Bìa MỤC LỤC MỤC LỤC i A MỞ ĐẦU 1 B NỘI DUNG 2 I Đường lối của Đảng về đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế trong thời kỳ đổi mới 2 1 1 Đường lối đối ngoại 2 1 2 Đường lối hội nhập kinh tế quốc tế 5 I. MỤC LỤCMỤC LỤCiA. MỞ ĐẦU1B. NỘI DUNG2I. Đường lối của Đảng về đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế trong thời kỳ đổi mới21.1. Đường lối đối ngoại21.2. Đường lối hội nhập kinh tế quốc tế5II. Thực tiễn hoạt động đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam92.1. Những dấu ấn trong hoạt động đối ngoại của Việt Nam92.1.1. Về hình ảnh vị thế Việt Nam trong mắt cộng đồng bạn bè quốc tế92.1.2. Bảo vệ lãnh thổ biên giới, chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo102.1.3. Về nội dung chủ trương, chính sách, đường lối đối ngoại102.2. Những kết quả đạt được trong hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam122.2.1. Thành tựu122.2.2. Hạn chế13III. Một số bài học kinh nghiệm.14IV. Giải pháp thúc đẩy hoạt động đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam trong giai đoạn tới.154.1. Đối với hoạt động đối ngoại154.2. Đối với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế17C. KẾT LUẬN21D. TÀI LIỆU THAM KHẢO22 A. MỞ ĐẦU Đường lối đối ngoại là một bộ phận của đường lối lãnh đạo chung của Đảng ta, ở mỗi giai đoạn cách mạng có mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể và góp phần phục vụ đường lối đối nội. Qua 35 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng có ý nghĩa lịch sử trên các lĩnh vực của đời sống xã hội: Kinh tế tăng trưởng khá, chính trị ổn định, quốc phòng an ninh được tăng cường, văn hóa xã hội có bước phát triển mới; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện; quan hệ đối ngoại ngày càng mở rộng, đi vào chiều sâu, vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng cao. Quan hệ đối ngoại của Đảng không ngừng được mở rộng và tăng cường với các chính đảng ở các nước khác nhau trên thế giới theo hướng đa phương và đa dạng hóa các quan hệ. Công tác đối ngoại của Đảng cùng ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân kết hợp hài hòa đã tạo nên những thắng lợi to lớn trên mặt trận ngoại giao, góp phần phát triển đất nước trong những năm qua.Trong 35 năm thực hiện công cuộc đổi mới, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, Việt Nam đã đạt được những thắng lợi trong công tác đối ngoại. Trước bối cảnh tình hình khu vực, thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, công tác đối ngoại cần tiếp tục kiên trì nắm vững nhiệm vụ, mục tiêu, tôn chỉ nhằm giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, vì lợi ích quốc gia dân tộc. Nắm bắt được tính thời sự về vấn đề trên, tác giả đã chọn đề tài “ Đường lối lãnh đạo và bài học kinh nghiệm của Đảng ta về đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế trong thời kỳ đổi mới” nhằm có cái nhìn sâu và rộng hơn về vấn đề đồng thời đưa ra một số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả Đối ngoại và Hội nhập quốc tế. B. NỘI DUNG I. Đường lối của Đảng về đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế trong thời kỳ đổi mới1.1. Đường lối đối ngoạiTháng 22021 vừa qua, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã thành công rực rỡ, thông qua Nghị quyết Đại hội và các văn kiện quan trọng, tổng kết các thành tựu và bài học của nhiệm kỳ qua cũng như 35 năm đổi mới, đề ra tầm nhìn, mục tiêu tổng quát và các mục tiêu cụ thể của đất nước từ nay đến năm 2045.Văn kiện Đại hội đã khẳng định những điểm nổi bật về phương hướng đối ngoại, đó là:Một là, Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong của đối ngoại trong việc tạo lập và giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, huy động các nguồn lực bên ngoài để phát triển đất nước.