NHỮNG NÉT KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUYỀN RIÊNG TƯ
Trường Đại học Kinh Tế - Đại học Đà Nẵng NHỮNG NÉT KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUYỀN RIÊNG TƯ Quyền riêng tư trở thành quyền người quan trọng thời đại; vấn đề quyền riêng tư Liên hiệp quốc công nhận quyền người cần bảo vệ Các nước phát triển ban hành đạo luật quyền riêng tư văn điều chỉnh vấn đề nhằm bảo vệ quyền thiêng liêng người Quyền riêng tư có nguồn gốc sâu xa lịch sử sơ khai xuất với đời nhà nước, xã hội chiếm hữu nô lệ phát triển ngày quyền riêng tư cơng nhận tồn giới với khu vực đa dạng văn hóa Đa số nước xác định quyền riêng tư Hiến pháp.Quy định tối thiểu quyền bất khả xâm phạm nơi bí mật thông tin liên lạc.Gần đây, số Hiến pháp nước quy định cụ thể quyền tiếp cận kiểm sốt thơng tin cá nhân Năm 2004, Tổ chức Bảo mật Quốc tế Trung tâm bảo mật thông tin điện tử có báo cáo "Quyền riêng tư nhân quyền" với nội dung công bố phát triển pháp luật bảo vệ riêng tư 50 quốc gia từ năm 1997 Theo đó, quyền riêng tư có nội dung sau: - Sự riêng tư thông tin cá nhân: bao gồm việc ban hành quy tắc quản lý việc thu thập xử lý liệu cá nhân thơng tin tín dụng, hồ sơ y tế hồ sơ quyền lưu trữ cơng dân Nó cịn gọi "bảo vệ liệu" - Sự riêng tư thể: liên quan đến việc bảo vệ thân thể (vật chất) người dân hình thức xâm hại xét nghiệm di truyền, thử nghiệm ma túy thử nghiệm lâm sàng thể - Sự riêng tư thông tin liên lạc: bao gồm bảo mật riêng tư thư từ, bưu phẩm, điện thoại, thư điện tử hình thức truyền thơng khác - Sự riêng tư nơi cư trú: liên quan đến việc ban hành giới hạn xâm nhập vào môi trường sống cá nhân, nơi làm việc khơng gian cơng cộng Điều bao gồm tìm kiếm thông tin, theo dõi video kiểm tra giấy tờ tùy thân Như vậy, khái niệm quyền riêng tư đời phát triển lâu trước thức cơng nhận quyền điều ước quốc tế Hiến pháp quốc gia nay, quyền định hình, khẳng định vai trị hệ thống quyền nhân thân công dân II- Quyền riêng tư quy định Việt Nam Điều 38 Bộ luật Dân 2005 quy định: "Quyền bí mật đời tư: Quyền bí mật đời tư cá nhân tôn trọng pháp luật bảo vệ 2 Việc thu thập, công bố thông tin, tư liệu đời tư cá nhân phải người đồng ý; trường hợp người chết, lực hành vi dân sự, chưa đủ mười lăm tuổi phải cha, mẹ, vợ, chồng, thành niên người đại diện người đồng ý, trừ trường hợp thu thập, công bố thông tin, tư liệu theo định quan, tổ chức có thẩm quyền Thư tín, điện thoại, điện tín, hình thức thơng tin điện tử khác cá nhân bảo đảm an tồn bí mật Việc kiểm sốt thư tín, điện thoại, điện tín, hình thức thơng tin điện tử khác cá nhân thực trường hợp pháp luật có quy định phải có định quan nhà nước có thẩm quyền." Điều 46 Luật Giao dịch Điện tử 2005 quy định: "Bảo mật thông tin giao dịch điện tử: Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền lựa chọn biện pháp bảo mật phù hợp với quy định pháp luật tiến hành giao dịch điện tử Cơ quan, tổ chức, cá nhân không sử dụng, cung cấp tiết lộ thông tin bí mật đời tư thơng tin quan, tổ chức, cá nhân khác mà tiếp cận kiểm soát giao dịch điện tử không đồng ý họ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác." Đồng thời, Điều 125 Bộ luật Hình 1999, sửa đổi, bổ sung 2009 quy định tội xâm phạm bí mật an tồn thư tín, điện thoại, điện tín người khác sau: “1 Người chiếm đoạt thư, điện báo, telex, fax văn khác truyền đưa phương tiện viễn thơng máy tính có hành vi trái pháp luật xâm phạm bí mật an tồn thư tín, điện thoại, điện tín người khác bị xử lý kỷ luật xử phạt hành hành vi mà cịn vi phạm, bị phạt cảnh cáo, phạt tiền từ triệu đồng đến năm triệu đồng phạt cải tạo không giam giữ đến năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt cải tạo không giam giữ từ năm đến hai năm phạt tù từ ba tháng đến hai năm: A) Có tổ chức; B) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn; C) Phạm tội nhiều lần; D) Gây hậu nghiêm trọng; Đ) Tái phạm Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ hai triệu đồng đến hai mươi triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ định từ năm đến năm năm.” Điều 25 Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân năm 1989quy địnhvề trách nhiệm thầy thuốc “… phải giữ bí mật điều có liên quan đến bệnh tật đời tư mà biết người bệnh” – Theo quy định Điều 31 BLDS 1995 2005 thì “Cá nhân có quyền hình ảnh mình. Việc sử dụng hình ảnh cá nhân phải người đồng ý; trường hợp người chết, lực hành vi dân sự, chưa đủ mười lăm tuổi phải cha, mẹ, vợ, chồng, thành niên người đại diện người đồng ý, trừ trường hợp lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng pháp luật có quy định khác Nghiêm cấm việc sử dụng hình ảnh người khác mà xâm phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín người có hình ảnh” Mặc dù luật khơng quy định rõ có thuộc quyền bí mật đời tư hay khơng thấy hình ảnh cá nhân thuộc quyền sở hữu cá nhân việc sử dụng hình ảnh cá nhân phải đồng ý người đó, quyền riêng tư người Điều 21 Hiến pháp năm 2013 có quy định: “1. Mọi người có quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình; có quyền bảo vệ danh dự, uy tín mình. Thơng tin đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình pháp ḷt bảo đảm an tồn 2. Mọi người có quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thơng tin riêng tư khác Khơng bóc mở, kiểm sốt, thu giữ trái luật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thông tin riêng tư người khác” Để bảo đảm quyền riêng tư, văn pháp luật chuyên ngành lĩnh vực thông tin truyền thơng có quy định tương đối cụ thể: + Luật Báo chí quy định "Khơng lạm dụng quyền tự báo chí, quyền tự ngơn luận báo chí để xâm phạm lợi ích Nhà nước, tập thể công dân" Điều 2; "Báo chí khơng đưa tin sai thật, xun tạc, vu khống nhằm xúc phạm danh dự tổ chức, danh dự, nhân phẩm công dân" khoản Điều 10 "Báo chí thơng tin sai thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín tổ chức, danh dự, nhân phẩm cá nhân phải đăng, phát sóng lời cải chính, xin lỗi quan báo chí, tác giả " quy định Điều (đã sửa đổi bổ sung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí năm 1999) + Luật Bưu Điều quy định rõ hành vi bị cấm: "Chiếm đoạt, trộm cắp bưu gửi; tráo đổi nội dung bưu gửi; tiết lộ thông tin sử dụng dịch vụ bưu chính, bóc mở, huỷ bưu gửi trái pháp luật " + Luật Viễn thơng quy định bảo đảm bí mật thông tin Điều 6: "Thông tin riêng chuyển qua mạng viễn thông công cộng tổ chức, cá nhân bảo đảm bí mật Việc kiểm sốt thông tin mạng viễn thông quan nhà nước có thẩm quyền thực theo quy định pháp luật Doanh nghiệp viễn thông không tiết lộ thông tin riêng liên quan đến người sử dụng dịch vụ viễn thông" Luật Viễn thông quy định hành vi bị cấm hoạt động viễn thông Điều 12: "Cấm thu trộm, nghe trộm, xem trộm thông tin mạng viễn thông; trộm cắp, sử dụng trái phép tài ngun viễn thơng, mật khẩu, khóa mật mã thông tin liêng tổ chức, cá nhân khác Cấm đưa thông tin xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín tổ chức, danh dự, nhân phẩm cá nhân ". + Luật Công nghệ thông tin quy định hành vi bị nghiêm cấm Điều 12, theo đó: "Cấm cung cấp, trao đổi, truyền đưa, lưu trữ, sử dụng thơng tin số nhằm mục đích: Tiết lộ bí mật pháp luật quy đính; Xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín tổ chức, danh dự, nhân phẩm, uy tín cơng dân " III- Quyền riêng tư quy định giới Sự riêng tư cơng nhận tồn giới với khu vực đa dạng văn hóa.Nó bảo vệ Tun ngơn Nhân quyền, Cơng ước quốc tế Quyền dân trị nhiều công ước quốc tế khu vực nhân quyền.Đa số nước xác định quyền riêng tư Hiến pháp.Quy định tối thiểu quyền bất khả xâm phạm nơi bí mật thông tin liên lạc.Gần đây, số Hiến pháp nước quy định cụ thể quyền tiếp cận kiểm sốt thơng tin cá nhân.