảng Trong định số 123/1998/QĐ-TTg ngày 10/7/1998 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung TP Hồ Chí Minh đến năm 2020 có nêu rõ phải hạn chế phát triển cảng nội thành cũ Cảng Sài Gòn, Tân Cảng, Bến Nghé, Tân Thuận, Ba Son… Mặt khác, theo quy hoạch, tới TP Hồ Chí Minh xây dựng cầu Phú Mỹ vượt sơng Sài Gịn, nối Đại lộ Nguyễn Văn Linh vào khu Thủ Thiêm, Cát Lái Như hạn chế tối đa tàu có trọng tải lớn vào sơng Sài Gịn việc xây dựng Cảng Hiệp Phước trở thành bách Tổng hợp thông tin điều kiện yêu cầu khách quan kế hoạch phát triển thành phố, thấy tầm quan trọng vai trò Cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước vô lớn, yếu tố mang tính định cho việc tháo gỡ loạt khó khăn thành phố nay, như: - - Giải việc chuyển hệ thống cảng thành phố nội thành (sơng Sài Gịn) phía ngồi, hướng gần biển Đơng nhằm phát huy vai trị cảng quốc tế TP Hồ Chí Minh khu vực Tạo điều kiện để xây dựng cầu vượt sông Sài Gịn để xây dựng khu thị Thủ Thiêm tới Phan Chánh Dưỡng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright - Phát triển vùng địa phương Nghiên cứu tình Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đông Giải phần lớn nạn kẹt xe thành phố xe tải vào cảng phải qua nội thành Mặt khác, việc nạo vét sơng Sồi Rạp vừa tạo luồng tàu cho tàu có trọng tải đến 50.000 vào TP Hồ Chí Minh vừa cung cấp cát san lấp mặt vùng Nhà Bè, Quận 7, Bình Chánh, v.v… Như vậy, sau xây dựng cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước, TP Hồ Chí Minh trở thành thành phố có cảng biển lớn Việt Nam Ưu làm cho TP Hồ Chí Minh trở thành cửa ngõ quan trọng bán đảo Đông Dương (Việt Nam, Lào, Campuchia) mà thành phố ven biển nằm bao lơn bờ Tây Thái Bình Dương Vị trí đầu mối giao thông hàng hải tương lai TP Hồ Chí Minh khơng thua thành phố lớn nước Đông Đông Nam Á Đây dự án lớn có ý nghĩa có hiệu cao cho việc phát triển kinh tế khu vực đáng nhà đầu tư tầm cỡ giới quan tâm IV Những định hướng phát triển thành phố hướng Nam, tiến biển Đông Đến nay, sau mô hình phát triển cơng nghiệp – dịch vụ – thị vùng đất Nhà Bè nghèo khó năm xưa bước đầu thành công trở thành thực sống, nhiều vấn đề lớn đặt cần tiếp tục suy nghĩ: phải làm làm để trước hết phát huy mở rộng kết đạt tồn khu vực phía Nam TP Hồ Chí Minh? 1- Phát triển khơng gian Khu vực phía Nam TP Hồ Chí Minh theo cách hiểu mở rộng (khơng giới hạn địa giới hành chính) bao gồm huyện Nhà Bè, Bình Chánh, Cần Giờ thuộc TP Hồ Chí Minh, huyện thị phía Nam ven biển thuộc Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, huyện thị phía Nam thuộc Long An, Tiền Giang Hiện khu vực phát triển thiếu sở hạ tầng, mặt đất thấp trũng, địa hình bị chia cắt sông rạch, dân cư thưa thớt, kinh tế chủ yếu nông nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên, vùng đất có nhiều tiềm năng, lợi để phát triển hội đủ điều kiện cần đủ cho chương trình, dự án lớn với tính khả thi cao Xét lợi so sánh gần biển tiềm kinh tế, nơi hình thành hàng loạt cảng biển khu công nghiệp, dịch vụ hàng hải Một loạt cảng lớn xây dựng dọc theo sông Thị Vải, Cái Mép, thuộc Đồng Nai Bà Rịa – Vũng Tàu, cảng Sao Mai – Bến Đình thuộc Vũng Tàu, cảng khu vực Thiềng Liềng, Sồi Rạp thuộc TP Hồ Chí Minh… Một loạt hành lang, khu công nghiệp lớn Bình