MPP2019-545-R3.2V-Dinh-huong-phat-trien-TP.HCM-ve-huong-Nam,-tien-ra-bien-Dong--Phan-Chanh-Duong_CV11-45-56.0-2018-09-04-13433371

CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT CV11 45 56 0 Tình huống này do Phan Chánh Dưỡng, giảng viên Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright biên soạn Các nghiên cứu tình huống của Chương trình Giảng[.]

CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT CV11-45-56.0 02/04/2014 Cập nhật: 02/04/2015 PHAN CHÁNH DƯỠNG ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VỀ HƯỚNG NAM, TIẾN RA BIỂN ĐÔNG I Tổng quát lịch sử phát triển TP Hồ Chí Minh Sau chiến thắng 1975, nước nhà thống non sơng thu cõi, thành phố Sài Gịn mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại TP Hồ Chí Minh có diện tích rộng đến 2000 km2, gồm thành phố Sài Gòn cũ (rộng 140 km2), tỉnh Gia Định (cũ) vùng đất thuộc huyện Cần Giờ, huyện Củ Chi hợp thành Dân số khoảng năm triệu dân, 12 quận nội thành (Sài Gịn cũ) khoảng 3,5 triệu người huyện ngoại thành kể huyện Cần Giờ năm 1978 nhập thành phố, khoảng 1,5 triệu người Về mặt địa lý: phía Đơng giáp tỉnh Đồng Nai Bà Rịa - Vũng Tàu, phía Tây giáp tỉnh Long An Tiền Giang, phía Bắc giáp tỉnh Tây Ninh Bình Dương, phía Nam giáp biển Đơng nơi hạ lưu hệ thống sơng Đồng Nai Sài Gịn đổ biển Đông với hai phân lưu quan trọng sơng Lịng Tàu sơng Sồi Rạp Nội thành TP Hồ Chí Minh nằm điểm trung tâm thành phố Nếu từ lên hướng Bắc hướng Đông địa đất cao dần, vùng nước có sơng Sài Gịn sơng Đồng Nai chảy qua Nếu từ nội thành hướng Nam Tây Nam địa đất thấp dần tiếp nối với vùng đất thấp ngập mặn tới biển Đông Đây vùng dân cư có đời sống thấp TP Hồ Chí Minh đất đai bị nhiễm mặn không phù hợp cho canh tác nông nghiệp, đồng thời nơi sở hạ tầng (đường sá, điện, nước…) thấp kém, lại có sơng ngịi chằng chịt gắn liền với đồng sông Cửu Long (tiếp giáp với tỉnh Long An, tỉnh Tiền Giang) Khu vực phía Nam chiếm 2/3 diện tích thành phố Theo ý kiến nhà nghiên cứu, lịch sử hình thành thành phố lấy mốc năm 1698 lúc Chúa Nguyễn sai Thống suất Nguyễn Hữu Cảnh vào Nam “lập xứ Đồng Nai làm huyện Bình Long, lập xứ Sài Gịn làm huyện Tân Bình…”, chiêu tập lưu dân đến khai khẩn thành phố hình thành cách 300 năm (dân số khu vực miền Tây Nam gồm sáu tỉnh lúc khoảng 40 ngàn hộ) Đến năm 1862 Pháp xâm chiếm Việt Nam khu vực thuộc tỉnh Gia Định, dân số thưa thớt Đến năm 1915 vùng Nam kỳ chia thành 20 tỉnh hai thành phố với tổng dân số khoảng triệu người, thành phố Sài Gịn (khu vực quận 1, quận vùng xung quanh) khoảng 65.000 dân Chợ Lớn (khu vực quận 5, quận 6, quận 10 vùng xung quanh) khoảng 190.000 dân Nhưng dân cư tập trung chủ yếu khu vực quận quận 5, quận 10 Xét mặt vị trí địa lý khu vực quận quận ta thấy nơi trước vùng đất nhiều kênh rạch, thuận lợi cho việc giao thông thuỷ, nơi tập trung giao lưu hàng hóa với đồng sơng Cửu Long Những đường rộng quận quận đường Nguyễn Huệ, Hàm Nghi, Lê Lợi, Hải Thượng Lãn Ông, Châu Văn Liêm trước sông rạch tự nhiên Khi giao lưu kinh tế phát triển, dân số ngày tăng, hai vùng dân cư tập trung quận (Sài Gòn) quận (Chợ Lớn) nối kết lại theo trục đường Trần Hưng Đạo, giao lưu hàng hóa đường thuỷ dọc theo rạch Bến Nghé, kênh Tàu Hủ, kênh Tẻ, kênh Đôi (song song với đường Trần Hưng Đạo) trở thành đường giao thông huyết mạch thành phố với vùng xung quanh Khi thành phố bước qua Tình Phan Chánh Dưỡng, giảng viên Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright biên soạn Các nghiên cứu tình Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright sử dụng làm tài liệu cho thảo luận lớp học, để đưa khuyến nghị sách Bản quyền © 2015, 2014, 2011 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông CV11-45-56.0 giai đoạn trưởng thành với yêu cầu giao lưu với giới bên ngồi thơng qua đường biển sơng Sài Gịn trở thành yếu tố phát triển quan trọng cảng Sài Gịn đời, ta thấy sát quận có bến Nhà Rồng Bến Cảng Thành phố phát triển số bến cảng dọc sông tăng lên Cho đến năm thập niên 70, cảng Sài Gịn có 18 bến đậu cho tàu viễn dương với khả giao nhận gần triệu hàng hóa năm trở thành cảng quốc tế lớn Việt Nam Chúng ta thấy thành phố hình thành từ dịng sơng phát triển lớn lên nhờ dịng sơng, trở thành thành phố lớn với tầm vóc quốc tế cần có dịng sơng lớn dịng máu cung cấp sinh lực cho thị Lúc thành phố Sài Gịn có khoảng triệu dân với diện tích với nội thành TP Hồ Chí Minh Điều đặc biệt thành phố phát triển bên bờ phải sơng Sài Gịn, cịn bờ phía trái Khi cầu xây dựng qua sông Sài Gịn lúc phía bờ trái sơng bắt đầu phát triển tốc độ phát triển định số lượng cầu xây dựng qua sơng Qua q trình hình thành phát triển TP Hồ Chí Minh nêu trên, nhận thấy lực cản lực đẩy tự nhiên dịng sơng việc hình thành vóc dáng qui mơ, phương hướng phát triển tự nhiên TP Hồ Chí Minh ngày Lịch sử hình thành phát triển TP Hồ Chí Minh làm bật vấn đề có tính quy luật đường phát triển Người Việt xưa Đó khuynh hướng chuyển dịch phía Nam Ngược dịng thời gian, Biên Hồ đời phát triển trước Sài Gịn, hướng phát triển từ Biên Hồ đến Sài Gịn hướng Nam mà chưa thấy cha ông “đi” theo hướng ngược lại Sau từ Sài Gòn xuôi Nam lục tỉnh tạo vùng châu thổ đồng sông Cửu Long Chuyển dịch hướng Nam, tiến biển Đông cha ông ta gắn liền với