Ngoại Giao Kinh Tế Trong Sáng Kiến Vành Đai Và Con Đường Của Trung Quốc.pdf

HÌNH THỨC LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI MẠNH HÙNG NGOẠI GIAO KINH TẾ TRONG SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƢỜNG” CỦA TRUNG QUỐC LUẬN VĂN THẠC SĨ Q[.]

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI MẠNH HÙNG NGOẠI GIAO KINH TẾ TRONG SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƢỜNG” CỦA TRUNG QUỐC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUỐC TẾ HỌC Hà Nội – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI MẠNH HÙNG NGOẠI GIAO KINH TẾ TRONG SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƢỜNG” CỦA TRUNG QUỐC Chuyên ngành: QUAN HỆ QUỐC TẾ Mã số: 60 31 02 06 LUẬN VĂN THẠC SỸ NGƢỜI HƢỚNG DẪN: GS.TS ĐỖ TIẾN SÂM Hà Nội – 2019 LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến GS.TS Đỗ Tiến Sâm, Nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Trung Quốc, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Giáo sư người gợi mở, truyền dạy tinh thần nghiên cứu khoa học kiên trì, nghiêm túc, học quý giá sống tơi Nhờ có hướng dẫn tận tình thầy, tơi hồn thành đề tài nghiên cứu “Ngoại giao kinh tế Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc” Tôi xin cảm ơn tập thể thầy cô giáo Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn truyền đạt kiến thức bổ ích cho tơi suốt q trình học tập Tiếp theo, xin gửi lời cảm ơn đến chuyên gia mà may mắn tiếp xúc, trao đổi, nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp ý kiến đánh giá tài liệu tham khảo có giá trị, phục vụ nghiên cứu thân tơi Cuối cùng, tơi bày tỏ lịng biết ơn tới thành viên gia đình, người ủng hộ, giúp đỡ, cho tơi động lực để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Bùi Mạnh Hùng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ NGOẠI GIAO KINH TẾ, SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƢỜNG” CỦA TRUNG QUỐC 10 1.1 Một số vấn đề lý luận ngoại giao kinh tế 10 1.2 Q trình thực sách ngoại giao kinh tế Trung Quốc 12 1.3 Bối cảnh, mục đích q trình triển khai Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc 15 1.3.1 Bối cảnh, mục đích Trung Quốc Sáng kiến 15 1.3.2 Quá trình triển khai Sáng kiến “Vành đai đường” 19 TIỂU KẾT CHƢƠNG 25 CHƢƠNG SỰ THỰC THI CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO KINH TẾ CỦA TRUNG QUỐC TRONG SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƢỜNG” 26 2.1 Những thay đổi ngoại giao kinh tế Trung Quốc bối cảnh Sáng kiến “Vành đai đường” 26 2.1.1 Sự kết hợp chặt chẽ hoạt động kinh tế hoạt động ngoại giao Sáng kiến 26 2.1.2 Tăng cường chế điều phối trung ương, hiệp đồng trung ương – địa phương phối hợp ngành thực sách ngoại giao kinh tế 31 2.1.3.Giải mối quan hệ Nhà nước thị trường thúc đẩy triển khai Sáng kiến 34 2.1.4 Sự vận dụng sách kinh tế cách tổng hợp, chủ động, sáng tạo nâng cấp 38 2.2 Các hoạt động ngoại giao kinh tế bật Trung Quốc triển khai Sáng kiến 40 2.2.1 Hoạt động thương mại 40 2.2.2 Hoạt động tài 41 2.2.3 Hoạt động đầu tư 43 2.2.4 Hoạt động viện trợ đối ngoại 44 2.3 Kết bước đầu số phản ứng nước Sáng kiến 46 2.3.1 Một số kết bước đầu 46 2.3.2 Phản ứng nước 49 TIỂU KẾT CHƢƠNG 56 CHƢƠNG TRIỂN VỌNG NGOẠI GIAO KINH TẾ TRONG SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƢỜNG” CỦA TRUNG QUỐC, TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM VÀ KHUYẾN NGHỊ 57 3.1 Thuận lợi 57 3.1.1 Bối cảnh quốc tế 57 3.1.2 Bối cảnh nước Trung Quốc 58 3.2 Khó khăn thách thức ngoại giao kinh tế Trung Quốc trình triển khai Sáng kiến 60 3.2.1 Khó khăn, thách thức từ bên 60 3.2.2 Khó khăn, thách thức từ bên 61 3.3 Các tác động Việt Nam 68 3.3.1 Tác động tích cực 70 3.3.2 Tác động tiêu cực 73 3.4 Một số khuyến nghị Việt Nam 75 TIỂU KẾT CHƢƠNG 81 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết Tiếng Anh Tiếng Việt tắt AIIB Asian Infrastructure Investment Bank Ngân hàng Đầu tư sở hạ tầng châu Á Ngân hàng Phát triển châu Á ADB Asian Development Bank APEC Asia – Pacific Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương ASEAN Association of Southeast Asian Hiệp hội quốc gia Đông Nations Nam Á EU European Union Liên minh châu Âu GATT General Agreement on Tariffs and Hiệp ước chung thuế quan Trade mậu dịch IMF International Monetary Fund Quỹ Tiền tệ giới WB World Bank Ngân hàng Thế giới USD United States dollar Đô la Mỹ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sáng kiến “Vành đai đường” tên gọi chung hai sáng kiến “Vành đai kinh tế đường tơ lụa” “Con đường tơ lụa biển Thế kỷ XXI” Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đề