ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THU THẢO QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Hà[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THU THẢO QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội – 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THU THẢO QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Thị Lan Hương XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn kết nghiên cứu tơi, chưa có cơng trình nghiên cứu cơng bố nội dung trước Tất nội dung trích dẫn luận văn đảm bảo theo quy định trường ghi rõ danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả Lê Thu Thảo MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH iii MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC CÔNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Kết nghiên cứu đạt cơng trình cơng bố tính kế thừa luận văn 1.3 Cơ sở lý luận quản lý nhân lực tổ chức công 1.3.1 Các khái niệm 1.3.2 Nội dung quản lý nhân lực tổ chức công 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhân lực tổ chức công 19 1.3.4 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý nhân lực tổ chức công 23 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhân lực tổ chức công học rút cho Sở Tài Hưng Yên 23 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhân lực Sở Tài Hải Dương 23 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý nhân lực Sở Tài Đà Nẵng 25 1.4.3 Bài học cho Sở Tài tỉnh Hưng Yên 26 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Phương pháp thu thập tài liệu 29 2.2 Phương pháp xử lý tài liệu 30 2.2.1 Phương pháp thống kê mô tả 30 2.2.2 Phương pháp so sánh 31 2.2.3 Phương pháp phân tích 31 2.2.4 Phương pháp tổng hợp 31 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI SỞ TÀI CHÍNH HƯNG YÊN 33 3.1 Khái quát chung Sở Tài Hưng Yên 33 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Sở Tài Hưng Yên 33 3.1.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Sở Tài Hưng n 35 3.1.3 Tình hình nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng n 38 3.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc quản lý nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên 44 3.2 Thực trạng quản lý nhân lực Sở tài tỉnh Hưng Yên 46 3.2.1 Hoạch định nhân lực 46 3.2.2 Tuyển dụng nhân lực 50 3.2.3 Bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm nhân lực 52 3.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nhân lực 56 3.2.5 Đánh giá nhân lực Sở Tài 57 3.2.6 Tạo động lực nhân lực 58 3.2.7 Kiểm tra, giám sát 61 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý nhân lực Sở Tài Hưng Yên 62 3.3.1 Đánh giá hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu Sở Tài tỉnh Hưng Yên việc quản lý nhân lực 62 3.3.2 Đánh giá kết đạt hạn chế việc quản lý nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên 65 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI SỞ TÀI CHÍNH HƯNG YÊN 73 4.1 Quan điểm, định hướng 73 4.1.1 Quan điểm 73 4.1.2 Định hướng 74 4.2 Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Quản lý nhân lực Sở Tài Hưng Yên 76 4.3 Kiến nghị 81 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa CBCC Cán công chức KTXH Kinh tế xã hội QLNN Quản lý nhà nước i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Nội dung Bảng số liệu lao động theo giới tính 2016-2018 Bảng số liệu cán theo độ tuổi Sở Tài Hưng Yên Bảng số liệu cán phân theo trình độ chun mơn Trang 41 42 44 Cơ cấu ngạch công chức NNL cán bộ, công Bảng 3.4 chức, lao động hợp đồng 68 Sở Tài qua 45 năm: 2016 – 2018 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 10 Bảng 4.1 Cơ cấu phân bổ nhân lực cấp Sở Tài tỉnh Hưng Yên năm 2018 Số lượng người lao động Sở Tài tỉnh Hưng Yên Bảng cân đối nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên tính đến năm 2018 Kết điều động, luân chuyển CBCC từ năm 2016-2018 Kết đào tạo, bồi dưỡng CBCC từ năm 20162018 Phân loại nhóm nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên ii 46 49 51 56 58 80 DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH STT Sơ đồ, Nội dung hình Sơ đồ 3.1 Hình 3.1 Hình 3.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Sở Tài Hưng Yên Chất lượng nhân lực Sở Tài năm 2018 Tỷ lệ đánh giá mức đãi ngộ vật chất nhà nước nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên iii Trang 39 56 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tất yếu tố làm nên thành công tổ chức nhân lực yếu tố thiếu Nhân lực người, quản lý nhân lực quản lý người Hơn nguồn lực khác, người nguồn tài sản vơ giá ln chiếm vị trí quan trọng chiến lược phát triển quốc gia nói chung, tổ chức nói riêng Quản lý nhân lực tổ chức công vô quan trọng, nhân lực tổ chức cơng đội ngũ cán bộ, công chức – phận quan trọng hành nhà nước Thấm nhuần tư tưởng này, năm vừa qua, Sở Tài tỉnh Hưng Yên trọng đến công tác quản lý nhân lực Từ ngày đầu thành lập, Sở tài Hưng n, gặp nhiều khó khăn thu ngân sách đáp ứng 1/4 tổng số chi ngân sách, số lại phải ngân sách Trung ương trợ cấp, nay, Sở Tài tỉnh Hưng Yên tham mưu kịp thời với Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh công tác quản lý, điều hành tài ngân sách, giá đạt thành tựu định đảm bảo thu chi Một đóng góp thành cơng công tác quản lý nhân lực ngày hiệu Sở Tuy nhiên, tồn số bất cập, hạn chế quản lý nhân lực Sở, kể đến số vấn đề như: việc xây dựng kế hoạch xếp, bố trí nhân lực chưa thật hợp lý, số lượng nhân lực đến tuổi nghỉ hưu nhân lực chuyển công tác tập trung vào thời điểm dẫn đến tình trạng nhân lực tiếp nhận công việc cần khoảng thời gian nắm bắt công việc khiến cho hiệu giải công việc chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu đặt ... hưởng tới Quản lý nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên? - Quản lý nhân lực Sở Tài Hưng Yên thực nào? - Những kết đạt vấn đề hạn chế quản lý nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên? - Lãnh đạo Sở Tài tỉnh Hưng n... hệ thống hóa sở lý luận nhân lực, quản lý nhân lực phần nghiên cứu mình; đánh giá thực trạng quản lý nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên; rõ tồn tại, bất cập nội dung quản lý nhân lực Sở nay, từ đề... quản lý Sở Tài Hưng Yên 35 3.1.3 Tình hình nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên 38 3.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc quản lý nhân lực Sở Tài tỉnh Hưng Yên 44 3.2 Thực trạng quản lý