dịng sơng từ sơng Sài Gịn, sơng Đồng Nai, sông Nhà Bè đến rồng châu thổ Nam Bộ tất hướng ánh mặt trời – Hướng Đông II Nhận dạng định hướng chuyển dịch hướng Nam, tiến biển Đông TP Hồ Chí Minh Với sách đổi mở cửa thu hút đầu tư nước Việt Nam đưa kinh tế Việt Nam hội nhập vào kinh tế khu vực giới, việc xây dựng phát triển mở rộng sở hạ tầng thành phố trở thành công việc hàng đầu cấp bách Uỷ ban Nhân dân Thành phố có quy hoạch phát triển vùng thị Nếu lấy khu nội thành (Sài Gòn cũ) điểm trung tâm, TP Hồ Chí Minh mở rộng hai hướng sau: - Vượt sơng Sài Gịn phát triển qua hướng Đơng (hay Đơng Nam) Vùng đất tương đối cao, thuận lợi cho việc xây dựng, vùng có trục lộ giao thông thuận lợi nối liền với thành phố Biên Hịa (Đồng Nai) nơi có khu cơng nghiệp dọc trục lộ xây dựng trước phát triển thêm Điều khó khăn số cầu vượt sơng Sài Gịn chưa đủ để thúc đẩy phát triển với tiềm khu vực trên, mặt khác cảng Sài Gịn nằm bờ phải sơng nên hàng hóa xuất nhập phải qua nội thành, mà việc vận chuyển hàng hóa xuất nhập không tiện lợi, khu vực khơng cịn đất để mở rộng diện tích cảng Đây nhược điểm Cảng Sài Gòn Điều làm ảnh hưởng đến phát triển TP Hồ Chí Minh Mặt khác, Cảng Sài Gịn cịn đặt sơng Sài Gịn, cầu vượt sơng khó xây dựng điều làm hạn chế việc phát triển khu trung tâm Thành phố qua bên bờ sông Xuôi dịng sơng Sài Gịn, sơng Nhà Bè, sơng Sồi Rạp biển Đông – hướng Nam (hay Đông Nam) Đây vùng đất thấp ngập mặn, hạ tầng sở yếu kém, dân cư thưa thớt thuộc hai huyện Nhà Bè Cần Giờ thành phố, chiếm hai phần ba diện tích TP Hồ Chí Minh Từ trung tâm thành phố (Quận 1) đến biển Đông theo đường chim bay khoảng 42 km Từ cảng Sài Gòn theo đường sơng Nhà Bè – Lịng Tàu phao số “0” khoảng 90 km Và theo đường sông Nhà Bè Soài Rạp phao số khoảng 82 km Xét mặt vị trí vùng vừa cửa ngõ biển Đông thành phố, đồng thời vùng tiếp giáp đồng sông Cửu Long (tỉnh Tiền Giang, Long An), giao thông đường thuỷ vô thuận lợi Nếu ta có kế hoạch đầu tư xây dựng thêm hạ tầng, đường sá, điện, Trang 2/15 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông CV11-45-56.0 nước khắc phục điểm yếu vùng đất thấp cách nạo vét lịng sơng Nhà Bè – Sồi Rạp1, lấy cát san lấp nâng cao trình mặt bằng, tạo nên khu công nghiệp hay khu đô thị Như vừa khắc phục cao độ vùng đất đồng thời làm sâu thêm lịng sơng, tạo thêm luồng tàu đủ sâu phù hợp cho tàu từ 30 đến 50 ngàn vào TP Hồ Chí Minh, điều mà ngã sơng Lịng Tàu khơng có khả thực Hơn sơng Sồi Rạp sơng Nhà Bè có chiều rộng khoảng 1.000 mét trở lên (rộng ba lần sơng Sài Gịn) dọc theo sơng xây dựng khu cảng Sài Gịn Như giải khó khăn Cảng Sài Gòn sâu đất liền dịng sơng hẹp vừa khơng cịn khả phát triển mở rộng, lại cịn làm khó khăn cho việc xây dựng cầu vượt sơng Sài Gịn Từ điểm ta thấy: việc phát triển thành phố hướng Biển Đông (hướng Nam) đem đến thuận lợi cho thành phố sau: Tạo thêm luồng tàu mới, khu vực cảng gần biển hơn, cho phép tàu có trọng tải lớn vào thành phố, giải ách tắc khó khăn Cảng Sài Gòn Việc di chuyển Cảng Sài Gịn khu vực sơng Sồi Rạp tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành phố xây dựng hàng loạt cầu vượt sơng Sài Gịn, phát triển hướng Đơng sau Ngồi ra, xây dựng khu công nghiệp vùng này, việc xử lý ô nhiễm nhẹ nhàng Nếu có bất trắc rủi ro tai hại so với khu công nghiệp xây dựng thượng nguồn sông Sài Gịn, sơng Đồng Nai vốn vùng nước cung cấp cho thành phố III Các dự án đầu tư tạo hình thành định hướng thành phố phát triển hướng Nam, tiến ra biển Đông Để thực chiến lược phát triển trên, thành phố có nghiên cứu sâu rộng, bước đề đề án đầu tư theo kế hoạch trình tự sau: 1- Xây dựng Khu chế xuất Tân Thuận, rộng 300 xã Tân Thuận Đông, huyện Nhà Bè (nay Quận 7) Nơi bán đảo bao bọc sông Sài Gòn, cách trung tâm thành phố khoảng km Vùng đất bị ngập mặn vị trí vơ thuận lợi, bên cạnh cảng Bến Nghé, phía trước tỉnh lộ 15 Nguồn lao động dồi cung cấp từ nội thành TP Hồ Chí Minh Hiện có 152 nhà máy vào thuê đất 110 xí nghiệp hoạt động Khu chế xuất quy hoạch diện tích đất khoảng 40 để làm Khu công nghệ phần mềm Sau xí nghiệp xây dựng đầy đủ (khoảng 250 xí nghiệp) giải khoảng 90.000 công ăn việc làm Tới đây, nhà nước phê duyệt đề án mở rộng công cho Khu chế xuất Tân Thuận, nơi khơng khu cơng nghiệp có kỹ thuật cao mà khu thương mại dịch vụ đa năng, cầu nối kinh tế TP Hồ Chí Minh với thị trường giới 2- Tuyến đường Bắc Nhà Bè - Nam Bình Chánh (nay gọi đại lộ Nguyễn Văn Linh), Từ Khu chế xuất Tân Thuận đến huyện Bình Chánh, nối liền với Quốc lộ 1, chiều dài tuyến đường 17,8 km, lộ giới 120 mét, có mười xe chạy Tuyến đường giúp cho việc giải toả hàng hóa xuất nhập Cảng Sài Gịn khơng phải vào nội thành nay, tuyến đường vành đai quan trọng thành phố Tuyến đường xây dựng song song với hướng Kinh Tẻ, Kinh Đôi (hướng Đơng Tây, Sài Gịn – Chợ Lớn) 3- Xây dựng khu thị Nam TP Hồ Chí Minh (Nam Sài Gịn), Khu thị quy hoạch dọc theo tuyến đại lộ Nguyễn Văn Linh, diện tích 2.600 héc ta với sức chứa khoảng 500.000 dân Khu đô thị quy hoạch song song với khu vực nội thành có (quận 1, quận 4, quận 5, quận 6, quận 8) cách trục đường Trần Hưng Đạo khoảng 4-5 km Đây đô thị quy hoạch vừa khu đô thị đại vừa phục vụ cho việc giãn dân thành phố Về vấn đề này, cịn có số ý kiến khác liên quan đến phá vỡ ổn định lịng bờ sơng, đặc biệt đọan hạ lưu qua thành phố, tác động việc nạo vét,cần nghiên cứu làm rõ thêm có giải pháp xử lý thích hợp Ngồi cần đánh giá đang, có giải pháp khắc phục ngập úng san lấp mặt thu hẹp “vùng” chức nước lâu dài mực nước đại dương dâng cao liên quan với hiệu ứng nhà kính Trang 3/15 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đơng CV11-45-56.0 Đặc tính khu thị mới: - Một đô thị vùng đồng sông nước Nam Việt Nam - Một đô thị phù hợp với tập tục lối sống Việt Nam - Một đô thị đại quản lý cung cấp dịch vụ tiện ích văn minh Với diện tích 2.600 theo quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, toàn khu chia làm 21 phân khu chức năng, gồm khu trung tâm thương mại dịch vụ, khu dân cư, khu sản xuất, khu tập trung phân phối hàng hóa, khu hành chính, y tế, khu thể thao, công viên, khu giáo dục đào tạo (cả trường đại học…) khu khoa học kỹ thuật cao, khu vui chơi giải trí, v.v… Các khu phân bổ thành ba dãy dài song song với tuyến đường gồm: - - - Dãy công viên xanh văn hóa nằm cặp với khu thị có (phía Bắc tuyến đại lộ Nguyễn Văn Linh), gồm khu công viên, vườn bách thảo, khu thể thao, trường đại học, sân golf v.v… nối tiếp thành dãy dài 18 km, gọi dãy cảnh quan xanh văn hóa nhân tạo Nơi vừa phục vụ cho dân cư khu đô thị có dân cư thị sau Dãy xanh thiên nhiên nằm phía Nam tuyến đường lấy sông rạch Dơi làm chuẩn, dọc theo bờ sông, có kế hoạch trồng lại loại tự nhiên có, dọc theo có khu vực rộng vài trăm héc-ta dành làm khu bảo tồn thiên nhiên, dịng sơng rạch Dơi nối từ sơng Nhà Bè nạo vét kéo dài đến sông Cần Giuộc dịng sơng cảnh quan thành phố Dãy đô thị đại lấy đại lộ Nguyễn Văn Linh làm trục xuyên - chuỗi Các khu nhà cao tầng, khu dân cư xây dựng phân bố theo dãy trên, khu vực nhà cao tầng, khu dân cư đặt hai dãy xanh tạo nên đô thị đại vừa thể sống văn minh có văn hóa, đồng thời gần gũi với thiên nhiên sông nước vùng Nam Việt Nam (Công việc xây dựng tuyến đường khu đô thị tiến hành, vóc dáng thị rõ bước theo thời gian) 4- Xây dựng khu công nghiệp Hiệp Phước, Khu công nghiệp Hiệp Phước rộng 2.000 héc ta thuộc xã Hiệp Phước, huyện Nhà Bè, bên cạnh sơng Sồi Rạp, phía Tây giáp tỉnh Long An Từ trung tâm thành phố theo hương lộ 34 (hiện nya đường Nguyễn Hữu Thọ) xuống tới khu công nghiệp Hiệp Phước khoảng 16 km xi dịng sơng Sồi Rạp bờ biển Đơng cịn khoảng 20 km Theo dự án, xây dựng nơi khu công nghiệp bản, với ngành cần sử dụng mặt rộng, cần bến cảng cho tàu có trọng tải lớn cập bến, có mức độ nhiễm phải xử lý tập trung xi mạ, nhuộm, hóa chất v.v… Để phục vụ cho chương trình trên, nhà máy nhiệt điện có cơng suất 675 MW xây dựng (giai đoạn I 350MW) nhằm cung cấp điện cho khu cơng nghiệp Hiệp Phước vùng phía Nam thành phố Hiện nay, Nhà máy điện hoạt động vừa cung cấp điện cho KCX Tân Thuận vùng lân cận, vừa cung cấp vào điện lưới quốc gia Trong quy hoạch phát triển cảng nước sâu Việt Nam đến năm 2020, nơi xây dựng Cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước với diện tích rộng 600 nằm dọc theo sơng Sồi Rạp Đó cảng lớn TP Hồ Chí Minh cảng tổng hợp thuận lợi gắn vận tải biển Việt Nam với vận tải đường sông lưu vực đồng sông Cửu Long 5- Chương trình nạo vét sơng Sồi Rạp, Năm 1995, Cơng ty Phát triển công nghiệp Tân Thuận Viện Nghiên cứu Khoa học Thuỷ lợi thuộc Bộ Nông nghiệp hoàn thành đề án nghiên cứu khả thi mở luồng tàu qua cửa sơng Sồi Rạp vào Khu chế xuất Tân Thuận kiến nghị quyền Trung ương Thành phố tiến hành nạo vét để mở tuyến đường thuỷ vào TP Hồ Chí Minh Sơng Sồi Rạp phân lưu lớn hệ thống sông Đồng Nai, chiều rộng nơi hẹp rộng đến 660 mét (sâu 28 mét) nơi rộng đến - ngàn mét độ sâu - mét Vì lý lịng sơng có khúc cạn nên trước khơng sử dụng luồng tàu thành phố biển Trang 4/15 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông CV11-45-56.0 Đông Nay, ta cho nạo vét lấy cát lịng sơng lên để san lấp tạo mặt cho khu cơng nghiệp Hiệp Phước, đưa độ sâu lịng sơng xuống đến 13 mét khơng có lượng cát chỗ cung cấp cho việc san lấp nâng cao trình vùng đất thấp hai bên bờ mà cịn tạo luồng tàu vơ tốt cho tàu viễn dương có trọng tải lớn vào Cảng Sài Gòn hay Cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước tương lai Ngoài ra, dọc theo bờ sơng, ta cịn xây dựng khu cơng nghiệp gắn liền với kinh tế biển sửa chữa tàu biển, đóng tàu, kho trung chuyển khu vực Đơng Nam Á v.v… 6- Dự án xây dựng Trục lộ Bắc Nam, Tuyến đường nối Khu công nghiệp Hiệp Phước vào nội thành TP Hồ Chí Minh dài 16 km Uỷ ban Nhân dân Thành phố cho xây dựng tuyến đường với lộ giới 60m Tuyến đường xun qua nội thành nối với huyện Hóc Mơn, Củ Chi đến tận Thành phố Phnôm Pênh (Campuchia) Đây trục lộ Nam – Bắc quan trọng thành phố sau này, tuyến đường nối với đường quốc tế xuyên Á, từ Thái Lan qua Campuchia đến TP Hồ Chí Minh (Việt Nam) cuối hướng tuyến đơng Cảng nước sâu Hiệp Phước hình thành tương lai Với chương trình nêu thực 10 năm qua, tạo nên hệ thống dự án nối kết nhau, thúc đẩy TP Hồ Chí Minh mở rộng hướng Nam Đông Nam đến tận Cần Giờ, giúp thành phố phát triển biển Đơng Một chương trình mở cho TP Hồ Chí Minh thời kỳ xây dựng phát triển theo qui luật truyền thống thành phố bám lấy dịng sơng phù hợp với xu hướng phát triển đô thị