xuất chuyến thăm tới Kazakhstan vào tháng 9/2013 Indonesia vào tháng 10/2013 Sáng kiến “Vành đai đường” có nội dung gồm: Thơng sách, thông sở hạ tầng, thông thương, thông tiền tệ thơng lịng dân (5 thơng) Trung Quốc coi sáng kiến hợp tác kinh tế lớn, xuyên khu vực, vừa có mục tiêu ngoại giao, vừa có mục tiêu kinh tế Để triển khai Sáng kiến này, Trung Quốc vận dụng ngoại giao kinh tế cách thức, công cụ quan trọng để thúc đẩy tham gia cộng đồng nước dọc tuyến đường, đồng thời thông qua Sáng kiến đường lối ngoại giao kinh tế Trung Quốc hoàn thiện bước, tập trung nguồn lực nước nước nhằm thực mục tiêu chiến lược quan trọng Quá trình triển khai kết bước đầu thu hút quan tâm ngày tăng lên cộng đồng quốc tế Sáng kiến, đặc biệt gần đây, tháng 4/2019, Trung Quốc tổ chức Diễn đàn cấp cao hợp tác quốc tế “Vành đai đường” lần thứ (lần thứ tổ chức năm 2017) với tham dự 5000 đại biểu đến từ 150 nước, 90 tổ chức quốc tế Trong có gần 40 nguyên thủ người đứng đầu phủ nước, tổ chức quốc tế, cho thấy quy mô tầm ảnh hưởng Sáng kiến giới khu vực Việt Nam có vị trí quan trọng sách đối ngoại Trung Quốc trình Trung Quốc vạch quy hoạch, kế hoạch triển khai Sáng kiến “Vành đai đường”, cầu nối quan trọng để Trung Quốc hướng bên biển Do đó, xét góc độ quan hệ trị, kinh tế, thương mại, văn hóa, giao lưu nhân dân… xu hội nhập, toàn cầu hóa, việc Trung Quốc triển khai Sáng kiến có tác động trực tiếp tới Việt Nam, cần phải nghiên cứu, tìm đối sách phù hợp Với mục tiêu làm rõ trình triển khai thực sách ngoại giao kinh tế Sáng kiến “Vành đai đường”, điểm mới, điểm thay đổi đáng ý ngoại giao kinh tế Trung Quốc bối cảnh Sáng kiến thời gian qua triển vọng thời gian tới, đồng thời đánh giá tác động Việt Nam, đề xuất số kiến nghị quan hệ hợp tác với Trung Quốc, lựa chọn đề tài “Ngoại giao kinh tế Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc” làm luận văn thạc sỹ Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Đề tài tập trung làm rõ chủ trương, sách biện pháp, hoạt động ngoại giao kinh tế mà Trung Quốc sử dụng để hoàn thành mục tiêu đề Sáng kiến Bên cạnh thuận lợi, khó khăn thách thức ngoại giao kinh tế Trung Quốc trình triển khai Sáng kiến “Vành đai đường”, đồng thời phân tích số tác động Việt Nam đề xuất khuyến nghị nhằm tận dụng tốt hội, hạn chế tác động tiêu cực Việt Nam ủng hộ, tham gia hợp tác với Trung Quốc khuôn khổ Sáng kiến - Nhiệm vụ nghiên cứu: (1) Nghiên cứu sở, trình Trung Quốc triển khai thực sách ngoại giao kinh tế; (2) Khái quát qt bối cảnh, mục đích, q trình triển khai Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc; (3) Những thay đổi hoạt động ngoại giao kinh tế bật Trung Quốc vận dụng Sáng kiến, kết bước đầu số phản ứng nước Sáng kiến; (4) Đánh giá triển vọng ngoại giao kinh tế Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc, tác động Việt Nam khuyến nghị Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3.1 Tình hình nghiên cứu nước Những vấn đề xung quanh Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc giới nghiên cứu nước quan tâm Bởi vì, Sáng kiến lớn, tầm “đại chiến lược”, có liên quan đến nhiều nước thay đổi trật tự giới Bộ Ngoại giao, Bộ Công thương, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam số ngành khác tổ chức hội thảo liên quan đến Sáng kiến Ngay từ Sáng kiến đời (2013), với hoạt động tuyên truyền mạnh mẽ ngoại giao, truyền thông Trung Quốc, quan tâm giới nghiên cứu nước quốc tế Sáng kiến ngày nhiều lên Trung Quốc bước văn hóa pháp quy hóa ý tưởng ban đầu Tập Cận Bình, nội dung cách thức tuyên truyền Sáng kiến dần điều chỉnh Với tên gọi nguyên nghĩa tiếng Hán “Nhất đới, lộ” “一带一路”, thời gian đầu văn chuyển qua tiếng Anh thức Trung Quốc dịch “One belt, one road”, viết tắt OBOR Tuy nhiên, sau đó, với dấu mốc Diễn đàn cấp cao hợp tác quốc tế “Vành đai đường” Trung Quốc tổ chức năm 2017, Sáng kiến “Nhất đới, lộ” phía Trung Quốc dịch tiếng Anh “Belt and road Initiative” - “Sáng kiến Vành đai đường”, viết tắt BRI, với hàm ý, Sáng kiến chung cộng đồng quốc tế, không riêng phục vụ Trung Quốc Phạm vi, hướng quy hoạch Sáng kiến theo hướng mở, chia nhiều đường, nhiều nhánh, tức Trung Quốc mong muốn nhiều quốc gia, tổ chức quốc tế hưởng ứng, tham gia Sáng kiến tốt Các nghiên cứu nước, có cách tiếp cận Sáng kiến theo khía cạnh khác nhau, nhiều nghiên cứu trình bày, mơ tả khái qt Sáng kiến Các học giả Việt Nam thống việc nhìn nhận “chiến lược” Trung Quốc, “sáng kiến” vỏ tuyên truyền, đưa phân tích, đánh giá tác động Sáng kiến “Vành đai đường” Việt Nam Qua hoạt động trao đổi học thuật, tổ chức