Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ==================== TRẦN THỊ ÁNH TUYẾT HỖ TRỢ SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHO PHỤ NỮ TỪ GÓC[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ==================== TRẦN THỊ ÁNH TUYẾT HỖ TRỢ SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHO PHỤ NỮ TỪ GĨC ĐỘ CƠNG TÁC XÃ HỘI (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TẠI XÃ THUẬN HỐ HUYỆN TUN HỐ TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SỸ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ==================== TRẦN THỊ ÁNH TUYẾT HỖ TRỢ SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHO PHỤ NỮ TỪ GĨC ĐỘ CƠNG TÁC XÃ HỘI (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TẠI XÃ THUẬN HOÁ HUYỆN TUN HỐ TỈNH QUẢNG BÌNH Chun ngành : Cơng tác xã hội Mã số : 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ CÔNG TÁC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: TS TRỊNH HỒ BÌNH HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp kết nghiên cứu cá nhân thực hiện, không chép, cắt ghép nghiên cứu người khác, sai phạm xin chịu hình thức kỷ luật theo quy định Quảng Bình, tháng 12 năm 2014 Học viên Trần Thị Ánh Tuyết LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn tốt nghiệp "Hỗ trợ sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội cho phụ nữ từ góc độ công tác xã hội (Nghiên cứu trường hợp xã Thuận Hóa, huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình), với nổ lực thân, nhận quan tâm, giúp đỡ, động viên gia đình, thầy cơ, bạn bè cán làm việc xã Thuận Hóa huyện Tuyên Hóa tỉnh Quảng Bình Để hồn thành đề tài nghiên cứu này, trước tiên xin cảm ơn Nhà trường thầy cô giáo Khoa Xã hội học, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội quan tâm đạo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi tồn trình học tập thời gian làm luận văn tốt nghiệp Tôi xin chuyển lời cảm ơn sâu sắc đến TS Trịnh Hịa Bình, tận tình hướng dẫn, ủng hộ, động viên tơi suốt trình triển khai nghiên cứu đề tài hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến cô, chú, anh chị em làm việc Ủy ban nhân dân xã Thuận Hóa cung cấp thông tin, số liệu tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình khảo sát, thu thập thơng tin cho đề tài Mặc dù cố gắng, song khả hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy cô cá nhân quan tâm đến đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Quảng Bình, tháng 12 năm 2014 Học viên thực Trần Thị Ánh Tuyết MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng khách thể nghiên cứu 10 Phạm vi nghiên cứu 10 Câu hỏi nghiên cứu 10 Giả thuyết nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 11 10 Cấu trúc luận văn 12 NỘI DUNG CHÍNH 13 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 13 1.1 Một số lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 13 1.1.1 Lý thuyết vị trí - vai trò xã hội 13 1.1.2 Thuyết nhu cầu Abraham Maslow 14 1.2 Các khái niệm công cụ liên quan 17 1.2.1 Khái niệm Công tác xã hội nhân viên công tác xã hội 17 1.2.2 Khái niệm trợ giúp xã hội 19 1.2.3 Khái niệm hỗ trợ sử dụng vốn vay 19 1.2.4 Khái niệm vốn vốn vay 19 1.3 Quan điểm Đảng Nhà nƣớc việc vay vốn ngân hàng sách xã hội 21 1.4 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến việc sử dụng vốn vay phụ nữ xã Thuận Hóa, huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình 24 1.4.1 Đặc điểm tự nhiên 24 1.4.