Đây là bước phát triển rất mới trong tầm nhìn chiến lược của Đảng ta, vừa là sự nhìn nhận vai trò quan trọng của đối ngoại, vừa đặt ra những nhiệm vụ rất nặng nề cho giai đoạn tới. “Vai trò tiên phong của đối ngoại” không chỉ có ngoại giao mà cả quốc phòng, an ninh và các binh chủng khác, trong sự phối hợp liên ngành dưới sự chỉ đạo và quản lý thống nhất của Đảng và Nhà nước. Trong thời bình, công tác đối ngoại sẽ tiếp tục là một mặt trận quan trọng, cùng với quốc phòng an ninh đóng vai trò tiên phong, góp phần bảo vệ an ninh, độc lập và chủ quyền đất nước.Hai là, Bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia dân tộc trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của Hiến chương Liên hợp quốc và luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, cùng có lợi.Lợi ích quốc gia dân tộc đã, đang và sẽ tiếp tục là kim chỉ nam, tiêu chí cao nhất trong triển khai hoạt động đối ngoại. Không những vậy, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII còn xác định đây là một trong những quan điểm chỉ đạo cao nhất nhằm thực hiện tầm nhìn và định hướng phát triển của đất nước. Đồng thời, Việt Nam không theo chủ nghĩa dân tộc vị kỷ, hẹp hòi mà thúc đẩy lợi ích quốc gia dân tộc trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, cùng có lợi.Ba là, Chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, giải quyết tốt mối quan hệ giữa độc lập, tự chủ và hội nhập quốc tế;Cần thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, linh hoạt, hiệu quả vì lợi ích quốc gia dân tộc, bảo đảm độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia. Độc lập, tự chủ là cơ sở, tạo ra sức mạnh nội sinh để nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế và chủ động, tích cực hội nhập quốc tế. “Hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng” nghĩa là hội nhập đầy đủ trên các lĩnh vực, các tầng nấc khác nhau với mức độ tham gia, đóng góp thực chất hơn, cam kết và đan xen lợi ích cao hơn. Hội nhập quốc tế cũng phải bám sát, gắn chặt và phục vụ trực tiếp nhiệm vụ phục vụ phát triển với việc “Tích cực triển khai các cam kết khu vực và quốc tế, lồng ghép với các chiến lược, chính sách, kế hoạch và chương trình phát triển kinh tế xã hội”.
Bìa MỤC LỤC MỤC LỤC .i A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I Đường lối Đảng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi .2 1.1 Đường lối đối ngoại 1.2 Đường lối hội nhập kinh tế quốc tế II Thực tiễn hoạt động đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 2.1 Những dấu ấn hoạt động đối ngoại Việt Nam 2.1.1 Về hình ảnh vị Việt Nam mắt cộng đồng bạn bè quốc tế .9 2.1.2 Bảo vệ lãnh thổ biên giới, chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo 10 2.1.3 Về nội dung chủ trương, sách, đường lối đối ngoại 10 2.2 Những kết đạt hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 12 2.2.1 Thành tựu 12 2.2.2 Hạn chế 13 III Một số học kinh nghiệm 14 IV Giải pháp thúc đẩy hoạt động đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam giai đoạn tới 15 4.1 Đối với hoạt động đối ngoại .15 4.2 Đối với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 17 i C KẾT LUẬN .21 D TÀI LIỆU THAM KHẢO .22 ii A MỞ ĐẦU Đường lối đối ngoại phận đường lối lãnh đạo chung Đảng ta, giai đoạn cách mạng có mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể góp phần phục vụ đường lối đối nội Qua 35 năm đổi mới, đất nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng có ý nghĩa lịch sử lĩnh vực đời sống xã hội: Kinh tế tăng trưởng khá, trị ổn định, quốc phịng - an ninh tăng cường, văn hóa - xã hội có bước phát triển mới; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân cải thiện; quan hệ đối ngoại ngày mở rộng, vào chiều sâu, vị uy tín Việt Nam trường quốc tế nâng cao Quan hệ đối ngoại Đảng không ngừng mở rộng tăng cường với đảng nước khác giới theo hướng đa phương đa dạng hóa quan hệ Công tác đối ngoại Đảng ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân kết hợp hài hòa tạo nên thắng lợi to lớn mặt trận ngoại giao, góp phần phát triển đất nước năm qua Trong 35 năm thực công đổi mới, chủ động tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, Việt Nam đạt thắng lợi công tác đối ngoại Trước bối cảnh tình hình khu vực, giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, cơng tác đối ngoại cần tiếp tục kiên trì nắm vững nhiệm vụ, mục tiêu, tơn nhằm giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, lợi ích quốc