Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế - một nhiệm vụ trọng tâm của nước ta hiện nay

A MỞ ĐẦU Tồn cầu hố xu phát triển tất yếu lịch sử nhân loại Hiện nay, tồn cầu hố tạm thời nước tư phát triển, phát triển chuyển đổi kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều hội thuận lợi việc thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia tất nhiên đặt khơng thách thức Việt Nam trình đổi chuyển sang phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vì việc đẩy mạnh tham gia hội nhập vào kinh tế khu vực giới nội dung khía cạnh quan trọng Nhận thức tầm quan trọng vấn đề này, em lựa chọn đề tài " Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế - nhiệm vụ trọng tâm nước ta nay" Nhân đây, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Mai Hữu Thực tận tình hướng dẫn em hồn thành đề án Trang B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỒN CẤU HỐ KINH TẾ VÀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Khái niệm 1.1 Khái niệm tồn cầu hố Trong thập kỷ trở lại xu tồn cầu hố gia tăng ngày mạnh mẽ.Và với điều cách lý giải thái độ không giống nhauđối với xu Có quan điểm cho tồn cầu hố xuất gần Tồn cầu hố hiểu làchính sách Mĩ nhằm bành trướng quyền lực,thống trị giới theo kiểu Mĩ,thưc chất toàn cầu hoá Mĩ hoá.Quan niệm đẩy tới thái độ phải chống lại trình nhằm đảm bảo cho phát triển độc lập,đa dạng quốc gia Loại quan điểm thứ hai quan điểm thừa nhận tính tất yếu khách quan quốc tế hố,tồn cầu hố.Nhưng quan điểm có nhiều ý kiến khác nhau:Có người cho rằngtồn cầu hố xét chất trình tăng lên mạnh mẽ mối liên hệ ảnh hưởng, tác động lẫn phụ thuộc lẫn tất khu vực, quốc gia dân tộc toàn giới ;có người lại cho : “Tồn cầu hố giai đoạn cao trình phát triển lực lượng sản xuất giới,là kết tất yếu phát triển kinh tế thị trường khoa học cơng nghệ” Mặc dù có nhiều quan điểm khác tồn cầu hố điểm quan trọng mà ta nhận thấy tồn cầu hố khơng q trình phản ánh gia tăng mối quan hệ phụ thuộc lẫn mà nét quan trọng phản ánh qui mô hoạt động liên quốc gia.Từ ta đưa mơt khái niệm mang tính chất khái qt tồn cầu hố: “Tồn cầu hố gia tăng mạnh mẽ mối quan hệ gắn kết,tác động phụ thuộc lẫn nhau,là q trình mở rộng qui mơ cường độ hoạt động khu vực,các quốc gia dân tộc phạm vi toàn cầu vận động phát triển” Trang Với quan niệm giới hố có nghĩa tồn cầu hố quốc tế hố xem giai đoạn trước tồn cầu hố Quốc tế hố,tồn cầu hố q trình,và khác với vấn đề tồn cầu Tham gia vào q trình quốc tế hố,tồn cầu hố thực hội nhập quốc tế Tồn cầu hố xu hướng bao gồm nhiều phương diện: kinh tế, trị,văn hố,xã hội v.v Trong mặt tồn cầu hố kinh tế xu trội nhất,nó vừa trung tâm vừa sở động lực thúc đẩy lĩnh vực khác xu toàn cầu hố nói chung.Giống khái niệm tồn cầu hố có nhiều quan điểm khác tồn cầu hoá kinh tế.Sau khái niệm phổ biến nhất: “Tồn cầu hố kinh tế chínhlà gia tăng nhanh chóng hoạt động kinh tế vựt qua biên giới quốc gia,khu vực,tạo phụ thuộc lẫn kinh tế vận động phát triển hướng tới kinh tế giới thống nhất.sự gia tăng xu nàyđược thể mở rộng mức độ qui mô mậu dịch giới,sự lưu chuyển dòng vốn lao động phạm vi toàn cầu.” 1.2 Khái niệm khu vực hố Cùng với tồn cầu hố bổ sung cho tồn cầu hố xu khu vực hố Xu khu vưc hoá vừa thể vừa phản ứng xu toàn cầu hố.Trong quan hệ với tồn cầu hố xu khu vực hoá xem bước chuẩn bị để tiến tới tồn cầu hố,mặt khác khu vực hố phản ánh thực trạng co cụm nhằm bảo vệ lợi ích tương đồng vài quốc gia trước nguy cơ,những tác động tiêu cực tồn cầu hố đăt Khu vực hố phản ánh khác biệt,mâu thuẫn lợi ích quốc gia khu vực giới đa dạng,trong hợp tác liên kết quốc tế ngày tăng lên đấu tranh lợi ích quốc gia,dân tộc,khu vực gay gắt liệt Khu vực hố có nhiều mức độ khác tư vài nước vài vùng lãnh thổ đến nhiều nước tham gia vào tổ chức nhằm hỗ trợ cho phát triển, tận dụng ưu khu vực trình tham gia kinh tế toàn cầu 1.3 Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế Trang Các vấn đề kinh tế không mang đặc trưng kinh tế đơn ma ln gắn liền với hệ thơngs trị tảng Về mặt thực tiễn rõ quốc gia vậy, người ta chấp nhận hội nhập kinh tế quốc tế lợi ích quốc gia kinh