hội thảo quốc tế, nghiên cứu hướng đến phân tích thái độ, phản ứng nước trước chiến lược Trung Quốc, nhìn nhận mức độ, vai trị nước tham gia “Vành đai đường” Bên cạnh đó, thái độ hồi nghi, cảnh giác trước ý đồ Trung Quốc hay coi “Vành đai đường” công cụ cạnh tranh chiến lược nước lớn nhìn nhận Các nghiên cứu đáng ý Sáng kiến “Vành đai đường” nước in thành sách, cơng bố tạp chí hay trình bày hội thảo, cơng trình khoa học chưa công bố là: Cuốn sách ““Vành đai đường” – Chiến lược Trung Quốc hàm ý sách Việt Nam” tác giả Phạm Sỹ Thành Đây nghiên cứu cơng phu, tồn diện khía cạnh kinh tế Sáng kiến; Cuốn sách “Con đường tơ lụa biển cho kỷ XXI Trung Quốc đối sách Việt Nam” PGS.TS Nguyễn Vũ Tùng chủ biên, phân tích trình, mức độ triển khai thách thức, phản ứng nước sáng kiến “Con đường tơ lụa biển Thế kỷ XXI”, nhánh “Vành đai đường”; Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế Sáng kiến Vành đai đường Trung Quốc (Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn phối hợp với Quỹ Konrad Adenauer Stiftung tổ chức vào năm 2015, 2017), tập hợp nhiều viết tác động “Vành đai đường” đến nước; Báo cáo tổng hợp ý tưởng xây dựng “Một vành đai, đường” Trung Quốc đối sách Việt Nam (2015) PGS.TS Phùng Thị Huệ làm chủ nhiệm… Bài viết “Một vành đai, đường – Nấc thang cạnh tranh chiến lược Trung – Mỹ” tác giả Hồng Huệ Anh đăng tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc (số 3/2016)… 3.2 Tình hình nghiên cứu giới Ngày 28/3/2015, Bộ Ngoại giao, Bộ Thương mại Ủy ban Phát triển Cải cách quốc gia Trung Quốc công bố văn kiện: “Thúc đẩy xây dựng Vành đai kinh tế đường tơ lụa Con đường tơ lụa biển kỷ XXI: Tầm nhìn hành động” Đây văn kiện thức, quan trọng, đề cập tồn diện nội hàm Sáng kiến “Vành đai đường”, nêu lên bối cảnh việc hoạch định Sáng kiến, nguyên tắc xây dựng, khung tư duy, lĩnh vực hợp tác trọng điểm, chế hợp tác, tình hình mở cửa địa phương Trung Bản tăng cường hợp tác với Trung Quốc Gần đây, có số học giả Nhật Bản tới Việt Nam trao đổi, tìm hiểu tình hình hợp tác Việt Nam Trung Quốc Sáng kiến “Vành đai đường”, đồng thời muốn xem xét dự án tiềm Trung Quốc hợp tác hình thức “hợp tác khai thác thị trường bên thứ 3” khuôn khổ Sáng kiến “Vành đai đường” Đối với Ấn Độ, nước tỏ thái độ nghi ngại, không tham gia vào Sáng kiến Trung Quốc đề xướng [6, tr108] Các học giả Ấn Độ cho rằng, ý đồ chiến lược sáng kiến “Con đường tơ lụa biển” kỷ 21 bố trí chiến lược “xảo quyệt” Hải quân Trung Quốc nhằm đối phó, cân với Mỹ, bao vây Ấn Độ Xét từ góc độ quyền lợi biển, sáng kiến Trung Quốc nhằm tăng cường diện quân Ấn Độ Dương, thực thi chiến lược “chuỗi ngọc trai” bao vây Ấn Độ Trung Quốc có ý đồ đạt “điểm đứng chân” khu vực Ấn Độ Dương Sáng kiến “Vành đai đường” giúp Trung Quốc mở rộng diện quân chiến lược “chuỗi ngọc trai” bao gồm cảng biển Trung Quốc xây dựng Myanmar, Bangladesh, Srilanca, Pakistan “Con đường tơ lụa kỷ XXI” làm cho Trung Quốc trở thành nước lớn kinh tế, trị, cường quốc biển khu vực Ấn Độ Dương, ảnh hưởng Trung Quốc khu vực gia tăng, thách thức vị trí chủ đạo Ấn Độ Đối với nội dung sáng kiến “Con đường tơ lụa biển kỷ XXI” Trung Quốc, phía Ấn Độ có hồi nghi nội dung triển vọng mà Trung Quốc đề ra, coi nội dung Sáng kiến mơ hồ, ý đồ chiến lược không rõ ràng, triển vọng ảm đạm, việc xây dựng đối mặt với nhiều khó khăn Teshu Singh, Nghiên cứu viên cao cấp Viện Nghiên cứu Xung đột Hịa bình Ấn Độ cho rằng, cấu trúc an ninh khu vực ven Ấn Độ Dương buộc nước phải tăng cường xây dựng sức mạnh qn sự, ngồi sách ngoại giao “chèn ép” số nước làm cho cân lực lượng quân khu vực có xu phức tạp hóa khiến sáng kiến khó thực 53 Có thể nói, Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc đặt Ấn Độ vào tình lưỡng nan, mặt muốn tăng cường hợp tác kinh tế với Trung Quốc để phát triển nhanh kinh tế; mặt khác lại lo ngại việc Trung Quốc tăng cường diện quân khu vực Ấn Độ Dương thách thức vị trí chủ đạo Ấn Độ khu vực Ấn Độ lo ngại mối quan hệ khăng khít Trung Quốc Pakistan, Ấn Độ Pakistan tồn vấn đề tranh chấp chủ quyền khu vực Kashmir, đó, hợp tác Trung Quốc Pakistan hành lang kinh tế Trung Quốc – Pakistan có qua khu vực tranh chấp Ấn Độ Pakistan Thái độ phản đối Ấn Độ thể qua việc Ấn Độ không nhận lời mời Trung Quốc tham dự Diễn đàn cấp cao hợp tác quốc tế “Vành đai đường” tổ chức Bắc Kinh vào tháng 5/2017 Hiện nay, Mỹ, Ấn Độ Nhật Bản có bước liên quan đến việc nhen nhóm thúc đẩy chiến lược “Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương tự rộng mở” (gồm Mỹ, Nhật Bản, Ấn Độ, Austraylia) Chiến lược nhìn nhận góc độ cạnh tranh chiến lược nước