gia - dân tộc Nắm bắt tính thời vấn đề trên, tác giả chọn đề tài “ Đường lối lãnh đạo học kinh nghiệm Đảng ta đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi mới” nhằm có nhìn sâu rộng vấn đề đồng thời đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu Đối ngoại Hội nhập quốc tế B NỘI DUNG I Đường lối Đảng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi 1.1 Đường lối đối ngoại Tháng 2-2021 vừa qua, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng thành công rực rỡ, thông qua Nghị Đại hội văn kiện quan trọng, tổng kết thành tựu học nhiệm kỳ qua 35 năm đổi mới, đề tầm nhìn, mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể đất nước từ đến năm 2045 Văn kiện Đại hội khẳng định điểm bật phương hướng đối ngoại, là: Một là, Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước Đây bước phát triển tầm nhìn chiến lược Đảng ta, vừa nhìn nhận vai trị quan trọng đối ngoại, vừa đặt nhiệm vụ nặng nề cho giai đoạn tới “Vai trị tiên phong đối ngoại” khơng có ngoại giao mà quốc phịng, an ninh binh chủng khác, phối hợp liên ngành đạo quản lý thống Đảng Nhà nước Trong thời bình, cơng tác đối ngoại tiếp tục mặt trận quan trọng, với quốc phịng - an ninh đóng vai trị tiên phong, góp phần bảo vệ an ninh, độc lập chủ quyền đất nước Hai là, Bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi Lợi ích quốc gia - dân tộc đã, tiếp tục kim nam, tiêu chí cao triển khai hoạt động đối ngoại Không vậy, Nghị Đại hội lần thứ XIII xác định quan điểm đạo cao nhằm thực tầm nhìn định hướng phát triển đất nước Đồng thời, Việt Nam không theo chủ nghĩa dân tộc vị kỷ, hẹp hịi mà thúc đẩy lợi ích quốc gia - dân tộc sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi Ba là, Chủ động tích cực hội nhập quốc tế, giải tốt mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; Cần thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, linh hoạt, hiệu lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo đảm độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia Độc lập, tự chủ sở, tạo sức mạnh nội sinh để nâng cao hiệu hợp tác quốc tế chủ động, tích cực hội nhập quốc tế “Hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng” nghĩa hội nhập đầy đủ lĩnh vực, tầng nấc khác với mức độ tham gia, đóng góp thực chất hơn, cam kết đan xen lợi ích cao Hội nhập quốc tế phải bám sát, gắn chặt phục vụ trực tiếp nhiệm vụ phục vụ phát triển với việc “Tích cực triển khai cam kết khu vực quốc tế, lồng ghép với chiến lược, sách, kế hoạch chương trình phát triển kinh tế - xã hội” Bốn là, tư đối ngoại song phương đa phương có bước phát triển Về song phương, cần tiếp tục đưa mối quan hệ đối ngoại song phương vào chiều sâu, đồng thời cần “tạo đan xen lợi ích” “tăng độ tin cậy” Đối ngoại đa phương cần chủ động tham gia, tích cực đóng góp, nâng cao vai trò Việt Nam xây dựng, định hình thể chế đa phương trật tự trị - kinh tế quốc tế” “trong vấn đề, chế quan trọng, có tầm chiến lược lợi ích Việt Nam, phù hợp với khả điều kiện cụ thể Đây bước phát triển quan trọng lý luận thực tiễn từ Đại hội XII Chỉ thị 25 Ban Bí thư (8-8-2018) Điều phù hợp lực đất nước đòi hỏi thực tiễn công tác đối ngoại Tư không gian trọng điểm chiến lược đất nước thể rõ, nước láng giềng, khu vực tiểu vùng Mê Công, ASEAN, châu Á - Thái Bình Dương, nước lớn đối tác quan trọng… Năm là, đối ngoại giao trọng trách tham gia quốc phòng, an ninh hệ thống trị vào việc bảo đảm mơi trường hịa bình, ổn định đất nước, giữ nước từ sớm, từ xa Về an ninh quốc gia, văn kiện nêu rõ cần kiên quyết, kiên trì đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp lực thù địch vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia ổn định trị đất nước Về bảo vệ chủ quyền, biển đảo nêu rõ tiếp tục thúc đẩy giải vấn đề biển, an ninh, an toàn hàng hải, hàng không sở luật pháp quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 Củng cố đường biên giới hòa bình, an ninh, hợp tác phát triển; giải vấn đề tồn liên quan đến đường biên giới với nước láng giềng Đối ngoại phải tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược đối ngoại, không để bị động, bất ngờ Sáu là, quan tâm quan điểm Đảng Nhà nước cộng đồng người Việt Nam nước Văn kiện nêu rõ cần hỗ trợ để người Việt Nam nước có địa vị pháp lý vững chắc, phát triển kinh tế đời sống, hòa nhập xã hội nước sở Nâng cao hiệu công tác bảo hộ công dân, quản lý lao động, du học sinh… Tạo điều kiện để đồng bào giữ gìn tiếng Việt, sắc văn hóa dân tộc, nâng cao lịng tự hào, tự tơn dân tộc Làm tốt cơng tác thơng tin tình hình nước, giúp đồng bào hướng Tổ quốc, nhận thức hành động phù hợp với lợi ích quốc gia - dân tộc, có sách thu hút nguồn lực người Việt Nam nước ngồi đóng góp tích cực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đây phương hướng để xây dựng chủ trương, sách nhằm hỗ trợ, tạo thuận lợi cho bà hội nhập với xã hội sở tại, đồng thời tiếp tục giữ gìn văn hóa, sắc dân tộc đóng góp vào xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bảy là, Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân Tính “tồn diện” thể chủ thể, địa bàn, song phương đa phương, lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, thơng tin đối ngoại, cơng tác người Việt Nam nước ngồi, bảo hộ cơng dân…, qua phát huy hiệu sức mạnh tất binh chủng Đặc biệt, nhằm phục vụ mục tiêu phát triển đất nước, ngoại giao không triển khai nhiệm vụ trị lớn tầm vĩ mơ, mà cịn phục vụ trực tiếp địa phương, doanh nghiệp, người dân, tranh thủ mạng lưới quan hệ đối tác chiến lược đối tác toàn diện để mở rộng địa bàn, thị trường, tranh thủ nguồn ngoại lực cho phát triển đất nước Đây trọng tâm lớn công tác đối ngoại năm tới Tính “hiện đại” ngoại giao thể việc xây dựng ngành, phát triển nâng tầm phương thức triển khai công tác đối ngoại, tổ chức máy, sở hạ tầng, công nghệ trang thiết bị… đạt trình độ khu vực vươn tầm quốc tế, qua phục vụ tốt mục tiêu phát triển đất nước Tám là, Cán gốc công việc Văn kiện Đại hội XIII nêu Nâng cao lĩnh, phẩm chất, lực, phong cách chuyên nghiệp, đổi sáng tạo đội ngũ cán làm công tác đối ngoại hội nhập quốc tế; chủ động thích ứng trước chuyển biến tình hình Qua nhấn mạnh phẩm chất, lực cán đối ngoại yếu tố định, mang tính đột phá nhằm bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày cao tình hình 1.2 Đường lối hội nhập kinh tế quốc tế Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIII đánh giá tồn diện kết cơng tác, học kinh nghiệm nhiệm kỳ qua Trong đó, đối ngoại lĩnh vực nhận quan tâm cao Về thành tựu công tác đối ngoại, Đại hội đánh giá: “Quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế tiếp tục mở rộng vào chiều sâu, tạo khuôn khổ quan hệ ổn định bền vững với đối tác Chủ động tham gia xây dựng nguyên tắc, chuẩn mực thể chế đa phương khu vực toàn cầu; xử lý đắn, hiệu quan hệ với nước láng giềng, nước lớn, đối tác chiến lược, đối tác toàn diện đối tác khác Văn kiện Đại hội khẳng định điểm bật phương hướng đối ngoại, là: Một là, Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước Đây bước phát triển tầm nhìn chiến lược Đảng ta, vừa nhìn nhận vai trị quan trọng đối ngoại, vừa đặt nhiệm vụ nặng nề cho giai đoạn tới “Vai trò tiên phong đối ngoại” khơng có ngoại giao mà quốc phòng, an ninh binh chủng khác, phối hợp liên ngành đạo quản lý thống Đảng Nhà nước Trong thời bình, cơng tác đối ngoại tiếp tục mặt trận quan trọng, với quốc phịng - an ninh đóng vai trị tiên phong, góp phần bảo vệ an ninh, độc lập chủ quyền đất nước Hai là, Bảo đảm cao lợi ích quốc gia – dân tộc, sở nguyên tắc Hiến chương Liên Hợp Quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi Lợi ích quốc gia - dân tộc đã, tiếp tục kim nam, tiêu chí cao triển khai hoạt động đối ngoại Không vậy, Nghị Đại hội lần thứ XIII xác định quan điểm đạo cao nhằm thực tầm nhìn định hướng phát triển đất nước Đồng thời, Việt Nam không theo chủ nghĩa dân tộc vị kỷ, hẹp hòi mà thúc đẩy lợi ích quốc gia – dân tộc sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi Ba là, Chủ động tích cực hội nhập quốc tế, giải tốt mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế Độc lập, tự chủ sở, tạo sức mạnh nội sinh để nâng cao hiệu hợp tác quốc tế chủ động, tích cực hội nhập quốc tế “Hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng” nghĩa