Lêi nãi ®Çu PGS TS Ph¹m Quang Phan TiÓu luËn kinh tÕ chÝnh trÞ Lêi nãi ®Çu Sau nh÷ng cuéc chiÕn tranh gi¶i phãng, díi sù l nh ®¹o cña §¶ng, ®Êt níc ta ® hoµn toµn ®éc lËp vµ chuyÓn sang giai ®o¹n mí[.]
PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận Lời nói đầu Sau chiến tranh giải phóng, dới lÃnh đạo Đảng, đất nớc ta đà hoàn toàn độc lập chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn xây dựng chế độ xà hội chủ nghĩa Cả nớc bắt tay vào công xây dựng, củng cè vµ hoµn thiƯn nỊn kinh tÕ vµ lÊy mơc tiêu phát triển kinh tế làm hàng đầu Nhng kinh tÕ tù cung tù cÊp lóc bÊy giê, mỈc dù thời gian đầu có hiệu đáng kể nhng với phát triển xà hội đà bộc lộ khuyết tật, không phù hợp với thới đại Đảng Nhà nớc ta đà sáng suốt đề nhiệm vụ đổi toàn diện, trớc hết đổi kinh tế Đảng Nhà nớc ta đà trọng chuyển từ nỊn kinh tÕ tù cÊp tù tóc sang nỊn kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trờng có nhiều u điểm, phù hợp với chế mới, với xu hớng chung thời đại nhng tồn nhiều khuyết tật làm ảnh hởng đến phát triển xà hội Vì vậy, Nhà nớc cần phải tăng cờng vai trò điều tiết vĩ mô nhằm kích thích phát huy u điểm, hạn chế nhợc điểm tồn chế thị trêng Râ rµng, nỊn kinh tÕ ë níc ta nay, vai trò kinh tế Nhà nớc mét tÊt u kh¸ch quan Cã nh vËy, níc ta giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa, không bị chệch hớng đờng lối lÃnh đạo hoàn cảnh nào, giữ đợc xà hội ổn định, kinh tế phát triển Nhằm nghiên cứu rõ vai trò Nhà nớc Việt Nam kinh tế thị trờng nay, đà mạnh dạn chọn đề tài Kinh tế thị trờng vai trò kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hôị chủ nghĩa Việt Nam cho tiểu luận Tiểu luận gồm phần: Phần I : Mở đầu Phần II: Kinh tế thị trờng vai trò kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghÜa ë ViƯt Nam PhÇn III: KÕt ln Do thêi gian có hạn nên viết tránh khỏi thiếu sót định Vậy kính mong quí thầy cô bạn đóng góp ý kiến để viết đợc hoàn thiện Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS.TS Phạm Quang Phan đà giúp đỡ hoàn thành tiểu luận Phần i: Mở đầu Trong nhiều năm qua, nớc xà hội chủ nghĩa cũ đà xây dựng kinh tế theo mô hình kinh tế " huy" với quan điểm cho phát triển có kế hoạch cân đối kinh tế quốc dân quy lt riªng cã cđa x· héi chđ nghÜa Theo yªu cầu qui luật này, tất quan hệ nảy sinh đ ợc giải cách trực tiếp kế hoạch hoá tập trung Nhà nớc Sản xuất gì, sản xuất nh sản xuất cho kế hoạch Nhà nớc trực tiếp điều tiết Hậu tất yếu sản xuất động lực, hàng hoá khan hiếm, lu thông ách tắc Kinh tế hàng hoá, giai đoạn cao kinh tế thị trờng sản phẩm riêng có chủ nghĩa t mà thành tựu chung văn minh nhân loại Bỏ qua chế độ t chủ nghĩa không đồng nghÜa víi bá qua kinh tÕ thÞ trêng Kinh tÕ hàng hoá đà có trớc chủ nghĩa t Đến chủ nghĩa t đợc phát triển mạnh trở thành hình thái bao trùm phố biến Trong chế độ xà hội chủ nghĩa, kinh tế hàng hoá đơng nhiên tồn Thực tế phát triển sản xuất xà hội cho thấy kinh tế hàng hoá phơng thức làm kinh tế có hiệu Sự lựa chọn kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa thể nhận thức míi vỊ nỊn kinh tÕ x· héi chđ nghÜa NỊn kinh tÕ cña chñ nghÜa x· héi nãi chung, cña thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội nói riêng phát triển mang tính phủ định biện chứng kinh tế thị trờng chủ nghĩa t Từ đời kinh tế thÞ trêng míi vỊ chÊt Kinh tÕ thÞ trêng cã nhiều mô hình tồn khác nhau, có mô hình kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị tr ờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Đây kinh tế nhân dân lao động làm chủ, lực sản xuất đợc giải phóng, tiềm cá nhân tập thể cộng đồng dân tộc đợc sử dụng khai thác triệt để với mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh" Bên cạnh đó, kinh tế thị trờng gây khuyết tật nh: Phân hoá giàu nghèo xà hội, tự phát vô phủ phải chạy theo lợi nhuận, cạnh tranh tàn bạo phi đạo đức, gây ô nhiễm môi trờng Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tÕ chÝnh trÞ TiĨu ln NỊn kinh tÕ thÞ trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế hỗn hợp mang tính định hớng xà hội chủ nghĩa, vừa kế thừa thành tựu loài ngời vừa gắn liền với mục tiêu