tế, trị xã hội đảm bảo Với cách tiếp cận hiểu hội nhập kính tế quốc tế khơng la q trình tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế mà biểu thân hệ thống sách thương mại, sách phát triển kinh tế nước Như xác định hội nhập kính tế quốc tế việc nước tìm kiếm số điều kiện mà họ thống với nhau, kể dành cho ưu đãi, tạo điều kiện cơng bằng, có có lại quan hệ hợp tác với nhằm khai thác khả lẫn phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế Để thực hội nhập kinh tế quốc tế, điều kiện chung quy định quốc gia, tự hoá thương mại đầu tư cách công khai, rõ ràng Cụ thể, tổ chức hợp tác kinh tế quốc tế hay khu vực nói chung hoạt động theo nguyên tắc sau: - Công bằng: nước dành cho quy chế ưu đãi cao chung cho nước (nghĩa hàng hoá dịch vụ công ty nước đối tác hưởng sách ưu đãi chung); đồng thời khơng phân biệt sách thương mại cơng ty: chế độ sách liên quan đến thương mại đầu tư nước phải bình đẳng doanh nghiệp nước, hàng nhập hàng sản xuất nội địa - Tự hoá thương mại: nước sử dụng thuế làm công cụ bảo hộ cho sản xuất mình, biện pháp phi thuế quan giấy phép, quota, hạn ngạch xuất nhập khâu không sử dụng, biểu thuế phải có lộ trình rõ ràng cơng khai việc giảm dần đến tự hố hồn tồn (thuế suất 0%) - Làm ăn hay thương lượng với nhâu phải sở có có lại: kinh tế thịt rường nước thành viên bị bị hàng nhập khâu đe doạ thái hoạc bị biện pháp phận biệt đối xử gây hại, nước có quyền khước từ nghĩa vụ có hành động khẩn cấp cần thiết, nước thành viên khác thừa nhận, đề bảo vệ quyền lợi cua kinh tế nước Trang - Cơng khai sách thương mại đầu tư Với điều kiện nguyên tắc trên, nước “ sau” nước ta có nhiều thuận lợi, học hỏi kinh nghiệm nước “đi trước”, phải chịu nhiều khó khăn thách thức, mà quan trọng hàng đầu bảo hộ sản xuất nước doanh nghiệp việt nam, doanh nghiệp “chân ướt chân ráo” bước vào kinh tế thị trường Đây khong đơn việc bảo hộ tuý cho kinh tế, cho doanh nghiệp, mà vấn đề yêu cầu phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong giai đoạn việc hội nhập kinh tế quốc tế gắn liền với q trình tự hố Khơng thể có hội nhập quốc tế mà khơng có tự hoá kinh tế, đặc điểm xu tồn cầi hố ngày Vấn đề quan trọng việc hội nhập kinh tế quốc tế cần xác định mức độ tiến trình hội nhập tự hoá cho phù hợp với trình độ phát triển kinh tế để phát huy mạnh đất nước, tận dụng ưu hợp tác quốc tế, tạo rá phát triển vượt bậc kinh tế quốc gia, nâng cao vị phân công lao động quốc tế Các nhân tố thúc đẩy q trình tồn cầu hố kinh tế Nhiều kỉ trước, tiến kỹ thuật hàng hải, cơng nghệ đóng tàu, khai phá giao thơng, phát triển thị trường hàng hoá tạo điều kiện mở mang giao lưu buôn bán quốc gia Trải qua trình phát triển lâu dài, quan hệ kinh tế quốc tế ngày trở nên phổ biến, bao quát nhiều lĩnh vực với nhiều hình thức Đặc biệt vài chục năm gần xuất yếu tố kinh tế kỹ thuật dẫn đến bước phát triển nhảy vọt cua tồn cầu hố quan hệ kinh tế Sau yếu tố thúc đẩy q trình tồn cầu hố: 2.1 Sự phát triển ngày cao lực lượng sản xuất Thực tiển kinh tế giới cho thấy bước độ từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, điều thể rõ quốc gia phát triển Cùng với quốc gia phát triển kết hợp bước chuyển nông nghiệp lên công nghiệp kết hợp bước nháy tắt để rút ngắn trình xây dựng sở kinh tế tri thức Trang Sự phát triển kinh tế tri thức dự cơng nghệ có hàm lượng khoa hoc kỹ thuật cao, công nghệ thông tin mở điều kiện thuận lợi cho đẩy nhanh xu tồn cầu hố, ví dụ như: cơng nghệ làm tăng tốc độ giao dịch kinh doanh, rút ngắn khoảng cách không gian thời gian Cơng nghệ thơng tin đồng thời góp phần nâng cao trình độ dân trí, tạo điều kiện cho dân chủ phát triển, thúc đẩy nhu cầu mở của, giao lưu hội nhập Tóm lại, phát triển vũ bảo khoa học kỹ thuật làm phá vỡ hàng rào ngăn cách địa giới giao dịch người tất mặt giãu quốc gia Điều đẩy quốc tế hoá kinh tế lên thời kỳ mới, thời kỳ toàn cầu hoá kinh tế giới Cac quốc gia dù muốn hay không dều chịu tác động của q trình tồn cầu hố đương nhiên để tồn phát triển điều kiện không khơng tham gia q trình tồn cầu hố, tức hội nhập quốc tế 2.2 Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thi