hội nhập đầy đủ lĩnh vực, tầng nấc khác với mức độ tham gia, đóng góp thực chất hơn, cam kết đan xen lợi ích cao Hội nhập quốc tế phải bám sát, gắn chặt phục vụ trực tiếp nhiệm vụ phục vụ phát triển với việc “tích cực triển khai cam kết khu vực quốc tế, lồng ghép với chiến lược, sách, kế hoạch chương trình phát triển kinh tế-xã hội” Bốn là, Tư đối ngoại song phương đa phương có bước phát triển Về song phương, cần tiếp tục đưa mối quan hệ đối ngoại song phương vào chiều sâu, đồng thời cần “tạo đan xen lợi ích” “tăng độ tin cậy” Đối ngoại đa phương cần “chủ động tham gia, tích cực đóng góp, nâng cao vai trị Việt Nam xây dựng, định hình thể chế đa phương trật tự trị - kinh tế quốc tế”, “trong vấn đề, chế quan trọng, có tầm chiến lược lợi ích Việt Nam, phù hợp với khả điều kiện cụ thể” Điều phù hợp với lực đất nước địi hỏi thực tiễn cơng tác đối ngoại Tư không gian trọng điểm chiến lược đất nước thể rõ, nước láng giềng, khu vực tiểu vùng Mekong, ASEAN, châu Á – Thái Bình Dương, nước lớn đối tác quan trọng… Bảy là, Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân Tính “tồn diện” thể chủ thể, địa bàn, song phương đa phương, lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, thơng tin đối ngoại, cơng tác người Việt Nam nước ngồi, bảo hộ cơng dân…, qua phát huy hiệu sức mạnh tất binh chủng Đặc biệt, nhằm phục vụ mục tiêu phát triển đất nước, ngoại giao khơng triển khai nhiệm vụ trị lớn tầm vĩ mơ, mà cịn phục vụ trực tiếp địa phương, doanh nghiệp, người dân, tranh thủ mạng lưới quan hệ đối tác chiến lược đối tác toàn diện để mở rộng địa bàn, thị trường, tranh thủ nguồn ngoại lực cho phát triển đất nước Đây trọng tâm lớn công tác đối ngoại năm tới Tính “hiện đại” ngoại giao thể việc xây dựng ngành, phát triển nâng tầm phương thức triển khai công tác đối ngoại, tổ chức máy, sở hạ tầng, công nghệ trang thiết bị… đạt trình độ khu vực vươn tầm quốc tế, qua phục vụ tốt mục tiêu phát triển đất nước Tám là, Cán gốc công việc Văn kiện Đại hội XIII nêu “Nâng cao lĩnh, phẩm chất, lực, tính chuyên nghiệp, đại, đổi sáng tạo đội ngũ cán làm công tác đối ngoại hội nhập quốc tế; chủ động thích ứng trước chuyển biến tình hình” Qua nhấn mạnh phẩm chất, lực cán đối ngoại yếu tố định, mang tính đột phá nhằm bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày cao tình hình II Thực tiễn hoạt động đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 2.1 Những dấu ấn hoạt động đối ngoại Việt Nam 2.1.1 Về hình ảnh vị Việt Nam mắt cộng đồng bạn bè quốc tế Hình ảnh uy tín Việt Nam nâng cao mắt bạn bè thời gian qua Việt Nam vốn biết đến u q, đất nước có văn hóa đặc sắc, có nhiều cộng đồng dân tộc có lịch sử lâu dài Đặc biệt người ta biết đến Việt Nam dân tộc yêu chuộng hịa bình dân tộc bất khuất giành thắng lợi việc bảo vệ độc lập chiều dài lịch sử Việt Nam biết đến nhiều thành tựu trình đổi mới, Việt Nam trở thành điểm đến nhà đầu tư đối tác thương mại giới Do đó, hình ảnh Việt Nam giới trân trọng Lại thêm việc năm qua, Việt Nam tạo ấn tượng lớn đóng góp tích cực có trách nhiệm vấn đề quốc tế, tham gia hoạt động gìn giữ hịa bình Có thể khẳng đinh, hình ảnh Việt Nam tốt đẹp cộng đồng quốc tế Với lý vậy, thuận lợi lớn cho chúng ta, không trình triển khai cơng tác đối ngoại mà trình đổi mới, triển khai chiến lược phát triển kinh tế xã hội với mục tiêu lớn 2.1.2 Bảo vệ lãnh thổ biên giới, chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Mục tiêu đường lối đối ngoại Việt Nam giữ mơi trường hịa bình, ổn định cho phát triển đất nước, tranh thủ tốt điều kiện thuận lợi cho trình đổi trình phát triển kinh tế xã hội Đó mục tiêu nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Đồng thời mục tiêu đóng góp vào cơng việc cộng đồng quốc tế Một mục tiêu đề quan trọng cần kiên quyết, kiên trì giữ vững độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ Điều khẳng định giữ vị trí hàng đầu đường lối đối ngoại nhiều Đại hội vừa qua, đại hội này, tổng thể thực mục tiêu 2.1.3 Về nội dung chủ trương, sách, đường lối đối ngoại Chúng ta nâng cao hiệu làm sâu sắc quan hệ với đối tác quốc tế, mở rộng