Dương, TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu Long An, Tiền Giang gắn liền với cảng Nơi trung tâm dầu khí – lượng lớn nước với nhiều sở chế biến, dịch vụ liên quan với sản phẩm dầu khí Tuy nhiên, điều kiện “cần”: tiềm năng, lợi Cịn phải có điều kiện “đủ”: có thị trường, có nhà đầu tư đủ tiền: vốn tài chánh; đủ tài: tài năng, trí tuệ, cơng nghệ, kỹ thuật, quản trị chuyên nghiệp; đủ “tâm”: kiên định, tâm, biết tìm kiếm lợi ích phát triển bền vững đối tượng đầu tư, có chế, sách thơng thóang, hợp lý, ổn định, thủ tục hành giản dị, minh bạch, hướng phục vụ công chúng Đó phải học kinh nghiệm thực tế Khu chế xuất Tân Thuận, đô thị Phú Mỹ Hưng Nam Sài Gịn nói chung Từ ý tưởng lớn “phát triển khu vực phía Nam TP Hồ Chí Minh hướng biển Đơng” thực tế chứng minh đắn, cần có bước táo bạo với tầm mức cao Do vậy, cần sớm định hướng phát triển không gian quy hoạch phát triển cho toàn vùng, bao gồm quy hoạch tổng mặt xây dựng, vừa có tính hấp dẫn mạnh, vừa có tính khả thi cao Phát triển không gian khu vực phiá Nam trước tiên là hình thành chùm thị vệ tinh Phan Chánh Dưỡng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng địa phương Nghiên cứu tình Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đông bao gồm: Đô thị cảng Hiệp Phước; Đô thị sinh thái Cần Giờ; Đô thị cảng Cần Đước, Gị Cơng Đơng (Tiền Giang) với thị thương mại Phú Mỹ Hưng tạo thành chùm đô thị vệ tinh mang tính chất kết cấu TP Hồ Chí Minh hướng Nam, đường tiến biển Đơng Chùm thị có mối quan hệ phát triển thị hóa vơi thị Thủ Thiêm, tạo thành không gian phát triển rộng lớn hoàn chỉnh quan hệ với thành phố hữu không gian kinh tế thống thuộc khu vực phiá Nam TP Hồ Chí Minh Đơ thị Phú Mỹ Hưng mở rộng khu thị Nam TP Hồ Chí Minh với diện tích 2600ha thị trung tâm, nơi có lĩnh vực phát triển trước đô thị khác khu vực phiá Nam dịch vụ tài chánh, ngân hàng, bảo hiểm; dịch vụ thương mại, chứng khóan, trung tâm bán buôn, kho trung chuyển; dịch vụ tiện ích công cộng y tế giáo dục, thể dục thể thao, công viên v.v Trên đường tiến biển Đông xuất đô thị vệ tinh, vượt khỏi ranh giới hành tỉnh, thành phố là: - Đô thị cảng Hiệp Phước Phát triển qua Cần Giuộc - Long An Đô thị sinh thái Cần Giờ Sau có đường hầm xuyên vịnh Gành Rái, qua Vũng Tàu Đô thị cảng Cần Đước, cập theo sơng Vàm Cỏ, nối liền qua Gị Cơng Đơng – Tiền Giang Sự hình thành chùm thị vệ tinh hồn tất định hướng quy mơ phát triển khơng gian TP Hồ Chí Minh kỷ 21 Định hướng phát triển tiếp tục khẳng định lợ so sánh TP Hồ Chí Minh phát triển kinh tế biển, loaị hình kinh tế dịch vụ cao cấp ngân hàng, tài chính, đầu tư, chứng khóan, thương mại quốc tế v.v…, với tư cách trung tâm phát triển vùng vùng châu thổ Đồng sông Cửu Long Đây mối liên hệ khách quan, tất yếu phát triển với Đồng Sông Cửu Long hình thành hàng trăm năm lịch sử TP Hồ Chí Minh nâng tầm mở rộng chức năng, mạnh vốn có khu vực trung tâm tài chánh, ngân hàng; trung tâm giao lưu hàng hóa thương mại thuỷ cho vùng Đồng Sơng Cửu Long mà lịch sử hình thành phát triển thành phố khẳng định 300 năm qua 2- Hạ tầng sở Ý tưởng phát triển TP Hồ Chí Minh biển Đơng định vị cạnh huyền (TP Hồ Chí Minh -> Vũng Tàu) tam giác mà đỉnh TP Hồ Chí Minh - Biên Hịa-Vũng Tàu Như từ nội thành TP Hồ Chí Minh phải có