trị, đồng thời kết hợp tăng trởng kinh tế tiến xà hội Vì vậy, vai trò Nhà nớc việc định hớng xà hội chủ nghĩa thiếu đợc Nhà nớc có vai trò thúc đẩy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trờng Không nằm nhận thức chung này, Việt Nam đà tồn chế kế hoạch tập trung quan liêu bao cấp chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Sở dĩ, nớc ta phải đổi chế quản lý kinh tế vì: Trong thời gian dài, kinh tế nớc ta đợc vận hành theo chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp Cơ chế có đặc điểm Nhà nớc nắm toµn bé ngn lùc cđa nỊn kinh tÕ tay, Nhà nớc thông qua tiêu kế hoạch mang tính pháp lệnh đợc đặt từ (Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc) xuống đơn vị kinh tế sở Cơ chế sử dụng hình thức bao cấp tràn lan (bao cấp qua giá tiền lơng, vật t, kỹ thuật ) Đồng thời, thủ tiêu tính động vốn có thị trờng, thực phân phối qua chế độ tem phiếu, vật Từ đặc điểm đà dẫn đến máy quản lý cồng kềnh, có nhiều cấp trung gian động, từ sinh đội ngũ cán lực quản lý, không thạo nghiệp vụ kinh doanh nhng phong cách quan liêu cửa quyền Cơ chế kế hoạch hoá tập trung đà tích góp xu hớng tiêu cực, làm nảy sinh trì trệ, hình thành chế kìm hÃm phát triển kinh tế - xà hội Vấn đề đặt phải đổi sâu sắc chế Phơng hớng đổi chế quản lý kinh tế nớc ta đà đợc đại hội VI đảng xác định tiếp tục đợc đại hội VII Đảng khẳng định " Tiếp tục xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trờng có quản lý Nhà nớc" Đại hội khẳng định chế thị trờng đà phát huy tác dụng tích cực to lớn đếu phát triển kinh tế - xà hội Nó không đối lập mà nhân tố khách quan cần thiết cho xây dựng phát triển đất nớc theo đờng x· héi chđ nghÜa V× vËy, “ tiÕp tơc đổi chế quản lý kinh tế với mục tiêu xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành tơng đối đồng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc định hớng xà hội chủ nghĩa Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận Phần II: Kinh tế thị trờng vai trò kinh tế Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam I Kinh tế thị trờng đặc trng kinh tế thị trờng: 1- Bản chÊt cđa kinh tÕ thÞ trêng: Mäi hƯ thèng kinh tế đợc tổ chức nhằm huy động tối đa nguồn lực xà hội sử dụng có hiệu nguồn lực nhằm sản xuất hàng hoá dịch vụ để thoả mÃn nhu cầu xà hội Việc sản xuất hàng hoá gì, sản xuất đợc tiến hành theo phơng pháp tốt phân phối hàng hoá đợc sản xuất cho đáp ứng nhu cầu xà hội, vấn đề tổ chức kinh tế - xà hội Lực lợng định vấn đề ? Trong kinh tÕ, mµ ngêi ta gäi lµ kinh tÕ chØ huy, vấn đề quan Nhà nớc định Còn kinh tế mà vấn đề thị trờng định đợc xem kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng loại hình kinh tế cung cầu gặp gỡ cân thị trờng Trong kinh tế thị trờng quan hệ hàng hoá phát triển mở rộng bao quát lĩnh vực, mở hệ thống thị trờng quốc gia thông suốt Các thị trờng nh thị trờng tài chính, thị trờng tiền tệ đà phát triển tơng đối mạnh Vì kinh tế thị trờng giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá, toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trờng Kinh tế thị trờng kinh tế vận hành theo chế thị trờng Cơ chế thị trờng chế tự điều tiết kinh tế hàng hoá tác động quy lt kinh tÕ vèn cã cđa nã, c¬ chÕ giải ba vấn đề tổ chức kinh tế sản xuất gì, sản xuất nh sản xuất cho Cơ chế thị trờng bao gồm nhân tố cung, cầu giá thị trờng Theo Samuelson, nhà kinh tế học tiếng, chế thị trờng kiểu tổ chức kinh tế cá nhân ngời tiêu dùng nhà doanh nghiệp tác động lẫn qua thị trờng để xác định ba vấn đề trung tâm tổ chức kinh tế Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận Cơ chế thị trờng đợc thể thông qua hai lực lợng cung cầu để qua mặt điều tiết giá thị trờng, mặt khác để phân phối nguồn lực cách có hiệu cho lĩnh vực nhu cầu kinh tế Cơ chế thị trờng hỗn độn, mà trật tự kinh tế, máy tinh vi phối hợp cách ý thức hoạt động ngời tiêu dùng với nhà sản xuất thông qua hệ thống giá thị trờng nhằm tạo trật tự kinh tế Cơ chế thị trờng tồn khách quan, không phụ thuộc vào ý chí chủ quan ngời 2- Lịch sử hình thành phát triển kinh tế thị trờng: a Quá trình chuyển từ kinh tế tự nhiên lên kinh tế hàng hoá: Nền sản