trường Qua trình quốc tế hố, tồn cầu hố có gắn bó chặt chẽ với tiến trình phát triển kinh tế thi trường Kinh tế thị trường phát triển mở điều kiện cho gia tăng xu quốc tế hoá, thể hai khía cạnh chính: Thứ nhất, kính tế thị trường mở sở, điều kiện cho phát triển lực lượng sản xuất, làm cho quy mơ sản xuất khơng bó hẹp phạm vi cua quốc gia mà mang tầm quốc tế, có nghĩa thúc đẩy q trình phân công lao động quốc tế, gắn quố gia vào ràng buộc sản xuất tiêu thụ Thứ hai, kinh tế thi trường phát triển quốc gia đưa lại chế thống cho sử lý mối quan hệ, chế thị trường Có thể nói, ngày kinh tế giới thống với chế vận hành : chế thi trường Kinh tế thi trườngcàng phát triển giao thoa thâm nhập lẫn kinh tế tăng Sự phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường không mở rộng qui mô không gian, xâm nhập ràng buộc lẫn nhâu quốc gia mà thể phát triển theo chiều sâu Đó bùng nổ phát triển thi trường tài gắn liền với xuất loạt công cụ toán giao dịch Thi trường sản phẩm hàng hoá gia tăng mạnh mẽ Trang thể qui mơ chưa có khối luqongj giao dich thương mại phát triển dang giao dịch thương mại dịch vụ điện tử Như thấy sư phát triển mạnh mẽ chế thị trường chínhlà sở, điều kiệncho q trình quốc tế hố Nhìn chung quốc gia giới ngày nayđèu dựa chế thị trường, sử dụng phương tiện công cụcủa kinh tế thị trường hoạt động kinh doanh, đưa lại không gian rộng lớn, không gian toàn cầu cho hoạt động sản xuất lưu chuyểncác yếu tố q trình sản xuất ấy, 2.3 Sự gia tăng vấn đề toàn cầu bối cảnh giới kết thúc chiến tranh lạnh bước vào thời kì hồ bình hợp tác phát triển Trong vài thập niên trở lại kinh tế giới phát triển mạnh mẽ kéo theo vấn đề mang tính chất tồn cầunhư phân hố giàu nghèo, nhiễm mơi trường, dịch bệnh Những vấn đề liên quan đến quốc gia, có tác động phạm vi tồn giới, định phát triển tồn vong tồ thể cộng đồng nhân loại Do giải vấn đề mang tính chất tồn cầu phải có nỗ lực quốc gia, liên kết sức lực cộng đồng Bản thân quốc gia cho dù tiềm lực mạnh đến đâu giải vấn đề liên quan đến tồn giới Đây sở khách quan qui định , thúc đẩy cho việc tiến tới thống qui phạm chung cho trình phát triển kinh tế 2.4 Sự bành trướng công ty xuyên quốc gia Với phát triển mạnh mẽ sản xuất chủ nghĩa tư tất yếu dẫn đến tâp trung sản xuất dẫn đến độc quyên Trong lịch sử sản xuất giớivào cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 năm đầu kỷ 21 tác động cách mạng khoa học kĩ thuậtđã đưa lại phát triển chưa có cơng ti xun quốc gia Đến có gần khoảng 60000 cơng ti xun quốc gia kiểm sốt 2/3 thưong mại giới, 4/5 nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước 9/10 kết nghiên cứu chuyển giao công nghệ giới Với sức mạnh công ti xuyên quốc gia có ưu phân phối tài nguyên phạm vi giới giúp cho việc thúc đẩy phân công lao động quốc tếđi vào chi tiết Trang hố mà cịn thơng qua việc tồn cầu hố sản xuất kinh doanh để đẩy nhanh tiến trình tồn cầu hoá kinh tế Sự phát triển mạnh mẽ cơng ti xun quốc gia địa phận tồn cầu tạo mạng lưói liên kết kinh tế quốc tế Các quốc gia tham gia vào dây chuyền sản xuất quốc tế mối quan hệ phụ thuộc lẫn gia tăng Các cơng ty xun quốc gia đóng vai trị lớn việc tăng mức xuất khẩu, gia tăng mạnh mẽ vốn đầu tư trực tiếp nứoc vào nước phát triển đẩy mạnh tiến trinhf hội nhập kinh tế vào kinh tế giới nói chung Như phát triển xâm nhập ngày mạnh công ty xuyên quốc gia vào kinh tế dân tộc góp phần xố bỏ ngăn cách biệt lập phát triển nhiều quốc gia giới Các quốc gia dân tộc bước thamm gia, thích ứng với chuẩn mực kinh tế quốc tế đồng thời đem lại nét từ sắc riêng, bổ sung vào kinh tế toàn cầu làmm gia tăng tính đa dạng 2.5 Sự hình thành phát triển định chế toàn cầu khu vực Các định chế toàn cầu đời nhằm đáp ứng đòi hỏi xu quốc tế hố, tồn cầu hố kinh tế Sự tồn hoạt động định chế toàn cầu khu vực lại góp phần thúc đẩy phát triển xu tồn cầu hố Trong tổ chức kinh tế- thương mại-tài tồn cầu khu vực có ảnh hưỏng lớn tới q trình tồn cầu hố khu vực hố phải kể đến ƯTO, IMF, ƯB tổ chức khu vực khác EU, NAFTA, APEC Với mục tiêu chức tổ chức kinh tế quốc tế tham gia thúc đẩy