lớn khu vực liên quan đến kiềm chế Trung Quốc, cạnh tranh với Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc Những nước có thái độ ủng hộ Sáng kiến Trung Quốc, điển hình nước khu vực Đông Nam Á Indonesia (Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình cơng bố Sáng kiến “Con đường tơ lụa biển Thế kỷ XXI” Jakarta/Indonesia), Campuchia, Lào, Singapore, Thái Lan ; nhóm nước khu vực Trung Á, Nam Á nơi “Vành đai kinh tế đường tơ lụa” qua, kể đến nước Kazakhstan, Pakistan, Sri Lanka; số nước khu vực châu Âu, châu Phi, châu Mỹ Latinh Những quốc gia có thái độ ủng hộ Sáng kiến Trung Quốc đa phần quốc gia có quan hệ ngoại giao gần gũi, chịu ảnh hưởng định kinh tế nhìn thấy lợi ích chiến lược, khả hưởng lợi từ Sáng kiến Trung Quốc, tranh thủ, “đi nhờ chuyến tàu phát triển” theo cách nói Trung Quốc Sự cân nhắc thái độ ủng hộ 54 nước Sáng kiến Trung Quốc xem xét từ khía cạnh, nước khơng tồn mâu thuẫn lợi ích khó giải (như vấn đề tranh chấp chủ quyền lãnh thổ) với Trung Quốc có tính tốn thận trọng tương quan lợi ích với mối quan hệ quốc gia với Mỹ Những nước có thái độ thận trọng dù có ủng hộ với Sáng kiến Trung Quốc, xuất phát từ lí bị tổn hại lợi ích kinh tế vai trị, ảnh hưởng trị khu vực; lo ngại vấn đề an ninh, chủ quyền lãnh thổ, cảnh giác với mưu đồ bành trướng Trung Quốc; sợ bị phụ thuộc kinh tế dẫn đến phụ thuộc trị; lo ngại nguy cơ, rủi ro trình triển khai xây dựng Sáng kiến (an ninh, khủng bố, xung đột sắc tộc, tham nhũng…) Đa phần quốc gia dọc tuyến “Vành đai đường” trạng thái vừa ủng hộ, tham gia, thận trọng quan sát, đánh giá [6, tr119] “Vành đai đường” sáng kiến có quy mơ lớn, phạm vi rộng, trải qua khu vực địa lý khác nhau, liên quan đến nhiều quốc gia, thể chế trị khác nhau, mức độ gắn kết lợi ích khác nhau… Vì vậy, thái độ nước Sáng kiến định nhiều đến thành công Sáng kiến (khơng loại trừ có trường hợp tham gia điều kiện bị ràng buộc ảnh hưởng kinh tế, trị với Trung Quốc) Như phía Trung Quốc thường nói, Sáng kiến “Vành đai đường” khơng phải độc tấu riêng Trung Quốc mà giao hưởng có tham gia nhiều nước Nghiên cứu, làm rõ thái độ nước Sáng kiến “Vành đai đường” phần làm sáng tỏ tác động mà Sáng kiến gây quốc gia, khu vực giới 55 TIỂU KẾT CHƢƠNG Tuy Sáng kiến “Vành đai đường” sáng kiến lớn mang tính tồn cầu nói Trung Quốc, với q trình tích lũy kinh nghiệm cải cách mở cửa, hội nhập quốc tế, nguồn sức mạnh tổng hợp quốc gia to lớn, Trung Quốc thực bước tiến đáng kinh ngạc thời gian ngắn, tạo thành hợp tác lớn, diện bao phủ rộng Những tiến triển trình xây dựng từ nước Trung Quốc kiện toàn chế sách, định hướng chủ trương, đường lối thực rõ ràng, phối hợp, thống ngành, trung ương địa phương, ủng hộ cao người dân Trung Quốc Nhìn từ góc độ quốc tế, ủng hộ tham gia quốc gia dọc tuyến “Vành đai đường” ngày tăng lên, dù cịn có quốc gia tỏ thái độ nghi ngờ, thận trọng, với việc Sáng kiến “Vành đai đường” đón bắt xu tồn cầu hóa, tự hóa thương mại nhu cầu liên kết, kết nối giới, dự báo số lượng quốc gia, khu vực ủng hộ tham gia vào Sáng kiến Trung Quốc tăng nhiều nữa, lĩnh vực hợp tác thúc đẩy sâu sắc thực tế Ngoại giao kinh tế Trung Quốc có song hành với q trình triển khai Sáng kiến “Vành đai đường” Việc triển khai biện pháp ngoại giao kinh tế Sáng kiến Trung Quốc vận dụng cách sáng tạo nhiều phương diện chế, sách, lĩnh vực, phối hợp đa ngành, để từ trình triển khai cụ thể mặt chủ yếu thương mại, tài chính, đầu tư, viện trợ đối ngoại… thơng suốt, hiệu quả, đóng vai trị thúc đẩy quan trọng trình triển khai xây dựng “Vành đai đường” 56 CHƢƠNG TRIỂN VỌNG NGOẠI GIAO KINH TẾ TRONG SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƢỜNG” CỦA TRUNG QUỐC, TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI VIỆT NAM VÀ KHUYẾN NGHỊ 3.1 Thuận lợi 3.1.1 Bối cảnh quốc tế - Sáng kiến sớm nhận quan tâm nghiên cứu ngày có nhiều quốc gia thể quan điểm ủng hộ, tham gia mức độ khác Kể từ đời đến nay, thời gian ngắn, Sáng kiến “Vành đai đường” nhận quan tâm sâu sắc giới nghiên cứu, tham mưu, hoạch định sách nước Dưới tuyên truyền biện pháp thúc đẩy Trung Quốc, ngày có nhiều quốc gia ký kết văn kiện hợp tác với Trung Quốc liên quan đến Sáng kiến “Vành đai đường” Đây sở quan trọng để Trung Quốc tăng cường thúc đẩy triển khai xây dựng Sáng kiến - Xu tồn cầu hóa kinh tế, tự hóa thương mại phát triển, tính liên kết khu vực quốc gia ngày chặt chẽ - Sáng kiến đưa phù hợp với nhu cầu quốc gia (dọc tuyến “Vành đai đường”), nhu cầu vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng Trong giai đoạn 2016-2030, ước tính giới cần đầu tư khoảng 3.300 