Ở nhiều nước mà quyền riêng tư khơng quy định Hiến pháp quy định văn khác Quyền riêng tư coi quyền người thức ghi nhận lần Tuyên ngôn quốc tế Nhân quyền năm 1948 (Universal Declaration of Human Rights) Điều 12 Tuyên ngôn ghi nhận: “Không phải chịu can thiệp cách tùy tiện vào sống riêng tư, gia đình, nhà thư tín bị xúc phạm nhân phẩm uy tín cá nhân Mọi người pháp luật bảo vệ chống lại xúc phạm can thiệp vậy” Tiếp đó, Điều Cơng ước bảo vệ nhân quyền quyền tự năm 1950 xác định: “Cơ quan công quyền không phép can thiệp vào việc thực quyền riêng tư trừ trường hợp pháp luật quy định cần thiết cho xã hội dân chủ lợi ích an ninh quốc gia, an tồn cơng cộng thịnh vượng đất nước với mục đích ngăn ngừa hỗn loạn tội phạm, bảo vệ sức khỏe giá trị đạo đức bảo vệ quyền tự chủ thể khác” Đến nay, quyền riêng tư ghi nhận nhiều công ước quốc tế “Công ước quốc tế Quyền dân trị năm 1966” số công ước khác Liên hiệp quốc Điều 17 Cơng ước quốc tế Quyền dân trị ghi nhận: - Không bị can thiệp cách độc đoán bất hợp pháp đến đời sống riêng tư, gia đình, nhà ở, thư tín; bị xúc phạm cách bất hợp pháp đến danh dự uy tín Mọi người có quyền pháp luật bảo vệ chống lại can thiệp xúc phạm Quyền riêng tư thừa nhận công ước quốc tế khu vực Điều Công ước Nhân quyền châu Âu xác định: - Mọi người có quyền tơn trọng đời sống riêng tư gia đình, nhà thư từ Sẽ khơng có can thiệp quan công quyền với việc thực quyền này, ngoại trừ việc phù hợp với luật pháp cần thiết xã hội dân chủ lợi ích an ninh quốc gia, an tồn công cộng phúc lợi kinh tế đất nước, cho cơng tác phịng chống rối loạn tội phạm, để bảo vệ sức khỏe đạo lý, hay để bảo vệ quyền tự người khác Điều 11 Công ước Nhân quyền Châu Mỹ đưa quyền riêng tư với nội dung tương tự Tuyên ngôn 1948 Năm 1965, Tổ chức nước châu Mỹ ban hành Tuyên bố Châu Mỹ Quyền trách nhiệm người, kêu gọi bảo vệ quyền người bao gồm bảo vệ quyền riêng tư Ngồi ra, có hai văn quốc tế quan trọng chi phối pháp luật quyền riêng tư nhiều nước là: Công ước Hội đồng châu Âu 1981 bảo vệ cá nhân việc xử lý tự động liệu cá nhân Hướng dẫn Tổ chức Hợp tác kinh tế phát triển Bảo vệ quyền riêng tư liệu cá nhân quốc giađặt quy tắc cụ thể bao gồm việc xử lý liệu điện tử IV Ảnh hưởng Internet đến riêng tư: Những thách thức riêng tư thời đại Internet: -Các thông tin xác nhận vào trang web -Phần mềm theo dõi hoạt động máy tính (đính kèm email, web) Theo dõi máy tính có nghĩa họ xem tất thứ mà bạn làm máy tính bạn thời điểm Thật nguy hiểm bạn để lộ thơng tin cá nhân hay thông tin mật công ty - Thông tin cá nhân bị đánh cắp tin tặc Thông thường, kẻ lừa đảo cố gắng lừa bạn cung cấp tên người dùng mật bạn để họ có quyền truy cập vào tài khoản trực tuyến Một có quyền truy cập, chúng sử dụng thông tin cá nhân bạn để đánh cắp danh tính, tính phí cho thẻ tín dụng, rút hết tiền tài khoản ngân hàng bạn khóa bạn khỏi tài khoản trực tuyến cách thay đổi mật bạn Giải pháp: Hãy thận trọng với cửa sổ bật lên. Hãy thận trọng bạn chuyển đến trang web hiển thị cửa sổ bật lên yêu cầu bạn nhập tên người dùng mật Những kẻ lừa đảo chuyển hướng bạn đến trang web hợp lệ sau sử dụng cửa sổ bật lên để có thơng tin tài khoản bạn Cung cấp mật giả. Nếu bạn không liệu trang có phải trang thật hay khơng, khơng sử dụng mật thật bạn để đăng nhập Nếu bạn nhập mật giả bạn đăng nhập bạn truy cập trang lừa đảo Không nhập thêm thông tin nào; đóng trình duyệt bạn Hãy nhớ rằng, mặc dù, số trang lừa đảo tự động hiển thị thông báo lỗi mật bạn nhập vào Vì vậy, mật giả bạn bị từ chối, đừng cho trang hợp lệ Sử dụng trình duyệt web có chức phát chống lừa đảo. Các trình duyệt web Internet Explorer, Mozilla Firefox có bổ trợ (hay "plug-ins") miễn phí giúp bạn phát trang lừa đảo Mã hóa Email Mã hóa giống phong bì bao bên ngồi, nhằm mục đích bảo vệ nội dung chứa bên Vì vậy, việc mã hóa email, kể nhà cung cấp dịch vụ có giữ lại ghi chứa nội dung bạn gửi đi, khó bên thứ ba đọc Sử dụng công cụ chống phần mềm gián điệp, phần mềm chống virus Các chương trình chống virus chuyên nghiệp cao cấp nhà sản xuất cập nhật mẫu virus thường xuyên suốt ngày (qua đó, cung cấp bảo vệ vá lại "lỗ hổng" kịp thời, nhanh chóng), bảo vệ laptop bạn khỏi mối đe dọa cấp cao Rootkit, kích hoạt tính bảo vệ bổ sung (như Cấu hình quét tùy chỉnh/nâng cao)