xuất xà hội giai đoạn lịch sử phải giải vấn đề là: sản xuất gì, sản xuất nh nào, sản xuất cho ? Kinh tế tự nhiên hình thái tổ chức kinh tế - xà hội mà loài ngời sử dụng để giải đáp ba vấn đề Trong kinh tế tự nhiên, sản phẩm đợc sản xuất nhằm mục đích trực tiếp thoả mÃn nhu cầu tiêu dùng ngời sản xuất, nhu cầu tiêu dùng nội bộ, theo phơng châm tự sản, tự tiêu" Vì vậy, hầu nh quan hệ trao đổi hàng hoá Tổ chức kinh tế có tính khép kín, phân tán, trình độ kỹ thuật lạc hậu Do trình độ phát triển thấp lực lợng sản xuất phân công lao động xà hội khiến cho suất lao động thấp, sản phẩm đợc sản xuất ỏi, đủ để thoả mÃn nhu cầu tiêu dùng nội Kinh tế tự nhiên tồn xà hội cộng sản nguyên thuỷ, nhiên tàn tích dai dẳng mÃi sau Cùng với phát triển lực lợng sản xuất, phân công lao động xà hội với tan rà chế độ cộng sản nguyên thuỷ, quan hệ trao đổi ngày phát triển mạnh Khi trao đổi trở thành mục đích phổ biến thờng xuyên sản xuất kinh tế tự nhiên dần chuyển sang kinh tế hàng hoá Kinh tế hàng hoá hình thái tổ chức kinh tế mà sản phẩm đợc sản xuất nhằm mục đích để trao đổi, hay để bàn Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin đà kinh tế hàng hoá muốn đời tồn cần phải có hai điều kiện: Phải có phân công lao động xà hội đạt đến trình độ phát triển định phải có tách Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tÕ chÝnh trÞ TiĨu ln biƯt vỊ kinh tế ngời sản xuất (do quan hệ sở hữu khác t liệu sản xuất định) Kinh tế hàng hoá đời đà thúc đẩy chuyên môn hoá, mở rộng thị trờng, phát huy đợc lợi so sánh đơn vị kinh tế Đồng thời tạo động lực thúc đẩy phát triển mạnh mẽ sản xuất lực lợng sản xuất vµ më réng quan hƯ giao lu vỊ kinh tÕ vùng nớc Trong lịch sử, sản xuất trao đổi hàng hoá bắt đầu xuất vào thời kỳ tan rà chế độ cộng sản nguyên thuỷ, nhng chế độ chiếm hữu nô lệ phong kiến kinh tế hàng hoá trình độ phát triển, phổ biến kinh tế hàng hoá giản đơn Đến chủ nghĩa t bản, không sản phẩm lao động trở thành hàng hoá mà sức lao động ngời trở thành hàng hoá làm cho kinh tế hàng hoá đạt đến trình độ phát triển cao đợc gọi kinh tế thị trờng b Quá trình chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang kinh tế thị trờng: Để dễ hình dung ta xem xét hoạt động kinh tế hai ngời nông dân Ngời thứ nhất, hoạt động mình, cố gắng mua tốt tự làm đợc sẵn sàng làm Vậy sản xuất sản xuất hàng hoá, nhng cha phải kinh tế thị trờng Trong đó, ngời nông dân thứ hai mua toàn yếu tố đầu vào, kể hạt giống sức lao động, toàn sản phẩm đầu đợc bán thị trờng, nên sản xuất kinh tế thị trờng Vì kinh tế thị trờng giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá có sản xuất hàng hoá dựa phân công lao động xà hội đà phát triển trở thành kinh tế thị trờng Trong kinh tế thị trờng, mối quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp biểu thông qua quan hệ mua bán hàng hoá dịch vụ thị trờng Mục đích thành viên tham gia thị trờng tìm kiếm lợi ích cho nhờ điều tiết giá thị trờng Xét mặt lịch sử, kinh tế hàng hoá có trớc kinh tế thị trờng Chỉ kinh tế hàng hoá tăng trởng nhanh, thị trờng đợc mở rộng, quan hệ thị trờng tơng đối hoàn thiện có kinh tế thị trờng Nh vậy, kinh tế thị trờng giai đoạn khác biệt, độc lập đứng kinh tế hàng hoá mà giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận Kinh tế thị trờng đợc hình thành dựa điều kiện sau: Một là, có xuất thị trờng sức lao động Đây bớc tiến lịch sử nhân loại điều kiện định hình thành kinh tế thị trờng công cụ để thoả mÃn nhu cầu lợi nhuận cho nhà kinh doanh nhờ vào giá trị sử dụng đặc biệt Hơn nữa, xuất hàng hoá sức lao động đà làm cho đồng tiền không đơn phơng tiện mua bán thông thờng mà vốn, t bản, điều kiện giúp cho nhà kinh doanh đạt đợc mục đích lợi nhuận Từ dẫn tới đời thị trờng khác nh thị trờng vốn, thị trờng tiền tệ Hai là, phải tích luỹ đợc số tiền định Lý luận trờng phái trọng thơng đà cho thấy chủ nghĩa t muốn đời cần phải trải qua thời kỳ tích luỹ tiền tệ để giải nhu cầu vốn ban đầu Cho đến nay, ngời thừa nhận kinh tế thị trờng thành tựu chung nhân loại đợc sử dụng nh công cụ để thúc đẩy tăng trởng kinh tế Song lịch sử, chủ nghĩa t lại xà hội biết sử dụng kinh