tỉ USD/năm cho hệ thống sở hạ tầng [15, tr192] - Hợp tác Trung Quốc với quốc gia dọc tuyến đường mang đặc trưng hợp tác quốc gia phát triển hợp tác lực sản xuất Trung Quốc coi trọng vấn đề ngoại giao với nước phát triển Trung Quốc coi quốc gia phát triển, với đầy đủ đặc điểm, vị thế, yếu tố để tăng cường quan hệ với nước phát triển, bảo vệ quyền lợi quốc gia phát triển Từ đó, Trung Quốc muốn đóng vai trò chủ đạo, dẫn dắt quốc gia phát triển Sáng kiến “Vành đai đường” diễn đàn phù hợp, quy tụ đông đảo quốc gia 57 phát triển với Trung Quốc thực tiến trình phát triển, tiến bộ, đại hóa nước; hội nhập, mở rộng quan hệ với quốc gia khu vực, có tiếng nói mạnh mẽ cơng việc quốc tế Trung Quốc vào giai đoạn phát triển cao hơn, có ưu tiềm lực kinh tế, phát triển ngành nghề sản xuất, nhìn tổng thể trình độ phát triển Trung Quốc nước dọc tuyến “Vành đai đường” (căn vào thu nhập bình quân đầu người, chí số nước có trình độ phát triển cao Trung Quốc) 3.1.2 Bối cảnh nước Trung Quốc - Tiềm lực kinh tế to lớn Trung Quốc Qua gần 40 năm cải cách mở cửa, kinh tế Trung Quốc vươn lên mạnh mẽ, đứng thứ hai giới tổng lượng kinh tế (năm 2010), xếp sau Mỹ Dữ trữ ngoại tệ Trung Quốc đạt 3000 tỉ USD.Trung Quốc có phát triển mạnh lĩnh vực cơng nghiệp, dịch vụ, nơng nghiệp… đặc biệt, Trung Quốc có thành tựu lớn phát triển khoa học công nghệ, với tiềm lực sức lao động dồi dào, Trung Quốc có đủ điều kiện kinh tế, tài chính, cơng nghệ để triển khai hạng mục Sáng kiến - Vị trị, ngoại giao Trung Quốc trường quốc tế ngày nâng cao Trung Quốc đề xướng triển khai xây dựng Sáng kiến với tự tin lớn quốc gia vươn lên trở thành cường quốc giới, đồng thời việc triển khai Sáng kiến phục vụ cho mục tiêu trở thành cường quốc giới Trung Quốc Trên diễn đàn quốc tế khu vực, Trung Quốc nhiều lần thể mong muốn xây dựng lại hệ thống quản trị tồn cầu, nâng cao vai trị tiếng nói Trung Quốc vụ quốc tế Đối với khu vực châu Á, Trung Quốc tích cực đưa quan điểm “cơng việc châu Á người châu Á định” qua muốn loại bỏ can dự ảnh hưởng nước lớn bên vào khu vực châu Á, vấn đề an ninh Trung Quốc chủ động tham gia cách tích cực, hướng đến vai trò dẫn dắt diễn đàn, chế hợp tác kinh tế khu vực giới APEC, WTO, IMF… 58 - Sự ủng hộ từ nước Sáng kiến “Vành đai đường” mục tiêu chiến lược lớn “hai mục tiêu trăm năm”, “giấc mộng Trung Quốc, phục hưng dân tộc Trung Hoa vĩ đại” Ban lãnh đạo Trung Quốc đề khơi dậy lòng tự hào dân tộc toàn thể người dân Trung Quốc lịch sử dân tộc vĩ đại tương lai tươi sáng cường quốc hàng đầu giới Lòng tự hào dân tộc người dân Trung Quốc trở thành sức mạnh tinh thần, đoàn kết người dân chung tay, góp sức Đảng Nhà nước phấn đấu thực mục tiêu đề Mặt khác, thể chế trị đảng nắm quyền, có lãnh đạo tập trung thống tuyệt đối việc thực chủ trương, đường lối sách Chính vậy, việc Tập Cận Bình ban lãnh đạo Trung Quốc đề xướng triển khai xây dựng Sáng kiến “Vành đai đường” có “sự ủng hộ to lớn người dân” hệ thống trị mà tiếng nói phản biện, quan điểm phản đối, trích Sáng kiến bị kiểm soát chặt chẽ - Kinh nghiệm ngoại giao kinh tế đúc rút từ thực tiễn trình mở cửa hội nhập quốc tế giúp Trung Quốc triển khai Sáng kiến cách thuận lợi, phù hợp xu tình hình quốc tế Quá trình cải cách, mở cửa, hội nhập quốc tế q trình tìm tịi, học hỏi, đúc rút kinh nghiệm vận dụng thực tiễn Sáng kiến “Vành đai đường” đánh giá sáng kiến lớn hợp tác kinh tế từ trước đến Trung Quốc, chiến lược đối ngoại bao hàm nhiều biện pháp, cách thức, mục tiêu lớn, bao trùm khu vực rộng lớn giới, với quy mô kinh tế to lớn khơng ngừng mở rộng Chính vậy, từ nhen nhóm ý tưởng, đề quy hoạch tiến hành triển khai, Trung Quốc có tính tốn kỹ nhiều mặt sở kinh nghiệm thực tiễn triển khai biện pháp ngoại giao kinh tế để đảm bảo cho thành công Sáng kiến - Sáng kiến “Vành đai đường” triển khai sở tổng hợp vào biện pháp, hoạt động ngoại giao kinh tế Trung Quốc triển khai trước đó, khu vực địa lý mà Sáng kiến qua Trung Quốc coi 59 “sự kết nối” với Sáng kiến, chất hoạt động ngoại giao kinh tế tiến hành bình thường, thúc đẩy coi nằm khuôn khổ tổng hợp Sáng kiến “Vành đai đường” 3.2 Khó khăn thách thức ngoại giao kinh tế Trung Quốc q trình triển khai Sáng kiến Những khó khăn thách thức trình triển khai Sáng kiến “Vành đai đường” phân tích, nhìn nhận, đánh giá giới ngồi Trung Quốc thời gian qua đồng thời khó khăn thách thức ngoại giao kinh tế Trung Quốc Sáng kiến 3.2.1 Khó khăn, thách thức từ bên Mặc dù, bản, trình đề xướng, lập quy hoạch triển khai xây dựng Sáng kiến lãnh đạo tập trung, thống toàn diện Đảng Cộng sản Trung Quốc, quan tâm cá