thêm quan hệ với nhiều đối tác quốc tế, nâng số lượng đối tác chiến lược đối tác toàn diện lên số 30, gồm tất nước Ủy viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên hiệp quốc, phần lớn nước 10 thành viên nhóm trị, kinh tế lớn giới, đặc biệt nước láng giềng Một điều quan trọng giữ vững toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền, đạt nhiều thành tựu cụ thể giải vấn đề biên giới Đối với đường biên giới (khoảng 5.000 km), hoạch định xong toàn với ba nước có biên giới chung Lào, Campuchia, Trung Quốc Trước phân giới cắm mốc xong với Lào, Trung Quốc, vừa qua hoàn thành 84% phân giới cắm mốc với Campuchia Điểm lớn tranh thủ tốt hội nhập quốc tế cho phát triển kinh tế xã hội, thể từ chủ trương quan hệ trị, hội nhập quốc tế Chúng ta thu hút nguồn lực đầu tư lớn, thúc đẩy thương mại, du lịch, tranh thủ khoa học, công nghệ, giáo dục… Đồng thời giữ độc lập, tự chủ, có tự chủ kinh tế Trên sở đó, thực quán đường lối đối ngoại đem lại thành tựu phát triển đất nước ủng hộ rộng rãi khu vực cộng đồng quốc tế Đó đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển, Việt Nam bạn, đối tác trách nhiệm, tin cậy cộng đồng quốc tế; đa phương hoá, đa dạng hoá bảo đảm cao lợi ích quốc gia, dân tộc dựa luật pháp quốc tế, bình đẳng quốc gia Lần có điểm nhấn mạnh đặt nhiệm vụ đối ngoại, phát huy vai trị tiên phong tạo dựng gìn giữ mơi trường hồ bình, tranh thủ điều kiện thuận lợi cho trình phát triển đổi đất nước nâng cao vị Việt Nam Đảng Nhà nước nêu rõ đối ngoại gồm trụ cột: đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước, ngoại giao Nhân dân Đây lực lượng phát huy tác dụng trình kháng chiến để nâng cao vị đất nước, tranh thủ ủng hộ quốc tế, kể tinh thần vật chất 11 trình đổi thời gian qua Đây lần văn kiện Đại hội nói rõ trụ cột Để thực điều phải xây dựng đội ngũ cán đối ngoại có lực cao hơn, có trình độ tốt hơn, toàn diện hơn, đặc biệt xây dựng ngoại giao toàn diện đại 2.2 Những kết đạt hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 2.2.1 Thành tựu Thị trường xuất nhập mở rộng, số lượng đối tác thương mại gia tăng, tranh thủ khối lượng lớn vốn đầu tư, tri thức, công nghệ nguồn lực quan trọng khác, đóng góp tích cực vào tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại Cơ cấu mặt hàng xuất có chuyển dịch mạnh theo hướng giảm tỷ lệ nông sản thô, nguyên nhiên liệu tăng tỷ lệ mặt hàng công nghiệp chế biến; phát triển nhiều ngành, sản phẩm có lực cạnh tranh, phục vụ tốt yêu cầu phát triển kinh tế cải thiện vị Việt Nam đồ kinh tế khu vực giới Tạo chuyển biến lớn tư quyền, doanh nghiệp xã hội, tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp đổi mới; hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hệ thống luật pháp; điều chỉnh sách theo chuẩn mực quốc tế, từ nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế Trong năm, Việt Nam sửa đổi xây dựng 86 luật để tạo điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Với đời Luật đầu tư nước ngoài, điều chỉnh điều luật, chế, sách khác, Việt Nam tạo lập môi trường pháp lý ngày thuận lợi cho nhà đầu tư ngồi nước Tiếp thu cơng nghệ đào tạo nguồn nhân lực Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội động lực cho doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận, áp dụng thành tựu khoa học công nghệ Nhiều công nghệ đại, dây chuyền sản xuất tiên tiến áp dụng, tạo bước phát triển ngành sản xuất Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế góp phần 12 đào tạo cán nhiều lĩnh vực Hàng vạn lao động trực tiếp, cán kỹ thuật, cán quản lý,… đào tạo trưởng thành tiếp cận chuyển giao thành cơng cơng nghệ đại nước ngồi đầu tư vào Việt Nam Từng bước đưa doanh nghiệp kinh tế bước vào môi trường cạnh tranh Hội nhập kinh tế quốc tế buộc doanh nghiệp Việt Nam phải cạnh tranh thị trường nước nước ngồi, doanh nghiệp phải không ngừng đổi công nghệ, đổi quản lý, nâng cao suất chất lượng, xây dựng thương hiệu để không ngừng phát triển Hiện nhiều mặt hàng nước ta đánh giá có sức cạnh tranh thị trường quốc tế Một số doanh nghiệp đầu tư hoạt động nước như: Viettel, Petro Vietnam, Hoàng Anh Gia Lai, cà phê Trung