hoạt động kinh tế quốc tế, điều phối quản lí hoạt động Cho dèu tính hiệu tổ chức đựoc đánh giá khác xuất phát từ quan điểm lợi ích quốc gia, song khơng khơng thừa nhận cần thiết vai trò chúng, chí đặt u cầu hồn thiệncơ cấu tổ chức, đổi nguyên tắc hoạt động chúng Tác động tổ chức toàn cầu đặc biệt tổ chức khu vực đến xu tồn cầu hố kinh tế thể hai điểm chính: Trang -Thứ nhất, việc tham gia vào tổ chức cho phép quốc gia đựoc hưỏng ưu đãi hoạt động kinh doanh khu vực; thúc đẩy quốc gia khu vực tiến đến chuẩn mực chung trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm Trên sở thoã thuận hợp tác song phương đa phươngđã làm tăng lên gắn bó tuỳ thuộc lân kinh tế, thực chất thúc đẩy phân công lao động quốc tế ngày sâu sắc nội tổ chức -Thứ hai hoạt động tổ chức từ thấp đến cao đẩy đến hình thành thị trường thống khu vực buộc quốc gia tham gia phải có lịch trình hội nhập tích cực để hồ đồng vào khu vực Nói tóm lại tổ chức kinh tế tồn cầu khu vực vừa kết vừa động lực q trình tồn cầu hố kinh tế 2.6 Vai trị phủ chuyển đổi sách phát triển Tồn cầu hố xu tất yếu song tốc độ tồn cầu hố phụ thuộc nhiều vào sách quốc gia Sau chiến tranh giới thứ việc đóng cửa đất nước khơng giao lưu thơng thương với nưocs quốc gia làm cho lưu thông quốc tế bị hạn chế kinh tế giới suy thoái mạnh.Nhưng từ sau chiến tranh giới thứ haithì quốc gia phát triển nhận thấy vấn đề cần phải tự háo thương mại, giảm hàng rào thuế quan nhằm bành trướng lực bên ngồi Và naythì hầu hết quốc gia giới tiến hành cải cách mở cửa, thực tư nhân hoá tự hố mở khơng gian cho gia tăng xu tồn cầu hố Đặc biệt q trình cải cách nhiều quốc gia chuyển hướng phát triển kinh tế từ hướng nội sang hướng ngoại mà cốt lõi chuyển từ cơng nghiệp hố thay nhập sang cơng nghiệp hố hướng xuất Với chiến lượccơngnghiệp hố hướng xuất buộc quốc gia phải thực chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển kinh tế dựa vào nhu cầu bên mà phải vào nhu cầu thị trường giới, sản xuất sản phẩm dịch vụ phù hợp với yêu cầu chuẩn mực thị trường quốc tế Muốn đòi hỏi quốc gia phải mở cửa kinh tế, cho nhập thành tựu công nghệ, thu hút vốn đầu tư để xây dựng phát triển cấu ngành kinh tế phù hợp Như với chiến lược hướng xuất khẩu, thực tế đẩy đến xu gắn bó Trang phụ thuộc lẫn quốc gia, kinh tế thông qua thực phân công lao động quốc tế dựa mạnh kinh tế đân tộc Ngoài nhân tố nêu thúc đẩy mạnh mẽ trình tồn cầu hố năm gần cịn kể đến số nhân tố khác xem xung lực đẩy mạnh thêm cho xu tồn cầu hố Đó phát triển dân chủ, văn hố Triển vọng phát triển tồn cầu hố hội nhập KTQT 3.1 Tồn cầu hố khơng cịn âm mưu nước tư phát triển nhằm thơn tính giới Chúng ta biết sau chiến tranh lạnh giới vận động theo trật tự đa cực với siêu cường Mỹ Với sức mạnh Mỹ đóng vai trị chi phối bàn cờ giới Suốt thập kỷ sau chiến tranh giới lần thứ Mỹ chiếm 30% GDP giới Và đến cường quốc Xơ Viết sụp đổ Mỹ thực trở thành siêu cường nhất, Mỹ xúc tiến chiến lược nhằm đề cao vai trò lãnh đạo Mưu đồ Mỹ "khơng để có kẻ thách thức lục địa Âu - Á lên có đủ khả thống trị nơi thách thức nước Mỹ Mỹ muốn quy tụ toàn giới vào vòng ảnh hưởng, chịu huy, điều khiển Trong lĩnh vực kinh tế, Mỹ thao túng định chế kinh tế tồn cầu, địi quốc gia phải mở rộng cửa thị trường, tham gia hội nhập vào bàn cờ kinh tế quốc tế theo luật chơi định sẵn xuất phát từ nhu cầu, lợi ích quan niệm chuẩn mực giá trị lối sống Mỹ Vì khơng phải ngẫu nhiên mà có ý kiến đồng tồn cầu hoá với Mỹ hoá Nghiên cứu lịch sử phát triển kinh tế tư ta thấy thân kinh tế trải qua thời kì bảo hộ cao chống lại xâm nâpj từ bên Nhưng phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất đặt nhu cầu mở rộng giao tiếp mở rộng thị trường biên giới Sự phát triển CNTB Mác bị hai giới hạn thị trường nguyên liệu, xu hướng bành trướng tìm kiếm thị trường nguyên liệu có nguồn gốc kết cấu phát triển CNTB Việc tạo phát triển vượt bậc Trang 10 chấp nhận, q trình hội nhập giao thoa kinh tế, giá trị văn hố, trị…, q trình tiến sớm muộn tất yếu phát triển Đó quy luật phát triển xã hội Những diễn biến tổ chức thương mại giới vừa qua ví dụ phản ánh xu Và khơng