nhân Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình ngành, địa phương liên quan vận hành, thực cách đồng bộ, mạnh mẽ Sáng kiến nhận ủng hộ rộng rãi người dân Trung Quốc, trình triển khai biện pháp ngoại giao kinh tế Sáng kiến gặp nhiều khó khăn, thách thức - Khó khăn thiếu kinh nghiệm đầu tư quản lý đầu tư Mặc dù nước lớn nhiên hoạt động đầu tư bên Trung Quốc triển khai năm gần đây, so với nước phát triển khác có bề dày kinh nghiệm Mỹ, Nhật Bản hoạt động đầu tư Trung Quốc cịn non trẻ thiếu kinh nghiệm Ngoài ra, thiết chế Trung Quốc để quản lý doanh nghiệp hoạt động nước ngồi cịn yếu Đây làđiểm yếu, gây niềm tin tạo hình ảnh xấu đầu tư nước Trung Quốc Ngồi ra, việc bỏ khoản chi phí đầu tư lớn, mang tính dàn trải, chủ yếu phục vụ mục tiêu trị tạo hệ lụy xấu cho kinh tế, tích tụ phản ứng tiêu cực từ nội chủ trương ban lãnh đạo Các nhà quản lý, cố vấn, kế tốn hay tư vấn có hiểu biết quản lý quốc tế, cơng tác kiểm tốn, thuế quan phần thiếu 60 ngành dịch vụ đầu tư nước Tuy nhiên, nay, đội ngũ người Trung Quốc chưa thể đáp ứng yêu cầu lĩnh vực để giúp Trung Quốc sớm nắm bắt tập quán môi trường kinh doanh quốc tế Về phía doanh nghiệp, doanh nghiệp Trung Quốc cịn số hạn chế tầm nhìn, kiến thức pháp luật, lực quản lý quốc tế nguồn nhân lực có trình độ cao Từ dẫn đến việc doanh nghiệp chưa thể dự báo, kiểm soát rủi ro kinh doanh quốc tế, khơng có chế, cách thức làm việc phù hợp môi trường đa dạng nước dọc tuyến “Vành đai đường” - Các biện pháp ngoại giao kinh tế Trung Quốc tiến hành Sáng kiến, có thử nghiệm trình cải cách mở cửa ngày sâu rộng Trung Quốc Tuy nhiên, qua năm triển khai, Sáng kiến chưa có kế hoạch chi tiết, cụ thể Các dự án hợp tác song phương đa phương (sẵn có) gộp vào Sáng kiến, khiến cho Sáng kiến giống dự án tổng hợp, “vẽ lại”, trùm lên dự án vốn có Điều gây mơ hồ địa phương doanh nghiệpTrung Quốc, tạo tâm lý, thái độ tham gia không thực chất Thậm chí, có tình trạng có địa phương Trung Quốc dù không nằm tuyến đường Sáng kiến, cố gắng tham gia cách miễn cưỡng, theo tư tưởng “ăn theo”, chủ yếu để Trung ương rót vốn đầu tư 3.2.2 Khó khăn, thách thức từ bên - Thách thức an ninh: Thách thức an ninh nhận quan tâm coi thách thức bật Trung Quốc triển khai xây dựng Sáng kiến Do Sáng kiến “Vành đai đường” có diện bao phủ rộng phạm vi địa lý, qua vùng bất ổn nguy bất ổn an ninh cao, nên nhân tố an ninh (cả truyền thống phi truyền thống) cần xét đến nhân tố gây cản trở quan trọng trình triển khai Sáng kiến “Vành đai đường” Trung Quốc Về an ninh truyền thống, vấn đề tranh chấp biên giới đất liền, biển nước, tranh chấp chủ 61 quyền Biển Đơng có ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu triển khai Sáng kiến “Vành đai đường” Vấn đề tranh chấp chủ quyền lãnh thổ Ấn Độ - Pakistan Đầu tư Trung Quốc vào Sáng kiến “Vành đai đường” phải lên tới hàng trăm, chí hàng ngàn tỉ USD, qua nước nằm vành đai bất ổn an ninh đặt thách thức cho ngoại giao kinh tế Trung Quốc phải dự phịng rủi ro an ninh trị, bảo vệ lợi ích bên ngồi Trung Quốc nước dọc tuyến đường Những rủi ro an ninh (nhất tình hình chủ nghĩa khủng bố cực đoan ngày nóng lên khu vực) khiến cho doanh nghiệp Trung Quốc nảy sinh tâm lý nghi ngại, lo sợ bị hứng chịu tổn thất kinh tế, tiền vốn bị đóng băng trắng Ngay doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc, với nguồn vốn hùng hậu tổn thất ngắn hạn khó chấp nhận nổi, không kể doanh nghiệp tư nhân với thực lực có hạn Trong phương diện ngoại giao, vấn đề an ninh gây nên tổn thất ngoại giao Việc lực, phe nhóm lợi ích nước có dự án đầu tư Trung Quốc, lợi dụng vấn đề chống Trung Quốc, hay tâm lý “bài Hoa” xã hội để thổi phồng tiêu cực, tồn tại, dù có thực hay khơng có thực sẽtác động tiêu cực tới đầu tư Trung Quốc; chí làm cho quan hệ Trung Quốc với quốc gia xấu đi, ảnh hưởng tới tin cậy trị Về an ninh phi truyền thống Do hịa bình phát triển trở thành xu thời đại nên an ninh phi truyền thống trở thành vấn đề Trung Quốc quan tâm trọng An ninh phi truyền thống bao gồm: (1) Yếu tố thiên nhiên Vì Sáng kiến qua khu vực rộng lớn, đa dạng thiên nhiên, địa lý nên dẫn đến nhiều rủi ro ảnh hưởng tới tiến độ, chất lượng, cơng tác tu, bảo dưỡng cơng trình an toàn người lao động dự án sở hạ tầng Hiện nay, Trung Quốc chủ trương tăng cường công tác giám sát chế dự báo nhằm hạn chế thiệt hại kinh tế uy tín; (2) Yếu tố mơi trường sinh thái: Do kinh nghiệm trình độ khoa học, kỹ thuật nhiều nước 62 dọc Sáng kiến “Vành đai đường” phát triển nên phần tác động xấu đến môi trường Đặc biệt, từ rủi ro liên quan đến mơi trường sinh thái hồn tồn dẫn đến rủi ro