tế thị trờng Vì vậy, rút từ lịch sử hình thành chủ nghĩa t vấn đề chung cho hình thành kinh tế thị trờng Những biện pháp tích luỹ tiền mà giai cấp t sản áp dụng thời kì tích luỹ nguyên thuỷ nói lên rằng: để chuyển từ kinh tế hàng hoá giản đơn sang kinh tế thị trờng tất yếu phải có mét thêi kú tÝch l tiỊn tƯ (mỈc dï vỊ phơng pháp khác nhau) Ba là, cần có hệ thống tài chính, tín dụng, ngân hàng tơng đối phát triển Có ngời nói rằng: kinh tế thị trêng lµ nỊn kinh tÕ tiỊn tƯ Thùc chÊt lµ hä mn nãi ®Õn mét thc tÝnh cđa nỊn kinh tế thị trờng Bởi kinh tế thị trờng hoạt động kinh tế đợc biểu tiêu tiền tệ Vì tốc độ lu chuyển nguồn vốn lớn hệ thống phức tạp Sự phát triển hệ thống tài chính, tín dụng, ngân hàng tài điều kiện để đáp ứng nhu cầu lu chun vèn tiỊn tƯ cho c¸c doanh nghiƯp cịng nh tổ chức kinh tế, sở trì đợc cân đối cung cầu vốn tiền tệ tầm vĩ mô vi mô Bốn là, cần phải có hệ thống kết cấu hạ tầng tơng đối phát triển Một vấn đề có tính qui luật hình thành phát triển kinh tế thị trờng hệ thống kết cấu hạ tầng phải trớc bớc nhằm đảm bảo cho Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận lu thông thông suốt hàng hoá tạo đợc môi trờng đầu t, môi trờng kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp nhà đầu t Năm là, tăng cờng vai trò kinh tế Nhà nớc Ngày nay, thuyết kinh tế thị trờng hoàn toàn tự không thích hợp Trong điều kiện mới, Nhà nớc phải can thiệp nhiều biện pháp, mức độ khác để điều tiết thị trờng, phát triển bảo vệ kinh tế quốc gia, chống khủng hoảng, giành thắng lợi cạnh tranh thị trờng giới Đặc trng kinh tế thị trờng: a Tính tù chđ cđa c¸c chđ thĨ kinh tÕ rÊt cao: Các chủ thể kinh tế kinh tế thị trêng bao gåm c¸c doanh nghiƯp, c¸c kinh doanh, cá nhân Nhà nớc Họ ngời đề sách kinh tế, định kinh doanh, họ phải tự chịu trách nhiệm tính khả thi sách, định đợc ban hành, nh phải gánh chịu rủi ro có Chỉ có kinh tế hàng hoá dựa tách biệt kinh tế ngời sản xuất có đợc đặc trng Nó hoàn toàn có kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp b Số lợng, chủng loại hàng hoá: Trong kinh tế thị trờng số lợng chủng loại hàng hoá phong phú, đa dạng, nhu cầu tiêu dùng ngời dễ dàng đợc thoả mÃn Đặc trng có đợc kinh tế hàng ho¸ kÐm ph¸t triĨn ChØ cã nỊn kinh tÕ thị trờng với trình độ phát triển cao lực lợng sản xuất, phân công chuyên môn hoá lao động có đợc đặc trng c Giá đợc xác định thị trờng: Theo lý luận giá trị Mác, giá biểu tiền giá trị hàng hoá, mà giá trị hàng hoá lại kết tinh hao phí lao động xà hội cần thiết Song thực tế giá định giá trị hàng hoá chịu ảnh hởng lớn quan hệ cung cầu Sự biến động quan hệ cung cầu kéo theo biến động giá ngợc lại Nh vậy, kinh tế thị trờng giá phạm trù kinh tế trung tâm, vừa " phong vũ biểu" phản ánh tình trạng thị tr ờng, lại vừa công cụ thông qua cung cầu để điều tiết hoạt động chủ thể kinh tế Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận d Cạnh tranh tất yếu kinh tế thị trờng: Mọi động lực cạnh tranh suy đến xuất phát từ lợi ích kinh tế Trong cạnh tranh tất yếu có ngời đợc ngời thua Tuy nhiên cần phân biệt cạnh tranh lành mạnh cạnh tranh không lành mạnh Cạnh tranh lành mạnh tình trạng cạnh tranh diễn khuôn khổ pháp luật qua nâng cao suất lao động, số lợng chất lợng hàng hoá, dịch vụ, hạ giá thành sản phẩm, tăng hiệu kinh doanh Cạnh tranh lành mạnh động lực phát triển kinh tế thị trờng Cạnh tranh không lành mạnh quan hệ cạnh tranh đợc tiến hành hình thức biện pháp phi kinh tế, vi phạm pháp luật, thu lời bất Quan hệ cạnh tranh kiểu gây thiệt hại cho ngời tiêu dùng đồng thời gây thiệt hại cho xà hội nói chung nên cần đợc nghiêm trị pháp luật e Kinh tế thị trờng hệ thống kinh tế mở: Do kinh tế thị trờng lấy trao đổi làm mục đích sản xuất kinh doanh (đà trao đổi phải "mở cửa" hớng bên ngoài) Trên thực tế tồn kinh tế thị trờng theo kiểu "đóng kín" giao lu kinh tế với bên Thực tế phát triển kinh tế thị trờng nớc giới chứng minh điều Ưu điểm khuyết tật kinh tế thị trờng: Một kinh tế vận động theo chế thị trờng cho phép đạt đợc thành tựu to lớn tăng trởng phát triển kinh tế, khả thoả mÃn nhu cầu dân c mà thành tựu khó đạt đợc kinh tế phi thị trờng