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 26 Chƣơng THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN VAY NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CỦA PHỤ NỮ VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ TỪ CÔNG TÁC XÃ HỘI TẠI XÃ THUẬN HÓA, HUYỆN TUYÊN HÓA, TỈNH QUẢNG BÌNH 32 2.1 Quan điểm Chính quyền địa phƣơng hỗ trợ sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội 32 2.2 Khái quát chung hoạt động sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội địa phƣơng 33 2.2.1 Thuận lợi 33 2.2.2 Khó khăn 37 2.3 Một số hoạt động hỗ trợ công tác xã hội đối việc sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội cho phụ nữ 37 2.3.1 Hoạt động hỗ trợ sử dụng vốn vay sản xuất kinh doanh 37 2.3.2 Hoạt động hỗ trợ sử dụng vốn vay xóa đói giảm nghèo 41 2.3.3 Hoạt động hỗ trợ sử dụng vốn vay nước vệ sinh môi trường 46 2.4 Tác động hoạt động hỗ trợ sử dụng vốn vay công tác xã hội đời sống hộ gia đình vay vốn 52 2.4.1 Tác động đến điều kiện sinh hoạt 52 2.4.2 Tác động đến khả quản lý, tiết kiệm chi tiêu gia đình 54 2.4.3 Tác động đến việc phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo 57 2.4.4 Tác động đến việc phát triển nguồn lực người 58 2.4.5 Tác động đến vị trí người phụ nữ gia đình cộng đồng 60 2.5 Vai trị nhân viên cơng tác xã hội việc hỗ trợ phụ nữ sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội 65 2.5.1 Nhân viên công tác xã hội người kết nối - gọi người trung gian 65 2.5.2 Nhân viên công tác xã hội người tư vấn, tham vấn 67 2.5.3 Nhân viên công tác xã hội người vận động nguồn lực 70 2.5.4 Nhân viên công tác xã hội người xây dựng thực kế hoạch cộng đồng 71 2.5.5 Nhân viên công tác xã hội người tạo thay đổi 73 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC 83 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xu hội nhập phát triển, phụ nữ tiếp tục phát huy khẳng định vai trị to lớn phát triển kinh tế - xã hội Một kinh tế phát triển phụ nữ có nhiều hội tham gia vào trình biến đổi cách mạng sâu sắc, tạo điều kiện để phụ nữ tham gia vào trình biến đổi Người phụ nữ khơng làm vợ, làm mẹ, chăm sóc gia đình, mà cịn tham gia, giữ vai trò khác nhiều lĩnh vực xã hội Họ vừa phải lo hoàn thành nhiệm vụ xã hội, vừa phải chăm lo cho gia đình chu giữ gìn hạnh phúc Để giữ gìn phát huy chuẩn mực gia đình người phụ nữ đại phải người “giỏi việc nước, đảm việc nhà”, góp phần xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc Nhằm tạo điều kiện cho chị em phát triển kinh tế cải thiện đời sống, năm vừa qua Hội liên hiệp phụ nữ phối hợp với ngân hàng sách xã hội giúp cho hội viên vay vốn Từ nguồn vốn vay ngân hàng sách xã hội huyện, năm qua giúp nhiều hộ thoát nghèo, thu hút tạo việc làm cho lao động, giúp học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn vay vốn để tiếp tục đến trường, góp phần xây dựng cải tạo nhiều cơng trình nước vệ sinh mơi trường nơng thơn Ngân hàng sách xã hội huyện cơng cụ, địn bẩy kinh tế Nhà nước nhằm giúp hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tượng sách có điều kiện tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện sống, vươn lên nghèo góp phần thực sách phát triển kinh tế gắn liền với xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội địa bàn huyện Xã Thuận Hóa, huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình xã niền núi, rẻo cao huyện, cách trung tâm 03 km Tồn xã có 702 hộ phụ nữ, 2.862 nhân Lực lượng góp phần khơng nhỏ việc phát triển kinh tế - xã hội toàn xã Đặc biệt, qua việc sử dụng nguồn vốn vay ngân hàng sách xã hội, hộ phụ nữ cải thiện đời sống đáng kể Tuy nhiên, trình sử dụng nguồn vốn vay hộ phụ nữ nhiều hạn chế bất cập, nguồn vốn vay sử dụng chưa với mục đích Xuất phát từ vấn đề có tính cấp thiết đó, tơi chọn đề tài: "Hỗ trợ sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội cho phụ nữ từ góc độ cơng tác xã hội (Nghiên cứu trường hợp xã Thuận Hóa, huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình)" làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sỹ Công tác xã hội nhằm tìm hiểu vai trị cơng tác xã hội qua việc hỗ trợ phụ nữ sử dụng nguồn vốn vay Từ khắc phục hạn chế phát huy hiệu vốn vay thông qua hoạt động hỗ trợ công tác xã hội Tổng quan vấn đề nghiên cứu Trong giai đoạn việc phụ nữ vay vốn hỗ trợ sử dụng vốn vay ngân hàng để phát triển kinh tế cải thiện đời sống vấn đề quan trọng Đảng Nhà nước ta quan tâm Vì vậy, có nhiều nhà khoa học tiếp cận có cơng trình nghiên cứu công bố nhiều viết như: Sử dụng vốn tín dụng nổ lực giảm nghèo hộ gia đình phụ nữ nghèo dân tộc thiểu số tỉnh Lạng Sơn: Bài viết tác giả đề cập đến trở ngại nổ lực giảm nghèo hộ gia đình dân tộc thiểu số, vấn đề sử dụng vốn tín dụng để giảm nghèo khả tiếp cận nguồn vốn hộ gia đình phụ nữ nghèo dân tộc thiểu số (Đặng Thị Hoa - Viện nghiên cứu Gia đình Giới, số - 2013) Tác giả phân tích trở ngại học vấn thấp, hạn chế giao tiếp việc tham gia mạng lưới xã hội Sự hạn chế giao tiếp trở ngại lớn phụ nữ dân tộc thiểu số Hầu hết hoạt động họp thôn bản, tập huấn chăn nuôi, trồng cây, giống mới… nam giới tham, người trực tiếp làm hoạt động phụ nữ Đây lý khiến người phụ nữ tham gia tổ chức mạng lưới xã hội lý khiến chị em phụ nữ gặp trở ngại làm thủ tục vay vốn sử dụng nguồn vốn vay mục đích mang lại hiệu Người đứng vay vốn phụ nữ người chồng lại quản lý số tiến vay đó, chí cịn sử dụng để chi tiêu cho mục đích cá nhân Sau hỗ trợ quyền địa phương, Hội nơng dân, Đồn niên… chị em phụ nữ có hội học hỏi kinh nghiệm việc làm thủ tục vay vốn việc sử dụng nguồn vốn vay mang lại hiệu Phương pháp lồng ghép giới xóa đói giảm nghèo Việt Nam: Cuốn sách tác giả phân tích kiến thức Giới, xóa đói giảm nghèo đặc biệt cách thức làm đưa vấn đề giới vào công tác giảm nghèo cách có hiệu qua mơ hình tín dụng Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam (Nguyễn Thị Thuận (Chủ biên), Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội, 2008) Tác giả nêu lên trạng bất bình đẳng giới và, lồng ghép giới vào xóa đói giảm nghèo, đưa số công cụ để thực lồng ghép giới vào dự án đặc biệt đưa kinh nghiệm lồng ghép giới xóa đói giảm nghèo Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam qua mơ hình tín dụng Qua mơ hình tín dụng giúp phụ nữ nghèo có hội vay vốn Người vay đươc tổ chức theo nhóm, thực gửi tiết kiệm, vốn lãi trả theo tuần Bên cạnh việc cho vay vốn, giúp phụ nữ nghèo có tiền để giải nhu cầu thiết yếu, cịn có hoạt động hữu hiệu nhằm: Nâng cao hiểu biết, lực cho phụ nữ nghèo cách quản lý, sử dụng có hiệu vốn vay hoạt động tạo thu nhập kỹ thuật sản xuất, làm ăn phù hợp với đặc điểm kinh tế - xã hội địa phương nơi phụ nữ nghèo sinh sống; Nâng cao lực quản lý tiền, cách thức tiết kiện tiền từ quy mô nhỏ đến lớn để phụ nữ nghèo biết cách tự tạo nguồn vốn lớn để phát triển sản xuất nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo, làm giàu cho ... thực luận văn tốt nghiệp "Hỗ trợ sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội cho phụ nữ từ góc độ cơng tác xã hội (Nghiên cứu trường hợp xã Thuận Hóa, huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình), với nổ lực thân,... động hỗ trợ công tác xã hội đối việc sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội cho phụ nữ 37 2.3.1 Hoạt động hỗ trợ sử dụng vốn vay sản xuất kinh doanh 37 2.3.2 Hoạt động hỗ trợ sử dụng vốn. .. việc sử dụng vốn vay Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ thực trạng sử dụng vốn vay ngân hàng sách xã hội phụ nữ việc hỗ trợ phụ nữ sử dụng vốn vay từ góc độ