giới thành phố phải vươn biển 7- Vai trò Cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước, Theo kế hoạch TP Hồ Chí Minh, cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước đặt Khu công nghiệp Hiệp Phước, dọc theo bờ phải sơng Sồi Rạp, cách Khu chế xuất Tân Thuận (hay Cảng Sài Gòn) khoảng 16km cách bờ biển Đông khoảng 20km Từ khu vực Hiệp Phước đến biển Đơng, lịng sơng Sồi Rạp rộng 1.000m, thẳng ổn định Ngay lịng sơng tổ chức bốc dỡ hàng sang mạn qua xà lan, từ đưa hàng hóa khắp vùng lưu vực đồng sơng Cửu Long (Việt Nam) Theo định số 22/1999/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2010, cảng Hiệp Phước nhận tàu có trọng tải đến 25.000 Căn đề án nghiên cứu khả thi mở luồng tàu biển qua cửa Soài Rạp vào Khu chế xuất Tân Thuận TP Hồ Chí Minh Viện Nghiên cứu thuỷ lợi Miền Nam, nạo vét sơng Sồi Rạp điều kiện thuỷ văn cho phép tàu 50.000 hồn tồn cập cảng tổng hợp Hiệp Phước Năm 2001, Công ty Tư vấn thiết kế giao thơng vận tải phía Nam (TEDI SOUTH) thuộc Bộ Giao thơng vận tải trình UBND thành phố HCM đề án nghiên cứu khả thi “Xây cảng cho Khu cơng nghiệp Hiệp Phước” có nêu rõ: “Trong chưa tiến hành nạo vét sơng Sồi Rạp, để tàu có trọng tải 50.000 vào ngã cửa sơng Sồi Rạp việc xây dựng cảng cho Khu công nghiệp Hiệp Phước với hướng luồng tàu qua ngã sơng Lịng Tàu cần thiết phải làm ngay” Hiện nay, hàng hóa thơng qua cảng khu vực TP Hồ Chí Minh chủ yếu tập trung ba cảng lớn Cảng Sài Gòn, Tân Cảng Cảng Bến Nghé, với sản lượng chiếm đến gần 90% tổng sản lượng hàng hóa thơng qua tồn khu vực Sản lượng hàng hóa (khơ) năm 2000 đạt khoảng 18,9 triệu Theo kế hoạch, hàng hóa thơng qua cảng đạt công suất tối đa lên đến 20 – 22 triệu tấn/năm Thực tế số khó đạt được, khơng phải khơng có nguồn hàng mà hạn chế khả tiếp nhận hàng ba cảng lớn nằm nội thành (trên sông Sài Gịn) tình trạng q tải phương tiện giao thông tuyến đường - vào đến cảng Trong định số 123/1998/QĐ-TTg ngày 10/7/1998 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung TP Hồ Chí Minh đến năm 2020 có nêu rõ phải hạn chế phát triển cảng nội thành cũ Cảng Sài Gòn, Tân Cảng, Bến Nghé, Tân Thuận, Ba Son… Mặt khác, theo quy hoạch, tới TP Hồ Chí Minh xây dựng cầu Phú Mỹ vượt sơng Sài Gịn, nối Đại lộ Nguyễn Văn Linh vào khu Thủ Thiêm, Cát Lái Như hạn chế tối đa tàu có trọng tải lớn vào sơng Sài Gịn việc xây dựng Cảng Hiệp Phước trở thành bách Trang 5/15 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông CV11-45-56.0 Tổng hợp thông tin điều kiện yêu cầu khách quan kế hoạch phát triển thành phố, thấy tầm quan trọng vai trò Cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước vơ lớn, yếu tố mang tính định cho việc tháo gỡ loạt khó khăn thành phố nay, như: - - Giải việc chuyển hệ thống cảng thành phố nội thành (sơng Sài Gịn) phía ngồi, hướng gần biển Đông nhằm phát huy vai trị cảng quốc tế TP Hồ Chí Minh khu vực Tạo điều kiện để xây dựng cầu vượt sơng Sài Gịn để xây dựng khu thị Thủ Thiêm tới Giải phần lớn nạn kẹt xe thành phố xe tải vào cảng phải qua nội thành Mặt khác, việc nạo vét sơng Sồi Rạp vừa tạo luồng tàu cho tàu có trọng tải đến 50.000 vào TP Hồ Chí Minh vừa cung cấp cát san lấp mặt vùng Nhà Bè, Quận 7, Bình Chánh, v.v… Như vậy, sau xây dựng cảng nước sâu tổng hợp Hiệp Phước, TP Hồ Chí Minh trở thành thành phố có cảng biển lớn Việt Nam Ưu làm cho TP Hồ Chí Minh trở thành cửa ngõ quan trọng bán đảo Đơng Dương (Việt Nam, Lào, Campuchia) mà cịn thành phố ven biển nằm bao lơn bờ Tây Thái Bình Dương Vị trí đầu mối giao thơng hàng hải tương lai TP Hồ Chí Minh khơng thua thành phố lớn nước Đông Đông Nam Á Đây dự án lớn có ý nghĩa có hiệu cao cho việc phát triển kinh tế khu vực đáng nhà đầu tư tầm cỡ giới quan tâm IV Những định hướng phát triển thành phố hướng Nam, tiến biển Đơng Đến nay, sau mơ hình phát triển công nghiệp – dịch vụ – đô thị vùng đất Nhà Bè nghèo khó năm xưa bước đầu thành công trở thành thực sống, nhiều vấn đề lớn đặt cần tiếp tục suy nghĩ: phải làm làm để trước hết phát huy mở rộng kết đạt tồn khu vực phía Nam TP Hồ Chí Minh? 1- Phát triển khơng gian Khu vực phía Nam TP Hồ Chí Minh theo cách hiểu mở rộng (khơng giới hạn địa giới hành chính) bao gồm huyện Nhà Bè, Bình Chánh, Cần Giờ thuộc TP Hồ Chí Minh, huyện thị phía Nam ven biển thuộc Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, huyện thị phía Nam thuộc Long An, Tiền Giang Hiện khu vực phát triển thiếu sở hạ tầng, mặt đất thấp trũng, địa hình bị chia cắt sông rạch, dân cư thưa thớt, kinh tế chủ yếu nông nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên, vùng đất có nhiều tiềm năng, lợi để phát triển hội đủ điều kiện cần đủ cho chương trình, dự án lớn với tính khả thi cao Xét lợi so sánh gần biển tiềm kinh tế, nơi hình thành hàng loạt cảng biển khu công nghiệp, dịch vụ hàng hải Một loạt cảng lớn xây dựng dọc theo sông Thị Vải, Cái Mép, thuộc Đồng Nai Bà Rịa – Vũng Tàu, cảng Sao Mai – Bến Đình thuộc Vũng Tàu, cảng khu vực Thiềng Liềng, Sồi Rạp thuộc TP Hồ Chí Minh… Một loạt hành lang, khu cơng nghiệp lớn Bình Dương, TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu Long An, Tiền Giang gắn liền với cảng Nơi trung tâm dầu khí – lượng lớn nước với nhiều sở chế biến, dịch vụ liên quan với