Điều chứng tỏ chế thị trờng có u riêng a Những u điểm kinh tế thị trờng: Cơ chế thị trờng thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động Sự vận hành chế thị trờng đòi hỏi ngời sản xuất phải cạnh tranh với để tìm lợi nhuận siêu ngạch, họ phải áp dụng tiến khoa học kỹ thuật Vì kinh tế thị trờng thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động, nâng cao chất lợng số lợng hàng hoá Trần Thị Thuý Quúnh – Cao häc kÕ to¸n K11B PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận Cơ chế thị trờng thúc đẩy phân công lao động xà hội, tạo nhiều ngành nghề, nhiều lĩnh vực kinh tế, tạo khối lợng sản phẩm lớn quy mô, đa dạng chủng loại, mẫu mà cho phép đáp ứng cách nhanh nhất, nhiều đa dạng nhu cầu tiêu dùng sản xuất Cơ chế thị trờng lấy lợi nhuận làm động lực, cạnh tranh làm môi trờng đà tạo tính động sáng tạo chủ thể kinh tế, từ dẫn đến hiệu sản xuất kinh doanh ngày cao Đồng thời chế thị trờng dẫn đến khai thác sử dụng tối u nguồn lực (vốn, lao động, tài nguyên) tạo tối đa sản phẩm b Những khuyết tật kinh tế thị trờng: Lịch sử phát triển sản xuất xà hội chứng minh có chế thị tr ờng chế điều tiết kinh tế hàng hoá đạt hiệu kinh tế cao Song chế thị trờng thân hoàn hảo, mà vốn có khuyết tật, đặc biệt mặt xà hội Có thể số khuyết tật dới chế thị trờng: Cơ chế thị trờng mang tính tự phát nên hậu nh: khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát, phân hoà giàu nghèo vấn đề khó tránh khỏi Do chạy theo mục đích tối ta hoá lợi nhuận nên chế thị trờng có xu hớng kích thích việc khai thác sử dụng tài nguyên cách vô tội vạ, phá huỷ môi trờng, môi sinh cân sinh thái Trong chế thị trờng, cạnh tranh động lực kinh tế, song thân quan hệ cạnh tranh lại chứa đựng nhân tố tạo đối lập nó, độc quyền, mà độc quyền sở để làm nảy sinh quan hệ cạnh tranh không lành mạnh Vậy kinh tế thị trờng với vận hành chế thị trờng có nhiều u u đà đợc khẳng định qua thực tiễn phát triển kinh tế nhiều nớc giới Vì u chế thị trờng nên ngày quốc gia giới chủ trơng sử dụng chế thị trờng nh công cụ để phát triển kinh tế Mặt khác, khuyết tật chế thị trờng nên quốc gia có xu hớng kết hợp chế thị trờng với can thiệp, điều tiết Nhà nớc kinh tế, hình thành nên chế kinh tế hỗn hợp Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B 10 PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận giá khác nhau: Giá bao cấp ứng với thị trờng có tổ chức, giá chợ ứng với thị trờng tự Trong chế cũ quan hệ tài đợc hình thành theo kiểu giao, nộp, cấp, phát: Nhà nớc cấp vốn từ ngân sách cho doanh nghiệp, doanh nghiệp nép thu qc doanh theo nghÜa vơ cđa Nhµ níc Hơn nữa, trình chuyển đổi, mô hình kinh tế huy ảnh hởng mô hình kinh tế thị trờng: Các quan hệ hàng - tiền bị xơ cứng chế cũ đợc hồi phục, nhiên cha đủ sức để làm thay đổi nề nếp, thói quen cđa c¶ mét nỊn kinh tÕ (hiƯn nhiỊu doanh nghiệp Nhà nớc không muốn hạch toán đầy đủ khấu hao tài sản cố định vào giá thành sản phẩm hàng hoá, họ sợ làm tăng giá bán làm giảm khả cạnh tranh trình tiêu thụ Mang tiếng doanh nghiệp tự hạch toán đủ bù đắp, nhng thực tế họ muốn đẩy gánh nặng đổi sửa chữa lớn tài sản cố định cho ngân sách Nhà nớc) Tự hoá giá cả, nhng cha triệt để, số mặt hàng Nhà nớc độc quyền ảnh hởng chế giá (ví dụ: giá điện sinh hoạt giá bao cấp) Về quan hệ tài cha xoá bỏ triệt để chế bao cấp vốn qua ngân sách Các yếu tố thị trờng nớc trình hình thành nhng cha đồng Thị trờng hàng hoá - dịch vụ đà hình thành nhng hạn hẹp nhiều tợng tiêu cực nh: hàng giả, hàng nhái, hàng nhập lậu làm rối loạn thị trờng Thị trờng sức lao động mạnh nha: Đà đời số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động nhng đà nảy sinh nhiều tợng tiêu cực Cung sức lao động chuyên môn lành nghề nhỏ cầu nhiều nhng cung sức lao động giản đơn lại vợt xa cầu Nhiều ngời có sức lao động nhng không tìm đợc việc làm phù hợp, quan hệ mua bán sức lao động chủ yếu diễn thành phần kinh tế Nhà nớc với quan hệ thuê mớn thô sơ Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B 14 PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tÕ chÝnh trÞ TiĨu ln ThÞ trêng tiỊn tệ: vốn đà có tiến nhng bất cập Nhiều doanh nghiệp doanh nghiệp t nhân thiếu vốn nhng không vay đợc vớng mắc thủ tục Trong ngân hàng thơng mại huy động vốn mà cho vay dẫn đến tình trạng ứ đọng vốn Thị trờng chứng khoán đời vào hoạt động nhng trình thử nghiệm Quan hệ cung cầu lúc căng thẳng không cần thiết ®ang cßn rÊt Ýt doanh nghiƯp ®đ ®iỊu kiƯn ®Ĩ tham gia vào thị trờng chứng khoán Thị trờng đất đai: Việt Nam hiến pháp quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nớc thay mặt cho toàn dân đứng thực quyền sở hữu Vì thực tế quan hệ mua bán, chuyển nhợng đất đai mua bán, chun nhỵng qun sư dơng HiƯn ë ViƯt Nam thị trờng nhà cửa, đất đai có biến động bất thờng, cụ thể: Cầu nhà đất vợt xa khả cung làm cho giá bán xa rời giá thực tế Trong nhà bình thờng cha đáp ứng nhu cầu nhà hàng khách sạn, nhà trọ, nhà cho thuê với giá đắt phát triển mạnh Diện tích đất nông nghiệp, đất canh tác bị thu hẹp tình trạng sử dụng đất sai mục đích chạy theo lợi ích cá nhân Thị trờng công nghệ, thông tin: Về thực chất thị trờng công nghệ, thông tin đợc hình thành có nghĩa quyền sở hữu trí tuệ đợc thực kinh tế Nhng Việt Nam thị trờng mới, tình trạng trao đổi thông tin, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, thông tin sai lệch tồn Thời gian tới Nhà nớc cần sớm đa hoàn thiện sách, quy định để hớng thị trờng công nghệ thông tin phát triển lành mạnh Khả mở cửa để chủ động hội nhập, gắn kÕt thÞ trêng níc víi thÞ trêng khu vùc thị trờng giới hạn chế Thế hiện: Hiện Việt Nam cha phát huy đợc lợi so sánh thị trờng khu vực giới Tài nguyên, nhân công, vị trí địa lý lợi Việt Nam, song thực tế tình trạng công nghệ lạc hậu, sở hạ tầng yếu giáo dục đào tạo không đáp ứng đợc nhu cầu đào tạo nhân lực nh khó phát huy đợc Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B 15 PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế chÝnh trÞ TiĨu ln Xt khÈu cđa ViƯt Nam thiên xuất sản phẩm thô, sản phẩm sơ chế, sản phẩm chế biến giá thành lại cao, chất l ợng thấp nên kim ngạch nhập thấp Đầu t nớc vào Việt Nam sau thời kỳ tăng trởng nhanh có xu hớng chững lại mà nguyên nhân chủ yếu môi trờng đầu t cha thật hấp dẫn: sách kinh tế vĩ mô thiếu nhập khẩu, bảo hộ mậu dịch lớn, sách u đÃi doanh nghiệp Nhà nớc, bất cập hệ thống ngân hàng bảo hiểm nhiều gây trở ngại cho nhà đầu t nớc Các đặc trng kinh tế thị trờng định hớng xà héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam: Kinh tÕ thÞ trêng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyên tắc qui luật kinh tế thị tr ờng, vừa dựa nguyên tắc sở kinh tế chủ nghĩa xà hội, thể ba mặt: Sở hữu, tổ chức quản lý phân phối So với kinh tế thị trờng t chủ nghĩa kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc trng sau: Mục tiêu chiến lợc đờng lối phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nớc để thực công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xà hội, nâng cao hiệu kinh tế xà hội, cải thiện b ớc đời sống nhân dân, gắn tăng trởng kinh tế với tiến công xà hội Trong trình xác định mục tiêu phát triển kinh tế thị trờng có nớc đặt vấn đề tăng trởng kinh tế lên trớc, giải công xà hội sau; Có nớc muốn dựa vào viện trợ vay nớc để cải thiện đời sống nhân dân trớc thúc đẩy tăng trởng kinh tế Việt Nam, Đảng cộng sản Nhà nớc Việt Nam chủ trơng gắn tăng trởng với tiến công xà hội từ đầu.Vì vậy, chơng trình phát triển kinh tế, khuyến khích làm giàu đôi với chơng trình xoá đói giảm nghèo Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế nhiều thành phần, thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Thật vậy, kinh tế thị trờng chủ nghĩa t kinh tế nhiều thành phần, nhng nhà nớc t sản điều tiết quản lý vĩ mô lợi ích Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B 16 PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tÕ chÝnh trÞ TiĨu ln giai cÊp t sản Vì kinh tế t t nhân tảng, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò tạo điều kiện cho kinh tế t t nhân hoạt động giá đỡ cho kinh tế t t nhân, nhng nhà nớc xà hội chủ nghĩa điều tiết quản lý vĩ mô thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Thành phần kinh tế Nhà nớc thành phần kinh tế tập thể thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu, đại diện cho quan hệ sản xuất xà hội mới, giữ vai trò tảng kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Trong điều kiện đại, kinh tế thị trờng t chủ nghĩa kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa cần có quản lý vĩ mô Nhà nớc, song điều khác chất hai Nhà nớc Kinh tế thị trờng t chủ nghĩa Nhà nớc Nhà nớc giai cấp t sản, tự dân chủ tự dân chủ t sản, Nhà nớc can thiệp kinh tế để bảo vệ lợi ích kinh tế giai cấp t sản Còn kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nớc Nhà nớc dân, dân dân Vì Nhà nớc can thiệp, điều tiết kinh tế để bảo vệ lợi ích kinh tế đa số nhân dân lao động Nhà nớc nớc ta quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế để kết hợp tính định hớng cân đối kế hoạch với tính động nhạy cảm thị trờng.Thị trờng vừa đối tợng, vừa kế hoạch hoá Ta sử dụng chế thị trờng để đoạn tuyệt với kế hoạch, mà để thực kế hoạch cách tổng thể hơn, tốt Quản lý Nhà nớc để hạn chế mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực chế thị trờng Cơ chế thị trờng liều thuốc vạn năng, mục đích mà phơng tiện Ta không nhằm mục đích chạy theo lợi nhuận thiểu số ngời, mà ®Ĩ x©y dùng chđ nghÜa x· héi Trong nỊn kinh tế thị trờng tất yếu phải tồn nhiều hình thức phân phối Trong kinh tế thị trờng t chủ nghĩa hình thức phân phối chủ yếu phân phối theo vốn, theo trình độ bóc lột, theo giá trị sức lao động, chủ yếu phục vụ mục đích thu lợi nhuận tối cao cho chủ t Nền kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa lÊy ph©n phèi theo kÕt lao động hiệu kinh tế chủ yếu, bên cạnh có kết hợp hình thức phân phối khác để vừa khuyến khích lao động, vừa đảm bảo phúc lợi III Vai trò kinh tế Nhà nớc Việt Nam: Vai trò kinh tế Nhà nớc lịch sử: Trần Thị Thuý Quúnh – Cao häc kÕ to¸n K11B 17 PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận Trong xà hội có giai cấp, Nhà nớc đời để bảo vệ phục vụ lợi ích giai cấp thống trị Vì vai trò Nhà nớc vai trò trị, đảm bảo trật tự trị an, sau chuyển sang vai trò kinh tế Vai trò kinh tế Nhà nớc ngày tăng lên theo phát triển quy mô trình độ của kinh tế, đồng thời biến đổi theo biến động chế độ trị, yêu cầu xu hớng phát triển kinh tế quốc gia giai đoạn lịch sử khác Trong lịch sử, kinh tế thị trờng giới đà trải qua thời kỳ vai trò Nhà nớc thời kỳ đợc xác định không giống a) Thời kỳ trớc năm 30 kỷ XX: Đặc trng kinh tế thị trờng thời kỳ kinh tế thị trờng tự do, vận động theo chế thị trờng Lý thuyết nhà kinh tế học cổ điển tin tởng xảy tình trạng khủng hoảng, thất nghiệp rộng lớn lâu dài kinh tế thị trờng Họ cho kinh tế thị trờng tự điều chỉnh, tự động lập lại cân đối mà không cần can thiệp Nhà nớc Đại biểu cho quan điểm A Smith với lý thuyết "bàn tay vô hình" nguyên lý "Nhà nớc không can thiệp vào kinh tế" Theo ông, việc tổ chức kinh tế hàng hoá cần theo nguyên tắc tự do, yếu tố tự bao trùm kinh tế thị trờng, quy luật kinh tế vô địch, vai trò kinh tế Nhà nớc mức độ thấp, Nhà nớc ngời "canh gác" bảo vệ trật tự xà hội nhằm tạo môi trờng an ninh cần thiết cho nhà kinh doanh yên tâm hoạt động kinh tế Nhà nớc có vai trò ban hành tổ chức trì đạo luật, ổn định chuẩn mực cân đo, phát hành tiền tệ thu ngân sách Nhà nớc hầu nh không gây ảnh hởng việc giải vấn đề kinh tế b) Thời kỳ từ năm 30 đến đầu năm 70 kỷ XX: Đặc trng kinh tế thị trờng giới thời kỳ nỊn kinh tÕ cã sù can thiƯp trùc tiÕp cđa Nhà nớc Đầu năm 30 kỷ XX, khủng hoảng kinh tế nổ thờng xuyên, đặc biệt đại khủng hoảng kinh tế giới giai đoạn 1929 1933 chứng tỏ "bàn tay vô hình" đảm bảo đợc điều kiện ổn định cho kinh tế thị trờng phát triển Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B 18 PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận Hơn nữa, xu xà hội hoá ngày cao đà cho nhà kinh tế học t sản thấy rằng, phải có lực lợng nhân danh xà hội can thiệp vào trình kinh tế, ®iỊu tiÕt kinh tÕ Lý thut "chđ nghÜa t b¶n đợc điều tiết" nhà kinh tế học ngời Anh J M Keynes để đáp ứng yêu cầu Ngời ta gọi Keynes "công trình s" chủ nghĩa t độc quyền Nhà nớc ông chứng minh cho cần thiết phải có can thiệp Nhà nớc t sản vào kinh tế, mà đợc công cụ chủ yếu cho