trị, trở thành vấn đề mang tính quốc gia Việc xây dựng cơng trình thủy điện dọc sơng Mê-kơng nước Đơng Nam Á ví dụ Các dự án khai thác sơng cần tính tới lợi ích cộng đồng người dân dọc sông, tránh gây chia rẽ nội nước dọc tuyến Sáng kiến “Vành đai đường”; (3) Các hoạt động khủng bố, ly khai lực cực đoan số khu vực Sáng kiến qua; (4) Các tổ chức phi phủ Nhiều tổ chức phi phủ, chủ yếu từ nước phương Tây tổ chức xã hội dân thường xuyên tạc, chống phá, trích, chí cịn tác động, lơi kéo thành phần chống đối nước để chống Trung Quốc, gây ổn định xã hội, cách mạng màu; (5) Thách thức biển "Con đường tơ lụa biển" qua nhiều vùng biển quan trọng, thường trực nguy nạn cướp biển - Thách thức (rủi ro) trị quốc gia thuộc tuyến “Vành đai đường” Các quốc gia dọc tuyến “Vành đai đường” có khác biệt thể chế trị, trình độ phát triển kinh tế, xã hội, lợi ích quốc gia cầu phát triển, văn hóa, địa trị, mơ hình cấu kinh tế, hệ thống pháp luật… gây khó khăn cho việc đưa sách ngoại giao kinh tế phù hợp Sáng kiến Hơn nữa, biện pháp ngoại giao kinh tế Trung Quốc trình triển khai Sáng kiến cịn phải tính tốn đến rủi ro, thách thức từ tình hình trị quốc gia mà Sáng kiến qua, đứng góc độ lợi ích Trung Quốc hay nhà đầu tư Trung Quốc Các dự án đầu tư khác nhau, khu vực đầu tư khác phải đối mặt với thách thức rủi ro trị với hình thức biểu khác Đó là: Thách thức, rủi ro từ thay đổi nhiệm kỳ phủ, thay đổi quyền; rủi ro xung đột sắc tộc xung đột quân nước, bất mãn phản đối người dân; phủ lực, hiệu lực… Đây rủi ro bật, mang tính đại diện Những thách thức, rủi ro trị thường khơng tồn đơn lẻ mà xuất 63 với hay số thách thức, rủi ro khác thúc đẩy thách thức, rủi ro khác Ngoài ra, cạnh tranh chiến lược nước lớn yếu tố mang đến thách thức trị việc triển khai Sáng kiến Trong đó, bật cạnh tranh Mỹ - Trung Dưới quan điểm cạnh tranh chiến lược, Sáng kiến “Vành đai đường” nhìn nhận cách thức “tập hợp lực lượng kiểu Trung Quốc”, cạnh tranh ảnh hưởng với Mỹ toàn cầu hay nhằm chống lại chiến lược kiềm chế “sự trỗi dậy” Trung Quốc từ phía Mỹ Chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump thực sách cứng rắn Trung Quốc, biểu rõ ràng thời gian qua lĩnh vực thương mại Cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung trở nên phức tạp liệt hơn, ảnh hưởng sang lĩnh vực khác, khiến cho môi trường quốc tế Trung Quốc trở nên khó khăn hơn, tác động trở lại định hướng phát triển mục tiêu chiến lược đặt kế hoạch “Made in China 2025” - Thách thức kinh tế: Về định vị vai trò Trung Quốc Sáng kiến, Trung Quốc vừa quốc gia trung tâm, vừa quốc gia ngoại vi Sáng kiến Chính vậy, Trung Quốc vừa phải có thực lực kinh tế đủ mạnh để chống đỡ dung nạp nhu cầu từ hai hướng “đi ngoài” thu hút đầu tư vào nước Dù Trung Quốc có tiềm lực kinh tế lớn, nguồn dự trữ ngoại tệ dồi dào, hạng mục Sáng kiến “Vành đai đường” lớn, có khả tiêu tốn thêm nhiều nguồn lực Trung Quốc Hơn nữa, với tính chất chế độ, phương thức quản lý, vận hành hệ thống cách thức mà Trung Quốc đầu tư, viện trợ nước, mục tiêu trị ngoại giao thường đặt lên hàng đầu, trị ưu tiên kinh tế, nhiều làm trái quy luật kinh tế thị trường, khiến cho mức độ rủi ro Sáng kiến ngày tăng lên Trung Quốc mong muốn tương lai Sáng kiến vận hành cỗ máy có góp sức nhiều nước khác để nguồn lợi chảy ngược Trung Quốc, từ thực tiễn quan hệ quốc tế, hào hứng nước với Sáng kiến trước hết nước nhận thấy, tham 64 gia vào Sáng kiến nhận lợi ích trực tiếp liên quan đến Trung Quốc, sức hấp dẫn Sáng kiến đến trước hết từ nguồn lực mà Trung Quốc bỏ đầu tư vào Sáng kiến Vốn đầu tư dự án Sáng kiến “Vành đai đường” chủ yếu xuất phát từ Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng châu Á (AIIB) Quỹ Con đường tơ lụa Trung Quốc phải xử lý vấn đề có khả xảy trình vận hành hai tổ chức Cụ thể, AIIB tổ chức đa phương, vận hành theo mơ hình ngun tắc ngân hàng đa phương phủ nước khu vực châu Á Ngồi ra, AIIB cịn có hợp tác chặt chẽ với tổ chức đa phương khác Ngân hàng giới Ngân hàng phát triển châu Á Vấn đề mà AIIB phải giải là: (1) Việc cân cấu cổ phần bên tham gia; (2) Việc ấn định mức lãi suất phù hợp, trình độ phát triển kinh tế nước châu Á AIIB tương đối thấp so với nước phương Tây; (3) Sự cạnh tranh Mỹ Nhật Bản Vì vậy, q trình phát triển AIIB, Trung Quốc phải đồn kết quốc gia để có ủng hộ cao cộng đồng quốc tế - Thách thức luật pháp Tải FULL (140 trang): https://bit.ly/3VkwQf0 Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net + Luật pháp trình đầu tư: Đầu tư đối ngoại khâu quan trọng xây dựng Sáng kiến “Vành đai đường” Trong đầu tư nước ngồi, doanh nghiệp