thoả đáng xem tồn cầu hố t mang tính chất tư chủ nghĩa Sự đan xen lợi ích trình tham gia hội nhập chủ thể phản ánh tính phức tạp đầy mâu thuẫn q trình 3.2 Tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế ngày gia tăng Xu tồn cầu hố từ xuất q trình phát triển ln vấp phải chống đối người có quan niệm sai lệch tồn cầu hố Nhưng điều khơng thể thay đổi tính tất yếu xu Tồn cầu hoá diễn diễn ngày mạnh mẽ tất phương diện từ kinh tế trị, văn hố, xã hội Trong tất mặt tồn cầu hố kinh tế phát triển nhất, có tác động đến lĩnh vực khác xu Tồn cầu hóa kinh tế diễn mạnh mẽ gắn liền với xu khu vực hố diễn khơng phần nhộn nhịp Trước xu hội nhập kinh tế quốc tế trở thành yêu cầu thiết nước Ngày số đông nước giới nhận thức tồn cầu hố sản phẩm văn minh nhân loại họ đón nhận, tự nguyện hội nhập góp sức thúc đẩy tồn cầu hoá Như hội nhập kinh tế quốc tế gia tăng nhanh chóng với xu tồn cầu hoá II THỰC TRẠNG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Nhìn lại chặng đường phát triển dân tộc ta, thực tế chưa tách khỏi kinh tế giới, tiếp tục trình hội nhập Giai đoạn từ năm 1945 thực đổi quan hệ Việt Nam với khu vực bị ngừng trệ Chúng ta tiến hành quan hệ với nước XHCN mà đáng ý việc tham gia vào hội đồng tương trợ kinh tế (SEV) Nhưng bước sang giai đoạn đổi mà đại hội Đảng Đảng mở phương cách tiến hành chuyển sang chế thị trường Cùng Trang 12 với đổi bên thực chuyển nhượng chiến lược kinh tế đối ngoại bước hội nhập vào kinh tế giới khu vực Tiếp tục tinh thần đại hội VII, đại hội VII, VIII gần đại hội IX nghị hội nghị trung ương tạo nên sở quan trọng để triển khai thúc đẩy hội nhập kinh tế Thực đường lối đổi 10 năm qua có bước ban đầu tương đối trình hội nhập kinh tế giới (nếu cuối năm 80 kinh tế Việt Nam lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng điều kiện Việt Nam bị bao vây cấm vận ngặt nghèo tưởng khó đứng vững nổi, với tâm đổi mở cửa bước hội nhập kinh tế quốc tế khu vực được thành tích đáng khích lệ Năm 1993 Việt Nam nối lại quan hệ tín dụng với IMF WB Và từ liên tiếp tổ chức tài quốc tế, tổ chức viện trợ phát triển (ODA) Liên hiệp quốc nhiều tổ chức tài khác thường xuyên viện trợ để giải vấn đề khó khăn tạo điều kiện cho nhiều ngành kinh tế phát triển Đến thiết lập quan hệ ngoại giao thức với 160 quốc gia giới, kí kết hiệp định thương mại với 60 nước Năm 1995 gia nhập Hiệp hội nước Đông Nam Á, tham gia Hiệp định khu vực đầu tư khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), chương trình ưu đãi thuế quan (CEPT) hành động chung (CAPT) Đây bước hội nhập thực vào hành động kinh tế, trị, văn hố, xã hội quan trọng khu vực Việt Nam tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác với nước khu vực rộng lớn Trung Quốc, Ấn Độ, Đông Bắc Á, Châu Phi, châu Mĩ nhiều khu vực khác Từ tháng 11/1998 Việt Nam trở thành thành viên Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC), xây dựng, thực chương trình hành động quốc gia (IAP), hành động chung (CAP), thúc đẩy nhanh trình tự hố dịch vụ, thương mại, dịch vụ nước khối (với mục tiêu Việt Nam hoàn toàn mở cửa thị trường thương mại đầu tư vào năm 2020) Trang 13 Là thành viên Hội nghị thượng đỉnh hợp tác Á - Âu (ASEM) từ tháng 2/1995, Việt Nam tích cực, chủ động xúc tiến mở rộng thương mại đầu tư hợp tác hỗ trợ doanh nghiệp nước thành viên khối (từ tháng 6/1996 tiến hành đàm phán xây dựng Hiệp định thương mại giới WTO vào tháng 1/1995 Và theo quy định WTO chuẩn bị điều kiện nhằm đáp ứng yêu cầu WTO để sớm gia nhập tổ chức thời gian gần Như nước ta ngày chủ động trình hội nhập khu vực quốc tế để hồ vào xu tồn cầu hoá diễn mạnh mẽ Những thành tựu trình hội nhập kinh tế hạn chế cần khắc phục 2.1 Những thành tựu thập kỷ hội nhập kinh tế quốc tế Trải qua 10 năm hội nhập vào kinh tế khu vực giới nước ta có kết bước đầu quan trọng Mở rộng mối quan hệ kinh tế song phương, đa phương với nhiều nơi tồn giới góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nước ta thập niên cuối kỷ XX Nếu trước năm 90, tốc độ tăng GDP bình quân nước ta đạt khoảng 2-3%/năm thập niên cuối thể kỷ XX (1991-2000), mức tăng bình