Nguyên, Vinamilk,… Thị trường chủ yếu Lào, Nga, Singapore, Campuchia, Anh, Ấn Độ, Đài Loan,… Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao tương đối ổn định, góp phần cải thiện đời sống nhân dân Năm 1990, thu nhập bình quân đầu người nước ta mức 100 USD, năm 2005 đạt 640 USD, năm 2010 đạt 1168 USD Tuy nhiên đến Đại hội XII Đảng, “Tốc độ tăng Tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân năm đạt 5,9%/năm Quy mô tiềm lực kinh tế tiếp tục tăng lên; GDP năm 2020 đạt 343 tỷ USD, bình quân đầu người khoảng 3.600 USD Góp phần củng cố hệ thống trị - an ninh - quốc phịng Việt Nam Hội nhập kinh tế quốc tế góp củng cố hệ thống trị, nâng cao uy tín, vai trò Đảng Nhà nước, làm cho vị vai trò quốc tế Việt Nam tăng cường Mặt khác hộ nhập kinh tế quốc tế tạo tảng để bảo đảm an ninh, quốc phòng, tạo điều kiện tốt để thực chương trình xã hội xóa đói giảm nghèo, phát triển vùng sâu vùng xa Hội nhập quốc tế đẩy mạnh, góp phần quan trọng vào việc tăng cường nguồn lực cho phát triển, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trên tinh thần đó, Đại hội XII Đảng xác định: “Nâng cao hiệu 13 hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, giữ vững mơi trường hịa bình tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước 2.2.2 Hạn chế Chưa xác lập cách thật bền vững môi trường thuận lợi cho phát triển đất nước Quan hệ với đối tác, đối tác quan trọng chưa ổn định, tồn nhiều trở ngại phát triển quan hệ nước ta với nước đối tác lớn Hiệu hoạt động đối ngoại số trường hợp chưa mong muốn; việc triển khai thực kết quả, thỏa thuận chưa kịp thời; phối hợp cấp, ngành chưa nhịp nhàng đồng Đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước hội nhập kinh tế quốc tế chưa cấp, ngành quán triệt đầy đủ, chậm cụ thể hóa chế hóa; đơn vị chưa nhận thức rõ, chủ động tận dụng hội, chưa thấy thách thức nảy sinh để chủ động ứng phó Hội nhập kinh tế quốc tế chưa gắn kết chặt chẽ với yêu cầu nâng cao hiệu quả, phát triển bền vững, bảo vệ an ninh trị trật tự an tồn xã hội, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; chưa tiến hành đồng với trình gia tăng liên kết vùng, miền nước Cơ chế đạo, điều hành, giám sát phối hợp trình hội nhập, từ Trung ương đến địa phương, ban, ngành cịn nhiều bất cập Hợi nhập q́c tế quốc phịng, an ninh, văn hóa, xã hội số lĩnh vực khác chưa vào chiều sâu, chưa gắn kết tạo tác động tích cực trình hội nhập kinh tế quốc tế; nhiều trường hợp bị động; khuynh hướng tiếp nhận trợ giúp q́c tế cịn phổ biến 14 III Một số học kinh nghiệm Từ thực tiễn triển khai đường lối sách đối ngoại, hội nhập quốc tế Đảng thời kỳ đổi mới, đúc rút số học kinh nghiệm sau: Một là, cần nhìn nhận giới cách khách quan, biện chứng Cần có nhận thức khoa học tư thay đổi linh hoạt giới để có chiến lược, sách lược phù hợp với lợi ích quốc gia, dân tộc Trong thời kỳ đổi mới, Đảng vận dụng thành công học này, bối cảnh môi trường quốc tế diễn biến ngày phức tạp nay, học cần lưu ý, trọng Hai là, gắn dân tộc với quốc tế, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, để lấy yếu thắng mạnh, lấy địch nhiều, lấy nhỏ thắng lớn đặc trưng đối ngoại nước ta nói chung đối ngoại thời kỳ đổi nói riêng Ba là, huy động củng cố sức mạnh vật chất gắn với huy động phát huy sức mạnh tinh thần; kết hợp sức mạnh tự thân với đồng tình, ủng hộ bạn bè quốc tế; đặc biệt trọng đến đồng thuận, thống trình, từ điều hành triển khai hoạt động đối ngoại Bốn là, kiên định nguyên tắc, linh hoạt sách lược Kiên trì nguyên tắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, xây dựng đất nước Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh” Đồng thời, linh hoạt, mềm dẻo kiên việc bảo đảm nguyên tắc bất di bất dịch Năm là, nắm vững thời cơ, giành thắng lợi bước Việt Nam bước phá bao vây, cấm vận, bình thường hóa quan hệ với nước; tiến tới đa dạng hóa, đa phương hóa nhằm mở rộng quan hệ đối ngoại; đưa mối quan hệ vào chiều sâu, thiết lập khuôn khổ hợp tác bền vững Trong hội nhập, khởi đầu việc gia nhập ASEAN, Việt Nam gia nhập tổ chức quốc tế lớn ASEM (1996), APEC (1998), WTO 15 (2006) Từ hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam bước mở rộng hội nhập lĩnh vực khác, từ trị, quốc phịng, an ninh đến lĩnh vực văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ, giáo dục, đào tạo IV Giải pháp thúc đẩy hoạt động đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam giai đoạn tới 4.1 Đối với hoạt động đối ngoại Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh hoạt động đối ngoại Cần đẩy mạnh đối ngoại song phương nâng tầm đối ngoại đa phương Chủ động tham gia phát huy vai trò Việt Nam chế đa phương, đặc biệt ASEAN, Liên hợp quốc, APEC, hợp tác tiểu vùng Mê Kông khuôn khổ hợp tác khu vực quốc tế, vấn đề chế quan trọng có tầm chiến lược, phù hợp với yêu cầu, khả điều kiện cụ thể Coi trọng phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị, truyền thống với nước láng giềng; chủ động, tích cực có trách nhiệm nước ASEAN xây dựng Cộng đồng đoàn kết, vững mạnh, giữ vững vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc an ninh khu vực Đoòng thời đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ hợp tác song phương với đối tác, đặc biệt đối tác chiến lược, đối tác toàn diện đối tác quan trọng khác, tạo đan xen lợi ích tăng độ tin cậy Chủ động, tích cực tham gia chế đa phương quốc phòng, an ninh theo tư bảo vệ Tổ quốc Kiên quyết, kiên trì đấu tranh làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp lực thù địch vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia ổn định trị đất nước Tiếp tục thúc đẩy giải vấn đề biển, an ninh, an tồn hàng hải, hàng khơng sở luật pháp quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 16 Củng cố đường biên giới hịa bình, an ninh, hợp tác phát triển; giải vấn đề tồn liên quan đến đường biên giới với nước láng giềng Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược đối ngoại, không để bị động, bất ngờ Đổi nội dung, phương pháp, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền đối ngoại, bảo hộ cơng dân, triển khai tồn diện mạnh mẽ cơng tác người Việt Nam nước ngồi Phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp hội nhập quốc tế Cần chủ động tích cực hội nhập quốc tế, giải tốt mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; thúc đẩy hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, linh hoạt, hiệu lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo đảm độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia Gắn kết chặt chẽ q trình chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện sâu rộng với việc nâng cao sức mạnh tổng hợp, huy động tiềm toàn xã hội; đổi mới, hoàn thiện thể chế nước, nâng cao lực tự chủ, cạnh tranh khả thích ứng đất nước Đẩy mạnh nâng cao chất lượng, hiệu hội nhập quốc tế lĩnh vực xã hội, môi trường, khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, văn hóa, du lịch lĩnh vực khác Tích cực triển khai cam kết khu vực quốc tế, lồng ghép với chiến lược, sách, kế hoạch chương trình phát triển kinh tế - xã hội Chủ động tham gia, tích cực đóng góp, nâng cao vai trị Việt Nam xây dựng, định hình thể chế đa phương trật tự trị - kinh tế quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế hiệp định thương mại ký kết Mở rộng quan hệ đẩy mạnh hợp tác với lực lượng trị, xã hội nhân dân nước, phấn đấu hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, hợp tác phát triển tiến xã hội Nâng cao lĩnh, phẩm chất, lực, phong cách chuyên nghiệp, đổi mới, sáng tạo đội ngũ cán làm công tác đối ngoại hội nhập quốc tế; chủ động thích ứng trước chuyển biến tình 17 ... I Đường lối Đảng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi .2 1.1 Đường lối đối ngoại 1.2 Đường lối hội nhập kinh tế quốc tế II Thực tiễn hoạt động đối ngoại hội nhập. .. Đường lối lãnh đạo học kinh nghiệm Đảng ta đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi mới? ?? nhằm có nhìn sâu rộng vấn đề đồng thời đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu Đối ngoại Hội nhập. .. ngoại Hội nhập quốc tế B NỘI DUNG I Đường lối Đảng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi 1.1 Đường lối đối ngoại Tháng 2-2021 vừa qua, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng thành