tuyến đường rộng lớn xuống khu công nghiệp Hiệp Phước sau xây cầu vượt Sơng Sồi Rạp Sơng Lịng Tàu, nối qua vùng đất Nhơn Trạch (Đồng Nai) mở rộng đường Bình Khánh xuống Cần Giờ Sau kinh tế TP Hồ Chí Minh phát triển đủ sức, làm đường hầm qua Vịnh Gành Rái nối với Vũng Tàu (khoảng cách theo đường chim bay từ Khu thị Nam Sài Gịn đến Vũng Tàu khoảng 40 km) Như đạt ước mơ sau làm việc (5 chiều) người dân sống Khu thị Nam Sài Gịn sau 40 phút tắm biển Vũng Tàu, ăn cơm đặc sản biển, 10 tối kịp trở thành phố Hồ Chí Minh dự buổi hội Ngồi ra, xây dựng cầu Phú Mỹ nối dài đại lộ Nguyễn Văn Linh qua Cát Lái, từ Cát Lái qua Nhơn Trạch (Đồng Nai) Như phát triển khu vực Nhà Bè gắn liền với khu đô thị Thủ Thiêm khu đô thị Nhơn Trạch sau (vùng hạt nhân Đông Nam Bộ) Phan Chánh Dưỡng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng địa phương Nghiên cứu tình Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đông Để gắn kết, chia sẻ phát triển TP Hồ Chí Minh với vùng đồng sơng Cửu Long phải mở rộng tuyến đường 50 (từ quận (TP Hồ Chí Minh) Cần Giuộc), xây dựng cầu vượt sông Vàm Cỏ Từ thị trấn Cần Giuộc, mở thêm quốc lộ nối liền thành phố Mỹ Tho Như vậy, ta có thêm tuyến quốc lộ, song song với quốc lộ (từ Mỹ Tho TP Hồ Chí Minh), tuyến đường làm giảm áp lực Quốc lộ 1A Khi khu cơng nghiệp Hiệp Phước hình thành, sơng Sồi Rạp sử dụng tầm (tàu có trọng tải 50.000 vào cảng), tỉnh Tiền Giang tỉnh Long An đưa khu công nghiệp áp sát sơng Sồi Rạp Như mở cho Long An Tiền Giang phát triển biển Đông, Long An Tiền Giang không cần xây dựng KCN theo quốc lộ 1, rằng, nơi vùng đất nông nghiệp màu mỡ đồng sông Cửu Long, nơi ta xây dựng tuyến phát triển xanh, sinh thái (cây ăn trái, thủy sản nước ngọt, du lịch đồng quê v.v…) Về đường thủy, hình thành luồng tàu,thuyền lưu thơng sơng Sồi Rạp, sông Vàm Cỏ, nối liền với hệ thống sông Cửu Long Từ luồng ý tưởng phát triển TP Hồ Chí Minh tiến biển Đơng, kết hợp với chiến lược phát triển TW (vùng kinh tế trọng điểm phiá Nam) thập niên 90, có tranh phát triển toàn vùng, với mạng lưới giao thơng từ TP Hồ Chí Minh đến vùng chung quanh bố trí hình vẽ sau: Tải FULL (17 trang): https://bit.ly/3ExRUpu Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net Phan Chánh Dưỡng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Phát triển vùng địa phương Nghiên cứu tình Định hướng phát triển thành phố hướng Nam: Tiến biển Đơng Biên Hịa TP HCM, Q1 Nhơn Trạch PMH Bình Chánh Cát Lái Đ NVL Quốc Lộ 51 Khu Hiệp Phước Tân An Quốc lộ 50 Cần Giuộc Quốc Lộ Cần Giờ Đường hầm Cần Đước Quốc Lộ 50 Vũng Tàu qua Vịnh Gành Rái Cầu Vàm Cỏ Mỹ Tho Gị Cơng Đơng Vàm Láng Phan Chánh Dưỡng 10 4102126 ... Sự hình thành chùm thị vệ tinh hồn tất định hướng quy mô phát triển không gian TP Hồ Chí Minh kỷ 21 Định hướng phát triển tiếp tục khẳng định lợ so sánh TP Hồ Chí Minh phát triển kinh tế biển, ... hình thành phát triển thành phố khẳng định 300 năm qua 2- Hạ tầng sở Ý tưởng phát triển TP Hồ Chí Minh biển Đông định vị cạnh huyền (TP Hồ Chí Minh -> Vũng Tàu) tam giác mà đỉnh TP Hồ Chí Minh. .. vùng nước cung cấp cho thành phố III Các dự án đầu tư tạo hình thành định hướng thành phố phát triển hướng Nam, tiến ra biển Đông Để thực chiến lược phát triển trên, thành phố có nghiên cứu sâu