quân GDP đạt 6-8%/năm Sau 10 năm, tổng sản phẩm xã hội (GDP) tăng thêm 13 tỷ USD, thu nhập bình quân đầu người tăng gấp lần Nhiều mặt hoạt động sản xuất đời sống xã hội có bước phát triển tương đối nhanh Song song với việc phát triển kinh tế rút ngắn khoảng cách quốc gia nước ta có thành cơng cơng xây dựng kinh tế độc lập tự chủ bối cảnh hội nhập Đảng Nhà nước ta xây dựng đường lối sách kinh tế độc lập tự chủ, tự lựa chọn định hướng phát triển kinh tế Bên cạnh nước ta đạt thực lực kinh tế mức độ tương đối cao, giá trị sản xuất nước bước đầu đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nhân dân có phần tích luỹ cần thiết để thực tái sản xuất mở rộng Nói tóm lại ta xây dựng kinh tế mà khơng bị Trang 14 lệ thuộc, bị lực xấu, thù địch lợi dụng vấn đề kinh tế để lôi kéo khống chế, ép buộc yếu tố để nước ta quĩ đạo chủ nghĩa xã hội Đến nước ta thiết lập quan hệ ngoại giao với 160 nước tham gia vào nhiều tổ chức hiệp định thương mại giới ASEAN, AFTA, APEC phá vỡ cô lập tạo môi trường hợp tác phát triển đối tác giới * Những thành tựu cụ thể mặt - Về ngoại thương: Trong 160 nước thức thiết lập quan hệ ngoại giao nước ta kí kết hiệp định thương mại với 60 nước Tốc độ tăng xuất nhập hàng năm thường cao gấp 2-3 lần tốc độ tăng GDP Nếu năm 1991, thị trường Liên Xô nước Đông Âu bị cắt giảm đột ngột, kim ngạch xuất nhập Việt Nam giảm 15,1% sau từ 1992 đến 1995 vươn lên giữ mức tăng 23-30%/năm Năm 1980 tăng khủng hoảng kinh tế châu Á năm 1999 tiếp tục vươn lên, kim ngạch xuất đạt 11,5 tỉ USD gấp lần năm 1991 Và đến năm 2002 ước đạt 16,53 tỉ USD hoàn thành kế hoạch đặt Từ năm 1991 đến kim ngạch xuất Việt Nam luôn tăng Từ chỗ nước nhập hàng viện trợ xuất hàng trả nợ năm vài trăm triệu USD đến có nhiều mặt hàng xuất đạt tỷ USD/năm Chẳng hạn, mặt hàng thuỷ sản năm 2002 đạt kim ngạch xuất 2,03 tỉ USD tăng 3% so với năm trước kim ngạch xuất hàng dệt may ước đạt 2,7 tỉ USD năm 2002 tăng 36% so với năm 2001 mức tăng trưởng cao năm gần Một số mặt hàng nông sản Việt Nam vươn lên thứ hạng cao thị trường thương mại giới: gạo đứng thứ 2, hạt điều vị trí thứ cà phê thứ Những mặt hàng xuất Việt Nam tiếp tục tăng chiếm lĩnh nhiều nơi thị trường quốc tế kể thị trường khó tính Nhật Bản, Tây Âu, Bắc Mỹ - Trong lĩnh vực thu hút vốn đầu tư nước đạt kết đáng khích lệ Tính đến tháng 9/1999 thu hút 35,9 tỉ USD 70 quốc gia lãnh thổ giới, đàu tư vào cơng nghiệp xây dựng gần 51% Cùng với vốn FDI cịn tiếp nhận lượng khơng nhỏ nguồn vốn qua kênh ODA Nguồn ODA thực có ý nghĩa quan Trang 15 trọng phát triển sở hạ tầng, phần cứng phần mềm Việt Nam Tính mức vốn nước ngồi chiếm khoảng 30% tổng vốn đầu tư xã hội Tỷ lệ đóng góp khu vực có vốn đầu tư nước GDP tăng lên qua năm Năm 1993 đạt 3,6%, đến năm 1998 đạt 9%; năm 1999 đạt khoảng 10,5% Nguồn thu ngân sách từ khu vực có vốn đầu tư nướcngồi đạt 370 triệu USD vào năm 1998 Cùng với mở cửa thu hút vốn nước ngoài, gia tăng xuất khẩu, doanh nghiệp Việt Nam mạnh dạn tham gia đầu tư nước ngoài, kể vào nước phát triển Nhật Bản Tính doanh nghiệp Việt Nam có 27 dự án đầu tư nước ngồi với tổng số khoảng triệu USD, tập trung chủ yếu lĩnh vực chế biến thực phẩm, thương mại, dịch vụ xây dựng v.v… Đồng thời năm 90 ký hợp đồng đưa vạn lao động nước làm việc 2.2 Những hạn chế cần khắc phục trình hội nhập Sau 10 năm đổi kinh tế, hội nhập kinh tế kèm với thành tựu tồn yếu vấn đề đặt tầm vĩ mô vi mô cần suy nghĩ giải để hội nhập ngày hiệu Đối với nước ta niện thách thức lớn lực cạnh tranh hàng xuất doanh nghiệp nước yếu bị thua thejt thương trường Cho đến hàng xuất ta chủ yếu sản phẩm thô sản phẩm sơ chế có giá trị gia tăng thấp (do vèe trình độ kỹ thuật cơng nghệ chế biến thấp mẫu mã chủng loại sản phẩm chưa phong phú hấp dẫn nên gía trị thấp dẫn đến sức cạnh tranh yếu, hiệu kinh tế thấp Đối với doanh nghiệp thiếu hụt lực thu thập phân tích thơng tin để dự báo chiều ưhớng phát triển kinh tế giới đối tác cạnh tranh từ khả naưng mở rộng phát triển thị trường mình, cácdn Việt Nam làm ăn theo kiểu chớp giật, thiếu tính chiến lược qui mơ vừa nhỏ Nước ta bước vào hội nhập với xuất