sản phẩm dầu khí Tuy nhiên, điều kiện “cần”: tiềm năng, lợi Còn phải có điều kiện “đủ”: có thị trường, có nhà đầu tư đủ tiền: vốn tài chánh; đủ tài: tài năng, trí tuệ, cơng nghệ, kỹ thuật, quản trị chun nghiệp; đủ “tâm”: kiên định, tâm, biết tìm kiếm lợi ích phát triển bền vững đối tượng đầu tư, có chế, sách thơng thóang, hợp lý, ổn định, thủ tục hành giản dị, minh bạch, hướng phục vụ cơng chúng Đó phải học kinh nghiệm thực tế Khu chế xuất Tân Thuận, đô thị Phú Mỹ Hưng Nam Sài Gịn nói chung Từ ý tưởng lớn “phát triển khu vực phía Nam TP Hồ Chí Minh hướng biển Đông” thực tế chứng minh đắn, cần có bước táo bạo với tầm mức cao Do vậy, cần sớm định hướng phát triển không gian quy hoạch phát triển cho toàn vùng, bao gồm quy hoạch tổng mặt xây dựng, vừa có tính hấp dẫn mạnh, vừa có tính khả thi cao Trang 6/15 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông CV11-45-56.0 Phát triển không gian khu vực phía Nam trước tiên hình thành chùm thị vệ tinh bao gồm: Đơ thị cảng Hiệp Phước; Đô thị sinh thái Cần Giờ; Đơ thị cảng Cần Đước, Gị Cơng Đơng (Tiền Giang) với đô thị thương mại Phú Mỹ Hưng tạo thành chùm thị vệ tinh mang tính chất kết cấu TP Hồ Chí Minh hướng Nam, đường tiến biển Đơng Chùm thị có mối quan hệ phát triển thị hóa vơi đô thị Thủ Thiêm, tạo thành không gian phát triển rộng lớn hoàn chỉnh quan hệ với thành phố hữu không gian kinh tế thống thuộc khu vực phía Nam TP Hồ Chí Minh Đơ thị Phú Mỹ Hưng mở rộng khu thị Nam TP Hồ Chí Minh với diện tích 2600ha thị trung tâm, nơi có lĩnh vực phát triển trước thị khác khu vực phiá Nam dịch vụ tài chánh, ngân hàng, bảo hiểm; dịch vụ thương mại, chứng khốn, trung tâm bán bn, kho trung chuyển; dịch vụ tiện ích cơng cộng y tế giáo dục, thể dục thể thao, công viên v.v Trên đường tiến biển Đông xuất đô thị vệ tinh, vượt khỏi ranh giới hành tỉnh, thành phố là: - Đô thị cảng Hiệp Phước Phát triển qua Cần Giuộc - Long An Đô thị sinh thái Cần Giờ Sau có đường hầm xuyên vịnh Gành Rái, qua Vũng Tàu Đô thị cảng Cần Đước, cập theo sơng Vàm Cỏ, nối liền qua Gị Cơng Đơng – Tiền Giang Sự hình thành chùm thị vệ tinh hoàn tất định hướng quy mô phát triển không gian TP Hồ Chí Minh kỷ 21 Định hướng phát triển tiếp tục khẳng định lợ so sánh TP Hồ Chí Minh phát triển kinh tế biển, loại hình kinh tế dịch vụ cao cấp ngân hàng, tài chính, đầu tư, chứng khóan, thương mại quốc tế v.v…, với tư cách trung tâm phát triển vùng vùng châu thổ Đồng sông Cửu Long Đây mối liên hệ khách quan, tất yếu phát triển với Đồng Sông Cửu Long hình thành hàng trăm năm lịch sử TP Hồ Chí Minh nâng tầm mở rộng chức năng, mạnh vốn có khu vực trung tâm tài chánh, ngân hàng; trung tâm giao lưu hàng hóa thương mại thuỷ cho vùng Đồng Sông Cửu Long mà lịch sử hình thành phát triển thành phố khẳng định 300 năm qua 2- Hạ tầng sở Ý tưởng phát triển TP Hồ Chí Minh biển Đơng định vị cạnh huyền (TP Hồ Chí Minh -> Vũng Tàu) tam giác mà đỉnh TP Hồ Chí Minh - Biên Hịa-Vũng Tàu Như từ nội thành TP Hồ Chí Minh phải có tuyến đường rộng lớn xuống khu cơng nghiệp Hiệp Phước sau xây cầu vượt Sơng Sồi Rạp Sơng Lịng Tàu, nối qua vùng đất Nhơn Trạch (Đồng Nai) mở rộng đường Bình Khánh xuống Cần Giờ Sau kinh tế TP Hồ Chí Minh phát triển đủ sức, làm đường hầm qua Vịnh Gành Rái nối với Vũng Tàu (khoảng cách theo đường chim bay từ Khu thị Nam Sài Gịn đến Vũng Tàu khoảng 40 km) Như đạt ước mơ sau làm việc (5 chiều) người dân sống Khu đô thị Nam Sài Gòn sau 40 phút tắm biển Vũng Tàu, ăn cơm đặc sản biển, 10 tối kịp trở thành phố Hồ Chí Minh dự buổi hội Ngoài ra, xây dựng cầu Phú Mỹ nối dài đại lộ Nguyễn Văn Linh qua Cát Lái, từ Cát Lái qua Nhơn Trạch (Đồng Nai) Như phát triển khu vực Nhà Bè gắn liền với khu đô thị Thủ Thiêm khu đô thị Nhơn Trạch sau (vùng hạt nhân Đông Nam Bộ) Để gắn kết, chia sẻ phát triển TP Hồ Chí Minh với vùng đồng sơng Cửu Long phải mở rộng tuyến đường 50 (từ quận (TP Hồ Chí Minh) Cần Giuộc), xây dựng cầu vượt sông Vàm Cỏ Từ thị trấn Cần Giuộc, mở thêm quốc lộ nối liền thành phố Mỹ Tho Như vậy, ta có thêm tuyến quốc lộ, song song với quốc lộ (từ Mỹ Tho TP Hồ Chí Minh), tuyến đường làm giảm áp lực Quốc lộ 1A Khi khu cơng nghiệp Hiệp Phước hình thành, sơng Sồi Rạp sử dụng tầm (tàu có trọng tải 50.000 vào cảng), tỉnh Tiền Giang tỉnh Long An đưa khu công nghiệp áp sát sông Soài Rạp Trang 7/15 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đơng CV11-45-56.0 Như mở cho Long An Tiền Giang phát triển biển Đông, Long An Tiền Giang không cần xây dựng KCN theo quốc lộ 1, rằng, nơi vùng đất nông nghiệp màu mỡ đồng sông Cửu Long, nơi ta xây dựng tuyến phát triển xanh, sinh thái (cây ăn trái, thủy sản nước ngọt, du lịch đồng quê v.v…) Về đường thủy, hình thành luồng tàu,thuyền lưu thơng sơng Sồi Rạp, sơng Vàm Cỏ, nối liền với hệ thống sông Cửu Long Từ luồng ý tưởng phát triển TP Hồ Chí Minh tiến biển Đông, kết hợp với chiến lược phát triển TW (vùng kinh tế trọng điểm phiá Nam) thập niên 90, có tranh phát triển toàn vùng, với mạng lưới giao thơng từ TP Hồ Chí Minh đến vùng chung quanh bố trí hình vẽ sau: Biên Hịa TP HCM, Q1 Nhơn Trạch PMH Bình Chánh Tân An Cát Lái Khu Hiệp Phước Đ NVL Quốc lộ 50 Cần Giuộc Quốc Lộ Cần Giờ Đường hầm Cần Đước Quốc Lộ 50 Quốc Lộ 51 qua Vịnh Gành Rái Cầu Vàm Cỏ Mỹ Tho Gị Cơng Đơng Vàm Láng Trang 8/15 Vũng Tàu Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông _CV11-45-56.0 Trang 9/15 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông CV11-45-56.0 Một kết kéo theo TP Hồ Chí Minh phát triển xuống vùng Nhà Bè, đưa công nghiệp đến để xố vùng nghèo đói mn đời vùng đất này, đồng thời giữ lại vùng đất cao phía thượng nguồn sơng Sài Gịn sơng Đồng Nai, tránh nhiễm q trình cơng nghiệp hóa buộc phải tiếp nhận cơng nghiệp có nhiễm Như sau giai đoạn cơng nghiệp (khoảng 20 năm) cịn vùng đất “vàng” dự trữ cho giai đoạn phát triển thời kỳ đất nước giàu có, lúc vùng đất thật “tấc đất tấc vàng” dân ta, cháu ta thừa hưởng sử dụng vào mục đích mới, hiệu tương lai 3- Ngành lĩnh vực kinh tế chủ yếu a Lĩnh vực công nghiệp Đô thị cảng gắn kết với Khu công nghiệp, cảng Hiệp Phước dịch vụ phục vụ Khu công nghiệp công nghiệp cảng Do việc phát triển cảng cần có lực lượng lao động ngành nghề dịch vụ quản lý cảng, vận chuyển hàng nội địa, đầu mối phân phối thương mại, v.v… Sự phát triển hệ thống cảng thúc đẩy tăng trưởng thương mại, dịch vụ dẫn đến thu hút đầu tư, thu hút dân cư, gia tăng việc làm, góp phần phát triển kinh tế TP Hồ Chí Minh b Về định hướng phát triển ngành nghề đô thị cảng gồm có: - Các ngành nghề chủ lực khu vực đô thị phục vụ cho khu công nghiệp hệ thống cảng với ngành vận tải thủy; đóng sửa chữa tàu, thuyền; vận tải đường biển - Dịch vụ cảng: quản lý cảng, thông tin liên lạc, dịch vụ kho bãi, dịch vụ bốc xếp: - Vận tải bộ: dịch vụ vận tải tải trọng lớn đường - Dịch vụ xây dựng, bảo trì hệ thống cảng biển - Dịch vụ xây dựng hạ tầng giao thơng, cơng trình dân dụng cơng nghiệp - Các dịch vụ đầu mối thương mại, phân phối hàng hóa - Dịch vụ đào tạo cung cấp nhân lực cho khu công nghiệp hệ thống cảng biển khu vực Trang 10/14 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông CV11-45-56.0 Dịch vụ pháp lý, thủ tục xuất nhập khẩu, ngân hàng, bảo hiểm, bu chính, viễn thơng v.v… - Các nhà máy cần diện tích đất lớn có mức ô nhiễm phải xử lý tập trung - Các cơng nghiệp bỗ trợ có liên quan cho khu cơng nghiệp từ bên khu - Các dịch vụ phục vụ sinh hoạt dân cư, siêu thị, nhà hàng, khách sạn, du lịch, khu giải trí đại - Các sở văn hóa, giáo dục, thể thao, sân golf, khu vui chơi nước v.v… c Các ngành công nghiệp khu công nghiệp: - Công nghiệp nặng khí nặng; cơng nghiệp hóa dầu, lượng; sản xuất nguyên liệu - Công nghiệp nhẹ trung bình sản xuất hàng xuất khẩu, sản phẩm thay hàng nhập hàng tiêu thụ nội địa Dự báo viễn cảnh phát triển khu đô thị cảng ,các tác giả cho khu đô thị -công nghiệp cảng Hiệp Phước tương lai hình thành phát triển theo quy hoạch tổng thể tiên tiến kỷ 21 có tầm vóc quốc tế Đây đô thị đại kế thừa tận dụng thành tựu khu đô thị - cảng tiếng giới, đồng thời phát huy mạnh thiên nhiên đặc trưng khu vực quy hoạch Khu đô thị - cảng Hiệp Phước đô thị bền vững: thị động hài hồ, cân sinh thái đô thị biến chuyển linh hoạt phù hợp với quy hoạch chung khu vực, mang tính đặc trưng cao ngành cơng nghiệp cảng bố cục quy hoạch gắn với thiên nhiên sông nước Là khu cảng biển nước sâu quan trọng khu vực Nam Bộ Đông Nam Á Là cầu nối quan trọng cho tỉnh thành phía Nam với biển Đơng giới d Lĩnh vực Thương mại – Dịch vụ Sự đời đô thị vệ tinh đô thị cảng Hiệp Phước; Đô thị sinh thái Cần Giờ, Đô thị cảng Cần Đước với Đô thị trung tâm khu vực Phú Mỹ Hưng tảng thúc đẩy ngành lĩnh vực thương mại dịch vụ phát triển mạnh Trên địa bàn thị hình thành tổ chức, trung tâm với quy mô khác tương ứng với quy mô đô thị hoạt động thương mại, tài chánh, ngân hàng, đầu tư, quan hệ giao dịch đầu tư, thương mại; hoạt động du lịch, vận tải, giao nhận kho vận v.v… Trên địa bàn thị vệ tinh hình thành hệ thống siêu thị bán lẻ, hệ thống nhà hàng, khách sạn, môi giới v.v… thiết lập tồn khu vực thị Hệ thống tổ chức dịch vụ dịch vụ địa ốc, dịch vụ xây dựng - trang trí nội thất, dịch vụ đại lý hàng hóa cơng nghệ, dịch vụ chuyển giao công nghệ, dịch vụ du lịch, dịch vụ hàng khơng, sân bay ,đại lý tàu biển v.v… hình thành Hệ thống loại kho phục vụ cho xuất nhập luân chuyển hàng hóa Trên địa bàn Đơ thị Phú Mỹ Hưng hình thành trung tâm giao dịch nông sản khu vực, trung tâm hàng hóa khu vực, hệ thống kho trung chuyển cho đồng sông Cửu Long Trên địa bàn đô thị Phú Mỹ Hưng đời hệ thống dịch vụ tài chính, ngân hàng dịch vụ giữ hộ, quản lý hộ tài sản, tài chính, huy động vốn; dịch vụ tốn khơng dùng tiền mặt; dịch vụ bảo hiểm; dịch vụ đầu tư tài chánh; dịch vụ cho thuê tài chánh; dịch vụ kiểm toán kế toán v.v… Cơ cấu hàng hóa luân chuyển thị trường xuất nhập khẩu đô thị vệ tinh nêu cấu hành xuất nhập thành phố trước hết nhòm hàng chủ lực hàng công nghiệp, chủ yếu hàng dệt may, giày da; hàng hải sản hải sản chế biến; nhóm hàng vật liệu xây dựng nhóm hàng nhựa; nhóm hàng nơng sản chế biến; nhóm hàng thủ cơng mỹ nghệ; nhóm hàng kỹ thuật cao v.v… 4- Đầu tư Cơng trình Dự án lớn Sự thành cơng Khu chế xuát Tân Thuận, khả phát triển lan tỏa nhanh chóng thị Phú Mỹ Hưng tuyến đường Nguyễn Văn Linh, dự án khu Hiệp Phước tiến đề, cốt lõi Trang 11/14 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông CV11-45-56.0 nhất; dự án đầu tư cảng Hiệp Phước tập