Trung Quốc gặp nhiều rủi ro mặt luật pháp lợi ích Trung Quốc khơng phù hợp với lợi ích quốc gia dọc tuyến Sáng kiến “Vành đai đường” Chẳng hạn luật số quốc gia quy định công ty cổ phần liên doanh, vốn đầu tư nước ngồi khơng chiếm đa số hay hạn chế đầu tư nước số ngành quan trọng liên quan đến lợi ích quốc gia, an ninh Từ ảnh hưởng đến quyền tự chủ công ty liên doanh Trung Quốc nước hay trở thành "vật cản" trình triển khai kế hoạch doanh nghiệp thực tế Thậm chí, trường hợp doanh nghiệp Trung Quốc mua tồn cơng ty 65 nước sở gặp số rủi ro cơng ty che giấu vấn đề tài chính, tài sản chấp, rắc rối pháp lý… + Luật pháp môi trường: Những quy định bảo vệ môi trường nước giới ngày nghiêm ngặt Đặc biệt, châu Âu có tiêu chuẩn điều luật chặt chẽ nhiều so với tiêu chuẩn Trung Quốc, khiến doanh nghiệp Trung Quốc gặp khó khăn Bởi vậy, nhiều dự án khuôn khổ Sáng kiến “Vành đai đường” đứng trước rủi ro pháp luật môi trường lớn Một công ty Trung Quốc không tuân thủ tiêu chuẩn mơi trường bị đưa tịa, chí bị bắt buộc phải dừng hoạt động Ví dụ, vào cuối năm 2014, Chính phủ Sri Lanka tuyên bố tạm dừng thi công dự án thành phố cảng Colombo Trung Quốc cho dự án gây nhiễm tới môi trường Tải FULL (140 trang): https://bit.ly/3VkwQf0 Dự phịng: fb.com/TaiHo123doc.net + Mơi trường kinh doanh khơng minh bạch: Nhiều công ty Trung Quốc không coi trọng, không sâu nghiên cứu luật pháp nước sở dẫn đến vi phạm pháp luật trình hoạt động kinh doanh Nhiều doanh nghiệp Trung Quốc bị đánh giá quen làm việc với quyền nước sở theo “văn hóa bơi trơn”, đưa hối lộ cho quan chức địa phương để nhận ưu đãi Khi đầu tư thị trường có tính minh bạch cao, đặc biệt nước châu Âu thường có quy định chặt chẽ chống hối lộ, hoạt động kinh doanh không minh bạch Các cơng ty Trung Quốc khơng uy tín mà cịn bị khởi kiện Ngồi ra, doanh nghiệp Trung Quốc đứng trước nguy bị đánh thuế hai lần vừa phải nộp thuế cho nước sở vừa phải nộp thuế cho Chính phủ Trung Quốc + Hệ thống luật pháp chưa hoàn thiện nước sở tại: Luật pháp nhiều quốc gia dọc tuyến Sáng kiến “Vành đai đường” chưa thực hồn thiện, chí cịn mâu thuẫn với luật pháp Trung Quốc nên dẫn đến rủi ro Bên cạnh đó, điều chỉnh hệ thống luật pháp hay sách nước sở nhân tố cần tính tới 66 + Chính sách bảo hộ mậu dịch: Trên thực tế, khác biệt tiêu chuẩn hàng hóa Trung Quốc nước quy định thuế quan, trình tự thơng quan, hàng rào kỹ thuật, sách chống phá nước sở đặt doanh nghiệp Trung Quốc… coi hàng rào thương mại mà nước áp dụng nhằm thực sách bảo hộ mậu dịch - Thách thức niềm tin + Ở cấp độ quốc gia: Việc phủ dọc tuyến Sáng kiến “Vành đai đường” trì niềm tin, ủng hộ sở tiên đảm bảo việc thực thành công Sáng kiến “Vành đai đường” Đối với hầu hết quốc gia Trung Á Trung Đông vốn theo đường lối ngoại giao trung lập, việc hợp tác với Trung Quốc mang đến cho khu vực hội phát triển to lớn Tuy nhiên, khu vực thường xuyên bị nước Mỹ, Nhật Bản châu Âu lôi kéo Đối với nước châu Phi, Trung Quốc nước châu Phi vốn có quan hệ hữu hảo Trung Quốc cung cấp cho nước khu vực nhiều khoản vay phi lợi nhuận để đẩy mạnh phát triển Tuy nhiên, xuất phát từ lợi ích quốc gia, quốc gia châu Phi hồn tồn chịu tác động giá trị phương Tây giảm mức độ ủng hộ Sáng kiến “Vành đai đường” tương lai Thời gian vừa qua, nhiều ý kiến trích, phản đối Sáng kiến “Vành đai đường” liên quan đến vấn đề “bẫy nợ” Có thể vấn đề thực chất nằm tuyên truyền phương Tây (nhất Mỹ) chất sức mạnh thể chế quốc gia nhận vay nợ từ Trung Quốc Tuy nhiên, điều phản ánh, Trung Quốc cần phải có điều chỉnh mục đích, cách thức triển khai hoạt động đầu tư, cho vay, viện trợ nước để xây dựng niềm tin cộng đồng quốc tế Trung Quốc Sáng kiến “Vành đai đường” (Phụ lục 4, vấn Tiến sĩ Nguyễn Quốc Trường, Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư) + Ở cấp độ doanh nghiệp: Trong thời kỳ đầu thực Sáng kiến “Vành đai đường”, nhiệm vụ trọng tâm xây dựng sở hạ tầng Đây công 67 6793735 ... hoạt động kinh tế hoạt động ngoại giao Sáng kiến Ngoại giao kinh tế Trung Quốc vận dụng Sáng kiến ? ?Vành đai đường? ?? kết hợp hoạt động kinh tế hoạt động ngoại giao Ngoại giao kinh tế Trung Quốc... ngoại giao kinh tế Sáng kiến ? ?Vành đai đường? ?? Trung Quốc Chương 3: Triển vọng ngoại giao kinh tế Sáng kiến ? ?Vành đai đường? ?? Trung Quốc, tác động Việt Nam kiến nghị CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ NGOẠI GIAO. .. CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO KINH TẾ CỦA TRUNG QUỐC TRONG SÁNG KIẾN “VÀNH ĐAI VÀ CON ĐƢỜNG” 26 2.1 Những thay đổi ngoại giao kinh tế Trung Quốc bối cảnh Sáng kiến ? ?Vành đai đường? ??