phát điểm thấp dù có bước phát triển vượt bậc nước ta nước bị tụt hậu xa so với nước phát triển so với nhiều nức phát triển khu vực Nền kinh tế nước ta ngành nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn (20%) GDP), công Trang 16 nghiệp lạc hậu so với giới từ 50 - 100 năm; hệ thống thiết bị kỹ thuật hầu hết doanh nghiệp lạc hậu so với mức trung bình giới từ - hệ chí - hệ Đây lí làm cho suất lao động ta thấp sản phẩm làm giá thành cao khơng có sức cạnh tranh Một mặt tồn máy điều hành; khâu quản lý Trình độ cán quản lí ta cán làm cơng tác hội nhập cịn mỏng yếu; kết hợp ban ngành địa phương, doanh nghiệp trình hội nhập chưa thực chặt chẽ, nhịp nhàng đồng Tiếp tình trạng tham nhũng trở thành quốc nạn thực vấn đề nan giải, nguy lớn thúc đẩy hội nhập nói riêng mà cịn phát triển kinh tế nói chung Điểm hạn chế q trình hội nhập nước ta hệ thống luật hệ sách Mặc dù năm gần có rầt nhiều cố gắng công tác soạn thảo xây dựng ban hành pháp luật hệ thống luật lệ, sách Việt Nam liên quan, đến hội nhập kinh tế quốc tế chưa hồn chỉnh cịn nhiều bất cập so với qui chuẩn quốc tế Chúng ta áp dụng nhiều quy định riêng hợp tác kinh tế quốc tế ngược lại cịn khơng tí khe hở pháp luật sách, quy định để phái đối tác lợi dụng gây thiệt hại cho phía Việt Nam nưh thất nguồn thu nhà nước Nhất mạng lưới thuế quan nước ta liên tục điều chỉnh bổ sung rườm rà phức tạp Trong thực tế việc áp dụng luật nhiều lúc nhiều nơi cịn tuỳ tiện thiếu tính hiểu biết tôn trọng luật Hạn chế hệ thống luật lệ làm ách tắc, làm chậm tiến độ trình hội nhập Như bên cạnh thành tựu đáng kể trình hội nhập tồn hạn chế vấn đề mà toàn Đảng toàn dân ta phải đồng sức hợp lực để thảo gỡ, giải nhằm đẩy nhanh q trình hội nhập hồn vào xu thời đại III CHỦ TRƯƠNG, NGUYÊN TẮC VÀ CÁC GIẢI PHÁP CẦN THỰC HIỆN TRONG QUÁ TRÌNH HỘI KINH TẾ QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM Chủ trương nguyên tắc đạo Trong điều kiện lịch sử hội nhập kinh tế quốc tế xem yếu tố quan trọng để tạo động lực phát triển cho quốc gia, khu vực Trang 17 yêu cầu chung công đồng quốc tế Là nước nghèo giớ sau chục năm bị chiến tranh tàn phá Là nước nghèo giới, sau chục năm liên tiếp bị chiến tranh tàn phá, Việt Nam bắt đầu bước vào thực chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế kinh tế thịi trường, điều kiện tự nhiên xã hội có nhiều thử thách khắc nghiệt Từ kinh tế tự túc, tự cấp nghèo nàn lạc hậu, bắt đầu mở cửa, tiếp xúc trực diện với thị trường rộng lớn - nơi có nhiều quan hệ kinh tế quốc tế cạnh tranh khốc liệt Đang có nhiều quốc gia, tập đồn kinh tế tư giàu mạnh gây sức ép, muốn hao túng kinh tế tài giới Song đứng trước xu thé phát triển tất yếu, phận cộng đồng quốc tế Việt Nam khước từ hội nhập Và Đảng, nhà nước ta sớm nhận thức tầm quan trọng vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Chính từ đại hội Đảng lần thứ năm 1986 Đảng ta mở phương cách tiến hành đổi chuyển sang chế thị trường song song với thực chuyển hướng chiến lược kinh tế đối ngoại, bước hội nhập vào kinh tế khu vực giới "Tiếp đại hội VII Đảng Cộng Sản Việt Nam năm 1991 đề đường lối chiến lược" thực đa dạng hoa đa phương hoá quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Đến Đại hội VIII (1996) Đảng ta tiếp tục chủ trương sáhc đối ngoại độc lập tự chủ mở rộng quan hệ đối ngoại với tinh thần "muốn làm bạn với tất nước cộng đồng giới" Tháng 12/1997 Nghị Trung ương khoá VIII đề nhiệm vụ" giữ vững độc lập, tự chủ đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngoài, xây dựng kinh tế mở hội nhập với khu vực giới Và gần đại hội Đảng lần năm 2001 nêu rõ: "chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tranh thủ thời để phát triển nguyên tắc vững độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa" Và cụ thể biểu rõ chủ trương nguyên tắc đạo Đảng nhà nước ta ngày 27/11/2001 Bộ trị ban hành nghị hội nhập kinh tế quốc tế Nghị rõ mục tiêu quan điểm đạo Mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế: Trang 18 Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dana chủ, văn minh, trước mắt thực thắng lợi nhiệm vụ nêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 - 2010 kế hoạch năm 2001 2005 Những quan điểm đạo trình hội nhập + Quán triệt chủ trương xác định Đại hội IX là: "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc; an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ mơi trường + Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp tồn dân; q trình hội nhập cần phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, tồn xã hội, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo + Hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác, vừa đấu tranh cạnh tranh, vừa có nhiều hội, vừa khơng thách thức, cần tỉnh táo, khôn khéo, linh hoạt việc xử lý tính hai mặt hội nhập tuỳ theo đối tượng, vấn đề, trường hợp, thời điểm cụ thể; vừa phải đề phịng tư tưởng trì trệ, thụ động vừa phải chống tư tưởng giản đơn, nơn nóng + Nhận thức đầy đủ đặc điểm kinh tế nước ta, từ đề kế hoạch lộ trình hợp lý, vừa phù hợp với trình độ phát triển đất nước, vừa đáp ứng quy định tổ chức kinh tế quốc tế mà nước ta tham gia: tranh thủ ưu đĩa dành cho nước phát triển c ác nước có kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trường + Kết hợp chặt chẽ trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh, quốc phịng, thơng qua hội nhập để tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, nhằm củng cố chủ quyền an ninh đất nước, cảnh giác với mưu toan thông qua hội nhập để thực ý đồ "diễn biến hồ bình" nước ta Một số nhiệm vụ cụ thể trình hội nhập kinh tế quốc tế: Trang 19 - Tiến hành rộng rãi công tác tư tưởng tuyên truyền, giải thích tổ chức đảng, quyền, đồn thể, doanh nghiệp tập lớp nhân dân để đạt nhận thức hành động thống quán hội nhập kinh tế quốc tế, coi nhu cầu kinh tế nước ta, nâng cao niềm tin vào khả tâm nhân dân ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế - Căn vào Nghị Đại hội IX, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 quy định tổ chức kinh tế quốc mà nước ta tham gia, xây dựng chiến lược tổng thể hội nhập với lộ trình cụ thể để ngành, địa phương, doanh nghiệp khẩn trương xếp lại nâng cao hiệu sản xuất nâng cao hiệu khả cạnh tranh, bảo đảm cho hội nhập có hiệu Trong hình thành chiến lược hội nhập, cần đặc biệt quan tâm bảo đảm phát triển ngành dịch vụ tài chính, ngân hàng, viễn thơng… lĩnh vực quan trọng mà ta yếu - Chủ động khẩn trương chuyển dịch cấu kinh tế, đổi cơng nghệ trình độ quản lý để nâng cao khả canh tranh, phát huy tối đa lợi so sánh nước ta, sức phấn đấu không ngừng nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm dịch vụ, bắp kịp thay đổi nhanh chóng thị trường giới, tạo ngành, sản phẩm mũi nhọn để hàng hoá dịch vụ ta chiếm lĩnh thị phần ngày lớn nước giới, đáp ứng nhu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Tiến hành điều tra, phân loại, đánh giá khả cạnh tranh sản phẩm dịch vụ, doanh nghiệp, địa phương để có biện pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu tăng cường khả cạnh tranh Gắn trình thực Nghị Hội nghị Trung ương khoá IX tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước với trình hội nhập kinh tế quốc tế Trong trình hội nhập cần quan tâm tranh thủ tiến khoa học, công nghệ, không nhập công nghệ không nhập công nhệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường Đi đôi với việc nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm dịch vụ, doanh nghiệp, cần sức cải thiện môi trường kinh doanh, khả cạnh Trang 20 ... cầu kinh tế nước ta, nâng cao niềm tin vào khả tâm nhân dân ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế - Căn vào Nghị Đại hội IX, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 quy định tổ chức kinh. .. 27/11/2001 Bộ trị ban hành nghị hội nhập kinh tế quốc tế Nghị rõ mục tiêu quan điểm đạo Mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế: Trang 18 Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, tranh... ta chấp nhận hội nhập kinh tế quốc tế lợi ích quốc gia kinh tế, trị xã hội đảm bảo Với cách tiếp cận hiểu hội nhập kính tế quốc tế khơng la trình tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế mà biểu thân