đoàn P&O (đầu tư 180 triệu USD) vừa duyệt cột mốc đánh dấu ý tưởng biến TP Hồ Chí Minh thành thành phố cảng biển lớn Việt Nam trở thành thực Bên cạnh đó, số dự án lớn khác cần phải tiến hành sau: - - - - - Cầu Phú Mỹ nối liền Quận với Quận 2, cầu nối liền với khu Cát Lái vượt sông Đồng Nai tiếp nối với thành phố Nhơn Trạch tương lai, tạo thành khu phát triển rộng lớn cho TP Hồ Chí Minh Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Từ cơng đường Nguyễn Văn Linh nhân lên, đường tiếp nối với Quốc lộ 1A trở thành cầu nối Đồng sông Cửu Long với Nhơn Trạch qua Cát Lái Có nghĩa “con đường tơ lụa” châu thổ sông Cửu Long với miền Đông Nam Bộ hệ thống cảng luồng vận tải Lòng Tàu – Thị Vải; luồng Sài Gòn – Soài Rạp xác lập đường ngắn Tuyến đường tạo cụm phát triển dọc theo Quốc lộ 1A, Nguyễn Văn Linh đường cao tốc Thành phố Hồ Chì Minh – Vũng Tàu, Quốc lộ 51 v.v… Đầu tư mở rộng Quốc lộ 50 nối TP Hồ Chí Minh với Long An, đồng thời đầu tư xây cầu vượt sông Vàm Cỏ qua Tiền Giang Đây khâu đột phá cho Long An Tiền Giang đẩy nhanh tiến trình CNH-HĐH, góp sức lớn giải phóng ách tắc giao thơng cửa ngõ vùng châu thổ sông Cửu Long lên TP Hồ Chí Minh Đây hội để khu cơng nghiệp cụm dịch vụ thương mại dọc theo tuyế Long An – Tiền Giang phát triển nhanh, kết nối mở rộng tiến trình thị hóa TP Hồ Chí Minh với Long An Tiền Giang Khu đô thị cảng sông Vàm Cỏ, Khi mở rộng Quốc lộ 50 mở thêm Quốc lộ nối thị trấn Cần Giuộc đến Mỹ Tho thúc đẩy thị trấn Cần Giuộc gắn kết vào khu đô thi Hiệp Phước Đồng thời tạo điền kiện hình thành thêm khu đô thị cảng sông Vàm Cỏ (khi thị trấn Cần Đước Gị Cơng Đơng phát triển sơng Vàm Cỏ để hình thành khu thị mới) Nơi trở thành cửa ngõ đồng sông Cửu Long Với lợi sông Vàm Cỏ, sơng Sồi Rạp, Quốc lộ 50, Quốc lộ kết nối với thành phố Mỹ Tho, trở thành cánh tay nối dài cảng Hiệp Phước Và, từ đó, ngành lĩnh vực cơng nghiệp liên quan đến cảng, đến biển công nghiệp chế biến gắn liền với vùng nông nghiệp, trái đồng sơng Cửu Long hình thành Một trung tâm công nghiệp, thủy hải sản, thực phẩm chế biến lớn khu vực phía Nam đời vùng đất màu mỡ, giàu sức sống Đầu tư xây dựng cầu vượt sơng Sồi Rạp qua Bình Khánh (Cần Giờ) (có thể từ mũi Nhà Bè hay từ khu cơng nghiệp Hiệp Phước), kéo dài cầu vượt sơng Lịng Tàu, nối liền với Nhân Trạch (Đồng Nai) Khi cầu vào hoạt động, cảng Hiệp Phước thực trở thành cảng lớn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tảng phát triển mạnh Cần Giờ trực tiếp phục vụ khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai Bà Rịa – Vũng Tàu Về môi trường, thuỷ văn, Như biết, TP Hồ Chí Minh phát triển hướng Nam, tiến biển Đông, tất yếu qua vùng đất ngập mặn Nhà Bè, Cần Giờ Như vậy, cao trình vùng đất nâng lên dẫn đến môi trường thuỷ văn nơi thay đổi Với chế độ bán nhật triều biển Đông, triều cường (khoảng 5-6 giờ) nước biển theo nước sông tiến vào đất liền Nếu vùng ngập mặn trước bị lấp triều cường nước sông dâng cao nước mặn vào sâu Đây vấn đề phải khắc phục Một phương pháp khắc phục phải cân đối lượng nước thủy triều lúc triều cường Đã có nhiều ý kiến vấn đề Tuy nhiên, chưa có kết luận khoa học có tính thực khả thi Chúng xin đưa giải pháp để tham khảo Chúng nghĩ rằng, phải có hồ chứa thay cho vùng ngập mặn trước Như vậy, cơng trình nghiên cứu thủy văn phải tiến hành gấp Chúng ta tính lượng nước biển tràn vào vùng ngập mặn trước thông qua đo đạt cốt tự nhiên mức triều cường tương ứng Từ tính diện tích ao hồ độ sâu cần có với hệ thống điều hòa nước khu vực Từ ta chế ngự vấn đề ngập mặn có triều cường kể tình Trang 12/14 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đơng CV11-45-56.0 - - biến động lớn tự nhiên (LA NINA; ENINO) tạo nên Như thế, vừa tiến hành cơng nghiệp hóa vùng đất ngập mặn, vừa cải thiện môi trường cảnh quan xử lý toàn ngập mặn cho vùng Thủ Thiêm, Nhà Bè Mực nước đại dương dâng cao làm ngập vùng đất thấp Theo cảnh báo nhiều nhà nghiên cứu có uy tín giới rằng: hiệu ứng nhà kính, băng hai cực tan, làm mực nước đại dương dâng cao thêm, dự đoán khoảng 0,5 – 1,0m vào cuối kỷ này, tức khoảng 100 năm nữa, làm ngập diện tích lớn vùng đất thấp ven biển, đồng châu thổ giới, chắn có khu vực phía Nam TP Hồ Chí Minh Đây vấn đề, thảm họa tồn cầu Chúng ta cần theo dõi, cập nhật thông tin để kịp có giải pháp đối phó, điều chỉnh Tuy nhiên, khơng thể, có số ý kiến đề cập, chuyển hướng tập trung phát triển vùng đất cao Hóc Mơn, Củ Chi thuộc Thành phố thuộc tỉnh lân cận Đơng Nam Vì “thời gian tiền bạc”, hôm có điều kiện, kinh nghiệm thực tế để tiếp tục mở rộng hướng phát triển Một ví dụ cụ thể cho thấy, từ năm 1985-1990 xác định hướng phát triển thành phố Đông - Đông Nam nối liền với Biên Hòa, Vũng Tàu Song từ 20 năm chưa thể “vượt” qua sơng Sài Gịn, đô thị Thủ Thiêm năm 90 kỷ trước, đến chậm, chưa làm Vấn đề đất yếu, Vùng đất phía Nam TP Hồ Chí Minh ranh giới nêu phần vùng địa hình thấp, trũng, đất yếu yếu Đó lý làm cho vùng đất phát triển Theo tài liệu nhà địa chất, móng đá cứng khu vực nằm độ sâu hàng trăm mét Bên tầng phù sa mới, kết dính độ nén chặt Vì vậy, loại móng cọc cơng trình xây dựng dù sâu đến 40-50m “treo” tầng đất yếu mà Tuy nhiên, thực tế cho thấy, với kỹ thuật công nghệ nay, cơng trình cầu, đường quy mô lớn