can thiệp Theo ông, nguyên nhân vấn đề tác động khuynh hớng tâm lý dẫn đến giảm sút "cầu có hiệu quả", gây khủng hoảng sản xuất thừa Để khắc phục Nhà nớc phải can thiệp vào kinh tế thông qua giải pháp "kích cầu" Những công cụ đợc sử dụng để "kích cầu" công cụ kinh tế vĩ mô, nh : tài chính, tín dụng, lu thông tiền tệ Nhà nớc can thiƯp vµo kinh tÕ lµ xu híng chung cđa nớc giới thời kỳ này, kể nớc xà hội chủ nghĩa Trong kinh tÕ chØ huy, Nhµ níc x· héi chđ nghÜa can thiệp sâu vào kinh tế, thực quản lí toàn kinh tế quốc dân tầm vĩ mô vi mô Nhà nớc thực hai chức năng: Quản lý hành kinh tế quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, làm cho cạnh tranh bị thủ tiêu, động lực kinh tế bị dần, kinh tế hiệu c) Thời kỳ từ cuối năm 70 kỷ XX đến nay: Đặc trng kinh tÕ thÕ giíi thêi kú nµy lµ nỊn kinh tÕ hỗn hợp, vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Trờng phái Keynes tin tëng r»ng sù can thiƯp cđa Nhµ níc vµo kinh tế khắc phục đợc khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát trì phát triển kinh tế ổn định Song chấn động lớn kinh tế diễn ra, thất nghiệp, lạm phát ngày trầm trọng Đúng sản xuất xà hội hoá cao đòi hỏi phải có can thiệp Nhà nớc vào kinh tÕ, nhng khiÕm khut lín nhÊt cđa Keynes lµ ông đà bỏ qua vai trò chế thị trờng Từ xuất t tởng phối hợp sức mạnh Nhà nớc với tính mềm dẻo, linh hoạt chế thị trờng để điều tiết kinh tế thị trờng Ngay từ năm 40, nhà kinh tế học ngời Mỹ P.Samuelson đà nhận thấy khiÕm khut ®ã lý thut cđa Keynes, cn "kinh tế học" Trần Thị Thuý Quỳnh Cao học kế toán K11B 19 PGS.TS Phạm Quang Phan kinh tế trị Tiểu luận ông đợc xuất vào năm 1948 ®· ®a quan ®iĨm vỊ "nỊn kinh tÕ hỗn hợp", nhng phải đến năm 70 quan điểm trở thành phổ biến đợc thừa nhận nh quan điểm đại thống Theo Samuelson chế thị trờng xác định giá sản lợng nhiều lĩnh vực, Nhà nớc điều tiết thị trờng chơng trình thuế, khoản chi tiêu luật lệ Cả hai yếu tố chế thị trờng Nhà nớc cần thiết nh Điều hành kinh tế phủ lẫn thị tr ờng nh ngời định vỗ tay bàn tay Nhìn chung, nhà kinh tế học ứng hộ quan điểm P.Samuelson vai trò Nhà nớc kinh tế thị trờng Có thể khái quát vai trò chức chủ yếu sau: Một là, đảm bảo ổn định trị, xà hội thiết lập khuân khổ luật pháp để tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động kinh tế Nhà nớc tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế cách đặt điều luật quyền sở hữu tài sản hoạt động thị trờng, đặt quy định chi tiết cho hoạt động doanh nghiệp Hai là, điều tiết kinh tế đảm bảo cho kinh tế thị trờng phát triển ổn định Nền kinh tế thị trờng khó tránh khỏi bị chấn động khủng hoảng kinh tế, phải trải qua chu kỳ kinh doanh, tức giao động lên xuống GNP GDP, kèm theo giao động lên xuống mức độ thất nghiệp lạm phát Nhà nớc cần làm dịu giao động lên xuống chu kỳ kinh doanh thông qua chơng trình hoá kinh tế, sách tài sách tiền tệ Chẳng hạn, phủ giảm thuế suy thoái với hy vọng tăng chi tiêu dân chúng, nhờ nâng cao GDP Ngân hàng Trung ơng, ngời kiểm soát khối lợng tiền tƯ, cã thĨ ¸p dơng c¸c biƯn ph¸p "níi láng tiền tệ" suy thái; lạm phát cao, Ngân hàng Trung ơng áp dụng biện pháp "thắt chặt tiền tệ" nhằm giảm lạm phát Nh vậy, thông qua sách tài sách tiền tệ Nhà nớc thực việc ổn định kinh tế Ba là, đảm bảo cho kinh tế hoạt động có hiệu Một nguyên nhân dẫn đến tính hiệu hoạt động thị trờng tác động bên Các doanh nghiệp lợi ích tối đa có thề lạm dụng tài nguyên xà hội, gây ô nhiễm môi trờng sống ngời mà xà hội phải Trần Thị Thuý Quỳnh – Cao häc kÕ to¸n K11B 20 ... tảng kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Trong điều kiện đại, kinh tế thị trờng t chủ nghĩa kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa cần có quản lý vĩ mô Nhà nớc,... chủ nghĩa Việt Nam: Bản chất kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam: a Sự cần thiết khách quan phải chuyển kinh tế Việt Nam sang kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa: Do... hai Nhà nớc Kinh tế thị trờng t chủ nghĩa Nhà nớc Nhà nớc giai cấp t sản, tự dân chủ tự dân chủ t sản, Nhà nớc can thiệp kinh tế để bảo vệ lợi ích kinh tế giai cấp t sản Còn kinh tế thị trờng định