đại lộ Nguyễn Văn Linh, tịa nhà 18-20 tầng khu thị Phú Mỹ Hưng, đặc biệt nhà máy điện Hiệp Phước, công trình có tải trọng tỉnh động lớn lại nằm bên bờ sơng Sồi Rạp, ổn định, bền vững, chưa xẩy cố liên quan đến hệ thống móng cơng trình Như vậy, vấn đề giải kỹ thuật giá thành cơng trình Nguồn cung cấp nước cho sinh hoạt giới hạn, Nguồn cung cấp nước sinh hoạt cho đô thị, khu công nghiệp tập trung tỉnh Đông Nam Bộ chủ yếu dựa vào sơng Đồng Nai chính, phần từ sơng Sài Gịn nguồn nước ngầm, nước mặt (các hồ chứa) chỗ, với tổng lượng nước cung cấp khoảng 1,2-1,5 triệu m3/ ngày Trong tương lai nhu cầu cung cấp nước cho vùng tăng lên, ví dụ mức 3-4 triệu m3/ngày nguồn cung cấp nêu không đủ Mặc dù tổng lượng nước hàng năm sông Đồng Nai lớn, lên đến khỏang tỷ m3/năm lưu lượng mùa khô lại hạn chế, khoảng 50-60 m3/giây (khi có điều tiết cơng trình thủy điện thượng nguồn, lưu lượng nước lớn hơn) không đủ cung cấp cho sinh hoạt, tưới nông nghiệp đầy mặn hạ lưu Vấn đề nguồn nước sinh hoạt cung cấp cho đô thị, công nghiệp, lâu dài ảnh hưởng lớn đến phát triển vùng Đông Nam Bộ Vì khai thác hợp lý bảo vệ nguồn nước có ý nghĩa sống cịn nơi Cũng có ý tưởng táo bạo xây dựng cơng trình khai thác đường ống kênh dẫn để chuyển nước từ sông Tiền (nơi không bị xâm nhập mặn vào mùa khô) khu vực Nam TP Hồ Chí Minh Khi khu vực Đơng Nam Bộ nói chung phát triển đến mức có nhu cầu thực với khả tài cho phép, ý tưởng nêu chắn thành thực 5- Quan hệ với thành phố hữu Từ năm 2006 này, nhìn nhận đánh giá giá trị dự án đầu tư vào vùng đất Nhà Bè 15 năm qua cho cách nhìn có tính cách mạng đầu tư phát triển Hai hệ thống cụm dự án đầu tư vào Tân Thuận Đông Hiệp Phước đưa định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh Trang 13/14 Định hướng phát triển TP Hồ Chí Minh hướng Nam, tiến biển Đông CV11-45-56.0 hướng Nam, tiến biển Đông, từ định hướng bổ sung trở thành định hướng mà cịn giải pháp chiến lược, giải vấn đề khó khăn lớn lao thành phố trình CNHHĐH vấn đề áp lực gia tăng dân số; nạn kẹt xe gây bùng nổ xã hội đường phố; vấn đề đô thị phát triển bền vững; vấn đề ô nhiễm môi trường v.v… - - - Khu chế xuất Tân Thuận sản phẩm đầu tư có hiệu mà cịn góp sức quan trọng việc hình thành khung pháp lý mơi trường thu hút đầu tư nước ngồi TP Hồ Chí Minh nước ta thời kỳ đổi Khu chế xuất Tân Thuận trở thành mô hình quản lý, mơ hình xây dựng lực lượng cơng nghiệp tập trung đại Từ mơ hìnhh này, thành phố phát triển thành 15 khu công nghiệp – khu chế xuất Mơ hình quản lý “một cửa, dấu, chỗ” khu chế xuất Tân Thuận áp dụng vào quản lý hành cho quận huyện Hiện nhân rộng nước Việc liên doanh với nhà đầu tư nước cơng trình xây dựng hạ tầng khu chế xuất Tân Thuận trở thành mơ hình theo phương thức biến giá trị sử dụng đất thành vốn đầu tư cho phía Việt Nam Từ đó, gợi lên vấn đề, có dự án đầu tư tốt thực vùng đất nào, vùng đất trở thành vốn, trở thành hàng hóa tham gia vào đề án yếu tố thị trường địa phương, vùng đất chưa phát triển Vấn đề thiếu vốn đầu tư khơng cịn vấn đề khó khăn lớn nhất, mà khó khăn không sáng tạo ý tưởng khả thi để có đề án kinh doanh, sản xuất hiệu cho vùng đất Từ cách nhận thức trên, cho cách tiếp cận để tiếp thị địa phương Sự hình thành khu đô thị Phú Mỹ Hưng tuyến đường Nguyễn Văn Linh khu vực ngập mặn Nhà Bè 10 năm qua, đưa vùng đất nhanh chóng tiến mạnh vào CNH-HĐH mà thị Phú Mỹ Hưng cung cấp cho thành phố mơ hình thị hóa đại phát triển bền vững, tiến kịp sống đại khu đô thị tiên tiến giới Khu đô thị Phú Mỹ Hưng không tạo thêm mét vuông nhà cho xã hội, mà cung cấp hình thái tổ chức xã hội đô thị đại, môi trường sống cao cấp cho cư dân Đến Phú Mỹ Hưng, ta không thấy môi trường xanh, sạch, đẹp mặt thị, mà cịn có nét văn hóa cư dân, trình độ quản lý thị, phong cách sinh hoạt đại mang nội dung kinh tế - xã hội sâu sắc lan tỏa cho tồn TP Hồ Chí Minh hơm tương lai Khu công nghiệp cảng Hiệp Phước đời song song với việc phát triển khu công nghiệp, khu đô thị Hiệp Phước thúc đẩy việc di dời cụm cảng Sài Gịn khỏi sơng Sài Gòn, tạo điều kiện cho việc xây cầu nối liền Quận với Quận để phát triển toàn khu vực quận Quận 9, Quận Thủ Đức làm cho khơng gian thị hóa TP Hồ Chí Minh mở rộng theo hai hướng Hướng Nam Quận 4, Quận 7; hướng Đông vượt sông Sài Gòn qua Thủ Thiêm Như áp lực dân cư chen chúc nội thị giảm xuống, ách tắc giao thông giảm nhiều Công việc chỉnh trang nội thị dễ dàng hơn, áp lực tăng giá nhà, giá đất giảm xuống, góp phần tạo nên mơi trường kinh tế – xã hội thành phố phát triển cách lành mạnh, bền vững Từ nhận thức định hướng TP Hồ Chí Minh chuyển dịch hướng Nam, tiến biển Đơng trình bày trên, nói rằng, dự án đầu tư đưa TP Hồ Chí Minh phát triển biển Đơng chìa khóa để giải vấn đề khó khăn thành phố tiến trình thực đường lối CNH-HĐH tảng đô thị nhỏ hẹp kỷ trước để lại Nó khơng mở cho TP Hồ Chí Minh tiến biển Đơng để sánh vai với thành phố biển nước Châu Á, mà tạo điều kiện cho thành phố phát triển phía Đơng nối liền với thành phố Nhơn Trạch Biên Hòa, đồng thời phát triển hướng Tây nối liền với thành phố Tân An (Long An), tạo điều kiện dự trữ vùng đất phía Tây Bắc đầy ưu thiên nhiên, vùng đất cao, nhiều nước Hóc Mơn, Củ Chi cho bước phát triển TP Hồ Chí Minh tương lai Trang 14/14